Комплекс министерство образования и науки российской Федерации федеральное агентство по образованию

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Тема 13

^ Правоохранительная деятельность таможенных органов

Понятие контрабанды. Дознание по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела.

Понятие, состав и виды нарушений таможенных правил. Общие принципы производства по делам о нарушениях таможенных правил. Субъекты производства по делам о нарушениях таможенных правил. Ответственность за нарушения таможенных правил. Виды административных наказаний за нарушения таможенных правил.

Контролируемая поставка.

Перечень

примерных вопросов по курсу

«Таможенное право Российской Федерации»

Понятие таможенного права и его место в системе Российского права.
Принципы таможенного права.
Таможенное дело в России до середины XV века.
Таможенное дело в России со второй половины XV по XVIII вв.
Таможенное дело в России в XIX- начале XX вв.
Таможенная политика советского периода.
Таможенная территория и таможенная граница.
Система таможенных органов РФ.
Функции таможенных органов.
Таможенные режимы: понятие, система и значение.
Основные таможенные режимы: понятие и виды.
Экономические таможенные режимы: понятие и виды.
Завершающие таможенные режимы: понятие и виды.
Специальные таможенные режимы: понятие и виды.
Выпуск товаров: понятие и содержание.
Понятие и принципы таможенного оформления.
Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Предварительные операции и временное хранение.
Декларирование товаров и транспортных средств.
Правовое положение таможенного перевозчика.
Правовое положение таможенного брокера.
Понятие, формы и принципы таможенного контроля.
Виды таможенного контроля.
Таможенные льготы: понятие и система.
Контролируемая поставка: понятие, основания и порядок проведения.
Нарушение таможенных правил (понятие, признаки, состав).
Ответственность за нарушение таможенных правил (понятие и признаки).
Виды административных наказаний за нарушение таможенных правил.
Производство по делам о нарушениях таможенных правил (понятие и стадии).
Участники производства по делам о нарушениях таможенных правил.
Рассмотрение дела о нарушениях таможенных правил.
Обжалование решения о наложении административных наказаний за нарушение таможенных правил.
Обжалование решений и действий таможенных органов и их должностных лиц.
Порядок прохождения службы в таможенных органах.
Аттестация таможенных служащих.
Ответственность должностных лиц таможенных органов.
Стимулирование таможенных служащих.
Гарантии прохождения службы в таможенных органах.
Понятие и значение таможенного тарифа.
Ставки таможенных пошлин: понятие и виды.
Понятие и виды таможенных платежей.
Понятие и методы определения таможенной стоимости товаров.
Понятие и порядок применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами.
Понятие и порядок применения метода по цене сделки с идентичными товарами.
Понятие и порядок применения метода по цене сделки с однородными товарами.
Понятие и порядок применения методов на основе вычитания и сложения стоимости.
Страна происхождения товара: понятие и порядок определения.
Перемещение через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования.
Понятие и порядок перемещения через таможенную границу валюты и валютных ценностей.
Понятие и порядок ведения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Примерная тематика

курсовых и дипломных работ

по курсу «Таможенное право Российской Федерации»

Таможенное дело в РФ.
История развития таможенного дела и таможенной политики в России.
Система и правовое положение таможенных органов РФ.
Функции таможенных органов.
Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Понятие и система таможенных режимов.
Основные таможенные режимы.
Экономические таможенные режимы.
Специальные таможенные режимы.
Завершающие таможенные режимы.
Понятие и принципы таможенного оформления.
Декларирование товаров и транспортных средств.
Таможенные платежи.
Правовое положение таможенных служащих.
Прохождение государственной службы в таможенных органах.
Таможенный контроль.
Таможенные льготы и преференции.
Перемещение физическими лицами товаров для личных нужд.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
Ответственность за нарушение таможенных правил.
Производство по делам о нарушениях таможенных правил.
Правоохранительная деятельность таможенных органов.
Контролируемая поставка.

^ СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ

Конституция РФ.
Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 11.11.2004г.) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 51, ст.5712.
Таможенный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 2003. №22. Ст. 2066.
Таможенный кодекс РФ // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. №31. Ст. 1224.
Кодекс об административных нарушениях РФ // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1) Ст. 1.
Федеральный закон «О внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. №46 (ч. 1). Ст. 4494.
Федеральный закон «Об экспортном контроле» // Собрание законодательства РФ, 1999, № 30. Ст. 3774.
Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 2003, № 22, Ст. 2063.
Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2003. №50. Ст. 4859.
Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. №50. Ст. 4850.
Федеральный закон «О специальных, защитных и антидемпинговых мерах при импорте товаров» // Собрание законодательства РФ. 2003. №50. Ст. 4851.
Федеральный закон «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст. 3586.
Федеральный закон «О государственной границе» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 16. Ст. 1861.
Закон РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. №20. Ст.718.
Закон РФ «О таможенном тарифе» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. №23. Ст. 821.
Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о ГТК РФ» // Собрание законодательства РФ. 1994. №27. Ст. 2855.
Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1995. №48. Ст. 4654.
Указ Президента РФ от 09.03.2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета.2004. №48,50.
Указ Президента РФ от 20.05.2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 21. Ст. 2023.
Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 16.11.1998г. // Собрание законодательства РФ. 1998. №47. Ст. 5742.
Конвенция «О создании Совета таможенного сотрудничества» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №3. Ст. 1096.
Постановление Правительства РФ «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление товаров»» // Собрание законодательства РФ. 2005. №1 (ч.1). Ст.108.
Таможенный тариф РФ. Утв. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 г. (в ред. От 12. 03 2005 г.).
Постановление Правительства РФ «О Федеральной таможенной службе РФ» // Собрание законодательства РФ. 2004. №35. Ст.3637.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения О применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» // Собрание законодательства РФ. 2003. №48. Ст. 4672.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения О порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования» // Собрание законодательства РФ. 2003. №48. Ст. 4683.
Постановление Правительства РФ «О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим товаров, перемещаемых между таможенными органами РФ через территорию иностранного государства» //Собрание законодательства РФ. 2003. №47. Ст. 4549.
Постановление Правительства РФ «О порядке создания зон таможенного контроля вдоль таможенной границы РФ» // Собрание законодательства РФ. 2003. №42. Ст. 4074.
Постановление Правительства РФ «О таможенном тарифе РФ и ТН ВЭД, применяемых при осуществлении внешнеэкономической деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2001. №50. Ст. 4735.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении режима перемещения припасов» // Собрание законодательства РФ. 2001. №29. Ст. 3031.
Постановление Правительства РФ «Об акцизных марках» // Собрание законодательства РФ. 1999. №37. Ст. 4502.
Постановление Правительства РФ «Вопросы таможенно-тарифной политики» // Собрание законодательства РФ. 1997. №50. Ст. 4998.
Постановление Правительства РФ «О порядке определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории РФ» // Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст. 5815.
Постановление Правительства РФ «Об установлении таможенного режима вывоза отдельных товаров в государства – бывшие республики СССР» // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3354.
Приказ Министерства экономического развития «Об утверждении порядка установления специальных упрощённых процедур таможенного оформления для отдельных лиц» // Российская газета. 2005. № 54.
Приказ Министерства экономического развития от 04.10.2004 «О структуре таможенных органов ФТС РФ».
Приказ ФТС РФ от 06.10.2004 «О ставках вывозных таможенных пошлин» // Таможенный вестник. 2004. №21.
Приказ ФТС РФ от 30.12.2004 «О таможенном контроле электрической энергии» (в ред. от 19.01.2005).
Приказ ФТС РФ от 12.01.2005 «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне» // Российская газета. 2005. №72.
Приказ ФТС РФ от 08.02.2005 «О внесении изменений в ТН ВЭД России и о ставках ввозных таможенных пошлин» // Таможенный вестник. 2005. №5.
Приказ ГТК РФ от 24.11.1999 «Об утверждении правил перемещения в упрощённом, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу РФ» (в ред. от 17.06.2004) // Российская газета. 2000. №27.
Приказ ГТК РФ от 19.05.2004 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения пассажирской таможенной декларации» // Российская газета. 2004. №27.
Приказ ГТК РФ от 21.08.2003 «Об утверждении инструкции о заполнении ГТД» (в ред. от 14.05.2004) // Российская газета. 2003. №№186, 187.
Приказ ГТК РФ от 04.03.2004 «О правилах совершения отдельных операций при использовании таможенного режима переработки товаров на таможенной территории» // Российская газета. 2004. №68.
Приказ ГТК РФ от 25.02.2004 «Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада» // Российская газета. 2004. №62.
Приказ ГТК РФ от 05.12.2003 «Об утверждении положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ» // Российская газета. 2003. №257.
Приказ ГТК РФ от 04.12.2003 «О совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного ввоза» // Российская газета. 2004. №2.
Приказ ГТК РФ от 03.12.2003 «Об утверждении правил таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в международных почтовых отправлениях» // Российская газета. 2004. №16.
Приказ ГТК РФ от 27.11.2003 «Об утверждении инструкции о совершении отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима отказа в пользу государства»// Российская газета. 2004. №3.
Приказ ГТК РФ от15.09.2003 «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередач // Российская газета. 2003. №207.
Приказ ГТК РФ от 12.11.2003 «О порядке совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима беспошлинной торговли и обязательных требованиях к обустройству складов магазинов беспошлинной торговли» // Российская газета. 2003. №257.
Приказ ГТК РФ от 03.09.2003 «Об утверждении правил проведения таможенных операций при временном хранении товаров» (в ред. от 27.10.2003) // Российская газета. 2003. №215.
Приказ ГТК РФ от 26.09.2003 «Об утверждении концепции управления рисками в таможенной службе». Информационно-поисковая система «Гарант».
Приказ ГТК РФ от 26.09.2003 «Об утверждении положения о порядке включения в реестр владельцев складов временного хранения» // Российская газета. 2003. №234.
Приказ ГТК РФ от 08.09.2003 «Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите» // Российская газета. 2003. №241.
Приказ ГТК РФ от 02.06.2003 «Об утверждении положения об определении страны происхождения товаров» // Российская газета. 2003. №139.
Приказ ГТК РФ от 10.10.2002 «Об утверждении правил перемещения через таможенную границу РФ товаров отдельными категориями иностранных лиц» (в ред. от 26.03.2003) // Российская газета. 2002. №240.
Приказ ГТК РФ от 03.03.2003 «О декларировании товаров» // Российская газета. 2003. №65.
Приказ ГТК РФ от 19.11.2002 «Об утверждении положения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России» // Российская газета. 2003. №28.
Приказ ГТК РФ от 10.01.2000 «Об утверждении положения о таможенном режиме уничтожения товаров» (в ред. от 24.12.2003) // Российская газета. 2000. №123.
Приказ ГТК РФ от 06.08.2003 «О ставках вывозных таможенных пошлин» (в ред. от 15.03.2005) // Таможенный вестник. 2003. №18.
Приказ ГТК РФ от 14.04.2004 «О ставках ввозных таможенных пошлин» (в ред. от15.03.2005) // Таможенный вестник. 2004. №10.
Приказ ГТК РФ от 27.11.2003 «О взимании налога на добавленную стоимость и акцизов» (в ред. от 27.12.2004) // Таможенные ведомости. 2004. №2.
Приказ ГТК РФ от 30.06.2004 «О мерах по усилению контроля таможенной стоимости» (в ред. от 22.11.2004) // Таможенный вестник. 2003. №18.
Приказ ГТК РФ от 28.06.2004 «О применении электронных временных грузовых деклараций» // Российская газета. 2004. №165.
Приказ ГТК РФ от 11.06.2004 «Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии» // Таможенный вестник. 2004. №19.
Приказ ГТК РФ от 18.06.2004 «Об утверждении инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезённых) на таможенную территорию РФ» // Таможенный вестник. 2004. №16.
Приказ ГТК РФ от 25.12.2003 «О предоставлении таможенных преференций» (в ред. от 09.06.2004) // Таможенный вестник. 2004. №4.
Приказ ГТК РФ от 26. 11.1997г. «Об утверждении Положения «О порядке заключения контракта о службе в таможенных органах» (в ред. от 07.05.04) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. №3.
Приказ ГТК РФ от 02.04.01 «Об утверждении Общего перечня должностей старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава, младшего состава таможенной службы РФ, соответствующих им специальных званий и предъявляемых общих квалификационных требований» // Информационно-поисковая правовая система «Гарант».
Приказ ГТК РФ от 08.12.03 «О совершенствовании отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима реэкспорта» // Российская газета №4. От 16.01.04.
Приказ ГТК РФ от 04.12.03 «О совершенствовании отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима временного вывоза» // Российская газета №7. От 20.01.04.
Приказ ГТК РФ от 03.12.03 «О предоставлении паспорта сделки при декларировании и выпуске товаров» // Российская газета №3. От 20.01.04.
Приказ ГТК РФ от 27. 11.2003г. «Об утверждении Положения «О включении юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков и порядке его ведения» // Российская газета №259. От 25.12.03.
Приказ ГТК РФ от 27. 10.2003 «Об утверждении Положения «О защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами» // Российская газета №3. От 25.11.03.
Приказ ГТК РФ от 23.10.2003г. «Об утверждении порядка проведения осмотра помещений и территорий» // Таможенный вестник №22. 2003.
Приказ ГТК РФ от 20.10.2003г. «Об утверждении формы акта личного досмотра» // Российская газета №237. От 21.11..03.
Приказ ГТК РФ от 02.10.29.2003г. «Об утверждении правил ведения реестра таможенных брокеров (представителей) //Российская газета №223. От 04.11.03.
Приказ ГТК РФ от 03.09.2003г. «Об утверждении Положения «О включении юридических лиц в реестр владельцев таможенных складов и о порядке его ведения ГТК РФ» //Российская газета №203. От 09.10.03.
Приказ ГТК РФ от 08.08.2000г. «Об утверждении положения «О центральной энергетической таможне» // Информационно-поисковая правовая система «Гарант».
Приказ ГТК РФ от 14.08.1995г. «О создании отделов таможенного оформления и таможенного контроля» (в ред. от 09.10.2001г.) // Информационно-поисковая правовая система «Гарант».
Приказ ГТК РФ от 22.02.1994г. «О создании юридических служб таможенных органов» // Информационно-поисковая правовая система «Гарант».
Приказ ФТС РФ от29.09.2004г. «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих контроль за правильным заявлением страны происхождения товаров и принятии решения о стране происхождения» (в ред. от 28.02.2005г.) // Таможенный вестник №21. 2004.
Приказ ФТС РФ от29.09.2004г. «Об утверждении Инструкции об осуществлении классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроля правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России» (в ред. от 28.02.2005г.) // Таможенный вестник №21. 2004.

^ СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

КО ВСЕМ ТЕМАМ

Аграшенков А. В. Психология в таможенном деле. СПб., 1995.
Аграшенков А. В., Новиков А. Б., Шамахов В. А. Государственно-правовые аспекты таможенной политики Российской Федерации. СПб., 1998.
Антюхина-Москвиченко В. И., Злобин А. А., Хрусталев М. А. Основы теории международных отношений. М. 1999.
Астахов В. П. Экспортные и импортные операции. Процедуры таможенного оформления и контроля. Бухгалтерский учет. М. 1995.
Бахрах Д. Н. Кивалов С.В. Таможенное право России. Екатеринбург, 1995.
Берков Е. А., Галанжин Е. Ф. В помощь слушателям, изучающим таможенное дело. М., 1998.
Блинов Н. М., Богорадзе Ю. И., Кисловский Ю. Г. Служебная деятельность таможенных органов Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях. М., 1997.
Блинов Н.М., Съедин С.И. Таможенный менеджмент.М., 1996.
Блинов Н. М. Таможенная политика России Х-ХХ вв. М., 1997.
Борисов К. Г. Международное таможенное право. М., 1997.
Бякин Г. И., Нарышкин Е. М., Смульский А. С. Техника связи в таможенном деле. СПб., 1995.
Бякин Г. И., Еременко В. Г., Кузин В. А., Мосин В. В., Шамахов В. А. Таможенный брокер. СПб., 1998.
Вардомский Л. Россия и либерализм международных экономических отношений // Внешняя торговля.1993. №3.
Васильев А. В. Право на ввоз и вывоз товаров // Таможенный вестник. 1992. №11-12.
Габричидзе Б. Н., Елисеев Б. П. Российское административное право. М., 1998.
Габричидзе Б. Н., Зобов В. Е. Таможенная служба в Российской Федерации. М., 1993.
Габричидзе Б. Н. Практика применения таможенного кодекса Российской Федерации. М., 1998.
Габричидзе Б. Н., Полежаев Д. М. Становление и развитие таможенной службы в Советском государстве (1917-1991гг.) //Государство и право. 1992. №10.
Габричидзе Б. Н., Суслов Н. А. Таможенные органы Российской Федерации: правовой статус и пути его совершенствования // Государство и право. 1995. №3.
Гравина А. А., Терещенко Л. К., Шестакова М. П. Комментарий Таможенного кодекса Российской Федерации. М. 1996.
Гравина А. А., Терещенко Л. К., Шестакова М. П. Таможенное законодательство. Практический комментарий. М., 1997.
Гравина А. А., Терещенко Л. К., Шестакова М. П. Таможенное законодательство. Судебная практика. М., 1998.
Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. М.. 2004.
Данилин Н. С. Основы построения ЕАИС ГТК РФ. М., 1997.
Декларирование товаров и транспортных средств. М., 1997.
Диденко Н. И. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. СПб., 1997.
Диканова Т.А., Осипов В.Е. Борьба с таможенными преступлениями и отмыванием «грязных» денег. М., 2000.
Дмитриев С.С.Возникновение и развитие советской таможенной системы. //Социалистический таможенный контроль. 1967. №3-4.
Дюмулен И. И. Торгово-политический механизм в Российской Федерации: Направления развития: Концептуальный подход // Внешняя торговля. 1993. №6.
Дюмулен И. И. Всемирная торговая организация. М., 1997.
Ершов А. Д. Основы управления и организация в таможенном деле: учебное пособие. СПб., 1999.
Ершов А. Д. Международные таможенные отношения. СПб. 2000.
Зачесова Г. М. Курс лекций «Экономика таможенного дела»: учебное пособие. СПб., 1997.
Зверев О. Е., Храбсков В. Г. О Таможенном кодексе Российской Федерации // Московский журнал международного права. 1994. №1.
Кисловский Ю Г. История таможни государства Российского. М., 1995.
Кисловский ЮГ. Контрабанда.История и современность.М., 1996.
Козырин А. Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994.
Козырин А.Н.Таможенное право России. Общая часть.М., 1995.
Козырин А. Н. Таможенные органы как субъекты таможенного права. М., 1995.
Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. Ю. Ф. Азарова и Г. В. Баландиной. М., 2004.
Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под ред. В. А. Вайпана. М. 2003.
Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / под ред. и совступит. Статьей В. А. Максимцева и Б. Н. Габричидзе. М., 2003.
Круглов А. С. Задачи таможенников России// Внешняя торговля. 1992. №4/5.
Круглов А. С. Таможня сегодня // Закон. 1993. №11.
Круглов А. С. Российская таможенная служба: итоги работы и перспективы // Таможенные ведомости. 1999. №1.
Кулишер И. М. Очерки по истории таможенной политики. СПб., 1903.
Ладыженский К. История русского таможенного тарифа. СПб. 1886.
Лисов А. Таможенное регулирование внешней торговли в условиях перехода к рынку // Внешняя торговля. 1993. №1.
Листопад А. Д. Финансовая деятельность таможенных органов Российской Федерации. М., 1996.
Марков Л. Н. Очерки по истории таможенной службы. Иркутск, 1987.
Марков Л. Н. Таможенное право СССР: учебное пособие. Иркутск, 1973.
Михайлов Б. В. Таможенная система в первые годы советской власти // Ученые записки МГИМО. М., 1958.
Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Подписана в Брюсселе 14 июня 1983.
Мерзан А. Ц. Таможенные книги XVII века. М., 1957.
Мовчан И.И. Таможенные вопросы деятельности российских предпринимателей. М. 1993.
Основы таможенного дела под ред. В. Г. Драганова. М., 1998.
Основы таможенного дела. Правоохранительная деятельность таможенных органов. М., 1995.
Ответственность за нарушения таможенных правил / под ред. проф. А. Н. Козырина. М., 1999.
Попова И. Н., Шнур Л.В. Комментарий к Таможенному кодексу. Основная часть. СПб., 1996.
Попова И. Н. Комментарий к Таможенному кодексу. Заключительная часть. СПб., 1996.
Потяев А. Н. Теория таможенного дела. М., 1927.
Предпринимательство и таможня. М., 1995.
Пресняков В., Соколов В. Международно-правовые вопросы выхода российских экспортеров на мировой рынок // Внешняя торговля. 1994. №6.
Российское таможенное право / под ред. проф. Б. Н. Габричидзе. М., 1997.
Сандровский К. К. Таможенное право: Общяя часть. Учебное пособие. Киев. 1971.
Сандровский К. К. Таможенное право: Особенная часть. Учебное пособие. Киев. 1972.
Сандровский К. К. Таможенное право. Киев. 1974.
Семьянинов А. Г., Крашенинников В. М., Наумов В. В. Налоги и таможенные платежи. М. 1995.
Таможенное законодательство / Вступ. ст. проф. Б. Н. Габричидзе. М., 1994.
Таможенный кодекс Российской Федерации / под ред. проф. А. Н. Козырина. М., 1996.
Таможенное право / под ред. проф. А. Ф. Ноздрачева. М., 1998.
Таможенное право / под ред. проф. Б. Н. Габричидзе. М., 1995.
Таможня. Вопросы-ответы. М., 1997.
Ткаченко С. В. Современная модель таможенного права. Самара, 2000.
Угаров Б. М. У таможенного барьера. М., 1975.
Федосеев А. А. Вопросы кодификации советского таможенного законодательства // Вестник ЛГУ. 1961. №17. Вып. 3. (серия экономики, философии и права).
Храбсков В. Г. Таможня и закон. М., 1979.
Чмель Г. Н. Малая таможенная энциклопедия, А-Я. М., 1997.
Шапошников Н. Н. Таможенная политика России до и после революции. М.; Л., 1924.

