План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории в истории человечества Функции экономической теории

Вид материалаДокументы

Содержание


Совокупный спрос (AD)
Совокупное предложение (AS)
Тема 4. Государственные расходы и налоги. Эффект мультипликатора
Рост государственных расходов
Снижение государственных расходов
Повышение налогов
T) снижает личный доход (Y
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Тема 3. Совокупный спрос и совокупное предложение

В современной экономической теории макроэкономический анализ равновесия осуществляется при помощи ссылка скрыта, или формирования совокупных показателей. Важнейшими агрегатами являются реальный объем национального производства, объединяющий равновесные количества товаров и услуг и уровень цен (агрегатные цены) всей совокупности товаров и услуг. Реальный объем производства обычно характеризуют при помощи показателей ВНП или НД. Однако для  оценки состояния и перспектив развития экономики часто используются не абсолютные показатели ВНП, а относительные – темпы прироста. Уровень цен также характеризуется дефлятором ВНП или годовым темпом прироста цен. Таким образом полученная система координат дает представление как о количестве материальных благ в обществе, так и о средней цене (уровне цен) этих благ. 

^ Совокупный спрос (AD) представляет собой модель, показывающую различные объемы товаров и услуг, т. е. реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство готовы купить при любом возможном уровне цен.

Совокупный спрос представляет собой сумму всех спросов на конечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке и может определяться как ВНП, рассчитанный по потоку расходов. Любое изменение расходов, составляющих совокупный спрос, приводит в действие  так называемый мультипликационный процесс, выражающийся в превышении прироста национального дохода над увеличением спроса

^ Совокупное предложение (AS) есть модель, показывающая уровень реального объема производства при каждом возможном уровне цен.

Совокупное предложение может быть приравнено к величине ВНП, рассчитанного по потоку доходов. Среди факторов, влияющих на AS, выделяют те, которые вызывают изменение предложения на рынке отдельного товара: технология производства, издержки и т. д. , а также количество и качество применяемых факторов производства. В этой связи кривая совокупного предложения имеет восходящий вид. Ценовые факторы, связанные с предложением на отдельных рынках, показывают движение по кривой совокупного предложения. Неценовые факторы, изменяющие издержки (цены на ресурсы, рост производительности, государственное регулирование), смещают кривую вправо и вниз при уменьшении издержек, и влево и вверх – при их увеличении. Однако очертание кривой совокупного спроса являлось предметом острых дискуссий в экономической науке. В настоящее время принято считать, что кривая совокупного предложения условно состоит из трех частей (отрезков).

При конкретизации формы кривой совокупного предложения, новое значение получает проблема общего экономического равновесия. Условия, при которых это равновесие наступает, будут различны, поскольку последствия увеличения совокупного спроса зависят от того, на каком  отрезке кривой совокупного предложения произойдет пересечение с новой кривой совокупного спроса.

Иная картина складывается при уменьшении совокупного спроса. Модель взаимодействия AD и AS показывает, что на кейнсианском отрезке реальный объем национального производства уменьшится, а уровень цен останется неизменным. На классическом отрезке цены упадут, а реальный объем национального производства останется на уровне полной занятости. На промежуточном отрезке предполагается, что реальный объем национального производства и уровень цен уменьшатся. В действительности обратное движение от AD4  до AD3  может не восстановить первоначальное равновесие, по крайней мере за короткий период времени. Сложность состоит в том, что цены как на товары, так и на ресурсы становятся «нерешительными», или негибкими, и не проявляют тенденции к снижению. Это объясняется прежде всего тем, что в структуре цен в среднем до 75% занимает ссылка скрыта, которая не может быть снижена из-за ссылка скрыта профсоюзов с предпринимателями, существованием законодательно закрепленного минимального уровня заработной платы и т. д. Поэтому ссылка скрыта, раз возросшие, не обязательно снижаются до начального уровня.  Некоторые ссылка скрыта усматривают в такой тенденции эффект храповика, сравнивая низкую эластичность цен при уменьшении совокупного спроса с механизмом, который позволяет крутить ссылка скрыта вперед, а не назад. Это означает, что уменьшение совокупного спроса от AD4  до AD3  будет наблюдаться при сохранении высокого уровня цен p2 и снижении объема национального производства до уровня Q2. В результате кейнсианский отрезок кривой  AS сдвинется от уровня цен  р1 до уровня р2.

