. Авторы Г. К. Смирнова, Т. Ю. Иванова

Вид материала

Содержание

Наполеон Бонапарт
Родственные связи Наполеона I Бонапарта.
Россия: Крестоцеловальная запись царя Василия Шуйского (1606 г.)
Дополнительные материалы для группы
США, Декларация независимости, 4 июля 1776 года
Декларация прав человека и гражданина (Франция)
Таблица 2 «Легитимность в странах мира»
Приложение 3 . Лист оценки знаний, самооценки и рефлексии
Е) ? о какой составляющей легитимности идет речь?
Б) 2 строчка таблицы
Вопросы для рефлексии
Что было наиболее интересным в ходе занятия?
Лист оценки знаний, самооценки и рефлексии (ответы)
Источник власти
Приложение 4. Формирование групп.
«доморальная политика»
Доцент Пермского государственного университета.
Тема занятия
Краткое описание идеи занятия
2. Мозговой штурм
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Дополнительный материал для группы:

^ Наполеон Бонапарт

Французский государственный деятель, полководец, император Франции (1804 - 1814, март-июнь 1815). Родился Наполеон I 15 августа 1769 на острове Корсика в Аяччио, в семье небогатого корсиканского дворянина адвоката Карло (Шарля) Буонапарте и Летиции Буонапарте. Наполеоне был вторым сыном в семье (всего в семье было 5 сыновей и 3 дочери). В 1779, в 10 лет, был помещен в Отенский коллеж во Франции, а затем переведен на казенную стипендию в Бриеннское военное училище. В 1784 окончил училище и перешел в Парижскую военную школу (1784-1785).

Начал службу с октября 1785 в чине младшего лейтенанта артиллерии. В 1792 вступил в Якобинский клуб. В 1793 отличился в сражении против англичан при Тулоне и был произведен в бригадные генералы. В 1795 командовал парижским гарнизоном при подавлении монархистского мятежа 13 вандемьера (5 октября). В 1796 - 1797 являлся главнокомандующим французских войск в Италии, одержав ряд блестящих побед. В 1798 - 1799 возглавил экспедицию в Египет и Сирию. В 1799 возвратился во Францию. 9-10 ноября 1799 (18-19 брюмера VIII года) Наполеон произвел переворот, в результате которого власть директории была заменена властью консулов. Был избран "первым консулом" на 10-летний срок (являлся таковым в 1799-1804). С 1802 - пожизненный консул. В 1801 были восстановлены права католической церкви, утраченные ею в период революции: конкордат, заключенный с римским папой, обеспечил Наполеону поддержку католической церкви. В 1804 плебисцитом был избран императором и в том же году коронован папою Пием VII.

Были разработаны гражданский, коммерческий и уголовный кодексы. Гражданский кодекс (кодекс Наполеона) обеспечивал личную власть Наполеона, установливал диктаторский режим. Была введена строгая централизация административного аппарата, в города и деревни стали назначаться мэры. Для хранения золотого запаса и бумажных денег в 1800 был учрежден государственный Французский банк. Была централизована система сбора налогов, создана система средних школ - лицеев, высшие учебные заведения - Нормальная и Политехническая школы. Из 173 парижских газет 160 были закрыты, а остальные поставлены под контроль правительства. Была создана разветвленная полицейская система во главе с Ж. Фуше, включающая тайную службу.

В 1805 Наполеон I был признан королем Италии. В 1805 одержал победы при Ульме и Аустерлице (битва трех императоров) над армиями коалиции, состоявшей из Австрии, России, Англии и др. В 1806 основал Рейнский союз. В 1807 разбил русских под Фридландом и принудил их к Тильзитскому миру, сделавшему Наполеона властелином Германии. В 1812 Наполеон I предпринял поход на Россию, окончившийся его полным поражением и явившийся началом крушения империи. В марте 1814 союзные войска вступили в Париж, что заставило Наполеона отречься от престола (6 апреля 1814). Союзники-победители сохранили Наполеону I титул императора и отдали ему во владение остров Эльба. В 1815 Наполеон I вернулся во Францию, где царствовал "сто дней" (20 марта - 22 июня 1815). После поражения при Ватерлоо, 22 июня 1815 Наполеон вторично отрекся от престола и был сослан на остров св. Елены в Атлантическом океане, где и умер 5 мая 1821, будучи пленником англичан. В 1840 прах Наполеона I был перевезен в Париж, в Дом инвалидов. В 1830 в свет вышли 9 томов "Мемуаров Наполеона I" (Memoires).

