Безопасность жизнедеятельности

1   2   3   4   5   6   7   8   9

Защита

^ Управляющая элита



Чиновники

Предприниматели

Государственная

инфраструктура


Экономическая

инфраструктура









Рис. Обеспечение национальной безопасности


На следующей схеме (см. рис. Обеспечение национальной безопасности) иллюстрируется необходимость активного включения в состав субъектов национальной безопасности личности каждого гражданина и масс общества в составе профессиональных коллективов и общественных организаций. Никакие меры «политического, правового, организационного, экономического, военного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства», на которых концентрируется внимание чиновников - представителей государственной инфраструктуры; никакие рыночные механизмы, реализуемые свободными предпринимателями; всё это - не обеспечит национальную безопасность, если ей не будет сознательно подчинена жизнедеятельность всего общества. Если в сознании личности из большинства народа (масс общества) главные ценности не будут формироваться самобытной национальной культурой, современной культурой безопасности и национальной идеей. Если общественное мнение не будет оказывать решающего воздействия на управляющую элиту через механизмы реальной демократии, через активность общественных организаций.

Упоминая об ограниченности возможностей управляющей элиты, нельзя не отметить ещё одно важнейшее обстоятельство. В условиях новой эпохи элита освободилась от зависимости своей судьбы от судьбы управляемой ею массы народа. Раньше, потерпев поражение в военном столкновении с конкурентами, князья, ханы, императоры и их «команды» гибли даже раньше своего народа. Сегодня, в условиях социально-экономической глобализации, потерпев неудачу в управлении страной, но тем или иным способом накопив капиталы в международных банках, чиновники и предприниматели имеют реальную возможность сменить место проживания, поменять загубленную ими страну на страну процветающую. Поэтому только механизмы, представляющие собой общественное обеспечение национальной безопасности России, определят жизнеспособность народа и цивилизации России в новой эпохе. Только они смогут обеспечить безопасность жизнедеятельности на национальном уровне.


Переход России к устойчивому развитию

Каковы же в новой эпохе общие перспективы России?

По мнению некоторых политологов, современный кризис в России превратил её в «чёрную дыру» и свидетельствует об упадке, а, может, и конце русской цивилизации (с вымиранием её народа). Однако в Концепции национальной безопасности России заявлено:

«Россия намерена решительно и твёрдо обеспечивать свою национальную безопасность – залог устойчивого и динамичного развития страны в XXI веке».

Действительно, системный анализ с учётом тенденций мировой динамики показывает, что, выжив при переходе к устойчивому развитию, сохранив свой запас культурных ценностей, восстановив своё духовное и национальное самосознание, обретя новую национальную идею, Россия как локальная цивилизация сможет занять достойное место в будущей эпохе устойчивого развития.

В 1996 году Указом Президента Российской Федерации утверждена Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, содержащая разделы:

1. Устойчивое развитие – объективное требование времени.
   
2. Россия на пороге XXI века.
   
3. Задачи, направления и условия перехода к устойчивому развитию.
   
4. Региональный аспект устойчивого развития.
   
5. Критерии принятия решений и показатели устойчивого развития.
   
6. Россия и переход к устойчивому развитию мирового сообщества.
   
7. Этапы перехода России к устойчивому развитию.
   

Концепция обращает внимание на то, что переход к устойчивому развитию осуществить нельзя, сохраняя нынешние стереотипы мышления, но «идеи устойчивого развития чрезвычайно созвучны традициям, духу и менталитету России». Идеи устойчивого развития могут сыграть важную роль в консолидации российского общества, в определении государственных приоритетов и перспектив социально-экономических преобразований. Вывод Конференции ООН по окружающей среде и развитию о том, что «на пороге XXI века человечество переживает решающий момент своей истории», особенно актуален для России, освобождающейся от старых идеологических догм и выходящей на новый путь развития.

Особое место в осуществлении социально-экономических преобразований принадлежит молодёжи, которой должно быть гарантировано безопасное будущее и возможность участия в принятии решений.

Направлениями перехода к устойчивому развитию, согласно Концепции, должны быть:

• Реализация комплекса мер, направленных на сохранение жизни и здоровья человека,
  
• Решение демографических проблем,
  
• Борьба с преступностью,
  
• Искоренение бедности,
  
• Изменение структуры потребления,
  
• Уменьшение дифференциации в доходах населения.
  

Программы перехода к устойчивому развитию должны разрабатываться и реализовываться для каждого региона с последующей интеграцией этих программ при разработке государственной политики. Никакая хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от неё не превышает вызываемого ущерба окружающей среде. Россия должна действовать в тесном международном сотрудничестве.

Этапами длительного процесса перехода России к устойчивому развитию названы:

1. Начальный – решение острых экономических и социальных проблем при соблюдении обоснованных экологических ограничений на хозяйственную деятельность, одновременная разработка программ оздоровления окружающей среды.
   
2. Следующий - осуществление основных структурных преобразований в экономике, технологическое обновление, существенная экологизация процесса социально-экономического развития.
   
3. В дальнейшем постепенно должна решаться проблема гармонизации взаимодействия с природой всего мирового сообщества.
   

