Природоохранное и природоресурсное закон

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Часть V

ЧАСТЬ V. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

5.1. ПРИРОДООХРАННОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

5.1.1. Природоохранное и природоресурсное законодательство Российской Федерации

Природоресурсное и природоохранное законодательство Российской Федерации состоит из двух взаимосвязанных, но относительно самостоятельных подсистем. Оно включает в себя нормативные правовые акты, принимаемые на федеральном и региональном уровнях.

Основой для правового регулирования общественных отношений в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, которая подчеркивает роль земли и иных природных ресурсов как основы жизни и деятельности народов, провозглашает возможность их нахождения в любых формах собственности (ст. 9); закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42); устанавливает конституционную обязанность каждого сохранять (т.е. оберегать от разрушения, повреждения) природу, окружающую среду и бережно относиться к природным богатствам (ст. 58), а также является основой для разделения полномочий и предметов ведения, в том числе в области охраны окружающей среды и природных ресурсов между Российской Федерацией и ее субъектами.

На федеральном уровне основным нормативным правовым актом, регламентирующим основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающим сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, является закон Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Данным нормативным правовым актом определяются принципы охраны окружающей среды, регламентируются полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; основы управления в области охраны окружающей среды; устанавливаются права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих организаций в данной сфере; принципы установления нормативов воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в целом или отдельные природные объекты; закладываются правовые основы проведения оценки воздействия на окружающую среду, контроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля), международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и т.д.

В 2009 году в Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» дважды вносились изменения:

- в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ пункт 1 статьи 61 «1. Зеленый фонд городских поселений представляет собой совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений»;

- в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2009 № 374-ФЗ были внесены изменения в пункт 4 статьи 23, дополнившие его абзацем следующего содержания: «За выдачу разрешений на выбросы и сбросы веществ и микроорганизмов в окружающую среду уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»; статью 24 дополнили пунктом 2: «За выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах».

Среди изменений в иные нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды необходимо отметить следующие.

^ Водный кодекс Российской Федерации

- Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации». Изменения направлены на урегулирование отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Следует отметить, что в 2009 году в Земельный кодекс Российской Федерации вносились изменения шесть раз:

- Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» (в частности, в ст. 86 о пригородных зонах). В состав земель для отдыха (рекреационного назначения) перестали входить земли пригородных зеленых зон, а также лесопарки. Рекреация означает восстановление здоровья и трудоспособности путем отдыха вне жилища – на лоне природы или во время туристской поездки, связанной с посещением интересных для обозрения мест, в том числе национальных парков, памятников природы. Таким образом, пригородные зоны и лесопарки перестали входить в состав земель особо охраняемых территорий;

- Федеральный закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 17.07.2009 № 164-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Поправки направлены на развитие конкуренции и совершенствование антимонопольного регулирования;

- Федеральный закон от 25.12.2009 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.12.2009 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поправки направлены на усовершенствование деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства;

- Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ряд изменений было внесено в Лесной кодекс Российской Федерации (в настоящее время действует в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.2009 № 32-ФЗ были внесены изменения: лесные участки, расположенные в зеленых зонах, разрешено использовать для разработки полезных ископаемых, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до 1 января 2007 г. (на срок действия лицензии). Граждане и юридические лица могут заготавливать древесину только по договорам аренды лесных участков. Исключение составляют заготовка деревьев хвойных пород для новогодних праздников ч. 4.1 ст.32.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ были внесены изменения направлены на развитие конкуренции и совершенствование антимонопольного регулирования.

В соответствии с Федеральным законом 24.07.2009 № 209-ФЗ изменения направлены на урегулирование отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Федеральным законом 27 декабря 2009 г № 365-ФЗ закреплено, что федеральные органы исполнительной власти принимают регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий. Высшие должностные лица регионов вправе до принятия регламентов на федеральном уровне самостоятельно утверждать соответствующие регламенты.

Также в 2009 году вносились изменения в следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон «О животном мире» (в настоящее время действует в редакции Федерального закона от 14.03.2007 № 32-ФЗ), изменения направлены на урегулирование отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» (в настоящее время действует в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 379-ФЗ);

Закон Российской Федерации «О недрах» (в настоящее время действует в редакции Федерального закона от 27.12.2007 № 374-ФЗ). Поправки в основном направлены на развитие конкуренции и совершенствование антимонопольного регулирования;

Изменения были внесены в Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» (в настоящее время действует в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 374-ФЗ);

Федеральный закон «Об экологической экспертизе» (в настоящее время действует в редакции Федерального закона от 17.12.2009 № 314-ФЗ). В ст. 14 п. 10 Порядок проведения государственной экологической экспертизы.

