1. законодательная деятельность

Вид материала

Закон

Содержание 1.2.3. Социальная политика, образование, наука, культура,здравоохранение и охрана окружающей среды

Подобный материал:

• Курсовая работа, 657.26kb.
• Законодательная деятельность в царствование императора Николая, 958.23kb.
• Законодательная метрология, 42.1kb.
• Законодательная, 5789.67kb.
• Обоснование выбора темы, 329.32kb.
• Статья посвящена исследованию противодействия преступности в период царствования российских, 25.2kb.
• Программа проведения аттестационных испытаний при поступлении на второй и последующие, 151.05kb.
• Программа проведения аттестационных испытаний при поступлении на второй и последующие, 677.83kb.
• Мониторинг правоприменения в целях своевременного принятия нормативных правовых актов, 220.75kb.
• 1. Понятие, цели, значение, виды юридической техники. Законодательная техника Понятие, 1178.98kb.

^ 1.2.3. Социальная политика, образование, наука, культура,
здравоохранение и охрана окружающей среды


9 октября 2003 года принят в первом чтении в авторской редакции проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнения в Закон Республики Беларусь ”О правовой охране топологий интегральных микросхем“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Практика работы судебной коллегии по патентным делам Верховного Суда Республики Беларусь выявила отсутствие у заявителей возможности обжаловать действия экспертизы по заявкам на регистрацию топологий интегральных микросхем в административном и судебном порядке.

Предлагаемый законопроект призван обеспечить право заявителей на обжалование решений, принятых по результатам рассмотрения заявок на регистрацию топологий интегральных микросхем, а также повысить ответственность как заявителей при подаче заявок, так и патентного органа, проводящего по ним экспертизу. Кроме того, целью принятия данного проекта Закона является дальнейшее совершенствование процедуры рассмотрения заявок на регистрацию топологий интегральных микросхем.


24 октября 2003 года принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О Национальной академии наук Беларуси“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О Национальной академии наук Беларуси“ определяет правовые основы и гарантии деятельности Национальной академии наук Беларуси, основные принципы ее взаимодействия с государственными органами, субъектами и участниками научной, научно-технической и инновационной деятельности и направлен на развитие фундаментальной и прикладной науки как основы научно-технического прогресса, экономического, социального и культурного развития Республики Беларусь, на создание благоприятных условий для сохранения и дальнейшего развития науки как важнейшей составной части научного потенциала Республики Беларусь.

Внесение изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О Национальной академии наук Беларуси“ обусловлено необходимостью приведения его положений в соответствие с Декретом Президента Республики Беларусь от 5 марта 2002 г. № 7 ”О совершенствовании государственного управления в сфере науки“.

Вносимые в Закон изменения и дополнения направлены на законодательное закрепление нового статуса Национальной академии наук Беларуси, выполняющей отдельные функции республиканского органа государственного управления в сфере науки. Законопроектом определен новый порядок назначения на должность и освобождения от должности Президента Национальной академии наук Беларуси, формирования Президиума Национальной академии наук Беларуси.


24 октября 2003 года принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь ”О государственной поддержке и государственных гарантиях инновационной деятельности в Республике Беларусь“, внесенный депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Делендиком В.В., Здановичем В.М., Котляровым И.В.

Законопроект устанавливает правовые, экономические и организационные основы государственного регулирования инновационной деятельности в Республике Беларусь, основы формирования и реализации государственной инновационной политики, определяет формы и условия предоставления государственной поддержки инновационной деятельности и государственных гарантий прав субъектов инновационной деятельности.

В законопроекте сформулированы принципы и задачи государственной инновационной политики как составной части государственной научно-технической политики, полномочия органов государственного управления и органов местного управления и самоуправления в области государственного регулирования инновационной деятельности, а также определены основные элементы инновационной инфраструктуры: научно-технологические парки, инновационные центры, инновационные фонды, их правовой статус, основные задачи и направления деятельности, источники финансирования.

