План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории в истории человечества Функции экономической теории

Вид материала

Содержание

Конечные продажи = ВНП + импорт - экспорт - изменение запасов
ВНП = потребление + инвестиции + госзакупки + чистый экспорт

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Помимо политических функций государство осуществляет также экономические функции. Оно становится ведущим субъектом национальной экономики, наделенном своей собственностью. На этой основе образуется государственный сектор макроэкономики, который создается двумя путями:

а) через национализацию (огосударствление) хозяйства благодаря выкупу имущества у иных собственников;

б) через создание предприятий новейших отраслей промышленности, порожденных НТР за счет инвестиций.

Прогнозирование и планирование национальной экономики.

Основой государственного регулирования являются научные прогнозы социально-экономического развития страны на один год, среднесрочную (три-пять лет) и долгосрочную перспективу (10, 20 лет). Такие прогнозы способствуют достижению народнохозяйственной пропорциональности, определяемой с помощью национальных счетов и межотраслевых балансов. Как правило, имеется три варианта прогноза:

пессимистический (с наименьшими по величине показателями);
оптимистический (с наибольшими значениями показателей);
базовый (с более реалистическими показателями). Он принимается за основу государственного плана, который отражает стратегические направления и задачи экономического и социального развития страны.

По степени жесткости плановых заданий различают два вида планов:

а) директивный (строго обязательный для исполнения) - применяется прежде всего на государственных предприятиях;

б) индикативный (рекомендательный, ориентирующий), который состоит из ряда программ, предусматривающих решение отдельных социально-экономических задач. К их выполнению привлекаются фирмы путем предоставления государственных заказов. Государство отбирает фирмы, проведя соответствующие конкурсы.

Осуществление государством политики «эффективного спроса»

Дж. Кейнс в работе «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) исследовал причины спадов производства и увеличения безработицы. Эти причины он увидел в недостаточности покупательского спроса на предметы личного потребления и на средства производства. Такая недостаточность, по его мнению, обусловлена тем, что по мере роста доходов снижаются темпы увеличения спроса на полезные блага: у людей уменьшается склонность к потреблению и усиливается стремление к сбережениям. Центральная задача государства при этом состоит в том, чтобы обеспечить высокий объем «эффективного спроса», ведущего к росту доходов. Предполагается развивать два вида спроса: спроса населения на предметы потребления и спрос предпринимателей на инвестиционные товары (средства производства.

Кейнсианство впервые раскрыло структуру макроэкономического спроса, в том числе расходов на экономику, осуществляемых государством. Макроспрос - это планируемые расходы. Они представляют собой сумму, которую государство, домашние хозяйства и фирмы планируют израсходовать на товары и услуги. Внутри страны такие расходы Е составляют сумму потребления С, инвестиций i и государственных закупок G: Е = С + i + G .

Чтобы выделить отдельно все государственные расходы (спрос государства), требуется расшифровать потребление домашних хозяйств С. Надо вычесть из суммы доходов У налоги государства Г. При этом определяется так называемая функция потребления: С = У - Т. Из этой формулы вытекает, что потребление зависит от располагаемого дохода. Располагаемый доход (У - Т) - это совокупный доход У за вычетом налогов Г, т.е. располагаемый доход - то, чем население может самостоятельно распорядиться. Отсюда вытекает, что в государственный бюджет поступает следующая сумма переменных величин (из состава Е - всех планируемых расходов): Т + G. Совокупный спрос (планируемые расходы) распадается на три части: Е = (У- Т ) + i + ( Т +С). Это позволяет определить три направления государственной политики эффективного спроса:

увеличение спроса населения на предметы потребления (следствием этого является рост занятости);
расширение спроса предпринимателей на инвестиционные товары (это ведет к увеличению производства и занятости);
рост государственных расходов на экономические и социальные цели.

Политика эффективного спроса опирается на научные макроэкономические модели, которые необходимы для управления национальным хозяйством.

Дж. Кейнс придал экономической теории новое качество. Это отличало кейнсианство от классической политической экономии, которая сосредоточила внимание на чисто теоретическом анализе стихийной регулирующей роли системы цен, не принимая в расчет количественной стороны этого процесса. Кейнсианство предложило эконометрический анализ национального хозяйства. В его арсенал вошли важнейшие математические инструменты и приемы.

