Geum.ru

Комплекс министерство образования и науки российской Федерации федеральное агентство по образованию

Вид материалаПрограмма

Содержание


Административная юстиция – формирующаяся отрасль права
Сорокин В.Д.
Понятие Юридического процесса.
Демин А.А.
Сорокин В.Д.
Понятие административной юстиции
Загряцков М.Д.
Старилов Ю.Н.
Загряцков М.Д.
Хаманева Н.Ю.
Витрук Н.В.
Додин Е.В.
Структура судебного разбирательства
Таможенное право
II. Содержание курса
Тема 2 История развития таможенного дела в России
Тема 3 Таможенное право – отрасль российского права и учебная дисциплина
Тема 4 Таможенные органы РФ как субъекты таможенного права
Тема 5 Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
Тема 6 Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19
Тема 1

^ Административная юстиция – формирующаяся отрасль права

  1. Общая характеристика административной юстиции (нормы, эффективность правосудия, история, современная административная юстиция)
  2. Правовые основы административной юстиции
  3. Методы учебной дисциплины
  4. Административная юстиция как отрасль права, отрасль законодательства, наука, учебная дисциплина. Место права административной юстиции в системе российского права.


Литература:

Бельский К.С. О системе административного права, Государство и право,1998,№3

Материалы Лазаревских чтений, государство и право,1999, № 10 с. 5-26

^ Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право, М.,1972

Старилов Ю.Н. Административная юстиция (проблемы теории), Воронеж, 1998

Чечот Д.М. Административная юстиция,1973


Тема 2

^ Понятие Юридического процесса.

Административный процесс как его разновидность.

  1. Общее понятие юридического процесса. Его особенности и виды.
  2. Понятие административного процесса как вида юридического процесса.
  3. Административная юрисдикция.
  4. Административное судопроизводство как метод осуществления правосудия.



Литература:

Теория государства и права /курс лекций/ под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько, М.,1997 г.

Юридическая процессуальная форма /теория и практика/ под ред. П.Е. Недбайло и В.М. Грошенева М.,1976

^ Демин А.А. Понятие административного процесса и кодификация административно-процессуального законодательства //Государство и право. 2000. №11. С.5-12

Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР, М.,1964

Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР, М., Наука, 1970

^ Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право, М.,1972

Старилов Ю.Н. Административная юстиция (проблемы теории), Воронеж, 1998

Шергин А.П. Административная юрисдикция, М., 1979


Тема 3

^ Понятие административной юстиции

  1. Сущность административной юстиции. Виды административного судопроизводства
  2. Проблемы развития административной юстиции в России.


Литература:

Чечот Д.М. «Административная юстиция», ЛГУ, 1973 г.

^ Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве

Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права, Государство и право,1997, №1

^ Старилов Ю.Н. Административная юстиция (проблемы теории). Воронеж 1998 г.


Тема 4

История возникновения и развития административной

юстиции в России

  1. Система административной юстиции в России в конце19 начале 20 столетия
  2. Система административной юстиции в послеоктябрьской России
  3. Постсоветский этап развития административной юстиции


Литература:

Старилов Ю.Н. Административная юстиция (проблемы теории), Воронеж, 1998

^ Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве.

Скитович В.В. Очерки истории и теории советской административной юстиции. Гродно. 1992

Корф С.А. Административная юстиция в России. Кн.2-3. М., 1910

Коркунов Н.М. Очерк теории административной юстиции //Журнал гражданского и уголовного права.1885. Кн.1,8,9


Тема 5

Принципы российской административной юстиции

  1. Понятие и значение принципов административного судопроизводства Российской Федерации
  2. Система принципов и направления ее развития. Классификация.
  3. Принципы, определяющие независимость судебной власти и организацию суда.
  4. Принципы, обеспечивающие охрану интересов общества и личности.
  5. Принципы, определяющие порядок деятельности суда при разрешении административного дела.