Информационное право

А.А. Трынченков

I. Концепция курса

Информационное право – развивающаяся комплексная отрасль права. Комплексность отрасли объясняется тем, что входящие в предмет отношения возникают при производстве, передаче, обработке, распространении, поиске и потреблении информации. Другими словами, предметом информационного права являются информационные отношения, которые складываются практически во всех сферах общественной жизни. Поэтому данная отрасль одновременно аккумулирует отношения частноправового и публично-правового характера. Кроме того, нельзя не учитывать специфику самой информации как особого ресурса и специфического предмета общественных отношений, урегулированных номами права. Особенности предмета с необходимостью влекут необычность метода правового регулирования. Метод, будучи совокупностью приёмов и способов, с помощью которых осуществляется урегулирование отношений, входящих в границы предмета, сочетает в себе элементы как административно-правового, так и гражданско-правового универсальных методов. Кроме того, используются специальные методы работы с информацией: методы информатики и кибернетики. Актуальность курса «информационное право» не вызывает сомнений и объясняется стремительным формированием такого феномена, как информационное общество, интегрированием России в систему универсальных информационных отношений. Структура курса предполагает изучение последовательности общих и специальных вопросов, начиная с понятия и роли информации, через характеристику информационных отношений как предмета информационного права и, заканчивая характеристикой отдельных институтов данной отрасли.

^ II. Структура курса

Тема 1. Введение

Понятие и роль информации
Информационное общество
Государственная политика в сфере информации и информатизации

Тема 2. Информационная деятельность как объект правового регулирования

Юридические свойства информации
Классификация информации
Понятие и виды информационной деятельности

Тема 3. Информационное право – развивающаяся комплексная отрасль

Понятие информационного права
Предмет отрасли информационного права
Метод отрасли информационного права
Система отрасли информационного права

Тема 4. Нормы информационного права

Понятие информационно-правовых норм
Особенности норм информационного права
Виды норм информационного права

Тема 5. Источники информационного права

Тема 6. Информационно-правовые отношения

Понятие и особенности информационно-правовых отношений
Структура информационно-правовых отношений
Субъекты и содержание информационно-правовых отношений
Виды информационно-правовых отношений и их характеристика

Тема 7. Правовые аспекты оборота информации

Оборот информации свободного доступа
Оборот информации ограниченного доступа

Тема 8. Информационные технологии и средства их обеспечения

Правовой режим информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения
Порядок разработки и внедрения информационных систем, технологий и средств обеспечения
Государственная политика в этой области

Тема 9. Правовые проблемы информационной безопасности

Правовые основы защиты объектов информационных отношений
Правовые вопросы защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере
Правовое регулирование обеспечения безопасности информации, составляющей государственную и иную охраняемую законом тайну

Тема 10. Правовые проблемы глобальной информационной среды Интернет

Правовая основа существования Интернет
Особенности информационных правоотношений в Интернет
Правовые вопросы оборота информации в Интернет
Обеспечение информационной безопасности Интернет

ВОПРОСЫ

для подготовки к экзамену

по курсу «Информационное право»

