План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории в истории человечества Функции экономической теории

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Показатели экономического роста
Тема 7. Государство в мировой экономике. Платежный баланс. Валютная система
Национальная валютная система
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
^

2. Показатели экономического роста


Для характеристики экономического роста используется ряд показателей, с помощью которых измеряется результативность применения отдельных факторов производства:
  1. Отношение совокупного продукта к затратам труда - производительность труда, т.е. отношение объема выпуска продукции к затратам живого труда, осуществленным в процессе производства товаров и услуг.
  2. Капиталоемкость - отношение объема продукции к величине использованного в процессе производства капитала.
  3. Производительность природных ресурсов - отношение объема продукции к затратам природных ресурсов (земли, энергии и т.д.)
  4. Показатели предельной производительности - размер прироста выпуска продукции в зависимости от прироста каждого определенного фактора при неизменности остальных:

предельная производительность труда - отношение добавочного продукта к добавочному труду;

предельная производительность капитала - отношение добавочного продукта к добавочному капиталу;

предельная производительность природных ресурсов - отношение добавочной продукции к добавочному использованию природных ресурсов.

Экономический рост, его новое качество, а также место и роль каждой страны в мировом хозяйстве, ее воздействие на экономику других государств и, наоборот, степень влияния мирового хозяйства на экономическое положения определяется размером экономического потенциала и уровнем экономического развития каждой страны.

Экономический потенциал - это объем, структура, качество и технический уровень производимых в ней товаров и услуг, а также накопленных ею на своей территории и за рубежом материальных и других ценностей. Важнейшей характеристикой экономического потенциала является валовый внутренний продукт (ВВП) и национальное богатство (НБ).

НБ - это совокупность созданных трудом общества и накопленных на ее территории материальных ценностей. В НБ воплощаются накопленные всеми предшествующими поколениями материальные блага и результаты текущего производства. Этим НБ отличается от таких обобщающих показателей, как ВВП и национальный доход, которые рассчитываются на конкретный календарный год.

Ведущим показателем при анализе уровня экономического развития является показатель ВВП на душу населения. Другими показателями являются отраслевая структура экономики - показатель ВВП, подсчитанный по отраслям; показатели производства некоторых основных видов продукции, являющихся базисными для развития национальной экономики (производство электроэнергии, проката, металлорежущих станков, автомобилей, минеральных удобрений, химических волокон и т.д., а также необходимых видов продуктов питания на душу населения).

Для определения динамики ресурсы экономического роста во всемирном хозяйстве можно остановиться на таких важнейших показателях, как ВВП, распределение мирового ВВП промышленного производства, дифференциация государств по среднедушевому объему ВВП, промышленной продукции и уровню народнохозяйственной производительности труда.

3. Современные особенности экономического роста

Сущность нового качества экономического роста выражается прежде всего в повышении эффективности производства на основе достижений НТР, в применении трудосберегающих технологий, в качественном преобразовании структуры и в составе совокупного работника и производства. В общем объеме производства повышается удельный вес наукоемких отраслей производства, таких как приборостроение, выпуск ЭВМ, электротехническое производство, атомная энергетика, производство синтетических смол, пластических масс, прогрессивных конструкционных материалов, другие производства, использующие достижения НТР.

Новое качество экономического роста проявляется и в том, что вещественное накопление прироста производства происходит главным образом за счет продукции тех отраслей, которые определяют технический прогресс и обслуживают потребности человека. Высокие темпы роста промежуточной продукции не могут в современных условиях служить адекватным показателем нового качества экономического роста. Не уголь, сталь, цемент и т.п. удовлетворяют непосредственные потребности человека, хотя понятно, что без производства этой продукции невозможен выпуск автомобилей, строительство жилых домов и т.д. Речь идет о такой направленности развития, когда мощь страны определяется не масштабами добытого из недр земли сырья и изготовленных полуфабрикатов, а масштабами развития наукоемких видов производства, систем информационного обеспечения, широчайшим спектром товаров потребительского назначения, улучшением состояния окружающей среды, увеличением времени для полноценного досуга и т.п.

Новое качество роста означает динамический процесс, выражающийся в изменении качественных показателей экономики, в использовании научно-технических достижений, позволяющих поставить природные ресурсы на службу человеку.