^ Родственные связи Наполеона I Бонапарта. Раздал своим многочисленным родственникам титулы. Братьев, за исключением Люсьена, сделал королями: Жозеф Бонапарт (1768-1844) в 1806-1808 - король Неаполя, в 1808-1813 - король Испании; Луи Бонапарт (1778-1846) в 1806-1810 - король Голландии; Жером Бонапарт (1784-1860) в 1807-1813 - король Вестфалии. Сестры Наполеона I получили титулы: Элиза (1777-1820) - принцесса Луккская и Пьомбинская в 1805-1814, великая герцогиня Тосканская в 1809-1814; Полина (1780-1825) - герцогиня Гуастальская (в Италии) с 1806; Каролина (1782-1839) - жена маршала И. Мюрата, ставшего в 1808-1815 неаполитанским королем. В 1796 женился на Жозефине Богарне, развелся с нею в 1809 и в 1810 женился на дочери австрийского императора Франца I Марии-Луизе. В 1811 она ему родила сына Франсуа Шарля Жозефа Бонапарт (1811-1832; сторонниками именовался Наполеоном II), получившего при рождении титул короля Римского (Рейхштадтский герцог). С 1814 Наполеон II жил при дворе деда, австрийского императора Франца I. Племянник Наполеона I Луи Наполеон Бонапарт (1808-1873), сын Луи Бонапарта, в декабре 1848 стал президентом Французской республики, а в декабре 1852 - императором Франции под именем Наполеона III (правил в 1852-1870).

Раздаточные материалы: Группа 4.

Рекомендации к заданию:

Определите источник легитимности власти, согласно представленным документам.
В ходе работы заполните таблицу

Англия: В 1688 году Парламент Англии предложил корону Вильяму Оранскому и Марии, при условии, что они примут Парламент как равного партнера в управлении страной, и принц Оранский согласился на это ограничение своей власти. Король и парламент утвердили Английский Билль о правах в 1689 году. В нем отрицалось божественное право на власть короля. Кроме того, ему было запрещено вмешиваться в дебаты парламента, отменять законы, принятые парламентом, наказывать граждан, которые обращались с жалобами на королевскую власть. Билль - один из самых главных документов, из которых слагается британская конституция. Его положения привели к переходу легитимной политической власти от королей к представителям Парламента.

Идея о том, что социальный контракт создает легитимность власти, основана на двух предпосылках. Во-первых, общество создается по общему желанию индивидов, которые видят больше преимуществ в объединении, чем в изоляции. Во-вторых, базовая предпосылка заключается в том, что легитимная политическая власть опирается на согласие подчиняющихся власти. Таким образом, социальный контракт – это добровольное соглашение членов общества передать власть, вытекающую из своих естественных свобод, властям в обмен на защиту своих естественных прав.

Философы, Томас Гоббс, Джон Локк и Жан-Жак Руссо, разработали теорию социального контракта в стремлении понять и объяснить людям, почему возникают правительства и почему люди согласны подчиняться властям.

^ Россия: Крестоцеловальная запись царя Василия Шуйского (1606 г.)

И позволил есми яз, царь и великий князь Василий Иванович всея Русии, целовати крест на том, что мне, великому государю, всякого человека, не осудя истинным судом з бояры своими, смерти не предати, и вотчин, и дворов, и животов у братии их, и у жен и у детей не отъимати, будет которые с ними в мысли не были, также и у гостей, и у торговых, и у черных людей, хотя которой по суду и по сыску доидет и до смертные вина, и после их у жен и у детей дворов и лавок, и животов не отъимати, будут они с ними в той вине неповинны; да и доводов ложных мне, великому государю не слушати, а сыскивати всякими сыски накрепко и ставити с очей на очи, чтоб в том православное христианство без вины не гибли; а кто на кого солжет,и, сыскав, того казнити, смотря по вине того: что был взвел неподелно, тем сам осудится.

И на том на всем, что в сей что в сей записи написано, яз царь и великий князь Василий Иванович всея Русии, целую крест всем православным християнам, что мне. их жалуя, судити истинным праведным судом и без вины ни на кого опалы своея не класти, и недругам никому в неправде не подавати, и от всякого насильства оберегати.

^ Дополнительные материалы для группы:

Джон Локк (1632-1704) разработал теорию социального контракта, в своих трудах он утверждал, что верховная власть принадлежит народу, даже после того, когда люди выбрали себе правителей. Люди от природы рождаются с определенными, от Бога данными естественными правами, которые никто не может у них отнять. Они создают правительства для защиты этих прав. Если правительство не может защитить эти права или стремится отнять или умалить их, народ имеет право реформировать или сменить такое правительство. Другими словами, у народа есть право отозвать или переписать социальный контракт, если правительство злоупотребляет своей властью.

^ США, Декларация независимости, 4 июля 1776 года: Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью и что для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых. В случае, если какая-либо форма правительства становится губительной для самих этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и формах организации власти, которые, как ему представляется, наилучшим образом обеспечат людям безопасность и счастье. Разумеется, благоразумие требует, чтобы правительства, установленные с давних пор, не менялись бы под влиянием несущественных и быстротечных обстоятельств; соответственно, весь опыт прошлого подтверждает, что люди склонны скорее сносить пороки до тех пор, пока их можно терпеть, нежели использовать свое право упразднять правительственные формы, ставшие для них привычными. Но когда длинный ряд злоупотреблений и насилий, неизменно подчиненных одной и той же цели, свидетельствует о коварном замысле вынудить народ смириться с неограниченным деспотизмом, свержение такого правительства и создание новых гарантий безопасности на будущее становится правом и обязанностью народа.

^ Декларация прав человека и гражданина (Франция) :

Статья 1 Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Общественные различия могут основываться лишь на общей пользе.

Статья 2 Цель всякого политического союза - обеспечение естественных и неотъемлемых прав человека. Таковые - свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению.

