Методические материалы для слушателей заочного обучения Специальность 030501. 65 юриспруденция

Вид материала

Содержание

Выписка из тематического плана
Выписка из тематического плана
Выписка из тематического плана
Пояснительная записка
Требования к уровню освоения дисциплины
Содержание дисциплины
Основы конституционной теории
Основы конституционного строя России
Гражданское общество в России
Гражданство в России
Конституционно-правовой статус личности в России
Федеративное устройство России
Конституционные основы организации государственной власти в России
Формы непосредственной демократии в России
Президент России
Федеральное Собрание России
Конституционный статус депутата
Конституционные основы
Конституционные основы судебной власти в России
Органы надзора за законностью
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

БАРНАУЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ОБЩЕЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

для слушателей заочного обучения

Специальность 030501.65 – юриспруденция

БАРНАУЛ 2007

ББК 67.400

К 23

Конституционное право России: Методические материалы для заочного обучения высшего профессионального образования МВД России. – Барнаул: Барнаульский юридический институт, 2007.- 41 с.

Методические материалы подготовлены старшим преподавателем кафедры конституционного и международного права канд. ист. наук Климовой О.Г., заведующей учебно-методическим кабинетом кафедры конституционного и международного права Корнилович Н.В.

Рекомендовано к использованию в учебном процессе решением методического совета ГОУ ВПО БЮИ МВД России «_____»__________2007г. Протокол №________

© Барнаульский юридический институт МВД России, 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Тематические планы……………………………………… стр. 4
Пояснительная записка…………………………………... стр. 7
Содержание дисциплины………………………………... стр. 9
Планы семинарских занятий…………………………….. стр. 15
Темы рефератов……………………………………………стр. 17
Методические рекомендации по подготовке контрольных работ………………………………………………………. стр. 19
Методические рекомендации по подготовке

курсовых работ ……………………………………………стр. 26

Вопросы итогового контроля……………………………. стр. 33
Список литературы………………………………………. стр. 35

ВЫПИСКА ИЗ ТЕМАТИЧЕСКОГО ПЛАНА

по Конституционному праву России

по специальности 030501.65-Юриспруденция

срок обучения 3,6 года

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий					Виды используем. ТСО, наглядных пособий и т.д.	Наименование дисциплины и № тем, которые должны быть изучены до данной темы	Примечание
№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	Лекций	С/З	П/З	С/Р	др
1	Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.	18	2			16		Методические материалы в УМК	Теория права и государства Тема №1
2	Понятие, формы, виды, значение конституции.	16				16		Методические материалы в УМК
3	Основы конституционного строя Российской Федерации	18	2			16		Методические материалы в УМК Мультимедийный диск
4	Правовой статус личности в Российской Федерации	18	2			16		Методические материалы в УМК Учебный фильм
5	Федеративное устройство Российской Федерации	24	2	2		20		Методические материалы в УМК	Конституционное право России Тема №1-3
6	Гражданство в России	16				16		Методические материалы в УМК	Конституционное право России Тема № 3
7	Конституционного правовой статус федеральных органов государственной власти	24	2	2		20		Методические материалы в УМК Мультимедийный диск
8	Президент Российской Федерации	16				16		Методические материалы в УМК Учебный фильм	Конституционное право России Тема №6
9	Федеральной собрание Российской Федерации	16				16		Методические материалы в УМК	Конституционное право России Тема №6
10	Правительство Российской Федерации самоуправления	16				16		Методические материалы в УМК	Конституционное право России Тема №6
11	Судебная власть в Российской Федерации	14				14		Методические материалы в УМК	Конституционное право России Тема №6
12	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	20	2	2		16		Методические материалы в УМК
	Курсовая работа	24				24
	Экзамен
	Итого	240	12	6		222