Законопроект содержит нормы, обеспечивающие государственную поддержку инновационной деятельности. Предусматривается государственное финансирование инновационной деятельности через научно-технические программы и инновационные проекты, государственные программы в различных отраслях экономики и сферах деятельности в части научного обеспечения, международные научно-технические проекты и программы, подготовку кадров для инновационной деятельности. В сфере кредитного регулирования для субъектов инновационной деятельности при выполнении инновационных проектов, а также при выпуске продукции на основе инноваций предусмотрена возможность предоставления краткосрочных и долгосрочных кредитов с льготным режимом оплаты процентов.

В законопроекте определены меры по стимулированию создания и использования объектов права промышленной собственности в инновационной деятельности. Автору (соавторам) патентообладатель выплачивает вознаграждение в размере не менее 15 процентов годовой прибыли (соответствующей части дохода), ежегодно получаемой субъектом инновационной деятельности от использования объекта права промышленной собственности, а также поступлений, приходящихся на данный объект права промышленной собственности от заключенных лицензионных соглашений.

В законопроекте содержатся также нормы, определяющие принадлежность имущественных прав на результаты инновационной деятельности, созданные за счет средств республиканского и местных бюджетов. Если результаты инновационной деятельности связаны с интересами обороны и национальной безопасности Республики Беларусь или финансирование инновационной деятельности в части организации и проведения научных исследований и разработок, а также их промышленного освоения осуществлялось из бюджета полностью, то имущественные права на результаты инновационной деятельности принадлежат Республике Беларусь в лице государственного заказчика. Если финансирование из бюджета осуществлялось только в части организации и проведения научных исследований и разработок и при этом не планировалось промышленное освоение разработки, то имущественные права на результаты инновационной деятельности принадлежат совместно Республике Беларусь в лице государственного заказчика и субъекту инновационной деятельности (исполнителю работ). В случае, если финансирование из бюджета осуществлялось только в части организации и проведения научных исследований и разработок, а финансирование инновационной деятельности в части промышленного освоения разработки и подготовки реализации готовой продукции осуществлялось за счет собственных средств субъекта инновационной деятельности или полученных им кредитов банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, то имущественные права на результаты инновационной деятельности принадлежат субъекту инновационной деятельности (исполнителю работ).


30 октября 2003 года принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О физической культуре и спорте“ (новая редакция), внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Законопроект предусматривает комплексное регулирование общественных отношений в области физической культуры и спорта.

В проекте:

• раскрываются вопросы государственной поддержки и финансирования физической культуры и спорта;
  

• регламентируются права граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства в данной сфере общественных отношений;
  

• определяется структура системы физической культуры и спорта в Республике Беларусь;
  

• регулируются вопросы организации физического воспитания и физической культуры в учреждениях образования, по месту жительства и работы;
  

• регламентируется порядок подготовки спортивного резерва и проведения спортивных соревнований;
  

• определяется понятие ”допингового контроля“;
  

• раскрываются вопросы ресурсного обеспечения отрасли.
  

Впервые на законодательном уровне предполагается определить:

• основные виды организаций физической культуры и спорта, особенности создания, осуществления и прекращения их деятельности;
  
• порядок подготовки спортивного резерва, проведения и судейства спортивных соревнований;
  
• порядок проведения допингового контроля, методы и вещества, запрещенные в спорте.
  

В процессе доработки законопроекта претерпели существенные изменения нормы, определяющие правовой статус организаций физической культуры и спорта, регламентирующие порядок и условия осуществления допингового контроля при проведении спортивных мероприятий.

Изменения и дополнения, предлагаемые законопроектом, позволят систематизировать законодательство в области физической культуры и спорта, унифицировать его с законодательством Российской Федерации, привести в соответствие с общепризнанными нормами международного права и способствовать созданию благоприятных условий для развития физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы, проведения спортивных мероприятий и участия спортсменов Республики Беларусь в спортивных международных соревнованиях.