^ Тема 7. Государство в мировой экономике. Платежный баланс. Валютная система

План

Понятие платежного баланса

Валютная система

Регулирование внешнеэкономической деятельности

  1. Понятие платежного баланса

Платежный баланс - таблица, ведомость, отражающая движение денежных средств в виде платежей из страны в страну. Платежный баланс характеризует соотношение сумм платежей, произведенных страной за границей в течение определенного периода и поступивших в страну в течение того же периода. Платежный баланс, в котором поступления денежных средств превышают их расходование, называют активным, а в противоположном случае - пассивным. Частью платежного баланса является торговый баланс, который включает чистый экспорт товаров, баланс текущих операций, состоящий из чистого, экспорта товаров и услуг, доходов от инвестиций, переводов и баланса движения капитала, состоящего из оттока и притока капитала. Как правило, сальдо счета текущих операций и сальдо движения капитала балансируются.

Платежный баланс является важным показателем и инструментом, позволяющим предвидеть степень возможного участия страны в мировой торговле, международных экономических связях, установить ее платежеспособность. Платежный баланс включает в себя прежде всего экспорт и импорт товаров, по которым за данный период произведены платежи.

Другой элемент платежного баланса - платежи и поступления по так называемым услугам. Когда какая-нибудь страна перевозит на своих судах или по своим железным дорогам товары и пассажиров из других стран, оказывает почтово-телеграфные и телефонные услуги иностранцам и т.д., то она получает определенную плату в размере суммы фрахтов и тарифов. Эта сумма входит в приходную часть платежного баланса. С другой стороны, если данная страна использует транспортные средства и средства связи других стран, то она уплачивает за это фрахты и тарифы, а потому соответствующие суммы входят в расходную часть ее платежного баланса.

Платежный баланс включает также разного рода некоммерческие платежи и поступления. Сюда относятся доходы и расходы, связанные с туризмом. Когда граждане одной страны совершают путешествия в другие страны, то сумма их расходов за границей входит в пассив платежного баланса данной страны и в актив платежного баланса тех стран, где туристы расходуют свои средства. К некоммерческим платежам и поступлениям относятся также расходы, связанные с содержанием иностранных представительств (посольств, консульств, делегаций и т.д., направляемых одними странами в другие), переводы денег эмигрантами своим родственникам на родину, наконец, платежи и поступления, вытекающие из политических обязательств - контрибуции и денежные репарации.

Важный элемент платежного баланса - доходы и платежи по заграничным инвестициям. Доходы от судоходства и других услуг вместе с доходами от заграничных инвестиций нередко объединяют в общее понятие входов от «невидимого экспорта».

Кроме указанных элементов (так называемых «основных статей»), в платежный баланс входит движение капиталов и кредитов между странами. Кредитные статьи платежного баланса включают поступления и платежи по кредитным и фондовым операциям - долгосрочным и краткосрочным.

К доходам от операций долгосрочного характера относятся суммы, поступающие в страну от продажи за границей ценных бумаг, предприятий, домов, земли и т.д., а также от вновь полученных внешних долгосрочных займов и от новых иностранных прямых инвестиций (покупка иностранцами предприятий, домов и земли в данной стране).

К доходам по краткосрочным операциям относятся: поступления от полученных за границей краткосрочных кредитов, приток иностранных ссудных капиталов (путем помещения их на текущие счета банков данной страны или путем покупки иностранцами краткосрочных векселей, банковских акцептов и т.п.), а также возврат ссудных капиталов, ранее помещенных данной страной за границей (путем истребования средств с текущих счетов в иностранных банках, продажи иностранных векселей и т.п.). Все суммы, поступающие при совершении этих операций в актив платежного баланса одной страны, образуют часть пассива платежного баланса других стран.

Пассивное сальдо по «основным статьям» платежного баланса может быть покрыто при помощи «кредитных статей» (например, путем ввоза капитала из-за границы, получения внешних займов и т.д.). Но если весь платежный баланс в целом дает пассивное сальдо, то сальдирование его происходит путем вывоза мировых денег-золота. Поэтому пассивный платежный баланс порождает отлив золота за границу, активный же платежный баланс влечет за собой прилив золота из-за границы. Но в периоды мировых экономических кризисов значительная часть долговых обязательств одной страны по отношению к другим странам «погашается» путем банкротств отдельных предприятий или государств (прекращение платежей по внешним займам).

Для рыночной экономики характерна неустойчивость платежных балансов, во многом из-за кризисов, так как кризисы влекут за собой:

а) сокращение доходов от вывоза товаров и «невидимого экспорта»;

б) уменьшение доходов от заграничных инвестиций вследствие банкротств иностранных заемщиков;

в) утечку денежных капиталов за границу.

Устойчивость платежных балансов подрывается все обостряющейся конкуренцией на мировом рынке. Для того чтобы обеспечить поддержание высоких цен на внутреннем рынке, государства ограждают внутренний рынок от притока иностранных товаров стеной высоких таможенных пошлин, а это ограничивает мировую торговлю и ведет к ухудшению торговых и платежных балансов ряда стран.