Статья 3 Источником суверенной власти является нация. Никакие учреждения, ни один индивид не могут обладать властью, которая не исходит явно от нации.

Статья 4 Свобода состоит в возможности делать все, что не наносит вреда другому: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми пределами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. Пределы эти могут быть определены только законом.

Статья 5 Закон имеет право запрещать лишь действия, вредные для общества. Все, что не запрещено законом, то дозволено, и никто не может быть принужден делать то, что не предписано законом.

Статья 6 Закон есть выражение общей воли. Все граждане имеют право участвовать лично или через своих представителей в его создании. Он должен быть единым для всех, охраняет он или карает. Все граждане равны перед ним и поэтому имеют равный доступ ко всем постам, публичным должностям и занятиям сообразно их способностям и без каких-либо иных различий, кроме тех, что обусловлены их добродетелями и способностями.

Статья 15 Общество имеет право требовать у любого должностного лица отчета о его деятельности.

Приложение1.

Источники легитимной власти

Таблица 1

Критерии сравнения	(группа 1)	(группа 2)	(группа 3)	(Группа 4)
Возникновение теории
Основная идея, лозунг
Стабильность власти (длительность) Ответственность и подотчетность власти Источник права Возможная форма правления
Исторические примеры

Приложение 2.

^ Таблица 2 «Легитимность в странах мира»

Страны /источники легитимности	США /период	Франция /период	Англия /период	Россия /период
Божественная
Наследственная
Харизматическая
Легальная
Общее

^ Приложение 3 . Лист оценки знаний, самооценки и рефлексии

1. О каком понятии идет речь в определении: «это законная, признанная власть или право на действия в интересах кого-то, или чего-то, отличного от исполнителя»

Ответ ________________________________________________________________________

2. Назовите основные источники легитимности

//Ответ:

1. _______________________ 2. _______________________

3. _______________________ 4. _______________________

Определите соответствие:

А) власть имущие по праву занимают свое место, пользуются соответствующей своему положению властью.

Б) определенное качество личности, благодаря которому она выделяется из среды обыкновенных людей и, по общему мнению, наделена сверхъестественными возможностями или качествами

В) верховная власть принадлежит народу, даже после того, когда люди выбрали себе правителей. Люди от природы рождаются с определенными, от Бога данными естественными правами, которые никто не может у них отнять

Г) На своем посту госслужащие должны выполнять свои обязанности и не превышать приданных им полномочий.

1) Харизма

2) Ограниченность власти

3) Правомочность власти

4) смысл общественного договора

4. заполните пропуски в тексте:

Так как властные полномочия сопряжены с …А)…., функции государственных служащих перечислены в …Б)…. или …В)…., а также в должностных инструкциях. На своем посту госслужащие должны ……..Г)…. и не превышать приданных им …Д)…….

^ Е) ? о какой составляющей легитимности идет речь?

5^². Ниже представлен перечень отличительных черт всех источников власти.

1. вера в особые качества лидера

2.рационально разработанный закон

3. делегирование представителей в законодательное собрание на основе принципа большинства

4. лидер государства – монарх и глава религиозной конфессии

5. пророк, сверхчеловек, герой

6. избранное должностное лицо

7. персонал, ближайшее окружение связано с главой государства на основе сословно-корпоративных связей

8. приоритет устоявшихся вековых норм

9. Передача власти по наследству в силу обычая

10. наличие профессиональной бюрократии

11. должностные лица, лично преданные лидеру

Задание:

А)1 строчка таблицы: запишите наименования источников власти

^ Б) 2 строчка таблицы: Проставьте порядковые номера отличительных черт в соответствующих графах таблицы

В) 3 строчка таблицы: рассмотри портреты политических лидеров. Поставьте в последней строчке таблицы порядковые номера изображений политических лидеров в соответствии с источником власти

Источник власти		Божественная власть
Отличительные черты	1		3
Политические лидеры

6. Выскажите свое мнение по вопросу:

Какой тип легитимности вам кажется наиболее предпочтительным и почему?

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

^ Вопросы для рефлексии

Выделите не менее 4 форм деятельности, в которых Вы принимали участие на занятии:

1. ___________________________________________________________________________

2. ___________________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________________

4. ___________________________________________________________________________

Что было самым трудным в ходе занятия?

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

^ Что было наиболее интересным в ходе занятия?

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Что нового я узнал(а) на занятии?

Материалы для вопроса 5.

Ответы:

Источники легитимной власти

Таблица 1.

