Подготовка и осуществление экспортных сделок по продаже оружия с

Вид материалаРеферат

Содержание


1.2. Реализация оружия
Подобный материал:
1   2   3   4   5

^ 1.2. Реализация оружия


Вторым и не менее важным шагом работы по производству оружия является решение, где предприятие будет его реализовывать на внутреннем или внешнем рынке. Если предприятие решило реализовывать оружие на внутреннем рынке, то достаточно получения разрешения (лицензии) на производство, хранение и использование оружия, а также соблюдение вышеперечисленных условий. Также предприятие должно оплатить услуги, связанные с получением разрешения. Плата за эти услуги устанавливается в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 6 апреля 1993 г. N 253 с изменениями «Единый тариф на услуги, связанные с приобретением, хранением, учетом, перевозкой огнестрельного оружия, боеприпасов к ней, взрывчатых материалов, а также тех предметов, на которые распространяется разрешительная система.

(Увеличить размеры тарифов на услуги в 5 раз согласно с Постановлением Кабинета Министров N 20 от 13.01.95).

Наименование услуг

Размер тарифа в соотношении к минимальной заработной плате

За предоставление консультаций по оформлению необходимых документов по вопросам разрешительной системы:

юридическим лицам

физическим лицам

За оформление документов, связанных с выдачей разрешений на приобретение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых материалов:

юридическим лицам Украины

физическим лицам (относительно охотничьего огнестрельного оружия)





за консультацию

0,05 - « –


0,25 за разрешение

0,1 - « -


Если же предприятие собирается работать на внешнем рынке, то помимо разрешения (лицензии) и выполнения необходимых условий, предприятие должно соблюдать ряд других требований. Например, разрешения на перевозку огнестрельного оружия и боевых припасов выдаются на основании письменного ходатайства руководителя предприятия, учреждения, организации и хозяйственного объединения сроком на 3 года, в котором определяются:

наименование, количество груза (марка и заводской номер оружия), которое будет перевозиться, вид транспорта, маршрут, начальный и конечный пункты перевозки;

ведомости о лицах, ответственных за перевозку и охрану груза на пути следования (фамилия, имя, отчество, дата, место рождения и проживания);

счет (квитанция) банка об оплате услуг, связанных с выдачей разрешения на перевозку оружия и боеприпасов;

груз-оружие должен при перевозках сопровождаться охраной.

Порядок государственного контроля над международными передачами товаров военного назначения осуществляется на основании Постановления Кабинета Министров от 8 декабря 1997 г. N 1358 (с изменениями, внесенными согласно с Постановлением Кабинета Министров N 1042 от 15.06.99). Общий порядок осуществления государственного контроля над международными передачами товаров, которые подлежат государственному экспортному контролю, установленным Положением о государственном экспортном контроле в Украине, утвержден Указом Президента Украины от 13 февраля 1998 г. N 117, с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президента Украины от 26 марта 1999 г. N 283 (Пункт 1 в редакции Постановления Кабинета Министров N 1042 от 15.06.99).

Действие этого Положения распространяется на экспорт, …, который осуществляется в установленном порядке субъектами ВЭД в Украине.

Действие этого Положения не распространяется:

…;

на экспорт, …газового, спортивного и охотничьего оружия, его составных частей, патронов к газовому оружию, боеприпасов к спортивному и охотничьему оружию, а также на вывоз, … табельного и служебно-штатного оружия военнослужащих, лицами рядового и начальственного состава органов внутренних дел и другими лицами, которые в соответствии с законодательством имеют право ношение оружия;

Товары, которые контролируются согласно с этим Положением, перечислены в Списке товаров военного назначения.

Отмеченные в Списке товары, в случае их перемещения через таможенную границу Украины, подлежит обязательному таможенному контролю и таможенному оформлению в порядке, установленном законодательством.

Во время таможенного оформления товара субъект предпринимательской деятельности обязан предоставить в таможенные органы разрешение Госэкспортконтроля на его экспорт или импорт, которое является основанием для принятия этого товара к таможенному оформлению ...