ВЫПИСКА ИЗ ТЕМАТИЧЕСКОГО ПЛАНА

по Конституционному праву России

по специальности 030501.65-Юриспруденция

срок обучения 6 лет

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий					Виды используем. ТСО, наглядных пособий и т.д.	Наименование дисциплины и № тем, которые должны быть изучены до данной темы		Примечание
№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	Лекций	С/З	П/З	С/Р	Др.	Виды используем. ТСО, наглядных пособий и т.д.			Примечание
1	Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.	12	2			10		Методические материалы в УМК	Теория права и государства Тема №1
2	Понятие, формы, виды, значение конституции.	19	2			17		Методические материалы в УМК
3	Основы конституционного строя Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК Мультимедийный диск
4	Правовой статус личности в Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК Учебный фильм
5	Федеративное устройство Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №1-3
6	Гражданство в Россиии	19		2		17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема № 3
7	Конституционного правовой статус федеральных органов государственной власти	14	2	2		10		Методические материалы в УМК Мультимедийный диск
8	Президент Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК Учебный фильм		Конституционное право России Тема №6
9	Федеральной Собрание Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №6
10	Правительство Российской Федерации самоуправления	19		2		17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №6
11	Судебная власть в Российской Федерации	19		2		17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №6
12	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК
	Курсовая работа	24				24
	Экзамен
	Итого	240	18	8		214

ВЫПИСКА ИЗ ТЕМАТИЧЕСКОГО ПЛАНА

по Конституционному праву России

по специальности 030501.65-Юриспруденция

срок обучения 3 года

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	Количество часов по видам занятий					Виды используем. ТСО, наглядных пособий и т.д.	Наименование дисциплины и № тем, которые должны быть изучены до данной темы		Примечание
№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	Лекций	С/З	П/З	С/Р	Др.
1	Конституционное право России как отрасль права, наука и учебная дисциплина.	14	2			12		Методические материалы в УМК	Теория права и государства Тема №1
2	Понятие, формы, виды, значение конституции.	19	2			17		Методические материалы в УМК
3	Основы конституционного строя Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК Мультимедийный диск
4	Правовой статус личности в Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК Учебный фильм
5	Федеративное устройство Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №1-3
6	Гражданство в России	19		2		17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема № 3
7	Конституционного правовой статус федеральных органов государственной власти	14	2	2		10		Методические материалы в УМК Мультимедийный диск
8	Президент Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК Учебный фильм		Конституционное право России Тема №6
9	Федеральной Собрание Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №6
10	Правительство Российской Федерации самоуправления	19		2		17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №6
11	Судебная власть в Российской Федерации	19		2		17		Методические материалы в УМК		Конституционное право России Тема №6
12	Органы государственной власти субъектов Российской Федерации	19	2			17		Методические материалы в УМК
	Контрольная работа	22				22
	Экзамен
	Итого	240	18	8		214

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Дисциплина «Конституционное право России» играет важнейшую роль в подготовке специалистов, способствует формированию у них правового сознания и предназначена для того, чтобы дать теоретические представления о важнейших государственно-правовых отношениях, об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития конституционного строя и его особенностях в России

Целью изучения курса «Конституционное право России» является получение студентами знаний о Конституции Российской Федерации, имеющей высшую юридическую силу перед другими федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, о конституционно-правовых нормах, регулирующих правовые отношения во всех сферах общественной жизни, формирование у студентов конституционного правосознания, юридического мышления, отвечающего требованиям построения в России правового государства и гражданского общества, приобретение студентами навыков, которые можно будет плодотворно использовать при работе в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

В соответствии с этой целью в процессе изучения дисциплины решаются следующие задачи:

1. Получение знаний об основных институтах конституционного права.

2. Получение знаний об основах конституционного строя РФ.

3. Получение знаний о правовом статусе человека и гражданина в РФ.

4. Получение знаний о федеративном устройстве РФ.

5. Получение знаний о системе органов государственной власти и органов местного самоуправления в РФ.

Кроме того, дисциплина «Конституционное право России» ориентирована на:

— выработку умения понимать конституционно-правовые нормы, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты;

— умение ориентироваться в текущем законодательстве, практике его применения, ориентироваться в специальной литературе;

— получение практических навыков и умения логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой и политической проблематике, свободно оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями.

— использование норм конституционного права для решения управленческих, политических и социальных задач;

— выработку способности оценивать правомерность действий должностных лиц при выполнении ими публичных функций.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

По окончании изучения дисциплины «Конституционное право России» студент должен: знать

— Структуру Конституции РФ.