Критерии сравнения	Наследственная власть (группа 1)	Божественная воля (группа 2)	Харизматическая (группа 3)	Легальная (рационально-правовая) (Группа 4)
Возникновение теории	традиция	Библия	Платон, …	Теория общественного договора (Локк, Гоббс, Руссо)
Основная идея, лозунг	Власть по праву рождения	Власть дана Богом	Власть на основе качеств личности	Власть определена законом
Стабильность (длительность существования)	Власть стабильна	Власть стабильна	ограничен правлением одной личности	Власть стабильна
Ответственность и подотчетность власти	Моральная ответственность монарха	Моральная ответственность власти	Моральная ответственность лидера	Правовая ответственность органов власти
Источник права	Устоявшиеся нормы, поддерживаемые монархом, властью	Монарх, власть	Личность, воля лидера	законодательное собрание на основе принципа большинства
Возможная форма правления	монархия	монархия	Монархия или республика на основании диктаторского режима	конституционная монархия, республика
Исторические примеры	Анна Иоанновна (Россия, XVIII век), Англия (династия Тюдоров)	Бурбоны (Франция, до буржуазной революции), власть фараонов в Египте, др.	Наполеон Бонапарт, Шарль де Голль, Адольф Гитлер, Мартин Лютер Кинг, Бенито Муссолини, Франклин Рузвельт, Мао Дзе Дун	Декларация независимости (США). Современные демократические государства

Прим: Для заполнения строки «Исторические примеры» рекомендуется переносить карточки с именами или представленные портреты политических лидеров (см. мотивацию) в соответствующие графы

Лист оценивания Таблица «Легитимность в странах мира»: возможные варианты ответов

Таблица 2.

Страны /источники легитимности	США /период	Франция /период	Англия /период	Россия/период
Божественная	-	Людовик	Яков I	Романовы
Наследственная	-	Наполеон III	Елизавета II	Екатерина II
Харизматическая	Рузвельт	Шарль де Голль	Кромвель	Ленин
Легальная	Современные демократические режимы
Общее	Исторически существуют различные типы легитимности, которые прослеживаются в истории любой страны. При этом история и геополитическое положение во многом являются определяющими факторами источника легитимности

^ Лист оценки знаний, самооценки и рефлексии (ответы)

1. легитимная власть

2. Могут быть названы: божественная власть, легальная (рационально –правовая), харизматическая, наследственная

3. А) - 3) Б) - 1) В) - 4) Г) - 2)

4. А) ответственностью Б) конституции В) законах Г) выполнять обязанности Д) полномочий. Е) Ответственность и подотчетность власти

5.

^ Источник власти	Харизматическая	Божественная власть	Легальная	Наследственная
Отличительные черты	1, 5, 11	4, 7	2, 3, 6, 10	7, 8, 9
Политические лидеры	3, 4, 7	5, 9.	1, 6, 8	2, 5

^ Приложение 4. Формирование групп.

Франция

Один из самых знаменитых музеев мира - Лувр находится в столице этого государства

Эта страна считается в мире законодательницей мод

В этой стране в XIX веке сменились консульство – империя – монархия - республика

Революционная песня восставших стала гимном этой страны

Здесь впервые была официально принята Декларация прав человека и гражданина

США

Парламент этой страны называется конгресс

Представители этой страны не участвуют в играх футбольной Лиги чемпионов УЕФА

Эту страну фактически поддержала Россия, принимая в конце XVIII века Декларацию вооруженного нейтралитета

Флаг этой страны называют звездно-полосатым

Столицей этого государства является город, названный в честь видного политического деятеля

Слон и Осел - символы двухпартийной политической системы этой страны

Россия

Символом страны является двуглавый орел

День независимости в этой стране отмечается 12 июня

Представитель этой страны впервые отправился в космический полет

Самое большое в мире государство по территории

По территории этого государства проходит самая полноводная река в Европе

Эта страна стала инициатором первой международной конференции по проблемам разоружения, которая прошла в 1899 году в Гааге

Парламент страны называется Федеральным собранием

Англия

Одним из достопримечательностей страны является Биг - Бэн

Денежная единица этой страны – фунт стерлингов

«Железной леди» назвали премьер-министра этой страны Маргарет Тетчер

«Империя, где никогда не заходит Солнце» - говорили об этой стране в XIX веке

Музей сыщика Шерлока Холмса до сих пор существует в этой стране

День рождения главы государства в этой стране отмечается как национальный праздник

^ «ДОМОРАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА»

(Тема «Культура власти и властных отношений»)

Автор Ирина Долинина

Кандидат педагогических наук,

^ Доцент Пермского государственного университета.

Цель занятия: уточнить понятие «политика», рассмотреть представления о сущности и функциях политики в различные времена, классовый и функциональный подходы к политической деятельности, виды властных отношений, политическую и государственную власть, виды властных отношений, формы властных отношений, взаимосвязь политики и нравственности, проблему насилия,

Во все времена важнейшей сферой деятельности людей являлась политика. Вопросы о том, что есть политика и в чем её существо остаются предметом разногласий и поныне. Слово «политика», как известно греческого происхождения. Древние греки свои города-государства называли «полис». Таким образом, первоначальное значение термина политика – искусство управления государством.

Теоретически в политике участвуют все: рядовой гражданин, лидер, социальная группа, общественная организация и политическая партия. Если мы обратимся к истории, то заметим, что активно в политике участвует немногочисленная часть общества. За исключением таких событий как гражданские войны или крупные завоевания, но это неординарные политические явления непродолжительные во времени и не решающие проблемы управления как таковой.

Сущность и функции политики понимались по-разному. В чем по вашему мнению заключаются эти различия.