Впервые стали применяться агрегированные экономические величины, суммарно охватывающие все национальное хозяйство.
Были выделены независимые переменные величины, которые не поддаются непосредственному воздействию государства (склонность населения к потреблению и накоплению, ставка процента и др.).
Были обнаружены зависимые переменные, на которые влияют независимые переменные величины (масштабы занятости работников, объем национального дохода и т.п.).
Были установлены количественные связи групп изменчивых величин в математических моделях.

Кейнс не признавал неизбежности массовой безработицы и полагал, что возможно и необходимо регулируемое государством национальное хозяйство. Он исследовал закономерные количественные связи макроэкономических величин - совокупных капиталовложений и национального дохода; инвестиций и занятости населения; национального дохода, потребления и сбережений; совокупного количества денег в обращении, уровня цен, заработной платы, прибыли и процента. Кейнс стремился найти переменные величины, поддающиеся контролю или управлению со стороны властей в рамках существующей хозяйственной системы. Он широко использовал “категории ожиданий” (ожидаемая прибыль, перспективные издержки производства, ожидаемые изменения цен, стоимости денег, процента и т.д.), которые носят вероятностный характер и необходимы для экономического прогнозирования.

Кейнсианская теория выделила в качестве центральных три модели (функциональные зависимости):

зависимость ставки процента r от дохода У: r=F(У). Чем выше доход населения, тем больше спрос на деньги у банков и тем выше ставка процента;
зависимость объема инвестиций от ставки процента: i=F(r). Чем больше норма процента (чем дороже кредит), тем меньше объем инвестиций;
теория мультипликатора, такой независимой переменной величине, которая влияет на зависимые от нее переменные величины: занятость, доход нации, потребительский спрос населения. Теория мультипликатора определяет эффективность государственных расходов с точки зрения воздействия их на объем общественного производства, занятость, доход и рынок, а тем самым - на эффективный спрос.

Объем национального дохода и совокупного спроса находится в определенной количественной зависимости от общей суммы инвестиций (всех производственных и непроизводственных расходов). Эту количественную связь выражает особый коэффициент - мультипликатор инвестиций: когда происходит прирост общей суммы инвестиций, то доход увеличивается на сумму, которая в k раз превосходит прирост инвестиций. Т.е. расширение инвестиций ведет к увеличению занятости, а потому и дохода общества и тем самым - к повышению потребительского спроса.

Этот мультипликационный эффект объясняется своеобразной цепной реакцией. Первичные капитальные вложения в одну отрасль вызывают потребность в росте производства (соответственно доходов) во многих смежных отраслях (поставляющих строительные материалы, сырье, энергию, машины и т.д.).

Принципы кейнсианской модели государственного регулирования легли в основу социально-экономической политики правительств США, Англии и других западных стран, которая проводилась с 1950-х гг. и до середины 1970-х гг. и получила название планируемого и регулируемого капитализма. Это был наибольший период бескризисного развития мировой капиталистической экономики за весь послевоенный период.

Часть 2. Макроэкономика

Тема 1. Национальная экономика и ее измерение

План

Сущность макроэкономических проблем
Валовый национальный продукт как экономическая категория
Поток товаров и поток доходов
Понятие национального богатства
Структура национального богатства

Сущность макроэкономических проблем

Два разных уровня рассмотрения хозяйственных систем предполагают деление экономической теории на макро- и микроэкономику.

Микроэкономика имеет дело с отдельными элементами (частями) этих систем. Она изучает экономику отдельных фирм, домохозяйств, отраслей; производство или цену отдельного продукта; микроэкономический подход тем самым близок к диалектическому методу анализа.

В отличие от вышерассмотренного метода макроэкономика исследует хозяйственные системы в целом, или так называемые агрегаты, т.е. совокупность экономических единиц. К таким агрегатам относятся мировая экономика, национальное хозяйство, а также крупные подразделения последнего - государственный сектор, домохозяйства, частный сектор и пр. Макроэкономика, базируясь на методе синтеза, оперирует обобщающими, агрегатными показателями, такими как общий объем продукции, национальный доход, суммарные расходы и т.п.

В то же время деление экономической науки на микро- и макросферы не следует абсолютизировать. Эти сферы тесно взаимосвязаны, и иногда их непросто разделить. Многие вопросы и темы экономической теории входят в обе сферы.