Модель взаимодействия AD и AS

 


Проблема, связанная с формой кривой совокупного предложения имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Например, ряд российских экономистов (Е. Гайдар, Б. Федоров) утверждали, что  выходом из кризиса для отечественной экономики должно было стать замораживание спроса. Такой подход основывался на классической концепции, связывающей спрос не с изменением объемов производства, а с уровнем цен. Сторонники кейнсианского подхода, напротив, выступали за стимулирование спроса и поощрение объемов производства. Однако обе эти концепции не учитывали всех особенностей российской экономики, которые были проанализированы академиком Л. Абалкиным и получили название «парадокса макроанализа». Его суть в том, что вместо привычной картины, когда под воздействием роста цен спрос сокращается, а предложение растет, складывается совсем иная: кривые совокупного спроса и совокупного предложения ведут себя однозначно, двигаются в одном направлении. На графике это выглядит таким образом, что кривые AD  и  AS не пересекаются

Такое положение объясняется возникновением инфляционной модели потребительского спроса при которой ограничивается потребление многих ценных продуктов питания и многих предметов личного обихода, но приобретаются вещи, чтобы спасти обесценивающиеся деньги. В условиях финансовой нестабильности и продолжающейся инфляции равновесие нарушено, связь между совокупным спросом и предложением разорвана. Поэтому требуется определенное время и кардинальные перемены в хозяйственной ситуации, чтобы свободные цены побуждали производство к расширению и совершенствованию.

Модель взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения также может быть использована и для объяснения экономической сущности шоков – отклонения объема выпуска и занятости от потенциального уровня. Шоки со стороны спроса могут возникать, например, вследствие резкого изменения предложения денег или скорости их обращения, резких колебаний инвестиционного спроса и т. д. Шоки предложения могут быть связаны с резкими скачками цен на ресурсы (ценовые шоки, например, нефтяной шок), со стихийными бедствиями, приводящими к утрате части ресурсов экономики и возможному уменьшению потенциала, усилением активности профсоюзов, изменением в законодательстве. Появление шоков в экономике способствует активизации стабилизационной политики государства, направленной на восстановление равновесного объема производства и занятости на прежнем уровне. Общие характеристики макроэкономической стабилизации носят универсальный характер. Однако в условиях стран с переходной экономикой они приобретают специфические черты. Это определяется связью макроэкономической стабилизации с преодолением системного кризиса, имеющего особую глубину и остроту. Поэтому макроэкономическая стабилизация в условиях переходной экономики представляет собой не просто набор определенных экономических мер и – через их посредство- балансирование ряда макроэкономических показателей, а одновременно и формирование новой системы экономических отношений. В этом смысле она носит не только функциональный, но и трансформационный  характер, а значит, является важным элементом системных преобразований в экономике.

В этой связи естественно вспомнить широкоизвестный в термодинамике закон Ле Шателье, который в наше время П. Самуэльсон перенес на экономические системы (закон Самуэльсона – Ле Шателье). В соответствии с ним всякая система, испытывающая внешнее воздействие, противодействует ему, стремясь сохранить свое прежнее состояние. Как показывает анализ, проведенный А. Варшавским, можно выделить несколько основных внешних факторов, вызывающих дестабилизацию в российской экономике:
  • либерализация цен и непродуманная приватизация, сопровождавшиеся перетоком денежных средств из первичного и вторичного секторов экономики в третичный (кредитно-финансовая сфера, услуги, торговля);
  • высокая стоимость кредита для предприятий реального сектора экономики;
  • низкая эффективность банковской сферы, действующей на основе финансовых пирамид;
  • отток капитала за рубеж;
  • чрезмерно высокий для предприятий реального сектора уровень налогообложения;
  • значительная роль государства в формировании задолженности.