При этом публикуемые ежегодно платежные балансы не являются точными, так как основная масса платежей производится частными предприятиями и не может быть полностью учтена.
  1. Валютная система

Валютная система представляет собой совокупность двух элементов - валютного механизма и валютных отношений. Под валютным механизмом понимаются правовые нормы и институты, представляющие их на национальном и международном уровнях. Валютные отношения включают повседневные связи, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций.

В условиях углубления интеграции экономик промышленно развитых стран валютная система играет все более важную и самостоятельную роль в мирохозяйственных связях. Она оказывает непосредственное влияние на определяющие экономическое положение страны факторы: темпы роста производства и международного обмена, на цены, заработную плату и т.п.
Различают национальную, мировую и региональную (межгосударственную) валютные системы.

Элементы национальной валютной системы: национальная валюта, объем и состав валютных резервов, валютный паритет и курс национальной валюты, условия конвертируемости валюты, статус национальных органов и учреждений, регулирующих валютные отношения страны, условия функционирования национального рынка валюты и золота.

Основой национальной валютной системы является национальная валюта — установленная законом денежная единица данного государства. Деньги, используемые в международных экономических отношениях, становятся валютой. В международных расчетах обычно используется иностранная валюта — денежная единица других стран. С ней связано понятие девиза — любое платежное средство в иностранной валюте. Иностранная валюта является объектом купли-продажи на валютном рынке, используется в международных расчетах, хранится на счетах в банках, но не является законным платежным средством на территории данного государства (за исключением периодов сильной инфляции). При сильной инфляции и кризисной ситуации в стране национальную валюту вытесняет более стабильная иностранная валюта в современных условиях — доллар, т.е. происходит долларизация экономики. Категория «валюта» обеспечивает связь и взаимодействие национального и мирового хозяйства.

Национальные валютные системы представляют собой совокупность экономических отношений, с помощью которых осуществляется международный платежный оборот, формируются и используются валютные ресурсы, необходимые для процесса общественного воспроизводства.

От эффективности валютного механизма, степени вмешательства государственных и международных валютно-финансовых организаций в деятельность валютных, денежных и золотых рынков во многом зависят экономическое развитие, внешнеэкономическая стратегия промышленно развитых стран. Рост значения валютной системы заставляет промышленно развитые страны совершенствовать старые и искать новые инструменты и методы государственно-монополистического регулирования валютной сферы на национальном и наднациональном уровнях.

Валютная система промышленно развитых стран охватывает не только денежно-расчетные отношения между ними, но и в значительной мере внутреннее денежное обращение. Мировая валютная система из стихийно функционировавшей, основанной на золотом стандарте системы, постепенно становилась целенаправленно регулируемой, опирающейся на бумажно-кредитные деньги. Причем ее развитие повторяет - с разрывом в несколько десятилетий - основные этапы истории национальных денежных систем. Так, во внутренней экономике денежные системы прошли эволюцию от золотомонетного стандарта к золотослитковому и золотодевизному, а от него - к бумажно-кредитному обращению, в рамках которого решающая роль переходит к кредитным средствам.

Хотя валютные отношения вторичны по отношению к воспроизводству, они обладают относительной самостоятельностью и оказывают на него обратное влияние. В условиях интернационализации хозяйственной жизни усиливается зависимость воспроизводства от внешних факторов — динамики мирового производства, зарубежного уровня науки и техники, развития международной торговли, притока иностранных капиталов. Неустойчивость международных валютных отношений, валютные кризисы оказывают отрицательное влияние на процесс воспроизводства.

Исторически вначале возникли национальные валютные системы, закрепленные национальным законодательством с учетом норм международного права. Национальная валютная система является составной частью денежной системы страны, хотя она относительно самостоятельна и выходит за национальные границы. Ее особенности определяются степенью развития и состоянием экономики и внешнеэкономических связей страны.

^ Национальная валютная система неразрывно связана с мировой валютной системой — формой организации международных валютных отношений, закрепленной межгосударственными соглашениями.

Регулирование внешнеэкономической деятельности

Под внешнеэкономической деятельностью понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, валютные и финансово-кредитные операции, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.

Внешнеэкономическая деятельность представляет собой совокупность направлений,   форм   и   методов   торгово-экономического,   научно-технического сотрудничества, а также валютно-кредитных и финансовых отношений с зарубежными странами. Стратегия развития внешнеэкономических связей направлена на улучшение положения страны в системе международного разделения труда, расширение рынков сбыта продукции, достижение устойчивого экономического и социального роста.