^

5.1.2. Перечень нормативно-правовых документов Забайкальского края в сфере охраны окружающей среды

5.1.3. Экологические программы

В настоящее время действует две бюджетные целевые программы в области лесных отношений. Одна из них – областная целевая программа «Воспроизводство лесов Читинской области (2003-2010 годы)», утвержденная Законом Читинской области от 21 января 2004 года № 529-ЗЧО «Об областной целевой программе «Воспроизводство лесов Читинской области (2003-2010 годы)» приостановлена на 2005-2010 гг. из-за отсутствия средств в областном, краевом бюджете.

В течение 2008-2009 года специалистами Гослесслужбы края была разработана краевая долгосрочная целевая программа «Охрана лесов от пожаров» на 2011-2014 годы, утвержденная Постановлением Правительства Забайкальского края от 10 ноября 2009 года № 414.

Целью программы является сохранение государственного лесного фонда, находящегося на территории Забайкальского края, в условиях роста антропогенного фактора.

Для достижения поставленной цели предусматривается выполнение следующих групп мероприятий:

- мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров;

В рамках данного направления предполагается изготовление и установка 100 единиц средств наглядной агитации (аншлагов, плакатов и панно); выпуск 4 видеосюжетов на противопожарную тематику; прокат 32 видеосюжетов на противопожарную тематику по телевидению.

- организационно-технические мероприятия;

Мероприятия данной группы предполагают организацию работы по подготовке личного состава лесопожарных служб, а также укомплектование техникой наземных противопожарных формирований и КГУ «Читинская авиабаза».

Запланированы следующие мероприятия: обучение руководству тушением лесных пожаров работников авиапарашютной службы (80 человек); подготовка трактористов-механизаторов (бульдозеристов) по тушению лесных пожаров (20 человек).

- мероприятия по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров;

В данном направлении предполагается: очистка придорожных полос от горючего материала (очистка захламленности вдоль дорог от незаконных порубок) – 500 га, что повысит пожароустойчивость лесных насаждений и предотвратят распространение огня на большие площади; устройство минерализованных полос по границе с Монголией - 100 км. Для выполнения мероприятия планируется приобретение лесопожарных тракторов ЛХТ-100 А-12, бульдозеры Б-10 М.

- мероприятия по обнаружению лесных пожаров;

Запланировано строительство 12 пожарных наблюдательных вышек. Строительство будет осуществляться в деревянном исполнении из древесины, заготавливаемой непосредственно вблизи установки вышек.

Сроки реализации программы 2011-2014 годы.

На территории Забайкальского края в 2008 году финансирование природоохранных мероприятий выполнялось согласно Сметы расходов на природоохранные мероприятия в Читинской области на 2008 год за счет средств областного бюджета (табл. 105).

Финансирование природоохранных мероприятий в Забайкальском крае в 2009 году осуществлялось в соответствии с ведомственной целевой программой «Регулирование качества окружающей среды Забайкальского края на 2009-2011 годы» за счет средств краевого бюджета (табл. 105).

Таблица 105

Реализация природоохранных мероприятий в Забайкальском крае

Полное наименование программы (сроки выполнения	Наименование реализованных мероприятий	Стоимость выполненных работ, тыс. руб.			Результаты проведения мероприятий
		Всего	Источники финансирования
		Всего	Федеральный бюджет	Региональный бюджет
1	2	3	4	5	6
2008 год
Смета расходов на природоохранные мероприятия в Читинской области на 2008 год	Развитие государственного природного комплексного заказника областного значения «Горная степь»	626,5	-	626,5	Сведены к минимуму количества нарушений и пожаров. Заложены постоянные и временные пробные площади для проведения научных исследований, научных наблюдений. Обеспечивалось содержание и строительство кордонов. Проведены мероприятия по пропаганде охраны природы. Проведена очистка территории заказника от мусора, металлолома
Смета расходов на природоохранные мероприятия в Читинской области на 2008 год	Содержание и развитие Ивано-Арахлейского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения	3000,0	-	3000,0	Оценено современное состояние самых крупных озер системы, заморных озер системы; растительного покрова. Определена численность и биомасса рыбных запасов в каждом озере. До начала «бархатного сезона» и после, собран и вывезен мусор. Проведено анкетирование местного населения, отдыхающих, жителей г. Читы. Проведены общественные слушания. Изданы буклеты, информационные и природоохранные плакаты, наклейки и пр. Создана модельная рекреационная зона, для последующего тиражирования полученного опыта на другие озера. Подготовлены документы для создания природного парка

					Продолжение таблицы 105
1	2	3	4	5	6
-//-	Охрана мест обитания журавлей, дрофы, тарбагана на территории охранной зоны Сохондинского заповедника	287,8	-	287,8	Проведено детальное исследование и охрана мест обитания журавлей, дрофы, тарбагана на территории охранной зоны. Дана оценка состояния популяций данных редких и исчезающих животных на предмет половозрастной структуры популяций, плотности населения и численности особей каждого вида. Проведены мероприятия по экологическому просвещению местного населения с целью сохранения мест обитания редких животных.
-//-	Сохранение редких видов животных (дзерен, дрофа, журавль, гусь-сухонос) на территории охранной зоны Даурского заповедника	320,0	-	320,0	Проведено более 70 рейдов по охране редких видов зверей и птиц в охранной зоне заповедника и за ее пределами. Обеспечен регулярный контроль за потенциальными объектами негативного воздействия на природные объекты. Своевременное обнаружение и тушение степных пожаров. Проведен учет дзеренов, дроф, журавлей и сухоносов в охранной зоне заповедника, определен успех размножения, выявлены участки расселения этих видов.
-//-	Обустройство памятника природы оз. Халанда (Акшинский район)	300,0	-	300,0	Население обеспечено благоустроенными местами отдыха в границах памятника природы
-//-	Проведение межрайонного конкурса исследовательских работ и проектов «Изучаем Рамсарские угодья»	21,0	-	21,0	Вовлечены школьники в активную деятельность по охране природы на местах.
-//-	Издание проспекта по итогам конкурса детского творчества «Удивительный водно-болотный мир»	98,0	-	98,0	Издан проспект
-//-	Проведение международного конкурса детского творчества «Удивительный водно-болотный мир»	99,6	-	99,6	Активизация эколого-просветительской работы; повышение экологического сознания, грамотности и культуры населения сопредельных государств
-//-	Организация и проведение региональной экологической акции «Охранять природу – значит любить Родину»	69,6	-	69,6	Проведена региональная экологическая акция. По результатам региональной экологической акции опубликован сборник материалов. Награждены 10 образовательных учреждений - победителей конкурса
-//-	Организация и проведение обучающего семинара для учителей общеобразовательных школ Забайкальского края по проблемам сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Верхнеамурского бассейна	49,1	-	49,1	Проведен обучающий семинар.
-//-	Разработка основных направлений государственной стратегии экологического образования населения Забайкальского края	99,5	-	99,5	Разработаны основные направления государственной стратегии экологического образования населения (2008-2018 гг.). Разработан план действий реализации основных направлений (2009-2011 гг.). Изданы печатные материалы по итогам проекта
-//-	Создание информационно-образовательного интернет-ресурса «Биологическое разнообразие Забайкалья»	97,0	-	97,0	Создан веб-сайт «Биологическое разнообразие Забайкалья» как информационно-образовательного Интернет-ресурса на русском и английском языках
-//-	Организация дополнительного обследования территории Газимуро-Заводского района под заказник регионального значения «Реликтовые дубы»	99,0	-	99,0	Организовано экспедиционное исследование для подготовки обоснования создания заказника регионального значения «Реликтовые дубы»
-//-	Выпуск краевой экологической газеты «Сохраним окружающую среду (СОС)»	332,0	-	332,0	Выпущена краевая экологическая газета «Сохраним окружающую среду (СОС)»
-//-	Организация и проведение областного экологического конкурса «Моей Отчизны уголок»	60,0	-	60,0	Организован и проведен областной экологический конкурс «Моей Отчизны уголок». Издан сборник «Моей Отчизны уголок». Изданы методические рекомендации по проведению исследовательских и природоохранных работ.
-//-	Проведение областной экологической экспедиции	59,0	-	59,0	Проведена областная экологическая экспедиция в Нерчинский район с целью изучения школьниками состояния водных экосистем
-//-	Организация и проведение эколого-туристического слета школьников Нерчинского района	90,2	-	90,2	Организован и проведен эколого-туристический слет школьников Нерчинского района
-//-	Областной слет юных экологов и членов школьных лесничеств	60,0	-	60,0	Проведен областной слет юных экологов и членов школьных лесничеств
-//-	Организация и проведение районной экологической конференции «Моя малая Родина (Борзинский район)»	90,0	-	90,0	Организована и проведена районная экологическая конференция «Моя малая Родина (Борзинский район)»
-//-	Изготовление экологических сумок в целях информирования населения	100,0	-	100,0	Изготовлены эко-сумки
-//-	Организация прикладных работ по ландшафтному дизайну населенных пунктов Читинской области	280,0	-	280,0	Разработаны научные основы озеленения населенных пунктов Читинской области
-//-	Подготовка Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Читинской области за 2006-2007 годы	190,0	-	190,0	Подготовлен Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Читинской области за 2006-2007 годы
-//-	Издание государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды в Читинской области за 2006-2007 годы	100,0	-	100,0	Издан Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в Читинской области за 2006-2007 годы
-//-	Проведение экспедиционных работ в бассейне реки Аргунь, в том числе совместно с китайской стороной по отбору проб воды реки Аргунь в створах, расположенных на территории Китая и России	812,6	-	812,6	Выполнен комплекс организационно-технических и химико-аналитических работ в рамках мониторинга загрязнения водных объектов бассейна р. Амур, расположенных на территории Забайкальского края
-//-	Издание учебного пособия «Путеводитель по особо охраняемым природным территориям Верхнеамурского бассейна»	240,0	-	240,0	Издано учебное пособие «Путеводитель по особо охраняемым природным территориям Верхнеамурского бассейна»
-//-	Подготовка и выпуск экологической рубрики на телевидении	949,5	-	949,5	Изготовлено и размещено в программе «Российское ТВ» 10 телепередач экологической направленности
-//-	Издание сборника «Под небом Узур-Малахая»	10,0	-	10,0	Издан сборник «Под небом Узур-Малахая»
-//-	Экологическое и трудовое воспитание детей Читинского детского дома № 1	30,3	-	30,3	Создана учебная база на учебно-опытном участке
-//-	Проведение экологического похода отряда имени Петра Бекетова	50,0	-	50,0	Проведен экологический поход
-//-	Организация и проведение экологической информационной кампании в рамках проведения Года водно-болотных угодий реки Аргунь	411,0	-	411,0	Вовлечен широкий круг общественности в информационную кампанию по проблемам сохранения бассейна реки Аргунь
-//-	Формирование общественного мнения о необходимости создания заповедника в пойме реки Аргунь в рамках проведения Года водно-болотных угодий реки Аргунь	494,0	-	494,0	Сформировано позитивное общественное мнения о необходимости создания заповедника в пойме реки Аргунь (муниципальные районы «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», «Приаргунский район», «Забайкальский район»).
ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»	Инженерная защита г. Читы от затопления паводками р. Читинка (3-я очередь, 4-я очередь) (2008-2010)	63 405,0	60 000,0	3 405,0	Возведена насыпь дамбы – 20,8 тыс. м³, выполнено крепление откосов плитами. Возведена насыпь защитных сооружение – 1,7 тыс. м³, выполнено крепление откосов плитами
	Строительство сооружений инженерной защиты пос.Агинское от затопления паводковыми водами р. Ага (2008)	21 000,0	21 000,0	-	Возведено 5,4 км защитных сооружений
Федеральная адресная инвестиционная программа (непрограммная часть)	Строительство инженерных сооружений для защиты г. Шилка, сел Кибасово и Мирсаново, р. Холбон от затопления паводковыми водами р. Шилка (I очередь) (2005-2009)	33 500,0	33 500,0	-	Выполнен подстилающий слой из гравийно-песчанной смеси – 2,7 тыс. м³, крепление каменной наброской -24,637 тыс. м³.
	Строительство инженерных сооружений для защиты с. Аргунск Нерчинско-Заводского района от затопления паводковыми водами р. Аргунь (2006-2008)	5 985,0	5 985,0	-	Выполнено крепление откосов камнем -1,79 тыс. м³, укрепление откосов посевом трав – 58,0 тыс. м². Объект введен в эксплуатацию. Разрешение на ввод в эксплуатацию № 38 от 20.11.08г.
		2009 год
Ведомственная целевая программа «Регулирование качества окружающей среды Забайкальско-го края на 2009-2011 годы»	Международный «Слет друзей заповедных островов»	54,55	-	54,55	Слет проходил с 23 по 27 июля 2009 года. принимали участие российские (г. Чита, Петровск-Забайкальский, Читинский, Приаргунский, Ононский районы) и монгольские (г. Чойболсан) школьники. Всего в слете друзей заповедных островов принимали участие 15 победителей конкурса детского творчества «Весна без выстрела» и 2 руководителя, а также для освещения работы слета в СМИ была приглашена съемочная группа программы «Вести» РТ