Разрешение Госэкспортконтроля на право осуществления экспорта, какого - либо продукта или оборудования, предусмотренного Списком, дает право на передачу тому самому импортеру (конечному потребителю) комплекта технической документации (технических данных), необходимой для наладки, эксплуатации и использования этого продукта ...

Субъекты предпринимательской деятельности предоставляют в Госэкспортконтроль отчеты об использовании полученных разрешений на осуществление экспорта или импорта товаров. Форма и сроки подачи отчетов определяются во время оформления разрешений. В случае не предоставления субъектом предпринимательской деятельности упомянутых отчетов в установленные сроки Госэкспортконтроль имеет право отменить ранее выданные разрешения или приостановить их действие.

Экспорт товаров проводится субъектами предпринимательской деятельности (дальше - экспортеры) при условии получения соответствующего разрешения Госэкспортконтроля.

Получение разрешений (лицензий) регулируется приказом ГТСУ (Государственной Таможенной Службой Украины) N 163 от 03.08.98 и указом Президента от 13.02.98 N 117/98

Вид разрешения («Разовый» или «Генеральный»), который может быть оформлен на конкретные категории товаров, определяется Госэкспортконтролем с согласия Гостаможни.

Разрешение оформляется и выдается Госэкспортконтролем (как говорилось выше) в установленном порядке и является основанием для принятия к таможенному оформлению, но не освобождает от предоставления таможенному учреждению ГТД и других документов, необходимых для таможенного контроля в соответствии с законодательством.

Разрешение «Разовое» - документ установленного образца, который подтверждает право субъекта ВЭД на осуществление международных передач товаров с указанием их колчества и стоимости, особенных условий поставки, иностранного субъекта (субъектов) хозяйственной деятельности, государства назначения или происхождения товаров и является действительным в течении установленного срока, но не больше одного года.

Разрешение «Генеральное» - документ установленного образца, который подтверждает право субъекта ВЭД на осуществление экспорта товаров с указанием особенных условий поставки, государства (группы государств) назначения или происхождения товаров, кончных потребителей и является действительным в течении установленного срока, но не больше трех лет.

Разрешение оформляется на бланках установленного образца (форма разрешения и дополнений к ним - дополнения 1, 2, 3, 4) в соответствии с инструкцией. Бумага для оформления разрешения должна быть пронумерована и иметь защиту.

Разделы разрешений заполняются в соответствии с общеукраинскими классификаторами технико-экономической информации с обязательным указанием установленных органами государственной статистики кодов юридических лиц.

При вывозе за границу таможенной территороии Украины в разрешении «Разовое» указывается:

Раздел 1. Регистрационный номер разрешения.

Раздел 2. Установленный срок действия разрешения.

Раздел 3. Тип разрешения «Разовое».

Раздел 4. Полное наименование заявителя. В подразделах 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 указывается соответственно код по Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины (ЕГРПОУ), местонахождение предприятия, страна (Украина), код страны заявителя (804).

Раздел 5. Полное наименование экспортера. В подразделах 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 указываются соответственно код по ЕГРПОУ, местонахождение предприятия, страна (Украина), код страны экспортера (804).

Раздел 6. Полное наименование импортера. В подразделах 6.2, 6.3, 6.4 указываются соответственно местонахождения предприятия, страна под юрисдикцией, которой находится предприятие, код страны импортера.

Раздел 7. Полное наименование потребителя. В подразделах 7.2, 7.3, 7.4 указываются соответственно местонахождения предприятия, страна под юрисдикцией, которой находится предприятие, код страны потребителя.

Раздел 8. Название таможенных органов. В подразделах 8.1 и 8.2 указываются соответственно таможня оформления и таможня на границе.

Раздел 9. Коды таможень и/или таможенных постов.

Раздел 10. Название валюты платежа, предусмотренной договором (контрактом).

Раздел 11. Название международного режима передачи «Экспорт».

Раздел 12. Код валюты платежа.

Раздел 13. Общая стоимость товара, который будет вывезен по этому разрешению, в соответствии с договором (контрактом) и другими документами, приведенными в разделе 18. В подразделе 13.1 указывается стоимость каждого наименования товара.