Действие этих факторов привело, в частности, к нарушению обычных зависимостей в финансовой системе. В нормальной рыночной экономике неплатежи, внутренняя и иностранная валюта являются чистыми субститутами.  Однако в российской экономике между ними действуют иные связи. Переход к бартеру и денежным суррогатам сопровождался ростом неплатежей. Это позволяло компенсировать снижение ВВП под действием внешних факторов, а также  замедлить темпы инфляции. Иными словами, бартер, неплатежи и денежные суррогаты в условиях хронического кризиса способствуют выживанию российских предприятий и сохранению социальной инфраструктуры. Такое положение требует особой стабилизационной политики со стороны государства.


^ Тема 4. Государственные расходы и налоги. Эффект мультипликатора

Изменение уровня налогообложения и государственных расходов в целях воздействия на экономическое развитие страны называется фискальной (бюджетно-налоговой) политикой государства. После Второй мировой войны фискальная политика стала основным средством ослабления колебаний экономического цикла, обеспечения устойчивого экономического роста, достижения высокого уровня занятости при умеренных темпах инфляции.

     Основой фискальной политики государства являются следующие положения.

     ^ Рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос и, следовательно, ведет к расширению объема выпуска продукции, увеличению доходов, снижению безработицы. Однако, все это справедливо только в том случае, если прирост государственных расходов финансируется не за счет увеличения налоговых платежей, а источником роста государственных расходов является сознательно планируемый бюджетный дефицит.
     ^ Снижение государственных расходов вызывает обратную реакцию: падение производства и доходов, рост безработицы. Влияние государственных расходов на равновесный ВНП было рассмотрено в теме 22. Здесь лишь напомним, что изменение государственных расходов отражается на величине ВНП с мультипликационным эффектом и что мультипликатор государственных расходов равен 1/ MPS.
      Направленность воздействия налогов на объем производства, доходы и занятость противоположна воздействию государственных расходов. Снижение налогов увеличивает располагаемый доход и потребление. Рост потребления вызывает расширение совокупного спроса, что в краткосрочном периоде (когда цены постоянны) стимулирует рост объема производства, доходов, снижает уровень безработицы. Со временем, однако, когда ВНП достигнет своего потенциального уровня, рост совокупного спроса приведет к повышению цен.
     ^ Повышение налогов снижает располагаемый доход, потребление и, следовательно, приводит к сокращению совокупного спроса, объема выпуска, доходов и занятости.

Рассмотрим, как изменится потребление (С), если правительство взимает:
аккордные налоги, не зависящие от уровня доходов, и
налоги, величина которых зависит от уровня дохода.

Введение аккордного налога (^ T) снижает личный доход (Y) до уровня располагаемого (Y-T). Уменьшение дохода приводит к сокращению потребления:

c до ,

где С1 – уровень потребления до введения налога;
С2 – уровень потребления после введения налога;
С
0 – уровень потребления при нулевом доходе;
МРС
– предельная склонность к потреблению;
Y
– доход;
Т
– налог.


Другая, более типичная, ситуация наблюдается, когда налоговые изъятия зависят от уровня дохода. В этом случае, общая сумма налоговых выплат равна t(Y), а величина располагаемого дохода :

,
соответственно, потребление после введения налога (С2) составит:

.
Таким образом, введение налога, отражается на величине потребления, совокупном спросе и опосредованно на равновесном ВНП.


     Влияние введения налога на равновесный ВНП представлено на рис. 27.1.



Рис. 27.1. Влияние увеличения налогов на объем производства (ВНП)

     Первоначально, когда совокупные расходы (АD1) включали потребление на уровне С0 + МРС (Y) и инвестиции (I), экономика находилась в состоянии равновесия при ВНП, равном Y1. Введение налога (Т) снижает потребление до уровня С0 + МРС х (Y – Т) ,что ведет к сокращению совокупных расходов до АD2. В результате равновесный объем производства сокращается до уровня Y2.
     Снижение налогов вызовет противоположный эффект – объем производства будет увеличиваться.
     Подобно государственным закупкам, налоги обладают множительным, мультипликационным эффектом – если налоговые отчисления сократятся (увеличатся) на величину , то равновесный ВНП изменится на величину большую, чем .