Для этого государством предусматриваются меры по развитию экспортного потенциала, рационализации импорта, повышению конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на мировом рынке, привлечению иностранных инвестиций для технологической модернизации производства, обеспечению экономической безопасности страны.

Политика внешнеэкономического регулирования должна в своей сущности определять условия и обстоятельства, позволяющие осуществлять систему экономических, организационных, политических мер для развития внешних отношений данной страны.

Развитие внешнеэкономической деятельности любой страны во многом определяется либерализацией условий ее осуществления. Она характеризуется ослаблением государственной монополии на внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономической деятельности. Непосредственный выход на внешние рынки получают предприятия и организации, имеющие различные формы собственности и типы хозяйствования.

Инструментами регулирования внешнеэкономической деятельности являются квотирование, лицензирование, валютное регулирование, а также налоги, пошлины и др.

Административные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности особенно эффективны в тех случаях, когда страна находится в состоянии экономической нестабильности, дефицита и инфляции. Они применяются временно в целях либо защиты экономики (квоты на импорт), либо ее восстановления через мобилизацию и оптимальное использование ресурсов.

Экономические инструменты регулирования в период стабилизации экономики занимают центральное место. Одной из важных форм внешнеэкономических связей субъектов хозяйственной деятельности является внешняя торговля, которая представляет собой предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами и информацией. В нее включается также и обмен результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.

Основными   принципами   государственного   регулирования   внешнеторговой деятельности являются:
  • единство системы регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;
  • единство таможенной территории страны;
  • приоритет экономических мер регулирования;
  • равенство и защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

Воздействие на внешнеторговую деятельность осуществляется посредством установления импортных и экспортных таможенных пошлин, количественных ограничений экспорта и импорта в целях обеспечения национальной безопасности и выполнения международных обязательств страны. Распределение квот и выдача лицензий при установлении количественных ограничений осуществляются в основном путем проведения конкурса или аукциона.

Защита отраслей национальной экономики от неблагоприятных воздействий на нее мировой конъюнктуры осуществляется прежде всего путем протекционизма наиболее важных для экономики отраслей. Торговая деятельность - составная часть внешнеэкономической деятельности государства, основанная на существовании национальных рынков со своими особенностями. Существующий мировой рынок во многом зависит от внешнеэкономической политики отдельного государства. Во внешней торговле страны используют разные валюты, а для мирового рынка характерно существование особой системы цен - мировые цены на товары. Создается мировой рынок как совокупность национальных рынков, взаимосвязанных и взаимодействующих друг с другом через различные формы экономических отношений. На основе конкуренции между его участниками мировой рынок определяет структуры и объем производства и экспорта. Меры, направленные на создание национальным производителям наиболее благоприятных условий на внутреннем и внешнем рынках, представляют собой торговые барьеры. Они охватывают различные направления, среди которых можно выделить две группы:
  • тарифные барьеры (таможенное обложение), предполагающие использование покровительственных пошлин для затруднения ввоза в страну или вывоза из нее определенных видов продукции. Для облегчения национальным производителям конкуренции с иностранными фирмами, как правило, устанавливаются высокие таможенные пошлины при импорте готовой продукции и полуфабрикатов, особенно предметов роскоши, а более низкие - при импорте сырья и материалов;
  • нетарифные барьеры, которые представляют собой совокупность прямых или косвенных (непрямых) ограничений внешнеэкономической деятельности с помощью системы экономических, политических и административных методов.

Торговый тариф - распространенная форма цен на услуги (продукцию) производственного и личного потребления, включающая систему оплат и сборов. Экономической основой тарифа служат издержки услуг, с которыми суммируется прибыль (доход).

С точки зрения внешнеэкономической деятельности торговый тариф - это способ торговых ограничений, представляющий собой введение налога, которым иностранное правительство облагает некоторые ввозимые в страну товары. Здесь торговый тариф принимает вид таможенного тарифа, который может преследовать цели увеличения поступлений (фискальный тариф) или защиты интересов отечественных фирм (протекционистский тариф). Кроме того, экспортер может столкнуться с квотой, т.е. количественным пределом товаров определенных категорий, разрешенных к ввозу в страну. Целями квоты являются сохранение иностранной валюты, защита местной промышленности и охрана занятости. Предельной нормой квоты выступает эмбарго, при котором отдельные виды импорта оказываются полностью запрещенными. Не благоприятствует торговле и валютный контроль, посредством которого регулируют объемы наличности в иностранной валюте и ее обменный курс на другие валюты.