Конечной целью движения человечества является формирование предсказанной Вернадским сферы разума (ноосферы), когда мерилом национального и индивидуального богатства станут духовные, а не материальные ценности. В Концепции утверждается, что Россия, на долю которой приходится значительная часть ненарушенных экосистем, со своим менталитетом и научным потенциалом будет играть в этом процессе одну из ключевых ролей.


Вопросы для самоконтроля по теме 3

1. Как интересы личности связаны с национальными интересами и национальной безопасностью?
   
2. Как теории культурно-исторических типов, локальных цивилизаций и этногенеза можно использовать для осмысления проблемы национальной безопасности?
   
3. От чего зависит жизнеспособность нации?
   
4. Как жизнедеятельность общества связана с национальной безопасностью?
   
5. Каковы основные геополитические тенденции в мире новой эпохи?
   
6. Как глобальное информационное пространство, транснациональная экономика и унифицированная культура влияют на проблему национальной безопасности?
   
7. Как системный подход может быть использован для анализа национальной безопасности?
   
8. Какую картину внешних угроз национальной безопасности в новой эпохе даёт системный анализ?
   
9. Как особенности природы России повлияли на черты русского менталитета?
   
10. Почему в развитии России неизбежны мобилизационные рывки?
    
11. Чем характеризуется современное состояние России?
    
12. В чём заключаются особенности России как объекта национальной безопасности?
    
13. Каковы сферы национальных интересов и современные виды национальной безопасности России?
    
14. В чём заключаются внутренние угрозы национальной безопасности России.
    
15. В чём заключаются внешние угрозы национальной безопасности России.
    
16. Как связаны угрозы национальной безопасности России с жизнедеятельностью нации и мирового сообщества в новой эпохе?
    
17. Из чего состоит система обеспечения национальной безопасности России?
    
18. Какова роль общества в обеспечении национальной безопасности России?
    
19. Как связаны перспективы России при переходе к устойчивому развитию с жизнедеятельностью личности и общества?
    
20. Как и в каких сферах своей жизнедеятельности каждый гражданин влияет на национальную безопасность России?
    

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В заключение курса выделим его основные идеи:

1. Достигнув пределов роста преобразований окружающей природной среды, человечество вступило в новую, постиндустриальную, ноосферную эпоху своего развития. Её сущность заключается в возникновении угрозы глобальной катастрофы от жизнедеятельности человека, её главная проблема – в обеспечении безопасности жизнедеятельности.
   
2. Судьба каждого индивида в конечном итоге тесно связана с судьбой общества. При этом в условиях новой эпохи безопасность индивида зависит не только от безопасности общества на национальном уровне, как в течение предыдущей истории, но в не меньшей мере и от безопасности всего человечества в целом. Сформировался новый неразрывный комплекс проблем безопасности личности, общества и государства, решение которых наряду с привычными мерами реагирования должно предусматривать меры предотвращения чрезвычайных ситуаций и катастроф от жизнедеятельности человека.
   
3. Общий путь обеспечения безопасности жизнедеятельности в новой эпохе, найденный учёными и подтверждённый конференцией Организации Объединённых Наций в 1992 году, заключается в переходе к устойчивому развитию. Это переход от стихийного развития к «направляемому»; от общества потребления, нацеленного на удовлетворение постоянно растущих материальных потребностей за счёт, в конечном итоге, природных ресурсов, к информационному обществу, материальные потребности и жизнедеятельность которого ограничены возможностями биосферы. Этот переход требует коренного изменения системы ценностей и целей сознательной жизнедеятельности индивидов, чему должны быть посвящены просвещение, образование и воспитание.
   
4. Безопасность жизнедеятельности не может быть обеспечена без участия государства, как наиболее эффективной формы организации общества. Государство сосредотачивает в своих руках основные ресурсы общества и предназначено, прежде всего, именно для обеспечения безопасности своих граждан - национальной безопасности. В XXI веке в сферу национальной безопасности входит весь современный комплекс проблем безопасности личности, общества и государства, включая проблемы безопасности жизнедеятельности глобального уровня. При этом состав и характер проблем безопасности самого государства с наступлением новой эпохи существенно изменился за счёт появления новых угроз информационного, экономического, социокультурного и экологического плана.
   
5. Для обеспечения национальной безопасности России недостаточно формальных мер (указов, законов, постановлений, инструкций и т.п.) и действий государственных ведомств. Результативность таких мер зависит от их поддержки народом, что, в свою очередь, определяется тем, насколько люди осознают новые условия своей жизни. В основе обеспечения национальной безопасности должно быть образование с мировоззренческим содержанием, соответствующим новой эпохе. Исключительную важность имеет своевременное становление действенного механизма влияния общества на принятие и реализацию государственных решений.
   

На рисунке представлена общая схема современного комплекса проблем безопасности, освещённого в данном пособии.





^ ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

раздела

«Современный комплекс проблем безопасности»


Тема 1: «Глобальные угрозы от жизнедеятельности – новая эпоха»

Тема 2: «Безопасность человека в новой эпохе»

Тема 3: «Безопасность жизнедеятельности на национальном уровне»

^ КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

по разделу

«Современный комплекс проблем безопасности»

1. В чём заключается цель изучения современного комплекса проблем безопасности?
   