— Характеристику основ конституционного строя РФ.

— Характеристику правового статуса человека и гражданина.

— Форму государственного устройства, конституционный статус Российской Федерации и правовое положение ее субъектов.

— Общие положения об избирательной системе в РФ и о порядке проведения выборов.

— Порядок формирования и полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов

федерации, а также органов местного самоуправления.

Для контроля освоения данной дисциплины учебным планом предусмотрены экзамен, курсовая (контрольная) работа. Курсовая (контрольная) работа выполняется по материалам учебных дисциплин.

Кроме того, каждому слушателю при подготовке к семинарским занятиям в течение учебного года предлагаются индивидуальные задания в форме докладов и сообщений. Слушатели, не выполнившие в полном объеме все эти работы, не допускаются кафедрой к сдаче экзамена. Экзаменационная оценка является итоговой по дисциплине и проставляется в приложении к диплому (выписке из зачетной книжки).

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Конституционное право России как отрасль, наука и учебная дисциплина

Понятие и предмет конституционного права России. Особенности сферы общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. Место конституционного права в российской правовой системе

Конституционно – правовые нормы, их особенности, виды и критерии классификации. Конституционно – правовые институты.

Конституционно – правовые отношения: понятие и основания возникновения. Объекты конституционно – правовых отношений. Субъекты конституционно – правовых отношений. Виды конституционно – правовых отношений.

Источники конституционного права: понятия и виды. Конституция РФ как основной источник отрасли. Федеративный договор. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Указы Президента. Иные нормативно – правовые акты федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации как источники отрасли конституционного права.

Конституционно-правовые институты, их виды и содержание. Место конституционного права в системе российского права. Соотношение конституционного права с международным правом. Основные тенденции в развитии конституционного права в России.

Понятие, предмет и система науки конституционного права. Место конституционного права в системе юридических наук. Функции науки конституционного права. Развитие науки конституционного права на современном этапе. Учебный курс конституционного права России и его значение для сотрудников внутренних дел.

Основы конституционной теории

Понятие конституции и ее сущность. Социальная ценность конституции в демократическом обществе. Основные функции конституции.

Юридические свойства Конституции РФ. Верховенство и высшая юридическая сила конституции РФ. Конституция и текущее законодательство. Прямое действие конституции.

Структура Конституции РФ. Преамбула. Разделы. Главы. Заключительные и переходные положения. Порядок внесения поправок и пересмотра Конституций РФ.

Виды и формы конституций в РФ. Соотношение республиканских конституций с федеральной конституцией.

Правовая охрана и гарантии реализации конституции. Содержание и формы конституционного надзора и контроля. Роль Конституционного суда РФ. Толкование Конституции.

Основы конституционного строя России

Понятие основ конституционного строя. Принципы конституционного строя, их закрепление в основном законе в текущем законодательстве. Защита конституционного строя: формы и методы.

Конституционное закрепление принадлежности государственной власти в РФ. Суверенитет государства, его признаки, соотношение с суверенитетом народа (суверенитетом нации).

Организация государственной власти в РФ и ее конституционное закрепление. Принцип разделения государственной власти.

Конституционно–правовое закрепление экономической и политической систем.

Конституционное закрепление социального государства.

Понятие гражданского общества. Конституционное регулирование экономических и социальных основ гражданского общества. Общественные организации и массовые движения и их конституционно-правовой статус. Профессиональные союзы и другие организации работников, их роль в защите интересов различных социальных групп и общностей.

Церковь и религиозные объединения и их конституционно-правовое регулирование.

Гражданское общество в России

Понятие и элементы гражданского общества. Гражданское общество и государство. Конституционное регулирование экономических и социальных основ гражданского общества. Правовой статус общественных организаций и массовых движений. Профессиональные союзы и другие организации работников, их роль в защите интересов различных социальных групп и общности.

Церковь и религиозные объединения и их конституционно-правовое регулирование.

Личность, гражданское общество и государство.

Гражданство в России

Понятие и принципы гражданства в России. Принцип единства гражданства в федеративном государстве.

Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства. Гражданство детей.

Система государственных органов, ведающих вопросами гражданства в России.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев. Правовое регулирование государственной политики в отношении соотечественников за рубежом.

Конституционно-правовой статус личности в России

Конституционные основы правового статуса человека и гражданина. Права, свободы и обязанности человека и гражданина в России. Принципы правового статуса личности. Равноправие граждан.

Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы человека и гражданина. Политические права и свободы человека и гражданина. Социальные, экономические и культурные права и свободы.

Конституционные обязанности и их соотношение с конституционными правами и свободами.

Гарантии конституционных прав и свобод. Основные правовые формы защиты прав и свобод человека и гражданина.

Место и роль органов внутренних дел в механизме реализации прав, свобод и обязанностей граждан России.

Федеративное устройство России

Понятие и формы государственно-территориального устройства (унитарные и федеративные государства, конфедерация). Виды федерации.

Становление России как федеративного государства. Реформа государственного устройства РФ 1990-1993 годов. Конституционные принципы российского федерализма. Разграничение предметов ведения между РФ и ее субъектами. Федеративный договор от 31 марта 1992 года.

Единство и прямое распространение суверенитета РФ на всю ее территорию. Территориальное единство РФ. Конституционно-правовой статус России. Субъекты РФ, их виды и конституционно-правой статус. Порядок изменения статуса субъектов РФ, принятие в РФ и образование в ее состав нового субъекта. Административно-территориальное устройство субъектов РФ: понятие и принципы. Виды административно-территориальных единиц в субъектах РФ.

Конституционные основы организации государственной власти в России

Понятие и признаки государственного органа. Понятие системы органов государственной власти.

Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Единство государственной власти и принцип разделения властей как основа построения системы государственных органов. Принцип демократизма. Принцип законности.

Виды органов государственной власти, их классификация. Государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Роль и место органов внутренних дел в системе органов исполнительной власти России.

Формы непосредственной демократии в России

Выборы и народное представительство. Понятия «избирательное право» и «избирательная система». Избирательное право как конституционно-правовой институт и как субъективное право граждан (активное и пассивное избирательное право).

Конституционные принципы избирательного права. Гарантии избирательного права. Избирательные цензы.

Понятие избирательного процесса. Основные стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Образование избирательных округов и избирательных участков. Формирование избирательных комиссий, их виды и компетенция. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация, ее формы и сроки проведения. Финансирование выборов. Подсчет голосов и подведение итогов выборов.

Вопросы совершенствования законодательства о выборах.

Президент России

Становление института президентства в РФ. Конституционный статус Президента РФ как главы государства. Полномочия Президента Российской Федерации.

Порядок избрания Президента РФ. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ.

Акты Президента РФ. Место и роль указов Президента России в системе права.

Администрация Президента РФ. Конституционно-правовой статус, структура и полномочия. Совет Безопасности, состав и порядок формирования. Полномочные представители Президента в субъектах РФ.

Основные направления президентской власти в России.

Федеральное Собрание России

Федеральное Собрание РФ в системе органов государственной власти. Характеристика Федерального Собрания как общенационального представительного органа. Обеспечение народного представительства в парламенте. Порядок избрания депутатов Государственной Думы. Порядок формирования Совета Федерации. Полномочия Федерального Собрания как представительного органа.

Структура Федерального Собрания РФ. Компетенция Совета Федерации и основные направления его деятельности. Компетенция Государственной Думы и основные направления ее деятельности. Внутренняя организация палат. Статус председателя палаты. Состав и полномочия Совета Государственной Думы. Полномочия депутатских фракций, комитетов и комиссий в организации деятельности и осуществлении полномочий Государственной Думы РФ. Полномочия Совета палаты Совета Федерации. Комитеты и комиссии Совета Федерации.

Проблемы развития парламентаризма в России.

Конституционный статус депутата

государственных органов власти России

Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания России.

Природа депутатского мандата. «Свободный» мандат. «Императивный» мандат (наказы и отзыв депутата).