Представления	Сущность политики	Функции политики
Аристотель «Политика»	Форма общения… «всякое государство представляет своего рода общение».	Создание блага для граждан. «Всякое же общение организуется ради какого-либо блага».
Марксизм	Сфера деятельности, связанная с борьбой между классами, нациями и другими социальными группами.	Проблема удержания и завоевания власти, а так же использования ее рычагов для управления обществом.
Современная западная политология	Средства интеграции различных сфер общественной деятельности жизни, учета и координации интересов отдельных общественных сил.	Управление, которое граждане делегируют государству, контролируя его.

Какие недостатки в представлении о сущности политики вы видите? Какие из этих мнений вы считаете наиболее верными.

Кто участвует в политике? Это и отдельные граждане, это и союзы, организации, это и социальные группы . Они могут иметь политическую организацию. Классовый и функциональный подходы имеют различные взгляды на эту проблему.

Политическая деятельность

Классовый подход	Функциональный подход
Источник власти – частная собственность	Источник власти – регулирование общественных отношений
Перспективы развития отмирание государства с отменой частной собственности. Политическая власть будет заменена экономическим управлением	Перспективы развития: «человек массы» не способен к самореализации социальный прогресс выражается в потребности общества к единообразию. Развивается средний класс, противостояние массы и элиты снижается и общество стабилизируется

Обычно политической деятельностью занимается определенная, активная часть общества, стремящаяся реализовать свои политические цели.

Для того чтобы понять виды властных отношений в обществе необходимо проанализировать, что является основанием для реализации властных отношений. Соотнесите понятия и определения.

Виды властных отношений в обществе.

Виды власти		Основания власти
Экономическая		Абсолютное превосходство одного лидера над другими членами общества
Харизматическая		Воспроизводство социальных и морально-нравственных отношений
Религиозная (идеологическая)		Сосредоточение материальных ресурсов в чьих-либо руках
Семейная		Монополия на образование и распространение информации
Информационная		Непререкаемое господство в обществе идеологических, духовных и мировоззренческих норм

Каково же соотношение между государственностью и политикой? Вне всякого сомнения, государственная власть всегда политическая, но политическая власть далеко не всегда является государственной. У них различна сфера деятельности и отношений, а также финансовые средства на которые осуществляется эта деятельность.

	ВЛАСТЬ
Политическая		Государственная
Деятельность обособленного от общества аппарата		Сфера отношений между большими социальными группами, управление территорией
Существует за счет членских взносов, пожертвований организаций и граждан и другой легальной деятельности		Средства мобилизуются через систему налогов и через утвержденный, имеющий силу закона бюджет

Интересен вопрос об эффективности власти. Главные функции власти заключаются в организации и управлении обществом, регулировании взаимоотношений между его членами через распределение и контроль. Интересы в обществе могут быть различны и, даже, противоречить друг другу, и тогда требуется согласование интересов. Важнейшая функция власти это укрепление и поддержание социальной стабильности. Если власть и реально сплачивает общество, то её можно считать эффективной. К сожалению власть зачастую прибегает к насилию для разрешения сложных ситуаций. История же показывает, что средствами насилия невозможно урегулировать ни одну проблему, можно лишь оттянуть её решение. Со временем проблемы не исчезают, а углубляются и разрешить их становится сложнее.

Возможность отдельных лиц и институтов проявить свою волю в политике реализуется в трёх основных формах: авторитет, право и насилие.

Формы проявления власти

Авторитет	Право	Насилие
Общественное признание, значение, влияние, преимущества лица или организации	Система обязательных социальных норм, охраняемая государством	Применение силы, принудительное воздействие на человека

В разных государствах обычно присутствуют все форма проявления власти. Подумайте, какое соотношение этих форм присутствуют в государствах:

Тоталитарных                                             ;

Авторитарных                                             ;

Демократических                                             .

Как мы видим, насилие присуще власти как таковой, другой вопрос насколько правомерно применение насилия в сферах политики и власти.

В правовом государстве насилие носит функциональный характер. То есть государство прибегает к насилию с целью борьбы с преступностью (противоправными антигосударственными и антиобщественными проявлениями). Однако методы преследования и наказания не являются эффективными общественными регуляторами.

Но государство нередко (в истории примеров немало) становится на путь насилия и репрессий по отношению к законопослушным, но выступающим оппозиционно по отношению к власти по вопросам управления или идеологии, гражданам.

Если признать насилие необходимым, то каким принципам оно должно подчиняться.

Законно, то есть опираться на нормы права.
крайнее средство ответного характера (ответ на преступление).
не применяться к мирному населению.

Факты насилия даже если они оправданы, надолго закрепляю противоречие и конфронтацию в обществе, ожесточенность и недоверие.

Неслучайно после убийства Александра II Лев Толстой и Сергей Соловьев высказались против казни цареубийц, предрекая кровопролитие в России. Насилие порождает насилие, и остановить этот процесс порой становится невозможно. Опыт многих государств показал, что жестокие наказания не могут предотвратить преступления. Так появились представления об отмене смертной казни. В современной России смертная казнь не применяется с 1997 года. Дискуссии продолжаются до сих пор, проблема носит не столько юридический или политический характер, сколько нравственный, моральный. Осуждение получил и принцип моральной целесообразности, сформулированный в XVI в Николо Макиавелли – «цель оправдывает средства». Обещаниями счастья для одних нельзя оправдать насилие и жестокость по отношению к другим. Тем более «интересами народа всегда прикрывались самые большие тираны в истории», как отмечает другой мыслитель XIX века Алексис де Токвиль.