Раздел 14. Полное или общепринятое сокращеное наименование товара. Если раздел содержит более 20 наименований товаров, тогда к разрешению может прилагаться дополнение, где указываются сведения о товарах согласно с разделами 14, 15, 16, 17, 13.1. В этом случае в разделе 14 разрешения указываются количество наименований товаров и количество листов дополнения. Дополнение к разрешению считается действительным, если он оформлен на той же бумаге, что и разрешение, каждая страницаего подписана должностным лицом, которое подписывает разрешение и засвидетельствована соответствующей печатью.

Раздел 15. Код по ТН ВЭД для каждого наименования товаров (девять знаков), приведенных в разделе 14 разрешения.

Раздел 16. Код единицы измерения товара соответственно действующему классификатору кодов единиц измерения согласно с ТН ВЭД. Во время международных передач запасных частей или другого имущества в разделе 16 в отдельных случаях проставляется код 166 (килограмм).

Раздел 17. Количество товара в единицах измерения, указанных в разделе 16, если другое не указано в разделе 14.

Раздел 18. Номер и дата заключения договора (контракта), соответственно которому выдается разрешение.

Раздел 19. Дополнительная информация об условиях осуществления поставок.

Раздел 20. Должность, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица, которое подписывает разрешение, дата оформления; ставится подпись и печать.

При вывозе за границу таможенной территороии Украины в разрешении «Генеральное» указывается:

Раздел 1. Раздел 2. Раздел 3. Раздел 4. Раздел 5. Раздел 6. Раздел 7. Раздел 8. Раздел 9. Раздел 10. Раздел 11. Раздел 12. Раздел 13. Раздел 14. Раздел 15. Раздел 16. Раздел 17. – заполняется аналогично разрешению «Разовое».

Раздел 18. Номер и дата заключения договора (контракта), соответственно которому выдается разрешение. Если в пределах одного разрешения предполагается осуществлять поставки товаров по нескольким договорам (контрактам) в течение срока действия разрешения, то раздел 18 не заполнюяется. В этом случае таможенные органы принимают товар для таможенного оформления только при условии подачи заявителем конкретного договора (контракта), согласно с которым осуществляется операция с товаром.

Раздел 19. Раздел 20. – заполняется аналогично разрешению «Разовое».

Оформленное в установленном порядке разрешение является действительным, если оно подписано одним из уполномоченных лиц Госэкспортконтроля и скреплено печатью «Экспортный контроль».

Оригинал разрешения представитель заявителя (экспортера/импортера) получает в Госэкспортконтроле при условии наличия надлежищим способом оформленной доверености от имени заявителя (экспортера/импортера). Довереность должна быть засвидетельствована подписью и печатью руководящего уполномоченного лица заявителяке (экспортера/импортера).

При получении разрешения уполномоченный представитель должен проверить его содержание, засвидетельствовать правильность заполнения и расписаться в его получении

Посля полечения разрешения уполномоченным лицом заявитель несет полную ответственность за последствия, связанные с неправильным оформлением и использованием разрешения.

Вместе с разрешением заявителю выдается Лист-обязательство, которое должно содержать исчерпывающую информацию для заявителя относительно правил использования разрешения, его оформления и выдачи согласно с Инструкцией и установленными правилами осуществления экспортного

При вывозе товара выдается один экземпляр разрешения, который используется заявителем для таможенного оформления товара и предоставляется не меньше, чем за 3 (три) дня до вывоза продукции. Копия - у заявителя.

Заявитель, которому выдано разрешение Госэкспортконтроля, обязан не позднее чем две недели после таможенного оформления товара передать (послать почтой) в Госэкспортконтроль копию первого экземпляра ГТД, надежащим образом заверенную таможенным органом, который осуществлял оформление товара, для контроля за использованием разрешения и до 10 числа следующего месяца отчет за предыдущий месяць о поступлениях валютных средств по форме или уведомление о неиспользовании разрешения.

Изменять и вносить дополнения в разрешение имеет право только Госэкспортконтроль.