Главными целями макроэкономической политики являются:

Экономический рост, благодаря которому обеспечивается увеличение количества и повышение качества жизненных благ и в результате - более высокий уровень жизни людей.

Полная занятость, которая решает две ключевые проблемы:

дает работу и соответствующий доход всем способным и желающим трудиться;
избавляет общество от потерь, связанных с недоиспользованием его трудовых ресурсов.

Экономическая эффективность, которая предполагает, что все хозяйственные ресурсы общества (а они ограничены) применяются с максимальной отдачей.

Экономическая свобода как непременное условие успешного развития рыночной экономики. Она предусматривает максимальную свободу (в рамках закона и ответственности) для всех участников хозяйственных отношений - свободу предпринимательства, свободный выбор экономических партнеров, свободу в потребительских отношениях.

Обеспеченность нетрудоспособных - один из важнейших признаков цивилизованных, демократических обществ. Всем нетрудоспособным и престарелым гражданам должны быть предоставлены возможности вести достойный человека образ жизни.

Стабильность уровня цен - поскольку и общий взлет цен (инфляция), и резкое их падение (дезинфляция) нарушает нормальный ход развития экономики и не обходится без негативных последствий (в частности дезинфляция может вызвать волну банкротств).

Баланс во внешнеэкономических связях, который обеспечивает обществу необходимые равновесие и прочность позиций в торговых, финансовых, инвестиционных и других отношениях с зарубежными странами.

2. Валовый национальный продукт как экономическая категория

Важнейшими параметрами развития экономики являются валовой внутренний продукт (ВВП) и сопряженные с ним экономические показатели. Такое отношение к ВВП обусловлено тем, что он выражает итоговый результат функционирования всей экономики и поэтому именно он в первую очередь является объектом макроэкономического регулирования. Все регулирующие мероприятия правительства в конечном счете направлены на обеспечение желаемой величины ВВП.

В самом общем виде ВВП представляет собой выраженный обобщенно итог деятельности национальной экономики.

Для целей экономического анализа используется также показатель валового национального продукта (ВНП). ВВП и ВНП взаимосвязаны, но не тождественны. Если ВНП отражает результаты производственной деятельности национального капитала, т.е. включает в себя определенное количество товаров и услуг, созданных на предприятиях, принадлежащих капиталу данной страны, в том числе находящихся за рубежом, то в состав ВВП включается вся продукция, созданная на территории данной страны, в том числе и иностранным капиталом. Это означает, что ВВП и ВНП совпадают в той части, которая охватывает товары и услуги, созданные национальным капиталом на территории данной страны. Второй же частью ВНП является продукция, созданная национальным капиталом за границей, а ВВП, соответственно, продукция, созданная иностранным капиталом на территории данной страны. Превышение ВНП над ВВП означает, что отечественные предприниматели за рубежом создают продукции больше, чем иностранные предприниматели в данной стране, и наоборот. В официальных статистических публикациях, в частности, в украинских, используется показатель ВВП.

При измерении величины ВВП существенное значение имеет не только полнота учета самих производимых товаров и оказываемых услуг, но и цены, которые используются при учете. Поскольку измерение ВВП осуществляется не только для целей учета, но и для сопоставления и прогнозов, то проблема сопоставимости измерений за разные периоды времени выдвигается на первый план. Цены же на товары и услуги не являются неизменными. Поэтому в практике измерения ВВП применяются два показателя - номинальный и реальный ВВП.

Номинальный ВВП определяется суммированием произведений объемов производства отдельных товаров и услуг на уровень их фактических цен в данном году. Поэтому в величинах номинального ВВП за соответствующие годы отражены изменения не только объемов производства (т.е. соответствующих товаров и услуг), но и цен на соответствующие товары. Для сопоставлений же ВВП между собой за разные годы требуется сравнение именно величин физического объема ВВП, образующего реальный ВВП. Чтобы обеспечить такую сопоставимость, необходимо зафиксировать цены какого-либо года, взятого за базисный, и измерить в этих ценах стоимостной объем производства в интересующем нас году. Сравнение полученных таком образом результатов за два выбранных года отразит только изменения физического объема ВВП, без учета изменения уровня цен.

В практике измерения ВНП применяется несколько цеповых индексов. К числу основных из них относятся дефлятор ВНП; индекс потребительских цеп; индекс цен производителей.