Cледующая проблема – взаимосвязи политики и нравственности. Времена, в которые отношение к событиям определялось по достигнутому результату Ницше называет «доморальными». Мораль в политике он понимает не как результат, а мотив побуждающий к действию.

Существуют представления о неморальности, безнравственности политики. Эти представления имеют под собой основания – в политике очень часто возникают противоречия и столкновения. Стремление к индивидуальной и социальной пользе в различных ситуациях могут порождать конфликты. Сталкиваются интересы отдельных людей, социальных групп и общества. Различными могут быть представления о добре и зле. Так, например, в советской идеологии понятие о «классовой борьбе» были своего рода критериями правильности и оправданием насилия со стороны власти. И в обыденном сознании не редко морально то, что побеждает, а не то, что имеет под собой нравственную социально ориентированную основу.

Философы древности Аристотель и Платон именно в соблюдении морали видели инструмент политики. Это представление, так же как и противоположное ,развивалось и в последующие времена. В ХХ веке за приоритет нравственности в поведении политика выступали М. Ганди, А. Сахаров, А.Эйнштейн. Задача правового государства и гражданского общества создать такие регуляторы общественных отношений, когда плохо, неморально поступать было бы невыгодно.

Без ограничения деятельности политиков моральными нормами становится невозможно функционирование государственного демократического механизма. Отсутствие морали в деятельности политиков порождает нигилизм и абсентеизм среди населения, Люди разуверившись в политике, не участвуют в выборах, личные социальные трудности решают не в административных структурах, а, обходя и даже нарушая закон, опору находят не в государстве, а в личных контактах. Это крайне негативно отражается на состоянии общества, не разрешает проблемы и трудности, накапливает и углубляет их.

Наблюдая за политической реальностью последних десятилетий в России нельзя не отметить своеобразие отношений между лидерами и обществом. Вспоминаются слова выдающегося политика и мыслителя начала ХХ века Н. Бердяева о «вечнобабьем» в русской душе – готовности довериться любому, кто продемонстрирует силу и одарит обещаниями. В России отсутствует внутренняя социальная организованность общества. Поскольку ещё не сформировалось гражданское общество, не работают социальные институты современной цивилизации. Это проявляется в склонности испытывать иллюзии, а затем разочаровываться. Иллюзии заключаются в провозглашенных лидерами идеях и сменяются требованиями наведения порядка, то есть просто власти. Смена политических настроений и последующая смена лидера сопровождаются «переносом вины» на предшествующую эпоху, власть, персону. Осуждение власти одновременно может служить оправданием и собственного неморального или даже асоциального поведения («Воруют все»). Как бы то ни было «каждый народ имеет то правительство, которое заслуживает…»

Какие качества мы предпочитаем в политике? Обдумайте перечисленные качества и проранжируйте их, распределите по степени значимости.

Организаторские способности
Доброта и милосердие
Способность мыслить в государственных масштабах
Порядочность и честность
Умение учитывать для страны последствия принимаемых решений
Внимание к проблемам простых людей
Ум, эрудиция и грамотность
Способность к компромиссам

С одной стороны лидеры, которым мы доверяем, отдаём свои голоса на выборах ,должны оправдывать наши надежды, с другой действенность демократических институтов нуждается в позитивном отношении к власти. Формирование позитивного отношения к власти может развиваться одновременно в трех направлениях: во – первых проведение эффективной политики, во-вторых регулярное взаимодействие представителей властных структур с населением, в-третьих реализация просветительской работы (как в системе образования, так и в совместной деятельности).

Российский менталитет, сохраняющиеся в течении веков психологические особенности, накладывают свой отпечаток на характер властных отношений. В России постоянно существовали политические конфликты, где одной из сторон всегда выступало государство. Между государством – центром и регионами; между государством и социальными общностями; между государством и национальны ми культурными традициями.

Оригинальны и способы разрешения конфликтов в России, где их участники не просто отрицают друг друга, а стремятся стать единственной моральной ценностью. Компромисс невозможен. Противостоящую сторону можно толь подавить, уничтожить. Понятие свободы в российской ментальности – признание только собственного права на выбор и отказ другим в этом праве. Свобода по-российски – это воля для себя и подавление других.

Властные отношения и их культурные характеристики во многом определяются таким явлением как культура межличностного доверия. Эффективность работы демократических институтов непосредственно зависят от состояния политической культуры, её базовых компонентов: политического опыта, политического сознания и политического поведения. Все компоненты связывает между собой культура взаимоотношений индивидов, участников политического процесса. Участником политического процесса является каждый дееспособный член общества. Вспоминая изыскания Алексиса де Токвиля нельзя не согласиться: «Культура – мать, а институты – её дети».Джеймс Колмен, Габриель Алмонд и Сидни Верба, Френсис Фукуяма отмечают, что межличностное доверие исключительно важно для созидания общественных структур, сложной системы социальных взаимосвязей. Культура межличностного доверия имеет определяющее значение не только для политических процессов, но и уровня экономического развития. Исследователи констатируют, что уровень межличностного доверия в протестантских странах выше, чем в католических. Богатые католические страны по валовому национальному продукту отстают от богатых протестантских обществ. Коммунистическое прошлое также накладывает отпечаток на межличностное доверие, практически все бывшие коммунистические страны отличаются относительно низкими её значениями. Из 19 стран, в которых более 35 процентов населения полагают, что большинству людей можно доверять, 14 являются протестантскими.3 – конфуцианскими, в 1 преобладают индуисты и еще в 1 – католики. Из 10 наименее развитых европейских государств, католическими являются 8, а протестантских среди них и вовсе нет.