-//-	Ежегодная экологическая акция «Охранять природу – значит любить Родину»	82,0	-	82,0	Участниками региональной экологической акции стали дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования (около 1500 участников). По итогам акции на региональный конкурс были представлены материалы из 70 образовательных учреждений (в 2,3 раза больше, чем в 2008 году) из 16 районов Забайкальского края. На основе конкурсных критериев жюри выделены 5 лучших образовательных учреждений для награждения грамотами, наборами книг и 1 путевкой в лагерь «Океан»
-//-	Обучающий семинар для учителей общеобразовательных школ Забайкальского края по проблемам сохранения биологического и ландшафтного разнообразия	58,0	-	58,0	В семинаре приняли участие учителя из 25 школ Забайкальского края (с 16 по 20 июня). Учителя получили новую, социально-значимую информацию, направленную на активизацию работы школ в сохранении биоразнообразия региона; ознакомились с новыми информационно методическими материалами по проблемам сохранения биоразнообразия: «Путеводителем по особо охраняемым природным территориям Верхнеамурского бассейна» (учебное пособие), информационно-образовательным Интернет-ресурсом – веб-сайтом «Биологическое разнообразие Забайкалья»; овладели полевыми методиками по изучению биологического разнообразия, инновационными технологиями, связанными с развитием умения задавать вопросы и изучать социоприродное окружение школы; обменялись опытом по организации исследовательской деятельности школьников и организации экологического образования
-//-	X межрегиональный туристический фестиваль «Кодар-2009» (Каларский район)	100,0	-	100,0	X межрегиональный туристический фестиваль «Кодар-2009» проводился с 5 по 18 июля 2009 года в районе долин рек Верхнего Сакукана и Среднего Сакукана хребта Кодар. "Кодар-2009" собрал почти 200 человек из восьми регионов нашей страны
-//-	Краевой конкурс «Моей Отчизны уголок»	70,0	-	70,0	В конкурсе приняли участие экологические коллективы школ, учреждений дополнительного образования, профтехучилища из 22 районов Забайкальского края. В жюри конкурса поступило 48 работ. Все участники краевого конкурса награждены дипломами и грамотами. Лучшие работы будут опубликованы в сборнике «Моей Отчизны уголок» выпуск 3
-//-	Районная экологическая конференция «Моя малая Родина» (Борзинский район)	95,0	-	95,0	Экологическая конференция прошла в декабре 2009 года на базе Дома детского творчества п. Шерловая Гора. Приняли участие 15 образовательных учреждений муниципального района «Борзинский район». Дипломами и грамотами награждены 18 участников. В рамках конференции проводился экорейд «Сохраним родную природу»
-//-	Эколого-туристический слет школьников Нерчинского района	95,0	-	95,0	С 11 по 14 июня 2009 года в пади Гремячиха (окрестности с. Савватеево), состоялся очередной туристический слет. В нем приняли участие 11 команд из школ района и учащиеся детского дома «Надежда». Участники соревновались в технике пешеходного туризма, в спортивном ориентировании. Также проводились конкурсные программы «Быт», «Экология», «Краеведение», конкурс песни. За время проведения туристического слета многие ребята научились правилам поведения на природе, установке палаток, разведению костра и т.д.; в ходе проведения слета решалась одна из задач экологического воспитания – формирование бережного, внимательного отношения к природе, навыков охраны и рационального использования окружающей среды, знание экологических законов и проблем природоиспользования
-//-	Международная научно-практическая конференция «Проблема озеленения городов Сибири и сопредельных территорий»	221,277	-	221,277	Международная конференция состоялась 14-16 сентября в Чите. На пленарных и секционных заседаниях конференции приняли участие более 150 человек. Было заслушано 70 научных докладов и презентаций по проблемам адаптации растений, интродукции и мониторинга растений в условиях городской среды, а также ландшафтного дизайна и ландшафтной архитектуры