Для получения разрешения на экспорт товаров экспортер отправляет в Госэкспортконтроль письмо со сжатым изложением цели обращения, к которому прилагает:

заявление - типичную форму в трех экземплярах;

заверенную в установленном порядке копию внешнеэкономического договора (контракта) на экспорт товаров;

заверенную копию документа, который подтверждает наличие у полномочий экспортера полномочий, отмеченных в пункте 5 этого Положения;

выводы министерства, другого центрального органа исполнительной власти, к сфере управления которого они принадлежат, а также выводы МВЕСторга, Минэкономики, Минобороны в пределах их компетенции относительно возможностей наделения такого субъекта ВЭД полномочиями;

другие документы, отмеченные в пунктах 17 и 21.

экспортером подаются оригиналы документов, которыми уполномоченный государственный орган государства - назначения товаров подтверждает полномочия такого субъекта хозяйственной деятельности на право осуществления поставок товаров в это государство.

обязательства об использовании товаров по назначению должны быть предосталены всеми участниками, которые принимали участие в поставках товаров;

справку об объеме экспорта, импорта и поступлений в Украину средств по результатам выполнения внешнеэкономических договоров (контрактов) за предыдущий год;

справку о наличии на предприятии органов или должностных лиц, которые обеспечивают работу в сфере экспортного контроля.

Составляя внешнеэкономические договоры (контракты) на экспорт товаров, субъекты предпринимательской деятельности обязательно должны внести в них сведения о:

цели и месте использования товаров;

конечном потребителе товаров;

конечном назначение и количестве товаров;

обязательства иностранного субъекта хозяйственной деятельности о том, что полученные с Украины товары не реэкспортируются и не передадутся кому - либо, кроме конечного потребителя, без письменного согласия на это экспортера и Госэкспортконтроля.

К заявлению на получение разрешения на экспорт … (прилагается):

техническая справка или выдержка из технических условий, где отмечается полное наименование, сжатое описание, назначение и технические характеристики каждого наименования товара, который предполагается экспортировать … Техническая справка скрепляется подписью и печатью руководителя соответствующего предприятия и руководителя военного представительства (если такое представительств есть на предприятии);

справка о степени секретности товара, если он является материальным носителем информации, которая отнесена к государственной, или об отсутствии государственной тайны. Справка скрепляется подписью и печатью руководителя соответствующего предприятия и руководителя военного представительства (если такое представительств есть на предприятии);

выводы министерств, других центральных органов исполнительной власти, которые осуществляют контроль за деятельностью с товарами, которые экспортируются …, относительно возможности их экспорта … (по требованию Госэкспортконтроля).

Техническая справка или другие документы с техническими характеристиками товара, а также справка о степени секретности товара не предоставляются в случае проведения предварительной экспертизе в сфере экспортного контроля и регистрации экспортера Госэкспортконтролем.

К документам, составленных на иностранном языке, добавляются их официальные переводы

Рассмотрение заявлений, предоставленных для получения разрешения на экспорт товаров или … осуществляется Госэкспортконтролем с привлечением, в случае необходимости, специалистов центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий и организаций (по соглашению с их руководителем).

Во время рассмотрения заявления субъекта ВЭД учитываются:

его деятельность на международном рынке за предыдущий год;

соответствие заявленной деятельности международным договорам и

обязательствам Украины;

отсутствие ограничений на сотрудничество с указанными странами;

отсутствие данных о нарушениях ими или его должностными лицами законодательства, в том числе законодательства по вопросам экспортного контроля;

выполнение государственных заказов по номенклатуре товаров, которые предназначаются на экспорт;

участие в кооперации по производству товаров;

участие в реализации международных договоров;

целесообразность наделения полномочиями по определенной номенклатуре, исходя с интересов государства;

наличие на предприятии органов или должностных лиц, которые обеспечивают работу в сфере экспортного контроля;

наличие эффективной службы маркетинга на предприятии;

потенциальные возможности относительно его укрепления на международном рынке, освоения новых образцов вооружения и военной техники, а также новых регионов сбыта;

возможность проведения рекламной, выставочной, перед контрактной и других видов деятельности с целью реализации товаров;

наличие экспортных вариантов документации на изделия военного назначения;

наличие на предприятии военного представительства (представительства заказчика);

наличие у предприятия лицензии на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной (в случае, если субъект ВЭД имеет намерение осуществлять экспорт товаров, которые являются материальными носителями информации, которые отнесены к государственной тайне).