Понятие информации
Роль информации
Виды информации
Феномен «информационное общество»
Понятие и виды информационной деятельности
Понятие информационного права
История развития информационного права
Предмет информационного права
Метод информационного права
Система информационного права
Понятие и особенности информационно-правовых отношений
Виды информационно-правовых отношений
Понятие и система источников информационного права
Конституция РФ как источник информационного права
Развитие системы источников информационного права. Пробелы нормативно-правового регулирования информационных отношений
Права и обязанности граждан в информационной сфере
Юридическая ответственность субъектов информационных отношений
Государственная политика в сфере информации и информатизации
Информационная собственность и её обеспечение
Документированная информация как предмет информационных отношений
Правовое обеспечение информационных технологий
Понятие информационной безопасности
Виды информационной безопасности
Порядок обращения информации, составляющей государственную тайну
Порядок обращения информации, составляющей иную охраняемую законом тайну
Контроль и надзор за соблюдением режима государственной тайны
Интеллектуальная собственность как институт информационного права
Правовое регулирование оборота информации посредством СМИ
Правовой режим использования информационных банков данных
Правовые основы деятельности библиотек
Архивная информация. Правовое регулирование деятельности архивов
Информационная среда Интернет

Рекомендуемая литература

Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России.- М.,1995
Багрова И.Ю. Правовое регулирование деятельности библиотек за рубежом.- М.,2001
Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права.- М., 1991
Бачило И.Л. Методология решений правовых проблем в области информационной безопасности // Информатика и вычислительная техника.- 1992.- №№ 2-3
Бачило И.Л. Правовое регулирование процессов информатизации // Государство и право.- 1994.- №12
Бачило И.Л. О праве собственности на информационные ресурсы // Информационные ресурсы России.- 1997.- №4
Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права РФ // Государство и право.- 2001.- №2
Бачило И.Л. Информационное право: основы практической информатики. Учебное пособие.- М., 2001
Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления (теоретические вопросы).- М, 1978
Викулин А.Ю. Банковская тайна как объект правового регулирования // Государство и право.- 1998.- №7
Гаврилов В.А. Информатизация правовой системы России.- М., 1998
Законодательство о средствах массовой информации. Научно-практический комментарий. – М., 1999
Комментарий к ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации // Под ред. И.Л. Бачило, А.В. Волокитина, В.А. Копылова, и др.- М., 1996
Копылов В.А. Информационная собственность // Информационные ресурсы России.- 1996.- №3
Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства // Государство и право.- 1996.- №6
Копылов В.А. О теоретических проблемах становления информационного права // Информационные ресурсы России.- 1998.- №3
Копылов В.А.О модели гражданского оборота информации // Журнал российского права.- 1999.- №9
Кристальный Б.В., Нестеров Ю.М. Информационные права и информатика // Информационные ресурсы России.- 1996.- №3
Кудрявцев В.А. Нормы права как социальная информация.- М., 1981
Правовая информатика и кибернетика / Под ред. Н.С. Полевого.- М., 1993
Рассолов М.М., Элькин В.Д., Рассолов И.М. Правовая информатика и управление в сфере предпринимательства.- М., 1996
Сергиенко Л.А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования // Проблемы информатизации.- 1995.- №1
Тиновицкая И.Д. Правовая информация: законодательные проблемы // Проблемы информатизации.- 1995.- №1
Тихомиров Ю.А. Публичное право.- М., 1995
Фатьянов А.А. Тайна и право.- М., 1998
Шер Л. Библиотеки Глобальной сети // Российская юстиция.- 1999.- №2

^ ДЕЛОВОЕ ПРАВО

программа учебной дисциплины

В.Ф. Волович

I. Учебно-методические указания к изучению дисциплины «Деловое право»

В современных условиях введение преподавания и изучения на факультете Делового права Высшей школы бизнеса ТГУ учебной дисциплины «Деловое право» призвано:

обеспечить студентам реальную возможность глубокого овладения современной теорией и практикой управления общественными, социальными процессами, роли государства, институтов гражданского общества в повышении эффективности функционирования экономической, социально-культурной и административно-производственной сфер жизнедеятельности общества, государства и личности; дать студентам знания о закономерностях формирования и функционирования социальных систем, показать при этом важную роль институтов права, норм права, правоотношений, правосознания, правового регулирования в целом; в современный период государственные и муниципальные служащие реализуя кадровую политику обязаны овладеть наукой и искусством управления рыночной экономикой с помощью категорий качества продукции и ее ценовых, финансовых инструментов, контроля и учета, прибыли, доходов и других экономических инструментов, соблюдать правопорядок, строго следовать предписаниям законодательства;
глубоко изучить сущность, содержание и объем системного управляющего воздействия бизнеса, институтов гражданского общества, государственного управления как субъектов социального управления в современный период; уяснить сущность, систему и основы разграничения функций управления на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, непосредственно на предприятиях, организациях, учреждениях различных форм собственности; организацию и особенности применения методов управленческого воздействия; форм реализации правовых норм, привить студентам и слушателям факультета Делового права интерес к изучению теории и практики руководства социально-экономическими и административно-политическими процессами; сбора, обработки и анализа, исследования информации, ее роли в принятии обоснованных решений, научной организации управленческого труда (НОУТ); ознакомить слушателей и студентов с новейшими отечественными и зарубежными научными разработками теории и практики управления, роли делового права в повышении эффективности управления (Э=Р/У); способствовать выработке у студентов навыков, умений применения современных знаний, научных методов управления в их будущей практической деятельности в государственных и частных организациях, учреждениях, предприятиях, банках, бизнесе. Именно на практике реально обеспечивается оценка, принцип реализации соответствия теории и реальности (наука – это теория действительности. Научность означает соответствие теории действительности. Критерием научности является наличие достижений эмпирической базы; адекватные методы, включающие адекватную действительности логику, доказательный аспект, наличие конечной практической проверки).

При этом следует учитывать концептуальные положения одного из видных представителей современной науки управления, делового права П. Друкера, который пишет, что нет слаборазвитых стран, есть только страны слабо управляемые.

Объект и содержание делового права как учебный носят междисциплинарный характер. Учебный курс определяется настоящей программой.

^ ДЕЛОВОЕ ПРАВО

Р а з д е л п е р в ы й

СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ДЕЛОВОГО ПРАВА И ЕГО ЗАДАЧИ

Тема 1

ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ДЕЛОВОГО ПРАВА

Многоаспектность, объективные и субъективные причины усложнения управления и система права. Правовое регулирование в сфере управления.