2. Как связаны теории ноосферы и волн цивилизации с жизнедеятельностью человека?
   
3. Какие результаты жизнедеятельности и почему могут считаться первыми признаками наступления эпохи ноосферы в развитии человечества?
   
4. Какие научные исследования выявили возникновение и особенности глобальных угроз от жизнедеятельности человека?
   
5. Как мировое сообщество реагировало на появление глобальных угроз от жизнедеятельности?
   
6. Какие пути решения глобальных проблем безопасности жизнедеятельности найдены учёными и приняты мировым сообществом?
   
7. Почему сущность современного этапа развития цивилизации связана с безопасностью жизнедеятельности человека?
   

8. Как человек своей жизнедеятельностью обеспечивает безопасность?
   
9. Каким образом безопасность индивида связана с безопасностью общества?
   
10. Как характер жизнедеятельности будет влиять на будущее человечества?
    
11. В чём заключается системный подход, позволяющий установить взаимосвязи между уровнями проблем безопасности?
    
12. Как системное изучение современного комплекса проблем безопасности может повлиять на безопасность жизнедеятельности?
    
13. Какие изменения в сознании и жизнедеятельности личности и общества необходимы в новой эпохе?
    

14. Как связана безопасность жизнедеятельности общества с национальной безопасностью и переходом России к устойчивому развитию?
    
15. В чём заключается проблема национальной безопасности, каким образом она касается каждого из россиян?
    
16. Как проблема национальной безопасности связана с теориями культурно-исторических типов, цивилизаций и этногенеза?
    
17. Какие особенности мирового сообщества в новой эпохе влияют на проблему национальной безопасности?
    
18. Какие особенности России влияют на проблему национальной безопасности?
    
19. Какие угрозы национальной безопасности России формируются современными особенностями мирового сообщества и России?
    
20. Почему манипуляция сознанием – одна из основных угроз национальной безопасности России в новой эпохе?
    
21. Как проблема национальной безопасности отражается в задачах перехода России к устойчивому развитию?
    
22. Почему менталитет народа России «чрезвычайно созвучен идеям устойчивого развития»?
    
23. Из чего состоит система обеспечения национальной безопасности России в новой эпохе?
    
24. В каких сферах своей жизнедеятельности и как каждый россиянин влияет на национальную безопасность и будущую судьбу России?
    

ИСТОЧНИКИ

для самостоятельной работы

1. Дж. Форрестер. Мировая динамика. Москва, 1978.
   
2. Л.И.Шершнёв (под ред.) Безопасность человека. Фонд национальной и международной безопасности, 1994.
   
3. Э.Тоффлер. Третья волна. Москва, 1999.
   
4. А.П.Паршев. Почему Россия не Америка. Москва, 2000.
   
5. С.Г.Кара-Мурза. Манипуляция сознанием. Москва, 2000.
   
6. Н.Н.Моисеев. Универсум, информация, общество. Москва, 2001.
   
7. Н.Я.Данилевский. Россия и Европа. Москва, 2002.
   
8. В.И.Вернадский. Биосфера и ноосфера. Москва, 2002.
   
9. А.Тойнби. Цивилизация перед судом истории. Москва, 2002.
   
10. О безопасности. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г.
    
11. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г.
    
12. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. (в редакции Указа Президента РФ 10 января 2000 г.).
    

^ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Н.Н.Моисеев и др. Человек и биосфера. Москва, 1985.
   
2. А.Кинг, Б.Шнайдер. Первая глобальная революция (доклад Римскому клубу). Москва, 1991.
   
3. Русский космизм (антология философской мысли). Москва, 1993.
   
4. Л.Н.Гумилёв. Этногенез и биосфера Земли. Москва, 1994.
   
5. Д.Медоуз и др. За пределами роста (доклад Римскому клубу). Москва, 1994.
   
6. В.Г.Горшков. Физические и биологические основы устойчивости жизни. Москва, 1995.
   
7. Х. Ортега-и-Гассет. Восстание масс (в хрестоматии «Психология масс»). Москва, 1998.
   
8. О.Шпенглер. Закат Европы. Москва, 1998.
   
9. И.В.Бестужев-Лада. Альтернативная цивилизация. Москва, 1998.
   
10. А.Зиновьев. На пути к сверхобществу. Москва, 2000.
    
11. В.И.Данилов-Данильян, К.С.Лосев. Экологический вызов и устойчивое развитие. Москва, 2000.
    
12. С.Валянский, Д.Калюжный. Понять Россию умом. Москва, 2001.
    
13. В.Д.Шадриков. Происхождение человечности. Москва, 2001.
    
14. С.Хантингтон. Столкновение цивилизаций. Москва, 2003.
    
15. С.П.Капица и др. Синергетика и прогнозы будущего. Москва, 2003.
    
16. Безопасность. Информационный сборник Фонда национальной и международной безопасности, выпуски с 1994 года.
    

Современный комплекс проблем безопасности