12 ноября 2003 года принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь ”Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Разработка законопроекта вызвана необходимостью закрепления механизма реализации конституционного права на получение образования лицами с особенностями психофизического развития, консолидации законодательства в сфере специального образования.

Актуальность принятия Закона Республики Беларусь ”Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)“ подтверждается статистическими данными: каждый девятый ребенок дошкольного и школьного возраста имеет отклонения в умственном или физическом развитии.

Проект Закона Республики Беларусь ”Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)“ определяет правовые, экономические, социальные и организационные основы специального образования.

Положения законопроекта направлены на создание необходимых условий для получения образования лицами с особенностями психофизического развития в соответствии с их познавательными возможностями, социальную адаптацию и интеграцию указанных лиц в общество. Впервые на законодательном уровне для данного вида образования закреплено оказание ранней комплексной медико-, психолого-педагогической помощи детям с особенностями психофизического развития.

В законопроекте содержатся нормы, гарантирующие бесплатное медико-, психолого-педагогическое обследование, проводимое в центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, бесплатную медико-, психолого-педагогическую коррекцию физических и психических нарушений в государственных учреждениях, обеспечивающих получение специального образования, бесплатное пользование учебниками и учебно-методическими пособиями, дистанционное обучение. Родителям предоставляется право выбора учреждения образования, формы получения специального образования с учетом рекомендаций центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

В проекте закона отражены особенности образовательного процесса лиц с особенностями психофизического развития:

предусмотрена разработка специальных образовательных стандартов и на их основе учебных планов и программ специального образования, рассчитанных на различные категории лиц с особенностями психофизического развития в зависимости от возраста, характера и степени выраженности физических и (или) психических нарушений;

закреплены сроки получения образования для лиц с особенностями психофизического развития на уровнях общего базового и общего среднего образования, предусматривающие возможность продления срока обучения в зависимости от характера и степени выраженности физических и (или) психических нарушений.

Принятие Закона Республики Беларусь ”Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)“ позволит обеспечить эффективное функционирование и дальнейшее развитие системы специального образования, будет способствовать тому, чтобы специальное образование стало более качественным и доступным, отвечающим современным требованиям, утверждающим идеалы демократии и гуманизма.


12 лістапада 2003 года ў першым чытанні ў аўтарскай рэдакцыі прыняты праект Закона Рэспублікі Беларусь ”Аб унясенні змяненняў і дапаўненняў у Закон Рэспублікі Беларусь ”Аб культуры ў Рэспубліцы Беларусь“ (новая рэдакцыя), унесены Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь.

Законапраект уяўляе сабой новую рэдакцыю Закона Рэспублікі Беларусь ”Аб культуры ў Рэспубліцы Беларусь“, неабходнасць прыняцця якой абумоўлена сацыяльна-эканамічнымі і палітычнымі зменамі ў развіцці беларускага грамадства, а таксама рэформай сістэмы нацыянальнага заканадаўства, што ажыццяўляецца ў краіне.

Праектам закона вызначаюцца асновы дзяржаўнай палітыкі ў галіне культуры, у тым ліку яе асноўныя мэты і прыярытэты, а таксама напрамкі дзяржаўнага рэгулявання і кіравання.

Асноўнай мэтай праекта закона з’яўляецца далейшае ўдасканаленне заканадаўчага рэгулявання адносін, звязаных з ажыццяўленнем і забеспячэннем культурнай дзейнасці ў Рэспубліцы Беларусь.

Гэты законапраект як сістэмаўтваральны нарматыўны прававы акт з’яўляецца базавым для галіны культуры. Яго канцэпцыя пабудавана на прынцыпах комплекснага рэгулявання адміністрацыйных, грамадзянскіх і іншых грамадскіх адносін у сферы культурнай дзейнасці.