Существует некое противоречие. В конкретных обществах люди могут ценить межличностное доверие достаточно высоко, но решающее значение в таких вопросах играют не индивидуальные свойства, а совокупный исторический опыт наций. Культура межличностного доверия тем более развита, чем больше в обществе организаций контролируемых снизу. Централизованные, большие, иерархические структуры расшатывают межличностное доверие. Таким образом, чем больше организаций и институтов составляющих гражданское общество, тем выше потенциальные возможности развития межличностного доверия, политической системы и экономического благосостояния.

^ Тема занятия

«Типы легитимности»

Автор: Ершова О.Ю. учитель истории и обществознания МОУ «Лицей «Школа менеджеров» города Новомосковска Тульской области.

В ходе занятия участники смогут:

принять участие в работе малых групп
познакомиться с типами господства

В результате проведенного занятия участники смогут:

определять понятия власть, легитимность
называть основные три способа достижения легитимности (типы господства по М.Веберу), определять характерные черты свойственные данным типам господства
совершенствовать умение выделять главную мысль
задуматься над проблемой легитимности власти в РФ

^ Краткое описание идеи занятия: использованы методы: мозговой штурм, составлении таблицы по основным типам легитимности, работа с документами.

В ходе занятия участники сформулируют понятие легитимность, отметят характерные черты различных типов легитимности по Веберу, рассмотрят и проанализируют документы на основе полученных знаний. Занятие может быть использовано в курсе обществознания.

Основные понятия: политическая власть, легитимность, харизма

План занятия:

Мотивация. 5 минут
«Мозговой штурм». 10 минут
Постановка проблемы, деление на группы 5 минут
Формулирование задания №1 группам. Работа в группах 5 минут
Презентация работы групп по составлению таблицы 10-15 минут
Задание №2 группам. Работа в группах 10 минут.
Презентация работы групп 15 минут
Подведение итогов. Рефлексия 10 минут

Ход занятия:

Мотивация (Приложение №1)

На основе фрагмента «Сказа о Федоте стрельце» участники предлагается определить:

На чем основана власть царя в представленном фрагменте?
Какими мотивами руководствуется Федот, подчиняясь, царю?
Какие слова подтверждают, что Федот признает власть царя?

Участники должны подтвердить ответ словами из текста

В неподготовленной аудитории возможен разбор на основе фрагмента понятий субъект, объект, источники, ресурсы власти.

^ 2. Мозговой штурм

Участникам предлагается назвать признаки понятия «легитимность», признаки записываются на доске без комментариев и обсуждения.

В результате возможна формулировка данного понятия.

^ Предполагаемый набор признаков, который должен сложиться:

легитимность связана с наличием у власти

авторитета
поддержки ею идеалов и ценностей, разделяемых большинством граждан
согласием власти и населения по основополагающим политическим принципам

В неподготовленной аудитории возможно выявление с помощью методики «Мозгового штурма» различных источников власти, а затем формулировка понятия легитимность. (Приложение №1)

Власть существует только тогда, пока её поддерживает, общество. Признание или подтверждение законности государственной власти определяется термином легитимность

Политолог М.Вебер определял три типа господства или легитимности: харизматический, традиционный, легальный

^ 3. Деление на группы (Приложение №5)

На столах таблички: «Президент РФ», «Совет Федераций», «Государственная Дума РФ», «Правительство РФ», «Конституционный Суд». Участникам раздаются карточки, на которых информация, имеющая отношение к той ли иной табличке поставленной на столах. (участники определяют полномочия органов власти или должностного лица в соответствии с Конституцией РФ)

Соответственно формируется 5 групп

^ 4. Задание группам №1

Каждая группа получает задание заполнить по строчке из таблицы приложениея№3 на основании информации изложенной в приложение №2, группам на выполнение данного задания дается 5-7 минут.

^ 5. Презентация работы групп по составлению таблицы:

Каждая группа в течение 1-2 минут представляет итоги работы по таблице, остальные участники вносят добавления в свои таблицы, после выступления каждой группы участники других групп вправе задать вопросы выступающей группе внести изменения, дополнения в таблицу. В результате выступления всех групп таблица заполняется полностью. Можно составить итоговую таблицу на доске. Обсуждение результатов по таблице.

^ 6. Задание №2

Вариант№1

Каждая группа получает ситуацию (Приложение № 7), на основании которой должны составить небольшое обращение лидера, относящегося к тому или иному типу легитимности, используя материалы таблицы. Преподаватель проверяет понимание задания каждой группой.

Вариант №2

Группа получает документ, на основании документа должна определить на основании какого, типа легитимности (или сочетание каких, типов легитимности) держится власть автора документа. Подтвердить ответ строками из обращения. Преподаватель проверяет понимание задания каждой группой.