-//-	Международная конференция «Природоохранное сотрудничество Забайкальского края (Россия), Автономного района Внутренняя Монголия (Китай) и Восточного аймака (Монголия) в трансграничных экологических регионах»	201,5	-	201,5	Международная конференция состоялась 21-23 октября в Чите. Конференция была организована Министерством природных ресурсов и экологии Забайкальского края, Забайкальским государственным гуманитарно-педагогическим университетом, биосферным заповедником «Даурский» и Амурским филиалом WWF России. Ее участниками стали специалисты охраняемых природных территорий Забайкалья, Автономного района Внутренняя Монголия (Китай) и Восточного Аймака (Монголия), представители администраций, государственных и общественных природоохранных организаций, педагоги, краеведы, студенты
-//-	Научно-методическое сопровождение и техническое обслуживание инновационного информационно-образовательного Интернет-ресурса «Природа Забайкальского края» («Забайкалье великолепно»)	97,0	-	97,0	В ходе проекта подготовлены: дополнительные иллюстративные материалы – фотографии (250 шт.); разработаны дополнительные текстовые материалы о видовом разнообразии и особо охраняемых природных территориях Забайкалья, работах по их созданию (25 статей); раздел «библиография», посвященный опубликованной информации о биологическом разнообразии Забайкалья; перевод текстов на английский язык. Осуществляется постоянное обновление новостного раздела и раздела, посвященного экологическому образованию
-//-	Научная разработка тетради для учащихся к учебному пособию «Родное Забайкалье»	29,0	-	29,0	Авторами тетради разработано учебное издание «Родное Забайкалье: учусь задавать вопросы. Рабочая тетрадь для 3 класса». В рабочей тетради представлен алгоритм работы с содержанием регионального характера, способствующий формированию у учащихся умений, навыков и компетенций в решении экологических проблем
-//-	Научная разработка книги для учителей Забайкальского края «Экологические экскурсии в школе»	70,0	-	70,0	В результате выполнения проекта авторами разработана концепция учебно-методического пособия; подготовлена структура содержательного материала и оригинал-макет книги. Разделы книги разработаны в соответствии с экосистемными принципами и педагогическими технологиями организации научно-исследовательской деятельности учащихся
-//-	Научная разработка практикума для самостоятельной работы учащихся к учебнику «Региональная экология»	29,0	-	29,0	Разработан практикум для самостоятельной работы для учащихся 8 класса к учебнику «Региональная экология». Учебное издание передано в экспериментальные школы Забайкальского края (машинописный вариант)
-//-	Информирование населения в области охраны окружающей среды Забайкальского края об уникальности природы Ивано-Арахлейского государственного природно-ландшафтного заказника регионального значения	72,0	-	72,0	Проведен сбор материала о природе Ивано-Арахлейского государственного природно-ландшафтного заказника. По собранным материалам был разработан сценарий фильма и оговорены сроки проведения съемок. В ноябре 2009 года осуществлены съемки фильма об уникальности природы Ивано-Арахлейского государственного природно-ландшафтного заказника регионального значения. Осуществлен монтаж фильма с внесением в него дополнений и изменений, согласно сценарию. В декабре 2009 года осуществлена запись фильма на электронные носители в количестве 500 экземпляров. В декабре 2009 года была проведена презентация фильма на базе «ОЭЦ «Даурия» и организованно дальнейшее распространение видеофильма среди местного населения Ивано-Арахлейского государственного природно-ландшафтного заказника и других заинтересованных лиц Забайкальского края (школы, ВУЗы, СУЗы, общественные объединения, волонтерские отряды)
-//-	Информирование населения об особо охраняемых природных территориях Байкальского бассейна (Забайкальский край)	80,0	-	80,0	Выполнен сбор экологической, биологической, геологической и др. информации об особо охраняемых природных территориях Байкальского бассейна; подготовлены иллюстративные материалы (фотографические и картографические), текстовые очерки, включающие комплексные описания ООПТ Байкальского бассейна (16 объектов)