У законапраекце змешчаны вялікі паняційны апарат, у якім раскрываюцца ключавыя паняцці, важнейшае з якіх ”культура“. З прычыны мнагазначнасці гэтага тэрміна ў праекце закона паняцце ”культура“ вызначаецца як сістэма каштоўнасцей, арыентаваных на задавальненне духоўных патрэбнасцей людзей, створаных (пераўтвораных) у выніку чалавечай дзейнасці ці цесна звязаных з такой дзейнасцю.

Законапраект вызначае суб’ектаў культурнай і культурнай творчай дзейнасці, асноўныя прынцыпы ажыццяўлення і забеспячэння культурнай дзейнасці, а таксама ўстанаўлівае парадак распаўсюджвання і папулярызацыі вынікаў мастацкай творчасці суб’ектамі культурнай дзейнасці.

У законапраекце раскрываюцца правы і абавязкі грамадзян у галіне культуры, упершыню вызначаюцца асновы прававога становішча тэатраў, цыркаў, канцэртных арганізацый. На заканадаўчым узроўні замацоўваецца класіфікацыя арганізацый культуры, што функцыянуюць у рэспубліцы, па відах, арганізацыйна-прававых формах і тыпах.

Законапраектам вызначаецца прававы статус прафесійных і самадзейных калектываў мастацкай творчасці, а таксама віды званняў, найменняў і статусу, якія могуць быць прысвоены калектывам мастацкай творчасці за значны ўклад у развіццё нацыянальнай культуры.

У законапраекце ўпершыню вызначаны асновы прававога становішча ўстаноў адукацыі і ўстаноў пазашкольнага выхавання і навучання, якія дзейнічаюць у галіне культуры.

Да канцэптуальных палажэнняў законапраекта адносяцца нормы, што ўстанаўліваюць аб’ём бюджэтнага фінансавання на ўтрыманне і развіццё галіны культуры і мастацтва ў памеры да аднаго працэнта ад валавога ўнутранага прадукту і механізм дасягнення гэтага паказчыка –– паэтапнае павелічэнне ў адпаведнасці з Законам Рэспублікі Беларусь аб бюджэце на чарговы (бюджэтны) год расходаў на культуру і мастацтва ў памеры 0,1 працэнта ад валавога ўнутранага прадукту. Праектам закона прадугледжваецца дасягненне гэтага паказчыка ў 2009 годзе з улікам фінансава-эканамічнага становішча, якое склалася ў рэспубліцы.


18 ноября 2003 года принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь ”О туризме“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Разработка данного проекта обусловлена необходимостью законодательного регулирования вопросов, связанных с образованием туристских зон на территории Республики Беларусь.

В проекте:

впервые на законодательном уровне вводится понятие ”туристская зона“ и определяется ее правовой статус;

раскрываются вопросы государственного управления туристскими зонами;

регламентируется порядок создания туристских зон;

определяются условия и особенности осуществления деятельности субъектов хозяйствования в туристских зонах.

Наряду с этим данным законопроектом приводится в соответствие с требованиями нормотворческой техники терминология Закона Республики Беларусь ”О туризме“.

Дополнения и изменения, предлагаемые настоящим проектом, позволят создать благоприятные условия для развития различных направлений туризма, туристской деятельности и индустрии, рынка туристских услуг, привлечения инвестиций в сферу туризма, совершенствования инфраструктуры туризма и реализации гражданами права на отдых и охрану здоровья.


5 декабря 2003 года принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Республики Беларусь“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Законопроект разработан в целях обеспечения упорядочения общественных отношений в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, повышения внутренней согласованности отдельных положений Лесного кодекса, приведения его в соответствие с законодательными актами Республики Беларусь, принятыми после вступления в силу Лесного кодекса, а также устранения недостатков в лесном законодательстве, которые выявились в процессе его применения на практике.