Предмет делового права как учебной дисциплины. Место науки делового права среди других юридических наук: конституционного, административного, гражданского, финансового, предпринимательского, информационного, коммерческого, уголовного, трудового, процессуального (уголовного, гражданского, арбитражного, административного) права. Деловое право и наука управления. Деловое право и НОУТ. Соотношение науки делового права с экономическими науками, кибернетикой, информатикой, логикой, историей, психологией, философией, социологией, педагогикой. Основания самостоятельного существования науки и учебной дисциплины делового права. Деловые отношения как объект правового регулирования. Понятие и функции деловитости. Правовая характеристика деловитости. Законность и правопорядок в деловой деятельности. Инструментарий и теоретико-методологические проблемы делового права, семантика, глоссарий.

Тема 2

^ ЭВОЛЮЦИЯ НАУЧНОЙ МЫСЛИ В ОБЛАСТИ ДЕЛОВОГО ПРАВА

Из истории становления учебной дисциплины и науки делового права. Основные этапы становления делового права в США, России и других развитых странах. Наиболее выдающиеся представители науки делового права и учебной дисциплины в России и за рубежом.

Р а з д е л в т о р о й

^ СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ, ОБЪЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ДЕЛОВОЕ ПРАВО

Тема 3

ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РОЛЬ МЕНЕДЖЕРОВ В ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ

Сущность (природа) и виды управления. Правовое регулирование в сфере управления. Роль права в повышении эффективности управления.

Управление - наука и искусство. Закономерности, тенденции повседневного управления. Управление нацеленное на успех. Правовое регулирование границ управления, их зависимость от объективных и субъективных факторов. Зависимость управления от политики, состояния экономики, финансов, культуры, демографических, исторических, этнических, территориальных, конфессиональных, юридических (правовых) факторов, соотношения сил на международной арене, развития демократии, науки, техники и технологий, наличия ресурсов. Взаимосвязанность факторов. Право и управление. Усмотрение (в гранитных берегах законности) в управлении. Управляемость как необходимое условие стабилизации и развития общества.

Теория и методология анализа эффективности управления.

Тема 4

Роль менеджеров в эффективном использовании имеющихся ресурсов, рациональном учете влияния всей совокупности факторов, форм собственности, состояния ресурсов (производство, финансы, экономика, материальное благополучие населения, маркетинг).

Тема 5

^ ДЕЛОВОЕ ПРАВО И АДМИНИСТРАТИВНАЯ РАЗРАБОТКА

Особенности рационального распределения предметов ведения, целей, задач, функций управления, полномочий между органами управления, их структурными подразделениями, должностными лицами, специалистами.

Теория компетенции и практика распределения функций и полномочий органов аппарата управления.

Тема 6

^ ДЕЛОВОЕ ПРАВО, ТЕОРИЯ И ИСКУССТВО УПРАВЛЕНИЯ

Тема 7

СОДЕРЖАНИЕ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ

Границы, объем, функции управления, их правовое закрепление. Виды (классификация) принципов. Планирование и прогнозирование, организаторская работа менеджеров, контроль, получение и обработка информации. Обратная связь и ее правовое регулирование.

Координация как функция управления, ее правовое закрепление.

Предприниматель и менеджер в управлении. Собственник и управляющий, разграничение полномочий.

Тема 8

^ УПРАВЛЕНИЕ КАК ФУНКЦИЯ СОБСТВЕННИКА

Философия предпринимательства и деловитости. Правовое обеспечение реализации функций управления. Социальная и юридическая (дисциплинарная, административная, уголовная, материальная, гражданско-правовая) ответственность менеджера за надлежащее выполнение функций управления, реализацию его принципов. Карательно-охранительная и штрафная (правовосстановительная) ответственность. Коллегиальность управления и персональная юридическая ответственность управляющих. Борьба с коррупцией, взяточничеством, бездействием, превышением полномочий, протекционизмом, апологеем, некомпетентностью.

^ Тема 9

Политические принципы формирования и функционирования корпуса служащих, правовое регулирование

Взаимодействие политики и государственной, муниципальной, частной службы.

Президентство как политическое лидерство. Этика государственной, муниципальной и частной службы, государственного, общественного управления.

Тема 10

^ ТЕХНОЛОГИЯ И ТЕХНИКА УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ

Современные технологии в деятельности управляющих органов управления. Методы прогноза, предвидения. Механизм участия управляющих в разрешении конфликтов. Формы и методы взаимодействия управляющих и средств массовой информации. Механизм взаимодействия управляющих с внешней средой: правовое регулирование. Управляющие и групповой интерес, корпоративная этика. Формирование имиджа управленца. Использование компьютерных технологий в деятельности управляющих.

Национальные проекты и их деловое обеспечение.

Тема 11

^ СТРУКТУРА (СОСТАВ) УПРАВЛЕНИЯ. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРЕДСТВА ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ

Организационное развитие. Организация и управление. Выбор структуры. Функциональная, линейная, производственноотраслевая, территориальная продуктовая структура. Иерархические структуры. Адаптированные структуры. Механические структуры. Экспериментальные структуры. Постоянные и временные структуры. Интегрированные структуры. Сила объединения как система (новые качества ранее не присущие составным частям). Инспекционное (контрольно-надзорное) звено.

Факторы, влияющие на структуру организации. Статика и динамика управления (В.И. Терещенко).

Понятие и содержание субординации в аппарате управления, юридическая ответственность. Виды субординации (вертикальная, горизонтальная, диагональная).

Оптимальность структуры управления организации, предприятия, учреждения, обособленного структурного подразделения, филиала. К вопросу о юридической личности организации, предприятия, учреждения.

Подвижность среды и структура управления в современный период. Руководящее звено и его роль в организации и управлении. Профессиональные и личные качества управляющих, деловитость, сплав знаний, навыков, умений и действий. Профессионализм и компетенция, постоянное обновление (обоснованная ротация) управляющего состава. Кадровая политика. Правовая защита деятельности управленцев. Оценка менеджментом, корпусом управленцев достижений в порученных (руководящих) сферах, отраслях, организациях (результативность, успешность, продуктивность, рационализм, эффективность, прибыльность и т.п.).

Тема 12

^ ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОЦЕСС (СТАДИИ) УПРАВЛЕНИЯ,

ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ

Комплексная, системная характеристика управления на уровне предприятий, организаций, хозяйств, учреждений и территорий. Системно-ситуационный подход. Теория систем. Внешняя и внутренняя среда в бизнесе, хозяйствовании. Управление взаимодействием различных субъектов и объектов управления. Роль менеджеров в поддержании надлежащего ритма, технологической государственной дисциплины. Дисциплина как остов производственной культуры, правовое закрепление. Дизайн.

Контроль, надзор как необходимый элемент, стадия в деятельности управляющего. Контроль предварительный, текущий, последующий, заключительный. Дерево целей (модели решений). Стандарты. Поощрения. Вознаграждение работников Управляющих (менеджеров) за воплощение стандартов, СНИПОВ, соблюдение технологической дисциплины.