Литература:

Якимов А.Ю. «Принципы административно-юрисдикционного процесса», Государство и право, 1999, № 5, С.5-12

^ Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти.М.,1997


Тема 6

Предмет административной юстиции

  1. Круг административных дел, подведомственный судам общей юрисдикции
  2. Круг административных дел, подведомственный арбитражным судам
  3. Круг административных дел, подведомственный Конституционному Суду


Литература:

Постановление Конституционного суда РФ №9-П от 28.05.99 /Российская газета от 9.06.99/

Уксусова Е. «Процессуальные особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных актов» Росс. юстиция №1, 1999 г

Хаманева Н.Ю Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М.:Ин-т гос. и права РАН,1997

^ Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс:Учебн. пособие. М.:Закон и право, ЮНИТИ,1998


Тема 7

Участники рассмотрения административного дела в суде

  1. Понятие и система субъектов, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.
  2. Суд как субъект административной юстиции
  3. Процессуальное положение должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, процессуальное положение прокурора
  4. Процессуальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности
  5. Процессуальное положение адвоката
  6. Потерпевший и его процессуальное положение
  7. Законные представители, свидетель, эксперт, переводчик и их процессуальное положение


Литература:

КоАП РФ, М., 2005

КоАП РСФСР;

Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М., 1999

Шергин Административная юрисдикция. М.,1975.


Тема 8

Доказывание в сфере административной юстиции

  1. Методологические основы доказывания
  2. Предмет и пределы доказывания
  3. Понятие доказывания. Структура процесса доказывания.
  4. Субъекты доказывания. Обязанность доказывания.


Литература:

Теория доказательств. М.1973

Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права, М.1983

^ Додин Е.В. Доказывание и доказательства в правоприменительной деятельности органов советского государственного управления. Киев.1976


Тема 9

Доказательства по административному делу

  1. Понятие доказательства
  2. Классификация доказательств
  3. Виды доказательств


Литература:

Проблемы судебного права

Додин Е.В. Доказывание и доказательства в правоприменительной деятельности органов советского государственного управления. Киев.1976


Тема 10

Порядок рассмотрения административных дел.

^ Структура судебного разбирательства

  1. Процессуальный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях
  2. Процессуальный порядок рассмотрения дел, возникающих из административных правоотношений


Литература:

КоАП РФ

ГПК РФ

АПК РФ

Проект кодекса административного судопроизводства, Российская юстиция, 2004 г. №3

Тема 11

Административная юстиция в современных

зарубежных странах

  1. Административная юстиция стран континентальной системы права
  2. Административная юстиция стран англосаксонской системы права


Литература:

Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс, М.,1998;

Административное право зарубежных стран под ред. проф. Козырина А.Н.; А.Н. Пилипенко. Административная юстиция в зарубежных госу­дарствах. - Адвокат, 1996, № 10-11).


ВОПРОСЫ

по курсу «Административная юстиция»

  1. Предмет курса. Общая характеристика административной юстиции.
  2. Правовые основы административной юстиции
  3. Методы учебной дисциплины
  4. Административная юстиция как отрасль права, отрасль законодательства, наука, учебная дисциплина. Место права административной юстиции в системе российского права.
  5. Общее понятие юридического процесса.
  6. Особенности юридического процесса и его виды.
  7. Понятие административного процесса как вида юридического процесса.
  8. Административная юрисдикция.
  9. Административное судопроизводство как метод осуществления правосудия
  10. Сущность административной юстиции. Виды административного судопроизводства.
  11. Проблемы развития административной юстиции в России.
  12. Система административной юстиции в России в конце 19 начале 20 столетия
  13. Система административной юстиции в послеоктябрьской России
  14. Постсоветский этап развития административной юстиции
  15. Понятие и значение принципов административного судопроизводства РФ. Система принципов и направления ее развития.
  16. Принципы, определяющие независимость судебной власти и организацию суда.
  17. Принципы, обеспечивающие охрану интересов общества и личности.
  18. Принципы, определяющие порядок деятельности суда при разрешении административного дела
  19. Круг административных дел, подведомственный судам общей юрисдикции
  20. Круг административных дел, подведомственный арбитражным судам
  21. Круг административных дел, подведомственный Конституционному Суду РФ
  22. Понятие и система субъектов, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.
  23. Суд как субъект административной юстиции. Процессуальное положение должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, процессуальное положение прокурора
  24. Процессуальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности
  25. Процессуальное положение адвоката
  26. Потерпевший и его процессуальное положение
  27. Законные представители, свидетель, эксперт, переводчик и их процессуальное положение
  28. Методологические основы доказывания по делу об административных правонарушениях.
  29. Предмет и пределы доказывания по делу об административных правонарушениях.
  30. Структура предмета доказывания по делу об административных правонарушениях.
  31. Понятие доказывания по делу об административных правонарушениях.
  32. Структура процесса доказывания по делу об административных правонарушениях.
  33. Субъекты доказывания. Обязанность доказывания по делу об административных правонарушениях.
  34. Понятие доказательства по делу об административном правонарушении.
  35. Классификация доказательств по делу об административном правонарушении.
  36. Виды доказательств по делу об административном правонарушении.
  37. Процессуальный порядок рассмотрения дел, возникающих из административных правоотношений.
  38. Процессуальный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях.
  39. Порядок и особенности исполнения решений суда по административным делам.
  40. Обжалование и опротестование судебных решений по административным делам.
  41. Административная юстиция стран континентальной системы права.
  42. Административная юстиция стран англосаксонской системы права.



^ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО

Российской Федерации


А.В. Баранов


I. Цели и задачи учебного курса

Современный период развития Российского государства характеризуется значительными качественными изменениями, происходящими не только в социально-политической, но и в экономической сфере нашего общества. Либерализация внешнеэкономической деятельности, расширение круга субъектов - участников внешнеторговой деятельности, необходимость интеграции России в мировую экономическую систему, с одной стороны, и защиты интересов российских производителей и потребителей товаров, с другой, потребовали существенного возрастания роли и значения правового регулирования экспортно-импортных операций, таможенного дела в целом. В условиях господствовавшей в советский период государственной монополии внешней торговли таможенный тариф был «декоративным» инструментом, таможенная служба носила «чемоданный» характер. В настоящее время российская таможенная политика превратилась в важное направление государственной деятельности по обеспечению внешнеэкономической и внешнеторговой политики, охране экономической составляющей государственного суверенитета Российской Федерации, защите её границ от финансово-экономических посягательств извне.

Именно от того, насколько эффективно решаются таможенные вопросы, во многом зависит успех политического и экономического сотрудничества в различных отраслях. Как и в любой другой области государственного регулирования, отношения в таможенной сфере складываются не произвольно, спонтанно. Они определяются социально-экономической сущностью Российского государства и отражают его цели и задачи на определённом этапе развития. Эти отношения требуют соответствующей, в том числе и правовой, регламентации. Выдвижение на первый план экономической составляющей таможенной деятельности вызвало необходимость принятия таможенного кодекса 2003 года. Новый ТК является одним из важнейших шагов на пути вступления в систему государств, которые исповедуют принципы ВТО, заложенные в Киотской конвенции по упрощению таможенных процедур.

Всё это вызывает насущную потребность изучения курса «Таможенное право России» в юридических Вузах и факультетах. В Юридическом институте Томского государственного университета в соответствии с учебным планом предусматривается в течение семестра чтение данной учебной дисциплины и сдача зачёта. Возможно написание курсовых и дипломных работ.

В процессе изучения этого учебного курса внимание студентов должно быть, в первую очередь, обращено к правовой основе таможенного дела: Конституции РФ, международным актам в сфере таможенного дела, конституционным законам, Таможенному кодексу РФ, федеральным законам, а также подзаконным нормативно-правовым актам, регулирующим таможенные отношения. Поскольку для многих выпускников юридического института дальнейшая практическая работа, возможно, будет связана с деятельностью таможенных органов, либо организаций, занимающихся внешнеторговой деятельностью, студентам необходимо чётко и ясно представлять себе цели, задачи, функции и организацию деятельности таможенных органов, а также содержание. Роль и значение основных таможенных институтов, таких как таможенные процедуры, таможенные режимы, таможенное оформление и таможенный контроль, производство и ответственность за нарушение таможенных правил и т.д.


^ II. Содержание курса


Тема 1

Таможенное дело в Российской Федерации


Таможенное дело в РФ. Понятие, содержание и структура. Организация таможенного дела в России.

Таможенная политика РФ и её реализация. Соотношение таможенной, внешнеэкономической и внешнеторговой политики.

Таможенная территория и таможенная граница Российской Федерации.


^ Тема 2

История развития таможенного дела в России


Таможенное дело России до середины XV в. Основные виды таможенных сборов. Тамга и её значение.

Таможенная политика Российского государства в XV-XVIII вв. Протекционизм, его таможенный аспект и закрепление в Торговом и Новоторговом Уставах. Таможенные реформы Петра I и Екатерины II.

