Методические материалы по курсу «административно-процессуальное право» для слушателей факультета заочного обучения специальности

Вид материалаДокументы

Содержание


Список литературы ко всем темам курса
Методические рекомендации по темам курса
Административно-процессуальные нормы и
Производство по принятию нормативных правовых актов государственного управления
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6



^ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ КО ВСЕМ ТЕМАМ КУРСА

Основная:
  1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юpид. лит., 2007.
  2. Агапов А.П. Административное право. М.: Издательско-торговая корпорация Дашков и К., 2004.
  3. Административное право. Учебник. / Под. ред. Д.А. Юсупова. - М., 2003.
  4. Административное право. Учебник. Часть 2. Авторский коллектив: Белорусов В.Б., Газизов Д.А., Головко В.В., Иванова О.А., Кураков В.С., Степанов А.В., Теплухин В.В., Телегин А.С., Тиунова Н.В.. – М.: ЦОКР МВД России, 2005.
  5. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Учебник. – М.: Зерцало, 2006.
  6. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2006.
  7. Вопросы применения КоАП РФ // Бюллетень Верховного суда. - 2005. - № 7.
  8. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. В 2-х томах. – М., 2003.
  9. Тимошенко И.В. Административная ответственность. Учебное пособие. – М.: Ростов н/Д: ИКЦ МарТ, 2004.

Дополнительная:
  1. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 1026 «О милиции» (в ред. от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ).

Электронный ресурс:
    1. Административно-процессуальное право России. Курс лекций / под ред. И.Ш. Килясханова. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
    2. Административное право Курс лекций. / Под. ред. Н.Ю. Хаманева. – М: Проспект, 2007.
    3. Конин Н.М. Административное право России. Общая и особенная часть: курс лекций. – М.: Юристъ, 2004.
    4. Научно-практическое пособие по применению КоАП РФ. / Под. ред.П.П. Серкова. - М: Норма, 2006.
    5. Панова И.В. Административно-процессуальное право России / Под ред. Проф. Э.Н. Ренова. - М: Норма, 2003.
    6. Проблемы административного и административно-процессуального права. - М.:МГЮА, 2005.
    7. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. - СПб.: Изд-во "Юридический центр Пресс", 2004.
    8. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. Второе издание, дополненное и переработанное /. — М., 2005.

^ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТЕМАМ КУРСА

«АДМИНИСТРАТВИНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО»


Тема 1.

ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНОГО

ПРОЦЕССА

Основные вопросы:
  1. Понятие, сущность, признаки, принципы процесса как юридической категории.
  2. Административно-процессуальное право как отрасль российского права. Понятие, особенности, структура административного процесса.
  3. Предмет и метод административно-процессуального права.
  4. Субъекты административного процесса.
  5. Система и источники административно-процессуального права.
Литература:
  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 16.05.2008 г. № 74-ФЗ).
  2. Трудовой Кодекс Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 30.12.2006 г. № 271).
  3. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  4. Закон Алтайского края от 29 декабря 2006 г. № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края».
  5. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2007 г. № 24).
  6. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // ГП. - 2005. - № 2.
  7. Женетль С.З. Теоретические модели административного процесса // АПиП. – 2007. - № 5.
  8. Масленников М.Я. Российский административный процесс: триединство процессуальной нормы, содержания и формы // АПиП. - 2008. - № 3.
  9. Тюрина А.А. Административно-юрисдикционный процесс и его функции // «Черные дыры» в Российском законодательстве. - 2007. - № 3.

Дополнительная:
  1. Агафонов С.И. Административные процедуры и их реализация в деятельности органов внутренних дел // Вестник Московского университета МВД России. - 2007. - № 2.
  2. Адушкин Ю.С. вопросы реформирования законодательства о дисциплинарной ответственности студентов. // АПиП. - 2005. - № 3.
  3. Конин В.Н. К вопросу о понятии и видах административных процедур // АПиП.- 2007. - № 6.
  4. Мельникова В.И. Административно-процессуальные нормы: общий обзор. // РП. - 2004. - № 3.
  5. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Учебник. - М.: Тихомирова М.Ю., 2005.
  6. Харьков В.Н. Актуальные проблемы законодательного регулирования деятельности административных комиссий. // ПР. - 2003. - № 1.


Методические рекомендации:

При изучении данной темы слушателям необходимо обратить внимание на следующие основные моменты:

Раскрыть понятие и признаки административного процесса как юридической категории.

Рассмотреть административный процесс с позиции материального и процессуального административного права, а так же раскрыть содержание юрисдикционного и управленческого подходов. Провести соотношение административного процесса с другими видами юридического процесса.

Раскрыть содержание принципов административного процесса.

Обозначив структуру административного процесса определите виды и классификацию административных производств в административном процессе. Обозначив стадии административного процесса, сроки и документы в административном процессе, необходимо перейти к рассмотрению субъектов административно-процессуальной деятельности. И в заключение рассмотреть гарантии прав граждан в административном процессе.

Раскрыть содержание административно-процессуального права как отрасль российского права. Показав ее место и роль в Российском праве. Обозначив предмет и задачи курса «Административно-процессуального права» и раскрыв его содержание, необходимо раскрыть содержание общественных отношений, регулируемых административно-процессуальными нормами, и определить методы регулирования административно-процессуальных отношений, а затем перейти к соотношению учебной дисциплины «Административно-процессуальное право» с другими юридическими и неюридическими дисциплинами. Определить взаимодействие административно-процессуального права с другими отраслями российского права.

Следующим моментом, который необходимо отразить при рассмотрении данной темы является раскрытие содержания источников административно-процессуального права, т.е. те нормативно-правовые акты, которые регулируют административно-процессуальные отношения.


Тема 2

^ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ И

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Основные вопросы:
  1. Понятие и виды административно-процессуальных норм.
  2. Понятие и виды административно-процессуальных правоотношений.
  3. Субъекты и объекты административно-процессуальных отношений: индивидуальные и коллективные.

Литература

Основная:
  1. Конституция Российской Федерации. - М., 2007.
  2. Федеральный Конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. Федерального Конституционного закона от 02.03.2007 г. № 3-ФКЗ).
  3. Федеральный закон от 27 мая 2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ред. Федерального закона от 01.12.2007 г. № 309-ФЗ).
  4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. Федерального закона от 29.03.2008 г. № 30-ФЗ).
  5. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 г. № 491 «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации»
  6. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. Главы 3, 4, 6.


Методические рекомендации:

При ответе на вопросы темы слушателям необходимо дать понятие административно-процессуальной норме, определить ее структуру и классификацию, выделить основные характерные особенности административно-процессуальной нормы. Затем необходимо перейти к рассмотрению и раскрытию содержания административно-процессуальных правоотношений, раскрывая их характерные особенности, содержание и виды.

Рассмотрение и раскрытие содержания темы заканчивается определением правового статуса индивидуальных и коллективных субъектов административно-процессуальных отношений, а так же рассмотрением основных характеристик объектов административно-процессуальных правоотношений.


Тема 3

^ ПРОИЗВОДСТВО ПО ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Основные вопросы:
  1. Понятие, общая характеристика и значение нормативных правовых актов органов исполнительной власти.
  2. Процедура подготовки, принятия и регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти.