Государственную Думу Правительством РФ в рамках реализации Программы разработки технических регламент

Вид материалаРегламент
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   34


Таблица 12


Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений на территориях складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты


Отсылка к комментируемой таблице содержится в положениях ч. 1-3 ст. 70 комментируемого Закона, регламентирующих противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений складов нефти и нефтепродуктов до граничащих с ними объектов защиты. Как говорилось в комментарии к указанной статье, данная таблица воспроизводит, но с определенными изменениями, пункт 2.1 СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы", согласно которому минимальные расстояния от зданий и сооружений складов нефти и нефтепродуктов с взрывопожароопасными и пожароопасными производствами до других объектов следует принимать по следующей таблице.

/--------------------------------------------------------------------------------------------------

| Объекты | Минимальное расстояние, м, |

| |от зданий и сооружений складов категории|

| |----------------------------------------|

| | I | II | IIIa | IIIб | IIIв |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|1. Здания и сооружения соседних предприятий | 100 | 40 (100)| 40 | 40 | 30 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|2. Лесные массивы: | | | | | |

|хвойных и смешанных пород | 100 | 50 | 50 | 50 | 50 |

|лиственных пород | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|3. Склады: лесных материалов, торфа, волокнистых веществ,| 100 | 100 | 50 | 50 | 50 |

|соломы, а также участки открытого залегания торфа | | | | | |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|4. Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или| | | | | |

|бровки выемки): | | | | | |

|на станциях | 150 | 100 | 80 | 60 | 50 |

|на разъездах и платформах | 80 | 70 | 60 | 50 | 40 |

|на перегонах | 60 | 50 | 40 | 40 | 30 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|5. Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части):| | | | | |

|I, II и III категории | 75 | 50 | 45 | 45 | 45 |

|IV и V категории | 40 | 30 | 20 | 20 | 15 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|6. Жилые и общественные здания | 200 |100 (200)| 100 | 100 | 100 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|7. Раздаточные колонки автозаправочных станций общего| 50 | 30 | 30 | 30 | 30 |

|пользования | | | | | |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|8. Гаражи и открытые стоянки автомобилей | 100 | 40 (100)| 40 | 40 | 40 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|9. Очистные канализационные сооружения и насосные| 100 | 100 | 40 | 40 | 40 |

|станции, не относящиеся к складу | | | | | |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|10. Водозаправочные сооружения, не относящиеся к складу | 200 | 150 | 100 | 75 | 75 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|11. Аварийный амбар для резервуарного парка | 60 | 40 | 40 | 40 | 40 |

|---------------------------------------------------------+-------+---------+-------+------+-------|

|12. Технологические установки с взрывопожароопасными| 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |

|производствами и факельные установки для сжигания газа | | | | | |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Примечание. Расстояния, указанные в скобках, следует принимать для складов II категории общей|

|вместимостью более 50000 м3. |

--------------------------------------------------------------------------------------------------/


Таблица 13


Противопожарные расстояния от зданий, сооружений и строений до складов горючих жидкостей


К комментируемой таблице отсылает положение ч. 6 ст. 70 комментируемого Закона, регламентирующее противопожарные расстояния от жилых домов и общественных зданий до складов нефти и нефтепродуктов общей вместимостью до 2000 кубических метров, находящихся в котельных, на дизельных электростанциях и других энергообъектах, обслуживающих жилые и общественные здания, сооружения и строения. В комментарии к указанной статье говорилось, что данная таблица воспроизводит, но с определенными изменениями, пункт 3 Приложения 1 "Противопожарные требования" к СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".


Согласно указанному пункту расстояния от жилых и общественных зданий до складов I группы для хранения нефти и нефтепродуктов следует принимать в соответствии с требованиями СНиП II-106-79 "Нормы проектирования. Склады нефти и нефтепродуктов" (вместо них введены в действие СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы"), а до складов горючей жидкости II группы, предусматриваемых в составе котельных, дизельных электростанций и других энергообъектов, обслуживающих жилые и общественные здания, не менее установленных в следующей таблице.

/--------------------------------------------------------------------------------------------------

| Вместимость склада, м3 | Степень огнестойкости жилых и общественных зданий |

| |----------------------------------------------------------------|

| | I, II | III | IIIа, IIIб, IV, IVа, V |

|---------------------------------+--------------------+------------------+------------------------|

|Св. 800 до 10000 | 40 | 45 | 50 |

|Св. 100 до 800 | 30 | 35 | 40 |

|До 100 | 20 | 25 | 30 |

--------------------------------------------------------------------------------------------------/


Как предусмотрено в примечании к СНиП 2.07.01-89*, расстояния от зданий детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, учреждений здравоохранения и отдыха, зрелищных учреждений и спортивных сооружений до складов вместимостью до 100 м3 следует увеличивать в два раза, а до складов вместимостью св. 100 м3 - принимать в соответствии со СНиП II-106-79 (вместо них введены в действие СНиП 2.11.03-93).


Таблица 14


Категории складов для хранения нефти и нефтепродуктов


Отсылка к комментируемой таблице содержится в положении ч. 7 ст. 70 комментируемого Закона, определяющем категорирование складов для хранения нефти и нефтепродуктов. Как говорилось в комментарии к указанной статье, данная таблица воспроизводит пункт 1.1 СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы", в соответствии с которым склады нефти и нефтепродуктов в зависимости от их общей вместимости и максимального объема одного резервуара подразделяются на категории согласно следующей таблице.

/--------------------------------------------------------------------------------------------------

| Категория склада | Максимальный объем | Общая вместимость склада, м3 |

| | одного резервуара, м3 | |

|-------------------------------+--------------------------------+---------------------------------|

| I | - | Св. 100000 |

| II | - | Св. 20000 до 100000 включ. |

| IIIа | До 5000 включ. | Св. 10000 до 20000 включ. |

| IIIб | До 2000 включ. | Св. 2000 до 10000 включ. |

| IIIв | До 700 включ. | не более 2000 включ. |

--------------------------------------------------------------------------------------------------/


При этом согласно п. 1.1 СНиП 2.11.03-93 общая вместимость складов нефти и нефтепродуктов определяется суммарным объемом хранимого продукта в резервуарах и таре. Объем резервуаров и тары принимается по их номинальному объему.


Там же предусмотрено, что при определении общей вместимости допускается не учитывать:


промежуточные резервуары (сливные емкости) у сливоналивных эстакад;


расходные резервуары котельной, дизельной электростанции общей вместимостью не более 100 м3;


резервуары сбора утечек;


резервуары пунктов сбора отработанных нефтепродуктов и масел общей вместимостью не более 100 м3 (вне резервуарного парка);


резервуары уловленных нефтепродуктов и разделочные резервуары (уловленных нефтепродуктов) на очистных сооружениях производственной или производственно-дождевой канализации.


Таблица 15


Противопожарные расстояния от автозаправочных станций бензина и дизельного топлива до граничащих с ними объектов


К комментируемой таблице отсылает положение ч. 2 ст. 71 комментируемого Закона, предусматривающее, что противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в данной таблице. В комментарии к указанной статье говорилось, что эта таблица воспроизводит пункт 12 НПБ 111-98 "Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности" (в ред. Изменения N 2, утв. приказом ГУГПС МВД России от 8 ноября 2000 г. N 66), согласно которому минимальные расстояния от АЗС жидкого моторного топлива до объектов, к ней не относящихся, принимаются в соответствии со следующей таблицей (о типах АЗС с надземными резервуарами см. комментарий к ст. 71 Закона):

/--------------------------------------------------------------------------------------------------

| N | Наименование объектов, | Расстояние | Расстояние от АЗС с |

|п/п| до которых определяется расстояние | от АЗС с | надземными |

| | | подземными | резервуарами, м |

| | |резервуарами,|----------------------|

| | | м | тип А | тип Б |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 1 |Производственные, складские и административно-бытовые| 15 | 25 |

| |здания и сооружения промышленных предприятий (за| | |

| |исключением указанных в строке 10) | | |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 2 |Лесные массивы: | | | |

| |хвойных и смешанных пород | 25 | 40 | 30 |

| |лиственных пород | 10 | 15 | 12 |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------+-----------|

| 3 |Жилые и общественные здания | 25 | 50 | 40 |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 4 |Места массового пребывания людей | 25 | 50 |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 5 |Индивидуальные гаражи и открытые стоянки для автомобилей | 18 | 30 | 20 |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 6 |Торговые киоски | 20 | 25 |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 7 |Автомобильные дороги общей сети (край проезжей части): | | | |

| |I, II и III категории | 12 | 20 | 15 |

| |IV и V категории | 9 | 12 | 9 |

| |Маршруты электрифицированного городского транспорта (до| 15 | 20 | 20 |

| |контактной сети) | | | |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 8 |Железные дороги общей сети (до подошвы насыпи или бровки| 25 | 30 |

| |выемки) | | |

|---+---------------------------------------------------------+-------------+----------------------|

| 9 |Очистные канализационные сооружения и насосные станции,| 15 | 30 | 25 |

| |не относящиеся к АЗС | | | |

|---+---------------------------------------------------------+------------------------------------|

| 10|Технологические установки категорий Ан, Бн, Гн, здания и| 100 |

| |сооружения с наличием радиоактивных и вредных веществ 1 и| |

| |2 классов опасности по ГОСТ 12.1.007 | |

|---+---------------------------------------------------------+------------------------------------|

| 11|Линии электропередач, электроподстанции (в том числе| По ПУЭ |

| |трансформаторные подстанции) | |

|---+---------------------------------------------------------+------------------------------------|

| 12|Склады: лесных материалов, торфа, волокнистых горючих| 20 | 40 | 30 |

| |веществ, сена, соломы, а также участки открытого| | | |

| |залегания торфа | | | |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Примечания: |

|1. Расстояния от АЗС с надземными резервуарами, а также от подземных резервуаров до жилых и|

|общественных зданий I и II степени огнестойкости класса С0 или С1, указанные в таблице,|

|допускается уменьшать не более чем на 25%, за исключением расстояний от надземных резервуаров с|

|одностенными перекрытиями. |

|2. При оснащении технологической системы АЗС системой флегматизации или иными системами,|

|предотвращающими воспламенение и/или сгорание паровоздушных смесей внутри технологического|

|оборудования, указанные в таблице расстояния допускается уменьшать не более чем на 25% (за|

|исключением указанных в строках 3, 4, 10, 11). |

|3. При размещении АЗС рядом с лесными массивами расстояния до лесного массива хвойных и смешанных|

|пород допускается сокращать в два раза, при этом вдоль границ лесного массива и прилегающей|

|территории АЗС должны предусматриваться наземное покрытие, выполненное из материалов, не|

|распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли шириной не менее 5 м. |

--------------------------------------------------------------------------------------------------/


Следует обратить внимание на то, что в ст. 71 комментируемого Закона вошло только прим. 3 приведенной таблицы.


Таблица 16


Противопожарные расстояния от мест организованного хранения и обслуживания транспортных средств


Отсылка к комментируемой таблице содержится в ч. 1 ст. 72 комментируемого Закона, устанавливающей, что противопожарные расстояния от коллективных наземных и наземно-подземных гаражей, открытых организованных автостоянок на территориях поселений и станций технического обслуживания автомобилей до жилых домов и общественных зданий, сооружений и строений, а также до земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа на территориях поселений должны составлять не менее расстояний, приведенных в данной таблице.


Как говорилось в комментарии к указанной статье, ранее такие требования содержались в п. 6.39 СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", но формулировались эти требования несколько иначе. В частности, в указанном пункте установлено, что расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведенных в следующей таблице.

/--------------------------------------------------------------------------------------------------

| | Расстояние, м |

| |-----------------------------------------------|

| | от гаражей и открытых стоянок | от станций |

| Здания, |при числе легковых автомобилей | технического |

| до которых определяется расстояние | | обслуживания |

| | | при числе |

| | | постов |

| |-------------------------------+---------------|

| | 10 и |11-50 |51-100 |101-300| 10 и | 11-30 |

| | менее | | | | менее | |

|--------------------------------------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------|

|Жилые дома | 10** | 15 | 25 | 35 | 15 | 25 |

|В том числе торцы жилых домов без окон | 10** | 10** | 15 | 25 | 15 | 25 |

|--------------------------------------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------|

|Общественные здания | 10** | 10** | 15 | 25 | 15 | 20 |

|--------------------------------------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------|

|Общеобразовательные школы и детские дошкольные| 15 | 25 | 25 | 50 | 50 | * |

|учреждения | | | | | | |

|--------------------------------------------------+--------+------+-------+-------+-------+-------|

|Лечебные учреждения со стационаром | 25 | 50 | * | * | 50 | * |

|--------------------------------------------------------------------------------------------------|

|* Определяется по согласованию с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора. |

|** Для зданий гаражей III-V степеней огнестойкости расстояния следует принимать не менее 12 м. |

--------------------------------------------------------------------------------------------------/


Следует также отметить, что в приведенной таблице СНиП 2.07.01-89* содержится целый ряд примечаний, отдельные из которых вошли непосредственно в ст. 72 комментируемого Закона (см. комментарий к указанной статье).


Таблица 17


Противопожарные расстояния от резервуара на складе общей вместимостью до 10 000 кубических метров при хранении под давлением или 40 000 кубических метров при хранении изотермическим способом до зданий, сооружений и строений объектов, не относящихся к складу


Таблица 18


Противопожарные расстояния от складов сжиженных углеводородных газов общей вместимостью от 10 000 до 20 000 кубических метров при хранении под давлением либо от 40 000 до 60 000 кубических метров при хранении изотермическим способом в надземных резервуарах или от 40 000 до 100 000 кубических метров при хранении изотермическим способом в подземных резервуарах, входящих в состав товарно-сырьевой базы, до промышленных и гражданских объектов


К комментируемым таблицам отсылают положения ст. 73 комментируемого Закона (соответственно ч. 1 и 3), устанавливающей требования к противопожарным расстояниям от резервуаров сжиженных углеводородных газов до зданий, сооружений и строений. В комментарии к указанной статье говорилось, что данные таблицы воспроизводят соответственно таблицы 6 и 8 приложения 1 к Правилам безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением, утв. постановлением Госгортехнадзора России от 27 мая 2003 г. N 43.


В частности, в табл. 6 "Минимальные расстояния от резервуаров товарно-сырьевого склада до зданий и сооружений, не относящихся к складу, м" приложения 1 к названным Правилам предусмотрено следующее.

/--------------------------------------------------------------------------------------------------

| N | Здания и сооружения | Резервуары |Резервуары|Резервуары |Резервуары|

|п/п| |наземные под|подземные | наземные |подземные |

| | | давлением, | под | изотерми- |изотерми- |

| | | включая |давлением | ческие | ческие |

| | | полуизотер-| | | |

| | | мические | | | |

|---+-----------------------------------------------+------------+----------+-----------+----------|

| 1 |Трамвайные и троллейбусные линии, железные| 100 | 75 | 100 | 75 |

| |дороги общего пользования* |----------------------------------------------|

| | |в соответствии с требованиями строительных |

| | | норм и правил к газоснабжению |

|---+-----------------------------------------------+----------------------------------------------|

| 2 |Автомобильные дороги общего пользования | 50 | 50 | 50 | 50 |

| | |----------------------------------------------|

| | |в соответствии с требованиями строительных |

| | | норм и правил к газоснабжению |

|---+-----------------------------------------------+----------------------------------------------|

| 3 |Линии электропередачи (воздушные) высокого| Не менее 1,5 высоты опоры |

| |напряжения (от подошвы обвалования) | |

|---+-----------------------------------------------+----------------------------------------------|

| 4 |Внутризаводские наземные и подземные технологи-| Вне | Не ближе | Вне | Не ближе |

| |ческие трубопроводы, не относящиеся к складу |обвалования,| 15 |обвалования| 15 |

| | |но не ближе | |но не ближе| |

| | | 20 | | 20 | |

|---+-----------------------------------------------+------------+----------+-----------+----------|