^ Презентация работы групп

Вариант №1

Каждая группа по очереди зачитывает обращение, задача других групп определить к какому или каким типам легитимности относится обращение, назвать характерные черты данного типа, прозвучавшие в обращение.

Вариант №2

Каждая группа представляет свой документ, оглашает свое решение. Другие группы задают вопросы на основании выступления группы, вносят дополнения

^ 8. Оценка знаний. Рефлексия (Приложение № 4)

Используемые источники и литература:

Конституция РФ

Иоффе А.Н. Методические материалы по гражданскому образованию – Новый учебник, М.,2003

Кравченко А.И. Обществознание 10 класс – Русское слово, М., 2006

Новые документы по новейшей истории – Просвещение. М., 1996

Радугина А.А. Политология – Центр, М., 1997

Хачатурян В.М. История мировых цивилизаций – Дрофа, М., 2001

^ К занятию «Типы легитимности»

Приложение №1 Словарь

Легитимность - форма политического правления, посредством которой руководители успешно сохраняют претензию на то, что они управляют по праву в соответствии с законом, традицией или подобной основой.

(от лат. legitimus - законный) - процедура общественного признания какого-либо действия или лица, события, факта.

(от лат. legitimus - согласный с законами, законный, правомерный, должный, правильный) юридический термин, применяемый для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения

качество взаимоотношений власти и подвластных, характеризующее добровольное признание ценности власти и подчинение ей

признание законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений со стороны общества

оправдание власти, признание ее права управлять и согласие подчиняться ей

Власть - способность реализовать свою волю в социальной жизни (4)

Способность, реальная возможность правителей или народа оказывать радикальное и всеобъемлющее влияние на деятельность, поведение, сознание и помыслы людей, распоряжаться их судьбами

Власть обычно понимают, как возможность контролировать поведение нижестоящих. В этом подходе акцентируется идея: власть - это контроль. Другая трактовка: власть - элита, небольшая группа, имеющая доступ к авторитарным и контролирующим позициям и монополизирующая привилегию принятия решений. В этой трактовке власть - это возможность принятия решений.

Способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей, с помощью какого-либо средства - авторитета, права, насилия (экономическая, политическая, государственная, семейная.

Способность и возможность проводить свою волю, заставлять других людей подчиняться; способность реализовывать намеченные цели; отношение между людьми, при котором одни командуют, другие подчиняются

^ Ресурсы власти- все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта

Ресурсы власти – это либо важные ценности (деньги, предметы потребления) либо средства способные повлиять на внутренний мир человека (средства массовой информации), либо орудия, с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых считается жизнь (оружие, карательные органы)

Харизма - (греч. charisma - божественный дар, милость) наделение личности

свойствами, вызывающими преклонение перед ней и безусловную веру в ее

возможности; бытующее представление об особой одаренности, личной притягательности,

исключительности, непогрешимости кого-либо особая исключительная одаренность,

огромный авторитет, которым последователи наделяют лидера (главным образом

религиозного или политического деятеля), а иногда и целую организацию

(например, тоталитарную партию), приписывая им качества непогрешимости,

даже сверхъестественности, не свойственные другим.

Харизма складывается из реальных способностей личностей к руководству и тех черт,

которые видят в ней приверженцы, причем индивидуальные качества лидера

нередко играют второстепенную роль в формирование его харизмы.

^ Высказывания о власти

«Каждый народ имеет то правительство, которого он заслуживает» (Местр Ж. де)

«Когда власти необходимо применить силу для достижения повиновения, это значит, что ее основания пошатнулись» (Дюверже М.)

«Деньги, конечно, являются не единственным, но основным источником власти» (Дюверже М.)

«Государство - это я» (Людовик XIV)

«Всякая власть есть непрерывный заговор» (Бальзак О.)

«Там, где великие мудрецы имеют власть, подданные не замечают их существования. Там, где властвуют невеликие мудрецы, народ бывает привязан к ним и хвалит их. Там, где властвуют еще меньшие мудрецы, народ боится их, а там, где еще меньшие, народ их презирает» (Лао-Цзы)

«Тот, кто желает сохранить власть, должен прибегнуть ко злу» (Макиавелли Н.)

«Монархия погибает, когда государь, все относя единственно к самому себе, сводит государство к своей столице, столицу - к своему двору, а двор - к своей особе» (Монтескье Ш.)

«Даже когда приходит к власти истинный правитель, человечность может утвердиться лишь через поколение» (Конфуций)

Ожидаемые результаты:

В ходе занятия участники смогут:

принять участие в работе малых групп
познакомиться с типами господства

В результате проведенного занятия участники смогут:

определять понятия власть, легитимность
называть основные три способа достижения легитимности (типы господства по М.Веберу), определять характерные черты свойственные данным типам господства
совершенствовать умение выделять главную мысль
задуматься над проблемой легитимности власти в РФ

Blog

Методические материалы власть занятие. «Что укрепляет и что ослабляет власть?». Автор Иоффе А. Н. Занятие. «Власть и человек». Авторы Г. К. Смирнова, Т. Ю. Иванова

Содержание