Таможенное дело в России в XIX – начале XX вв. Либерализация таможенной политики и её значение. Система пограничной и таможенной охраны границ в первой трети XIX в. Развитие законодательства о контрабанде по Таможенным уставам 1819, 1857 и 1892гг. Таможенная «война» между Россией и Германией 1893г. Система Таможенных органов России по Уставам 1906 и1910гг.

Таможенная политика советского периода. Первые декреты Советской власти в области таможенного дела. Таможенная политика периода НЭПа. Таможенный устав 1924г., его содержание и значение. Таможенный кодекс СССР 1928г. Система таможенных органов и виды таможенных режимов по Таможенному кодексу СССР 1964г. Таможенная реформа 1989-1991гг.


^ Тема 3

Таможенное право – отрасль российского права и учебная дисциплина


Понятие и значение таможенного права РФ. Особенности предмета и методов правового регулирования таможенно-правовых отношений. Место таможенного права в системе российского права.

Источники таможенного права, их виды и действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Таможенно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.

Принципы таможенного права России, их система.


^ Тема 4

Таможенные органы РФ как субъекты таможенного права


Система таможенных органов РФ по ТК 2003 г. Место и роль федерального министерства, уполномоченного в области таможенного дела в формировании этой системы.

Основные функции и полномочия таможенных органов.

Правовое положение и структура федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.

Правовое положение региональных таможенных управлений.

Правовое положение, система и виды таможен.

Правовое положение таможенных постов.

Правовое положение организаций и учреждений, обеспечивающих осуществление таможенного дела в Российской Федерации.


^ Тема 5

Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации


Понятие и виды таможенных служащих.

Порядок прохождения государственной службы в таможенных органах: поступление на службу в таможенные органы, продвижение по службе, прекращение служебных отношений.

Аттестация таможенных служащих. Виды аттестации и порядок её проведения.

Обязанности и права должностных лиц таможенных органов.

Поощрения и ответственность таможенных служащих.

Гарантии прохождения службы в таможенных органах.


^ Тема 6

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств

через таможенную границу РФ


Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Запреты и ограничения на ввоз и вывоз товаров и их соблюдение. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами. Обязанности по совершению таможенных операций для выпуска товаров.


^ Тема 7

Таможенные режимы


Понятие и система таможенных режимов. Основные принципы выбора таможенных режимов.

Основные таможенные режимы. Понятие и виды.

Экономические таможенные режимы. Понятие и виды.

Завершающие таможенные режимы. Понятие и виды.

Специальные таможенные режимы. Понятие и виды. Иные специальные таможенные режимы.


^ Тема 8

Таможенное оформление


Понятие и принципы таможенного оформления. Права и обязанности декларанта. Правовое положение таможенного брокера. Место и время таможенного оформления. Предварительные операции. Внутренний таможенный транзит. Временное хранение товаров. Таможенный перевозчик. Понятие и формы декларирования. Понятие и виды таможенных деклараций.

Специальные таможенные процедуры.


^ Тема 9

Таможенный контроль


Понятие, система и принципы таможенного контроля. Формы таможенного контроля. Виды таможенного контроля. Место и время таможенного контроля. Система управления рисками.

Экспертизы и исследования при проведении таможенного контроля.

Права и обязанности лиц, имеющих полномочия в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем.


^ Тема 10

Таможенный тариф


Понятие, система и виды таможенных тарифов. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Порядок определения страны происхождения товаров. Страна происхождения товаров. Таможенная стоимость товара и способы определения таможенной стоимости. Критерии достаточной переработки товара. Методы определения таможенной стоимости товара и способы их исчисления. Общая и специальная таможенная статистика.


^ Тема 11

Таможенные платежи

Понятие и виды таможенных платежей. Таможенная пошлина: её виды и значение. Ставки таможенных пошлин: понятие и виды. НДС и акцизы. Понятие и виды таможенных сборов. Порядок исчисления таможенных платежей.

^ Тема 12

Таможенные льготы


Понятие, система и виды таможенных льгот. Тарифные и нетарифные льготы. Таможенные преференции. Порядок перемещения товаров отдельными категориями лиц.

Порядок перемещения дипломатической почты и консульской вализы.

Перемещение физическими лицами товаров для личного пользования.