Успех, правовая защита успеха управляющего, право на поощрение, вознаграждение. Риск, правовое регулирование, защита управляющего. Своевременность и гибкость контроля как необходимое условие рациональной работы управляющего, поддержка новаций, внедрение достижений науки своевременного обнаружения трудностей, недостатков и препятствий, преодоления трудностей. Опора на общественность. Связь менеджеров с НИИ, университетами, РАН, другими академиями.

Тема 13

^ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ (СВЯЗЫВАЮЩИЕ) ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Стратегия (теория), тактика, искусство управления, роль управляющих, коллектива работников в их реализации. Коммуникации, Интернет. Исследование операций и принятие решений. Методы принятия решений, их классификация. Моделирование и обратная связь.

Организационные, альтернативные, запрограммированные и частные, неординарные решения. Роль коллектива, демократизации стиля управляющего при принятии решения. Персональная юридическая ответственность руководителя.

Риск. Принятие решения в условиях неопределенности и нестабильности, обеспечение в этих условиях развития. Решения и компромиссы, учет системы интересов. Метод рынка, метод иерархии, метод культуры, их системно-ситуационное использование.

Содержание и характеристика оптимального решения. Требования, предъявляемые к оптимальному решению. Ретроспективная и перспективная оценка решения. Ретроспективная, отрицательная юридическая ответственность. Позитивная и перспективная ответственность (обязанность и долг управленца). Морально-этический кодекс управленца.

Организационная деятельность управляющего по выполнению принятого решения. Организационные качества как связывающий элемент профессионализма, деловитости, навыков, умения и убеждений. Авторитет личности и должности управляющего. Финансовое и материальнотехническое обеспечение выполнения решения. Принятие решений в чрезвычайных ситуациях (своевременное и обоснованное).

Маркетинг. Изучение спроса, ценообразования, стимулирования. Финансовая, банковская, кредитная, валютная дисциплина, исполнительность. Правовое регулирование. Юридическая ответственность.

Правила, процедура принятия и исполнения управленцем решений. Правовые требования к принимаемым решениям. Юридическое обеспечение реализации решений.

Тема 14

^ ЛОГИКА, ТЕХНОЛОГИЯ И МЕТОДИКА ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ. РОЛЬ ПРАВА

Основные теоретико-методологические, правовые и праксеологические проблемы. Логика процесса управления. Планирование и координирование управленческой деятельности. Юридическая и социальная ответственность, власть, делегирование полномочий (повышение ответственности управленца, звена, структуры за переданные полномочия).

Влияние. Вмешательство (внешнее и внутреннее) в предметы управления. Международный фактор. Международное публичное и частное право. Ответственность управленцев за авторитет страны на международном и внутреннем рынке.

Линейные и функциональные полномочия. Баланс власти, интересов. разумной инициативы. Поощрение, ответственность. Убеждение и участие, организованность. Сила и ответственность делегирования. Регламент и ритмы работы управляющего, его влияние на эффективность, результативность работы всего коллектива.

Процедура прохождения документов по функциям, предприятию, хозяйству, организации и учреждению. Научнотехнические средства управления, ЭВМ, компьютерные технологии. Математическое обеспечение, моделирование, качество исполнения, разумная инициатива управляющего. Инновации. Новаторство. Предприимчивый менеджер. Предприниматель, собственник в качестве управляющего.

Причины, условия, факторы успехов, неудач в деятельности управляющих. Здоровье управляющего  важное условие успеха. Власть и здоровье.

Тема 15

^ СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ

Соотношение формы, метода и стиля управления. Правовые и индивидуальные акты управления.

Типы стиля: автократический, плутократический, аристократический, демократический, юстократический, бюрократический, коммерческий, диктаторскиавторитарный, благословенноавторитарный, консультативно демократический, вовлеченно  демократический, патерналистский. Стили управления и социальная, юридическая ответственность управляющих и управляемых.

Стиль и эффективность управления. Стиль и искусство управления; системный, системно-ситуационный, интегральный подходы в стиле управления. Порядок, справедливость, демократизм, равенство и ответственность. Мотивация работников, их интересы и потребности, ожидание, восприятие, реальность. Гармония интересов управленца и работников, вознаграждение. Моральный дух, атмосфера в трудовом коллективе, хозяйстве, предприятии, организации, учреждении.

Факторы, влияющие на моральный дух, лидерство, личное мнение управляющего. Управление в условиях конфликтов, стрессов. Менталитет, традиции, обычаи и управление. Человек и управление, гражданин, личность. Психология управления. Масса, группа, власть, менталитет, руководство.

Тема 16

^ СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НА УРОВНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ, ХОЗЯЙСТВА, УЧРЕЖДЕНИЯ И ЕГО ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Классификация организационных структур промышленных, сельскохозяйственных, транспортных предприятий, объединений, концернов, ООО, ОАО, ЗАО. Концепция системного рассмотрения хозяйственных организаций. Направления активизации деятельности, ответственность хозяйственных организаций за должное развитие, решение социальных проблем, повышение благосостояния всех работников, укрепление дисциплины.

Законодательство Федерации и региональное, локально-нормативное закрепление необходимых условий, вытекающих из коммерческой деятельности. Работа в условиях цивилизованного рынка, правила функционирования предприятия, организации и учреждения в условиях рынка. Роль науки, внедрения ее достижений, инновационная деятельность.

Роль юридической службы в обеспечении успешной деятельности предприятий, хозяйств, повышение качества продукции, устойчивость работы в современны условиях. Организации и учреждения в условиях рыночных методов управления, правовая защита их интересов. Юридическая ответственность юрисконсультов.

Организация отношений внутри коллектива, личные свойства (быт, семья) управленцев, деловые и личные контакты. Хозяйственное право и эффективность работы предприятия (зарубежный опыт).

Тема 17

^ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЦИОНАЛЬНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНЦЕВ

Управляющий и управление производством, социально-культурной деятельностью. Менеджер и управление новыми технологиями. Управленец и трудовые ресурсы, материально-техническое, научное обеспечение производства, социально-культурной деятельностью. Культура и НОУТ.

Тема 18

^ ПОВЫШЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНЦЕВ

Высшая школа управления, бизнеса. Корпус управляющих. Основные направления повышения квалификации управленцев.

Установление более эффективной администрации, обновление и административное регулирование, ротация кадров. Культура и эффективность управления. Советы управляющему. Рациональное использование времени. Практическое претворение планов.