Законопроектом определено, что участки лесного фонда предоставляются для нужд охотничьего хозяйства юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, на условиях договора безвозмездного пользования, другим юридическим лицам — на условиях договора аренды. Необходимость предоставления юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на условиях договора безвозмездного пользования обусловлена тем, что они уже имеют закрепленный за ними лесной фонд и брать в аренду соответствующие участки им уже не требуется. К тому же в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь ”Об охране и использовании животного мира“ юридические лица, ведущие лесное хозяйство, обязаны вести комплексное лесное и охотничье хозяйство. В связи с внесением этого изменения в статью 41 действующего Лесного кодекса осуществлена редакционная переработка статьи 60, регламентирующей пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, из которой исключены положения, дублирующие нормы Закона Республики Беларусь ”Об охране и использовании животного мира“ и Положения об охоте и ведении охотничьего хозяйства на территории Республики Беларусь.

Данным законопроектом предлагается привести в соответствие с Законом Республики Беларусь ”О гидрометеорологической деятельности“ положения Лесного кодекса Республики Беларусь о порядке предоставления метеорологической информации. По сложившейся многолетней практике и в соответствии с вышеуказанным Законом метеорологическая информация на бесплатной основе предоставлялась специализированным подразделениям специально уполномоченного республиканского органа государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов по определенному перечню показателей (общая информация), а остальная метеорологическая информация (специализированная) предоставлялась за плату. В действующем Лесном кодексе Республики Беларусь предусмотрено предоставление на бесплатной основе любой информации. В связи с этим законопроектом предусмотрено, что обеспечение прогнозом погоды, прогнозом пожарной опасности и другой метеорологической информацией специализированных подразделений осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о гидрометеорологической деятельности.

Помимо урегулирования этих основных вопросов законопроектом предусмотрено приведение норм действующего Лесного кодекса в соответствие с Гражданским кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь ”Об отходах“, Законом Республики Беларусь ”Об охране окружающей среды“, Указом Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. № 516 ”О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь“, Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 ”О лицензировании отдельных видов деятельности“ и рядом других нормативных правовых актов Республики Беларусь, а также устранение внутренней несогласованности отдельных понятий и исключение ряда дублирующих норм.

В связи с принятием Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предлагается изложить в новой редакции статью 97 ”Ответственность за нарушение лесного законодательства Республики Беларусь“.

Принимая во внимание законодательство об инвестиционной деятельности, законопроект с целью привлечения инвестиций в лесную отрасль, а также унификации законодательства Республики Беларусь с законодательством Российской Федерации был дополнен статьей 45¹, в которой предусмотрено предоставление участков лесного фонда в концессию сроком до 49 лет. Предполагается, что в концессию предоставляются, как правило, неосвоенные, без сложившейся инфраструктуры и требующие значительных средств для вовлечения в эксплуатацию участки лесного фонда.

В связи с принятием Закона Республики Беларусь ”О растительном мире“ законопроектом предусмотрено исключение из Лесного кодекса ряда статей, регулирующих использование, охрану, защиту и воспроизводство древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд, как не относящихся к области регулирования Лесным кодексом.


9 декабря 2003 года принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений в Гражданский кодекс Республики Беларусь“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь (в первом чтении законопроект принят 2 октября 2003 года).

В целях приведения законодательства Республики Беларусь о товарных знаках и знаках обслуживания в соответствие с требованиями Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 года законопроектом предлагается товарные знаки и знаки обслуживания рассматривать как нетождественные обозначения.

Законопроектом устанавливается перечень обозначений, которые могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков. К таким обозначениям относятся: словесные обозначения, включая имена собственные; сочетания цветов; буквенные; цифровые, изобразительные, объемные обозначения, включая форму товара или его упаковку; комбинации таких обозначений.


9 декабря 2003 года принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений в Закон Республики Беларусь ”О товарных знаках (знаках обслуживания)“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь (в первом чтении законопроект принят 2 октября 2003 года).

Положения проекта Закона направлены на приведение Закона Республики Беларусь ”О товарных знаках (знаках обслуживания)“ в соответствие с требованиями Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 года, которая рассматривает товарные знаки и знаки обслуживания как нетождественные обозначения.