Срок рассмотрения заявлений о выдаче разрешения на экспорт товаров … не может превышать 45 дней со дня подачи экспортером или … полного комплекта документов. Срок рассмотрения заявлений может быть продлен по решению главы Госэкспортконтроля. В срок рассмотрения заявлений не включается время необходимое для получения от экспортера … дополнительных сведений или других документов.

Коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, отмеченные в Списке товаров военного назначения приводятся, справочно. Главным основанием для принятия решения относительно выдачи разрешений Госэкспортконтролем является соответствие товаров военного назначения наименованию и описанию, приведенных в Списке (Список с изменениями, внесенными согласно с Постановлением Кабинета Министров N 1042 от 15.06.99).

Товары военного назначения, международные передачи которых подлежат государственному контролю



Номер пункту



Наименование продукции

Код товара согласно с ТН ВЭД

Товары военного назначения, в том числе:

МL1.

Оружие и автоматическое оружие калибра 12,7 мм (калибр 0,5 дюйма) или меньше и аксессуары, приведенные ниже, а также специально предназначенные для них компоненты:

а. Винтовки, карабины, револьверы, пистолеты, автоматические пистолеты и пулеметы.

Примечание: Согласно с подпунктом МL1.а не подлежат контролю:

Мушкеты, винтовки и карабины, изготовленные до 1938 г.;

2. Репродукции мушкетов, винтовок и карабинов, оригиналы которых были изготовлены до 1890 г.

3. Револьверы, пистолеты и автоматы, изготовленные до 1890 г. и их репродукции.

b. Гладкоствольное оружие, специально предназначенное для военного использования.

с. Оружие с использованием без гильзовых боеприпасов.

d. Глушители, специальные насадки и огнетушители для оружия, которое контролируется согласно с подпунктами МL1.а., МL1.b. или МL1.с.

Техническое примечание: Гладкоствольное оружие, специально предназначенное для военного использования, как определено в подпункте МL1.b, это оружие, которое:

а. Прошло испытание под давлением более 1300 бар (130 МПа).

b. Работает нормально и безопасно под давлением более 1000 бар (100 МПа).

с. Способно использовать боеприпасы длиною более 76,2 мм (например, серийные патроны дробового ружья «магнум» калибра 12 мм).

Параметры относительно этого технического примечания должны устанавливаться согласно стандартам Постоянной международной комиссии (Соmmіssіоn Іntеrnаtіоnаlе Реrmаnеntе).

Примечание 1. Согласно с пунктом МL1. не подлежит контролю гладкоствольное оружие, которое используется для охотничьих или спортивных целей и не является специально предназначенной для военного или гражданского использования или полностью автоматического стрелкового типа.

Примечание 2. Согласно с пунктом МL1. не подлежит контролю стрелковое оружие, которое специально предназначено для холостых боеприпасов и, с которого невозможно вести огонь какими - либо боеприпасами, которые контролируются.

Примечание 3. Согласно с пунктом МL1. не подлежит контролю оружие, для которого используются боеприпасы нецентрального боя и которое является полностью автоматического стрелкового типа.

9301, 9302,

9303, 9305

МL2.

Вооружение или оружие калибра более 12,7 мм (калибр 0,5 дюйма), установки для метания и механизмы, которые их обслуживают, приведены ниже, и специально предназначенные для них компоненты:

а. Пушки, гаубицы, автоматические пушки, минометы, противотанковые пушки, под ствольные гранатометы, военные огнеметы, безоткатные противотанковые пушки и приводы для них для уменьшения демаскирующих признаков.