Основные формы деятельности депутата. Парламентский контроль и его основные формы: бюджетный контроль, запросы, вопросы, парламентские расследования, возбуждение вопроса о недоверии Правительству РФ.

Гарантии депутатской деятельности. Институт депутатской неприкосновенности и его пределы.

Конституционные основы

исполнительной власти в России

Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти. Место и роль Правительства в механизме осуществления государственной власти. Правовые основы организации и деятельности Правительства РФ.

Порядок формирования Правительства РФ. Состав и срок полномочий Правительства РФ. Председатель Правительства РФ и его полномочия.

Взаимоотношения Правительства РФ и Президента России. Взаимоотношения Правительства РФ и Федерального Собрания РФ.

Конституционные основы системы и структуры федеральных исполнительных органов власти в РФ. Федеральные агентства, ведомства, комитеты и службы.

Институт ответственности Правительства в РФ.

Конституционные основы судебной власти в России

Судебная система РФ. Конституционно – правовые основы организации и деятельности судебной системы. Единство судебной системы РФ и ее гарантии. Система федеральных судов РФ. Система судов субъектов федерации.

Конституционный Суд РФ, порядок его формирования, структура и полномочия. Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации.

Высший Арбитражный Суд и арбитражные суды в РФ. Порядок их формирования, структура и компетенция.

Верховный Суд и суды общей юрисдикции. Порядок их формирования, структура и компетенция. Мировые судьи.

Основы статуса судей в РФ: единство судей, порядок наделения и срок полномочий судей федеральных судов, несменяемость и неприкосновенность судьи.

Конституционно – правовые основы организации и деятельности прокуратуры РФ. Функции Прокуратуры РФ.

Органы надзора за законностью

Конституционно – правовые основы организации и деятельности прокуратуры РФ. Особенности конституционного статуса прокуратуры России.

Порядок формирования и деятельности прокуратуры в РФ. Взаимоотношения с другими государственными органами Российской Федерации.

Система органов прокуратуры РФ. Назначение прокуроров субъектов РФ.

Формы реагирования прокурора на нарушение законности.

Органы представительной и исполнительной

власти субъектов России

Система органов государственной власти субъектов России. Конституционные принципы их организации и деятельности.

Законодательные (представительные) органы субъектов РФ. Порядок их формирования и структура. Основные полномочия. Особенности законодательного процесса в субъектах РФ.

Система органов исполнительной власти субъекта РФ. Правовое положение высшего должностного лица субъекта РФ. Порядок формирования, структура и компетенция высшего исполнительного органа субъекта РФ.

Основные формы взаимодействия органов законодательной (представительной) и исполнительной власти в субъектах РФ.

Организация государственной власти в Алтайском крае РФ.

Местное самоуправление в России

Понятие, конституционная природа и характерные черты местного самоуправления в РФ. Местное самоуправление как одна из форм народовластия.

Основные функции местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Нормативная база местного самоуправления. Уставы местного самоуправления.

Принципы территориальной организации местного самоуправления. Уровни и виды местного самоуправления. Городские и сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, в сфере финансов и бюджета, в сфере организации муниципального образования.

Компетенция органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и поддержания общественного порядка. Вопросы взаимодействия органов местного самоуправления и органов внутренних дел по вопросам охраны прав и свобод граждан, борьбы с уличной преступностью и поддержании общественного порядка.

Система гарантий местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Конституционное право - ведущая отрасль,

наука и учебная дисциплина.

Время –2 часа

ЗАНЯТИЕ 1

Понятие, предмет и метод Конституционного права.
Конституционно-правовые нормы, особенности их содержания и структуры. Виды конституционно-правовых норм.
Конституционно-правовые отношения. Субъекты, объекты и содержание конституционно-правовых отношений.
Конституционно-правовые институты.
Система конституционного права.
Источники конституционного права.
Понятие и предмет науки Конституционного права.
Тенденции развития Конституционного права на современном этапе.
Принципы и нормы международного права – составная часть правовой системы РФ.

Основы Конституционного строя Российской Федерации

Время – 2 часа

Blog

Методические материалы для слушателей заочного обучения Специальность 030501. 65 юриспруденция

Содержание

Время –2 часа