-//-	Организация и проведение Школы Социальной Активности для экологических активистов Приаргунья	100,0	-	100,0	По итогам проведенной работы была разработана программа Школы Социальной Активности (ШСА) с учетом новых успешных практик. Согласно программе ШСА проведен подбор раздаточного материала, его адаптация к местнмым условиям. Материалы растиражированы в количестве 100 экземпляров в печатном виде. Также подготовлены и записаны на электронные носители успешные практики других регионов количестве 100 штук и видеофильма по аргунской территории в количестве 100 штук. В конце ноября 2009 года проведен анализ работы активистов Приаргунья, согласно которому была разработана «Рабочая тетрадь социального активиста» и растиражирована в количестве 100 экземпляров. Параллельно была проведена работа по изучению работы местных активов с целью выявления потенциальных участников ШСА, среди которых проведен анализ выявления потребностей. По результатам проделанной работы были внесены дополнения к программе Школы. Для потенциальных участников подготовлены майки с нанесением логотипа Школы в количестве 100 штук
-//-	Подготовка рукописи научно-популярной книги «Что мы знаем о бассейне реки Амур?»	81,8	-	81,8	Коллективом авторов подготовлена научно-популярная книга, рассчитанная на широкие слои населения, обеспечивающая, информацией изложенной в доступной и занимательной форме о природе, населении и хозяйстве бассейна р. Амур в пределах Забайкальского края. Общее содержание рукописи, построено по принципу «вопрос – ответ» текст которых изложен в доступном стиле, на основе ответов ученых и ведущих специалистов разных областей знаний. Общий объем составил 370 страниц машинописного текста
-//-	Охрана мест обитания редких видов животных на территории охранной зоны Даурского заповедника	348,0	-	348,0	Обеспечена охрана редких видов животных в охранной зоне Даурского заповедника: дзеренов, дроф, гусей-сухоносов журавлей-красавок, даурских журавлей, черных журавлей, серых журавлей и других редких видов животных. В частности, проведено 95 рейдов оперативных групп инспекторов и 5 учетов животных в охранной зоне заповедника. В ходе учетов получены данные по численности и распространению редких видов животных и по состоянию их популяций, что способствовало организации эффективной охраны и мер по сохранению биоразнообразия. Составлено 10 протоколов о незаконной охоте, 1 протокол о нарушении правил пожарной безопасности, 6 протоколов о нарушении правил лова рыбы. Выявлено и потушено 3 пожара на общей территории 26000 га
-//-	Содержание и развитие государственного природного комплексного заказника областного значения «Горная степь»	669,0	-	669,0	Благоустроен кордон «Нарын» на восточной границе заказника (устройство изгороди, посадка саженцев, опашка кордона). Проводилось инспектирование территории заказника не реже 2-х раз в месяц; постоянное наблюдение за территорией с действующих кордонов; тушение лесных и степных пожаров; очистка территории заказника от мусора, брошенной сельскохозяйственной техники, запчастей. Проведены геоботанические исследования, учеты птиц и млекопитающих
-//-	Содержание и развитие государственного учреждения «Администрация Ивано-Арахлейского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения»	3261,0	-	3261,0	1. Подготовлено эколого-экономическое обоснование организации государственного природного парка «Ивано-Арахлейский». 2. ГУ «Ивано-Арахлейский государственный природный ландшафтный заказник регионального значения» реорганизован в ГУ «Администрация Ивано-Арахлейского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения»; 3. Проведены общественные слушания по вопросу перепрофилирования ГУ «Администрация Ивано-Арахлейского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения» в государственный природный парк «Ивано-Арахлейский». 4. Проведена экологическая акция по уборке мусора с побережий оз. Шакшинское и Арахлей, доведены до сознания отдыхающих природосберегающие и щадящие методы отдыха в прибрежной полосе Ивано-Арахлейских озер. 5. Установлены дополнительные контейнеры для мусора, столы и скамейки; оборудованы постоянные кострища, биваки в местах отдыха на побережье оз. Б.Ундугун
-//-	Разработка программы восстановления аргали в Забайкальском крае	92,5	-	92,5	Проанализированы литературные данные по истории обитания в Забайкальском крае аргали. Выбраны места реинтродукции и места отлова. Разработана программа восстановления, схемы питомника по полувольному содержанию и размножению аргали
-//-	Геолого-экологические исследования на территории г. Читы с целью оценки антропогенного воздействия на окружающую среду	500,0	-	500,0	Выполнены подготовительные работы, составлена программа. Проводились камеральные работы: подготовка цифровой модели карт на основе изданных карт в объеме 12,5 дм² (43%); обработаны ретроспективные данные по радиоактивному загрязнению в различных природных средах – в объеме 1200 эл-опр. (38%)
-//-	Инвентаризация территорий традиционного природопользования в районах Забайкальского края, отнесенных к районам Крайнего Севера	300,0	-	300,0	Выполнен анализ состояния и изменений созданных территорий традиционного природопользования (ТТПП) в Забайкальском крае (северные районы)
	Издания:
-//-	Краевая экологическая газета «Сохраним окружающую среду (СОС)»	380,0	-	380,0
-//-	Труды национального парка «Алханай» (выпуск 1), посвященный 10-летию национального парка «Алханай»	95,0	-	95,0
-//-	Сборник материалов международной конференции «Природоохранное сотрудничество Забайкальского края (Россия), Автономного района Внутренняя Монголия (Китай) и Восточного аймака (Монголия) в трансграничных экологических регионах»	41,8	-	41,8
-//-	Сборник материалов международной научно-практической конференции «Проблема озеленения городов Сибири и сопредельных территорий»	-	-	-
-//-	Сборник «Зоопарк Забайкальской столицы»	30,0	-	30,0
Федеральная целевая программа «Экономии-ческое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»	Инженерная защита г. Читы от затопления паводками р. Читинка (3-я очередь, 4-я очередь)	44,15	25,1	19,050	За период строительства выполнены работы по расчистке русла (3,7 га); возведена насыпь дамбы (51,4 тыс. м³); выполнено крепление откосов плитами; строительство и реконструкция 2,41 км защитной дамбы; строительство водовыпусков и спусков к реке; крепление откосов плитами; каменная наброска (5,06 тыс. м³); асфальтовое покрытие гребня дамбы (10,34 тыс. м³). Завершение строительства планируется в IV квартале 2010 года.
Федеральная адресная инвестицион-ная программа (не программная часть)	Строительство инженерных сооружения для защиты города Шилка, сел Кибасово, Мирсаново и п. Холбон от затопления паводковыми водами реки Шилка, I очередь строительства	37,27	33,18	4,087	Выполнены берегоукрепительные работы на протяжении 1,95 км; крепление каменной наброской по очертанию берега, толщина его в верхней части – 90см, в нижней – 120см. Для обеспечения устойчивости крепления и защиты его основания выполнена упорная призма (банкет) из камня (высота 1м, длина 2м); на криволинейном участке (высота 2м, длина 3,5м). Объем камня для берегоукрепительных работ составляет 37,26 тыс.м³. Кроме того, выполнено устройство съездов в количестве 10шт., водовыпусков – 5шт., разработка и рекультивация карьеров грунта, камня и ПГС.
Соглашение о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субвенций на осуществление органами государст-венной власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений от 26.01.09 г. № РХ-03-51/14	Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации	60,718	60,718	-	Проведены работы по расчистке и углублению русла реки Бугарикта в районе с. Тупик Забайкальского края (1,4 км); русла реки Газимур в районе с. Газимурский Завод Забайкальского края (1,94 км); русла реки Чита от устья до железнодорожного моста, г. Чита (0,8 км), русла реки Нерча в районе п. Приисковый Нерчинского района Забайкальского края (0,492 км); русла реки Могойтуй в п. Могойтуй (1,8 км); углубление русла реки Анчер в с.Калга Забайкальского края (1,8 км); русла реки Кия в г. Шилка Забайкальского края (3,418км). Проведено предпаводковое и послепаводковое обследование р. Ингода в Улетовском, Читинском, Карымском, Шилкинском районах Забайкальского края (550км). Разработаны проекты на расчистку и углубление русел рек Чита, Ингода (с.Улеты), Шилка (с.Усть-Карск), Смоленка, Кия (г.Шилка).
Субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозных гидротехнических сооружений. Соглашение от 27.01.09 № РХ-03-50/13	Капитальный ремонт гидротехнических сооружений водохранилища на р. Жарча Тунгокоченского района, Забайкальского края	20,4	19,1	1,3	Произведен ремонт водосброса и плотины.
-//-	Капитальный ремонт инженерных сооружений для защиты г. Нерчинска Забайкальского края от затопления водами реки Нерча, I очередь	17,3	15,9	1,4	Капи Производится капитальный ремонт защитных сооружений, который предусматривает ремонт дамбы в комплексе с задамбовым каналом и водопропускными сооружениями, переездами и переходами через насыпь.