Дефлятор ВНП представляет собой отношение номинального ВНП данного года, выраженного в текущих ценах, к реальному ВНП этого же года, выраженному в сопоставимых ценах базового года. При этом для подсчета избирается определенный круг товаров и услуг (т.н. корзина), причем набор этот достаточно широк и отвечает требованию репрезентативности, т.е. охватывает основные товарные группы.

Индекс потребительских цен рассчитывается для стандартного набора потребительских товаров путем сравнения его стоимости за разные годы. Отличия этого индекса от дефлятора состоят, во-первых, в том, что при расчете дефлятора используется более широкая корзина; во-вторых, у дефлятора состав корзины за разные годы не совпадает, в то время как у индекса потребительских цен он является неизменным по годам; в-третьих, в составе дефлятора фигурируют только цены отечественных товаров, в то время как в составе индекса потребительских цен используются и цены импортных товаров.

Индекс цен производителей включает в себя цены на сырье и полуфабрикаты, причем используемые главным образом на ранних стадиях производства. Поэтому он раньше других индексов улавливает усиление инфляции и предвосхищает рост потребительских цен.

В отличие от дефлятора, индекс потребительских цен (ИПЦ) показывает динамику стоимости одного и того же набора товаров и услуг, и потому он точно отражает изменение стоимости одного набора с течением времени.

Личные потребительские расходы включают затраты на покупку товаров повседневного спроса, товаров длительного пользования и оплату услуг.

Валовые инвестиции охватывают всю сумму капиталовложений частного сектора, осуществленных в данном году внутри страны. Валовые инвестиции используются для следующих целей:

строительство производственных зданий и помещений;
приобретение оборудования;
прирост производственных запасов;

жилищное строительство.

При расчете ВНП не учитываются промежуточные продукты, предназначенные для дальнейшей переработки или перепродажи. Это позволяет избежать повторного (двойного) счета, который завышает масштабы производства. Рыночная стоимость совокупного выпуска продукции равна сумме добавленных стоимостей, созданных всеми фирмами в экономике.

ВНП можно измерить тремя способами:

суммированием всех расходов общества на приобретение товаров и услуг, произведенных в данном году (по расходам);
посредством сложения денежных доходов, полученных в результате производства продукции в этом же году (по доходам);
по производству (по добавленной стоимости)

К основным компонентам расходов общества, учитываемых при подсчете ВНП, относятся личные потребительские расходы, валовые внутренние инвестиции, государственные закупки товаров и чистый экспорт. В доходы общества включаются отчисления на потребление капитала (амортизация), косвенные налоги, вознаграждение за труд наемным работникам, рентные платежи, процент, доходы от собственности и прибыль корпораций.

Хотя ВНП отражает стоимость только конечных товаров и услуг, он все-таки содержит повторный счет, т.к. включает валовые инвестиции, и, следовательно, амортизационные отчисления. Поэтому для более точного измерения национального производства используется показатель чистого национального продукта (ЧНП). Он отличается от ВНП на величину амортизации, т.е. включает только чистые инвестиции.

ВНП по доходам включает в себя такие элементы:

1) доходы от труда;

2) доходы от индивидуальной частной собственности;

3) ренту;

4) процент;

5) прибыль корпораций;

6) косвенные налоги;

7) амортизацию.

Доходы от труда составляют основную часть доходов. Они существуют в виде заработной платы, которую частные фирмы и государственные учреждения выплачивают своим работникам, а также в виде всевозможных дополнительных выплат работодателей, включая отчисления в частные и государственные пенсионные фонды.

Доходы от собственности представляют собой одну из форм существования прибыли, а именно прибыли частного капитала, партнерств и кооперативов, т.е. доход некорпорированного бизнеса. Вторую форму существования прибыли образует прибыль корпорированного бизнеса (корпораций).

Прибыли корпораций используются по нескольким направлениям. Часть прибылей перечисляется в госбюджет в виде налогов. Вторая часть выплачивается акционерам в виде дивидендов, образуя в конечном счете элемент семейных доходов. Наконец, третья часть прибылей корпораций образует т.н. нераспределенную прибыль, предназначенную для финансирования капиталовложений.

Рентные доходы образуются за счет предоставления имущества в пользование. Например, домовладельцы получают ренту от сдачи внаем квартир. Получателями этих доходов выступают опять таки частные лица, но уже рассматриваемые не в качестве предпринимателей, а в качестве владельцев имущества, сдаваемого в аренду.