Налоговый мультипликатор (MRT) – это коэффициент, показывающий, на сколько сократится (увеличится) равновесный ВНП при увеличении (уменьшении) налоговых платежей.
Налоги, изменяя величину располагаемого дохода, влияют как на потребление, так и на сбережение, поэтому изменение ВНП в результате введения или изменения величины налогов зависит от соотношения, в котором прирост дохода распадается на потребление и сбережение.
Отсюда: налоговый мультипликатор равен отношению предельной склонности к потреблению(MPC) к предельной склонности к сбережениям(MPS) :

.

 

В случае, если речь идет о пропорциональных налогах, значение мультипликатора меняется. Поскольку предельная склонность к потреблению корректируется на величину налоговой ставки, постольку и налоговый мультипликатор приобретает вид:


.


Итак, изменение ВНП в результате изменения налогов равно величине этого изменения, умноженной на налоговый мультипликатор:


.

Подобно мультипликатору государственных расходов, налоговый мультипликатор действует в обоих направлениях.
Следует отметить, что поскольку все государственные расходы непосредственно входят в совокупный спрос, и их изменение полностью отражается на его величине, то мультипликатор государственных расходов "сильнее", больше налогового мультипликатора.

 Как видно из предыдущего изложения, изменения налогов и государственных расходов действуют на экономику разнонаправленно. Тогда что же происходит при одновременном изменении налогов и государственных расходов?
     Фискальная политика, предусматривающая равное увеличение налогов и правительственных налогов, приводит к эффекту сбалансированного бюджета, суть которого состоит в том, что равное изменение государственных расходов и налогов приводит к изменению равновесного выпуска на ту же величину.
     Предположим, что налоги и государственные расходы возросли на одну и ту же величину. К чему это приведет?
     Под влиянием роста государственных расходов совокупный спрос возрастет, а под влиянием роста налогов сократится. При этом, поскольку мультипликатор правительственных расходов "сильнее" налогового мультипликатора, окончательный, суммарный результат будет состоять в приросте выпуска продукции, равном увеличению налогов и правительственных расходов.
     Разберем следующий пример. Предположим, что налоги и государственные расходы увеличились на одинаковую величину — на 100 ден. ед. Бюджет сбалансирован. Предельная склонность к потреблению – 0,8, соответственно, предельная склонность к сбережениям - 0,2.
     Тогда, мультипликатор государственных расходов равен 5 (1:0,2), а налоговый мультипликатор — 4 (0,8 : 0,2).
     В результате увеличения налогов ВНП сократится на 400 ден. ед. (100 х 4), а следствием увеличения правительственных расходов станет прирост ВНП на 500 ден. ед. (100 х 5). В итоге ВНП возрастет на столько, на сколько увеличились налоги и государственные расходы — на 100 ден. ед. (500 – 400).
     Следовательно, мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1.

Тема 5. Деньги. Денежно-кредитная политика

План
  1. Понятие денежного рынка
  2. Сущность и функции денег
  3. Закон денежного обращения
  4. Денежно-кредитная политика


1. Понятие денежного рынка

Денежный рынок - особая сфера рынка ссудных капиталов, характеризующаяся предоставлением капиталов в ссуду на краткие сроки. В отличие от других рынков, где объекты купли-продажи различаются по своей потребительской стоимости, на денежный рынок выступает обезличенная масса денежных капиталов, в которых стёрты всякие следы их происхождения.

Денежный рынок является следствием не только общности денежной формы, в которой капитал выступает на рынке как товар, но и результатом высокого уровня концентрации предложения ссудного капитала, аккумулируемого кредитной системой.

Денежный рынок связан с широким кругом хозяйственных сделок: операциями по внутренней и внешней торговле, пополнением денежных резервов кредитно-финансовых институтов (межбанковские ссуды, переучётные операции центрального банка), краткосрочными заимствованиями крупных промышленных компаний (рынок «коммерческих бумаг»). Сюда относится также финансирование биржевых сделок, обслуживание системы государственного кредита.