Примечание. Согласно с подпунктом МL2.а. Подлежат контролю:

– измерительные устройства, резервуары и другие, специально предназначенные компоненты для использования с редкими метательными зарядами для какой - нибудь боевой техники.

b. Военные дымовые, газовые и пиротехнические установки для метания или генераторы.

Примечание. Согласно с подпунктом МL2.b. подлежат контролю:

– сигнальные пистолеты.

9301, 9305

МL3

Боеприпасы для оружия, которые подлежат контролю согласно с 9306 пунктами МL1., МL2., или МL12., и специально предназначенные для них компоненты:

Примечание 1. Специально предназначенные компоненты:

а. Металлические или пластмассовые изделия, такие, как капсюли, пули, кольца патронных стрелок и металлические детали боеприпасов.

b. Предупредительные устройства, подрывники, датчики и инициативные устройства.

с. Источники питания с мощным выходом одноразового действия.

d. Сгорающие гильзы для снарядов.

е. Боевые элементы, мини-мины (кассетные

боеприпасы) и самонаводящиеся снаряди.

Примечание 2. Согласно с пунктом МL3. не подлежат контролю:

- холостые боеприпасы и учебные боеприпасы с просверленной пороховой камерою.

9306

МL4.

Бомбы, торпеды, неконтролируемые ракеты, контролируемые ракеты и сопутствующее оборудование, и аксессуары, приведенные ниже, специально предназначенные для военного использования, а также специальные компоненты для них:

а. Бомбы, торпеды, гранаты, дымовые шашки, не контролируемые ракеты, мины, контролируемые ракеты, глубинные бомбы, разрывные заряды, подрывные устройства и комплекты к ним, «военная пиротехника», патроны и имитационные устройства (оборудование, которое имитирует характеристики какого – либо из этих изделий).

Примечание. Согласно с подпунктом МL4.а. подлежат контролю:

1. Дымовые гранаты, зажигательные бомбы, осветительные бомбы, разрывные устройства.

2. Ракетные сопла и носовые конусы главной части.

b. Оборудование, специально предназначенное для ведения, руководства, приведение в готовность, приобретение движения одноразового действия, запуска, наводки, разряжение, дезориентации, создание преград или подрыв изделий, которые подлежат контролю согласно с подпунктом МL4.а.

Примечание. Согласно с подпунктом МL4.b. контролю подлежат:

а. …

b. Плавающие электропроводные кабели, пригодные для магнитных мин.



9306


МL5

Аппаратура управления огнем, сопутствующее оборудование для приведения в боевую готовность и оповещения, сопутствующие системы, контрольно-измерительная аппаратура и аппаратура противодействия, специально предназначенная для военного использования, компоненты и принадлежности специально предназначенные для них:

а. Прицелы для вооружения счетные машины для бомбометания, оборудование пушечной наводки и системы управления оружием. b. Системы разведывания целей …

с. Аппаратура противодействия для изделий, которые подлежат контролю согласно с подпунктами «а» или «b» пункту МL5.

d. Контрольно-измерительная аппаратура, специально разработанная для оборудования, которое подлежит контролю, согласно с подпунктами «а» или «b» пункту МL5.

9013, 9305, 8471, 8473, 8543, 8526,

8526, 9013, 8527, 8471, 8526, 8527, 9013, 9014, 8471, 8526, 8527, 9015,

9044



МL6.

Наземные транспортные средства и компоненты к ним, специально созданные или модифицированные для военного использования:



Примечание 1. Согласно с пунктом МL6. контролю подлежат:

а. Танки и другие, боевые и военные машины, оснащенные установками для оружия или оборудованием для установки и наведения мин или пуска средств поражения, которые подлежат контролю согласно с пунктом МL4.

b. Бронированные машины.

с. Машины-амфибии и машины, способные преодолеть глубокие броды.

d. Аварийно-спасательные машины и машины для буксировки или перевозки боеприпасов и систем оружия и сопутствующего оборудования для манипулирования грузом.



8705, 8708,8710



Реализуя оружие на экспорт, предприятие должно уметь работать с таможенными документами, знать специфику работы таможенных органов и т. д.