Учет и поощрение достижений подчиненных, их продвижение. Умение руководить и подчиняться. Критика ретроспективного подхода и его положительные стороны. Определение пригодности к начальной, средней и высшей управленческой работе. Факторы и условия.

Тема 19

^ СИСТЕМА СПОСОБОВ И СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ, ДИСЦИПЛИНЫ И ПРАВОПОРЯДКА В СИСТЕМЕ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Рекомендуемая литература

Административное законодательство. М., 2004.

Антология мировой политической мысли. Т. I – V. М., 1997.

Антология мировой правовой мысли. Т. I – V, М., 1999.

Атаев Ф.Ф. Научная организация управленческого труда. М., 1980.

Атаманчук Г.В.Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., 2002

Бахрах Д.И. Теория управления. М., 1970.

Бачило И.Л. Информационное право. М., 2001.

Богданов А. Всеобщая организационная наука (тактика). Ч. 1. М., 1925.

Василевский А.М. Дело всей жизни. М., 1981.

Волович Н.В. Кадастровая оценка земель в системе управления социально-экономического развития городов. Автореф. дисс… д.э.н. М., 2003.

Волович В.Ф. Стиль управления (организационно-правовой и этический аспект) // Состояние и проблемы развития российского законодательства. Томск, 1998.

Воронцовский А.В. Управление рисками. СПб, 2004.

Диев В.С. Управленческие решения: неопределенность, модели, интуиция. Новосибирск, 2001.

Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб, 1999.

Достоевский Ф.М. Преступление и наказание. Полное собр.соч. Омск, 2004.

Друкер П. Задачи менеджмента в XXI в. СПб, 2003.

Жилинский С.Э. Предпринимательское право. М., 2005.

Жискар д'Эстен. Власть и жизнь. М., 1990.

Законность в Российской Федерации. М., 1998.

Зеккер К.И. Принятие решений в системе организации управления. М., 2005.

Зуб А.Т. Стратегический менеджмент. Теория и практика. М., 2002.

Зудина Л.И. Организация управленческого труда. М., 1997.

Казанник А.И. НОУТ. Омск, 2004.

Карбонье Н. Юридическая социология. М., 1986.

Кезин А.В. Менеджмент. Теория управления. М., 2002.

Кержанцев П.М. Принципы организации. М., 1968.

Киллен К. Вопросы управления. М., 1998.

Кнорринг В. Теория, практика и искусство управления. М., 1998.

Кодекс о государственной и муниципальной службе в Хабаровском крае. Закон принят 30.07.97.

Козлов Ю.М., Фралов Е.С. Научная организация управления и права. М., 1986.

Королев С.В. Теория муниципального управления. М., 1999.

Лебедев П.И. Очерки теории социального управления. М, 1977.

Лексин В.И., Шевцов А.И. Муниципальная Россия. Т. 1- 5. М., 2001.

Ленин В.И. Ложка дегтя в бочке меда.

Лефеер В. Конфликт внутри организации. М., 2000.

Маккей Х. Как уцелеть среди акул. М., 1991.

Маркс.К. О кооперации. – Капитал, т.1, гл. 8. М., 1980.

Маскоу М.Х. и др. Основы менеджмента. М., 1992.

Моисеев Н.Н. Прощение с простотой. М., 1993.

Моисеев Н.Н.Человек, среда, общество. М., 1988.

Моргенсторн Дж Тайм. Менеджмент. Искусство планирования и управления своим временем и своей жизнью. М., 2002.

Новоселов В.М. Элементы культуры управления. М., 2002.

Ольшевский. Бюрократия. М., 1905.

Панарин. Л. Стратегия нестабильности в XXI в. М., 2004.

Паркинель Ю.Л. Прикладная социология. Псков, 1998.

Петражицкий Л.И. Университет и наука. СПб, 1909.

Политико-административное управление. М., 2004.

Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия. Л., 1999.

Ремнев В.М. Проблемы НОТ в аппарате управления. М., 1973.

Саати Т. Принятие решений: метод анализа иерархии. М., 1993.

Сборник кодексов. М., 2005.

Сесли Л., Дин С. Верный путь к успеху. М., 1996.

Сокулер З.А. Знание и власть: наука в обществе модернизации. СПб, 2001.

Сорина Г.В. Основы принятия решений. М., 2004.

Старилов Ю.П. Служебное право. М., 1995.

Старосьцяк Е. Элементы науки управления. 1965.

Тарасенко Ф.П. Прикладной системный анализ (наука и искусство решения проблем). Томск, 2004.

Тейлор В.И. Научная организация труда. М., 1925.

Терещенко В.И. (редактор) Курс высшего управления. М., 1972.

Терещенко В.И. Организация и управление (опыт США). М., 1965.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. М., 2001.

Толстой Л.Н. Война и мир. Т. I – IV. М., 1998.

Труайе А. Лев Толстой. М., 2005.

Улицкий Я. Логика управления. Киев, 1924.

Фатхутдинов Г.Л. Инновационный менеджмент. М., 2000.

Фихте И. Замкнутое торговое государство //Фихте И. соч. в 20 томах. Т.2, с.225 – 357.

Франк. Курс планирования и администрирования. М., 1996.

Хайделгер М. Бытие и время. М., 1997.

Хайделгер М. Время и бытие. М., 1993.

Хилл Н. Думай и богатей. М. 1992.

Чазов Е.М. Здоровье и власть. М., 1992.

Шепель В.М. Управленческая этика. М., 1989.

Шолохов М.А. Тихий Дон. Т.I – IV. Ростов н/Д, 2005.

Шопенгауэр А. Свобода воли и нравственность. М., 1992.

Юсупов В.А. Научная организация исполнительной власти. Волгоград, 2003.

Язов В.А.Социологическое исследование: методология, программа, методы. Самара, 1995.

Яковлев Г.С. Аппарат управления. М., 1970.

Якокка Л. Карьера менеджмента. М., 1991.

Ярмак Ю.В. Профессиональная политическая элита. Теория и практика. М., 2002.

ПРОГРАММА-МИНИМУМ

кандидатского экзамена

по специальности

^ 12.00.14 – «Административное право, финансовое право, информационное право» по юридическим наукам

См.: Правоведение. Программа кандидатских экзаменов.

М., 2004, с. 425-457

ПРОГРАММА КандидатскОГО экзаменА по административному праву (ТГУ)

^ Волович В.Ф.

Blog

Комплекс министерство образования и науки российской Федерации федеральное агентство по образованию

Содержание