Помимо этого законопроектом предусматривается возможность признания регистрации товарных знаков недействительной, если связанные с ней действия владельцев товарных знаков признаны в установленном порядке недобросовестной конкуренцией.

Проектом также уточняется порядок досрочного прекращения действия регистрации товарного знака и знака обслуживания в зависимости от различных оснований для такого прекращения, предусмотренных законодательством.

Таким образом, принятие проекта Закона Республики Беларусь ”О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь ”О товарных знаках (знаках обслуживания)“ направлено на совершенствование действующего законодательства о товарных знаках и знаках обслуживания.


10 декабря 2003 года принят проект Закона Республики Беларусь ”О внесении дополнений в Закон Республики Беларусь ”О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека“, подготовленный в соответствии с возражениями Президента Республики Беларусь на отдельные положения указанного закона и Постановлением Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 2 октября 2003 г.

По мнению Главы государства необходимо доработать положения, регламентирующие вопросы обращения на территории Республики Беларусь биологически активных добавок к пище. В частности, предлагается разграничить понятия ”пищевые продукты“, ”биологически активные добавки к пище“ и ”лекарственные средства“, определить различные требования к информации о пищевых продуктах, биологически активных добавках к пище и лекарственных средствах, доводимой до сведения потребителей, а также установить ограничения по реализации на территории Республики Беларусь биологически активных добавок к пище.

В связи с этим в проекте:

• впервые на законодательном уровне дано определение биологически активным добавкам к пище, которые относятся к пищевым продуктам и не содержат лекарственных средств;
  
• установлены дополнительные требования к информации о биологически активных добавках к пище, доводимой до потребителей;
  
• четко определены места для реализации биологически активных добавок к пище на территории Республики Беларусь.
  

Дополнения, предлагаемые настоящим проектом, позволят упорядочить оборот пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище в Республики Беларусь, улучшить информированность потребителей о качестве, безопасности и пищевой ценности продовольственного сырья, пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище.


19 декабря 2003 года принят в первом чтении проект Закона Республики Беларусь ”О кинематографии в Республике Беларусь“, внесенный Советом Министров Республики Беларусь.

Главной целью проекта закона является создание нормативной правовой базы кинематографии, отвечающей современным тенденциям ее развития.

В законопроекте определяются правовые основы государственного регулирования кинематографии, в том числе предусматривается ее государственная поддержка. Также в проекте закона определяются основные задачи органов государственного управления в сфере кинематографии.

Законопроектом закрепляются основные принципы государственной политики в сфере кинематографии, в том числе ответственность государства за сохранение и развитие национального киноискусства.

В проекте закона определяются такие приоритеты государственной политики в сфере кинематографии, как производство национальных фильмов (художественных, хроникально-документальных, анимационных) и их популяризация; популяризация лучших образцов мирового киноискусства, имеющих важное социально-культурное значение; производство фильмов для детей и молодежи.

Законопроектом регламентируется порядок производства, показа, проката, тиражирования и продажи фильмов, а также определяются необходимые требования к производству национального фильма. Определяются случаи, когда демонстрация фильмов на территории Республики Беларусь может осуществляться без государственного классификационного или прокатного удостоверения. Предусматривается, что показ фильмов без титров либо с сокращением метража без согласования с авторами фильма или иными правообладателями не допускается.

Законопроектом предусматривается возможность создания фондов для экономической поддержки киноискусства при местных исполнительных и распорядительных органах, определяется деятельность общественных советов по кинематографии, которые могут создаваться при Министерстве культуры Республики Беларусь для рассмотрения вопросов кинематографии и подготовки рекомендательных заключений по ним.

Проектом закона предусматривается передача исходных материалов фильмов, производство которых финансировалось из республиканского или местных бюджетов, на хранение в государственное архивное учреждение ”Белорусский государственный архив кинофотофонодокументов“.

В законопроекте определяются источники финансирования кинематографии и предусматривается такая форма государственной поддержки специалистов в сфере кинематографии, как назначение специальных видов поощрений (премий, стипендий, грантов).