Процент представляет собой доход собственников денежных средств (денежного капитала), получаемый ими от предпринимателей за пользование ссудами. Сюда не включается доход от ценных бумаг - государственных и частных облигаций, которые учитываются как трансфертные платежи. Косвенные налоги уплачивают предприниматели в пользу государства при продаже конечных товаров и услуг. Эти налоги включаются в цену товаров и перечисляются государству в первую очередь после того, как товар реализован. Примером может служить налог на добавленную стоимость, а также акцизные сборы от продажи отдельных групп товаров. В ходе перераспределения, осуществляемого, главным образом, через налоговую систему, складываются конечные доходы всех слоев общества и обеспечивается конечная реализация созданного ВНП. К числу показателей, отражающих перераспределительные процессы в ходе движения ВНП, относится чистый национальный продукт, национальный доход, личный доход и располагаемый доход.

Чистый национальный продукт (ЧИП) - это ВНП за вычетом амортизации.

Для определения величины национального дохода необходимо из ЧНП вычесть величину косвенных налогов. Таким образом получаем сумму доходов, заработанных всеми слоями общества в текущем году.

Понятие личного дохода отличается от понятия национального дохода, поскольку не все люди, обладающие доходом по результатам хозяйственной деятельности того или иного предприятия, действительно этот доход получают. "Виновниками" такого положения выступают, во-первых, правительство, во-вторых, частный бизнес. Правительство облагает получаемые корпорациями доходы налогами, и это уменьшает их реальную величину, доходящую до действительных владельцев. Кроме того, правительства осуществляет трансфертные выплаты, что приводит к повышению доли личных доходов в ВНП. Что касается бизнеса, то часть доходов, которая по праву принадлежит людям как собственникам корпораций, не доходит до них вследствие того, что часть корпоративных прибылей используется в качестве нераспределенных прибылей. Еще одна часть заработанных средств также не выплачивается работникам, а направляется в фонд социального страхования. Поэтому, чтобы определить величину личного дохода, необходимо из национального дохода вычесть величину нераспределенной прибыли корпораций, суммы отчислений на социальное страхование, добавить суммы трансфертных выплат.

Для определения личного располагаемого дохода необходимо из личного дохода вычесть величину личного подоходного налога. С точки зрения "расходного" подхода к определению ВНП его структура включает в себя четыре компонента: независимо от того, происходит ли при этом замена части капитала, выбывающего из производства в текущем году по причине физического или прочего износа. С учетом же этого обстоятельства часть валовых инвестиций представляет собой амортизацию основного капитала, а остальная часть, называемая "чистые инвестиции", идет на прирост капитальной стоимости. ВНП за вычетом амортизации образует чистый национальный продукт (ЧНП).

Государственные закупки товаров и услуг (государственное потребление) включают расходы центральных и местных органов власти на обеспечение функционирования соответствующих государственных органов и служб расходы на оборону, содержание чиновников, правоохранительных органов, образование, суды, и т.д. В состав государственных закупок не включаются трансфертные выплаты. Вместе государственные закупки и трансфертные выплаты образуют государственные расходы, причем трансфертные выплаты составляют большую часть государственных расходов, а госзакупки - меньшую. В составе госзакупок затраты центральных органов власти обычно составляют меньшую часть, а местных органов - большую.

Чистый экспорт - это разница между суммой, которую расходуют иностранцы на покупку наших товаров, и суммой, которую мы тратим на покупку иностранных товаров, иначе говоря, разница между экспортом и импортом (торговый баланс). Положительная разница увеличивает ВНП, отрицательная –уменьшает: Валовые внутренние закупки= ВНП + импорт - экспорт

С учетом динамики запасов используется показатель конечных продаж: ^ Конечные продажи = ВНП + импорт - экспорт - изменение запасов

ВНП включает в себя потребление и инвестиции. При этом базой инвестиций являются сбережения. Если же учесть перераспределительные процессы, осуществляемые правительством, а именно систему налогообложения и трансфертных выплат, а также существование внешней торговли, то можно записать следующие соотношения:

^ ВНП = потребление + инвестиции + госзакупки + чистый экспорт

Blog

План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории в истории человечества Функции экономической теории

Содержание