По сферам приложения капитала денежный рынок включает отдельные элементы фиктивного капитала и международного валютного рынка. Заёмщиками на денежном рынке выступают торгово-промышленные фирмы, банки и другие кредитно-финансовые институты, биржевые спекулянты, правительственные учреждения и агентства.

Источником предложения капитала на денежный рынок выступают главным образом центральный банк и система депозитных банков. Специализированные же кредитно-финансовые институты (например, страховые компании или сберегательные учреждения) действуют преимущественно в сфере долгосрочного кредитования.

Функционирование денежного рынка связано с совершением кредитно-расчётных операций банками, расчётными палатами, фондовой биржей, брокерскими и дилерскими фирмами, министерствами финансов и др. институтами. Важным показателем состояния денежного рынка служат процентные ставки.

2. Сущность и функции денег

Уже в глубокой древности возник обмен продуктами, носивший первоначально более или менее случайный характер, и один товар непосредственно обменивался на другой товар. С развитием обмена из общей массы товаров выделяется какой-либо особый товар, который чаще всего служит предметом обмена; этот товар все охотно берут, так как его можно легко обменять на любой другой товар. Такой товар начинает выполнять роль всеобщего эквивалента.

Всеобщий эквивалент, как товар, который выражает стоимость всех других товаров и на который они обмениваются, появился на достаточно высоком уровне развития товарного производства, с возникновением регулярной торговли. После стихийного выделения товара, постоянно пользующегося на рынке наибольшим спросом, непосредственный обмен товара на товар был вытеснен товарным обращением, при котором торговая сделка совершается с помощью посредника - всеобщего эквивалента. Обмен стал делиться на два акта: сначала товаропроизводитель приобретал на имеющийся у него продукт всеобщий эквивалент, а затем на него - необходимый ему товар.

У разных народов в качестве всеобщего эквивалента первоначально выступали зерно, скот, меха и другие товары, имевшие большую ценность для людей в данной местности. С расширением международной торговли роль всеобщего эквивалента стали повсеместно выполнять благородные металлы - золото и серебро. Они превратились в деньги, т.е. взяли на себя функции особого общественного средства, выполняющего роль всеобщего эквивалента.

Общественная роль денег состоит в выражении стоимости всех остальных товаров. С появлением общественного носителя денежных функций все товары стали измерять в нем свою стоимость. На одной стороне обмена стал выступать общественный носитель денежных функций, как непосредственное и всеобщее воплощение стоимости, на другой - все остальные товары. В общественном носителе денежных функций, как и в любом другом товаре, стоимость которого он воплощает, выражаются общественные отношения между людьми в процессе производства и обмена. Деньги ускорили и облегчили товарообмен.

Место денег в экономической системе определяется тем, что деньги выступают в качестве реальной общественной связи между товаропроизводителями. Они являются силой, связывающей отдельных товаропроизводителей через общественное разделение труда и рынок в единый народнохозяйственный механизм, соединяют частный труд в систему общественного труда, обеспечивают эквивалентность обмена между товаропроизводителями. Деньги - не только средство связи между товаропроизводителями, их значение выходит далеко за эти рамки. Соединяя между собой многие явления и процессы, они позволяют определить эффективность функционирования хозяйственного механизма через измерение и измеримость общественных затрат - важного условия рационального ведения хозяйства.

Не деньги формируют общественные связи, которые возникают в сфере производства посредством общественного разделения труда и кооперации обособившихся товаропроизводителей. Деньги только закрепляют их, придают устойчивость обмену, представляют собой залог надежности общественных связей товаропроизводителей посредством рынка.

Сущность денег как всеобщего эквивалента раскрывается в функциях, которые они выполняют. Эти функции формировались постепенно, они зарождались и формировались как реакция, ответ на требования товарообмена, развивавшегося от местного рынка к региональному, затем национальному и международному рынку. Традиционно насчитывается пять функций денег: мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления (образования) сокровищ, международное платежное средство - мировые деньги.