Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственного комитета по обеспечению деятельности
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 1442.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 243.72kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях, 227.08kb.
- «Цели, задачи и показатели деятельности», 1612.92kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Государственного комитета по обеспечению деятельности
мировых судей Челябинской области.
- ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Основной целью Государственного комитета является реализация в пределах своей компетенции государственной политики, направленной на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
В соответствии с целью Государственный комитет решает следующие задачи:
- организация деятельности мировых судей Челябинской области, разработка и осуществление мер по ее совершенствованию;
- разработка и внесение на рассмотрение Правительства Челябинской области и Губернатора Челябинской области проектов законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области в установленной сфере деятельности;
- проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Челябинской области в аппарате Государственного комитета и аппарате мировых судей Челябинской области;
- формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Челябинской области в Государственном комитете и аппарате мировых судей Челябинской области;
- ведение кадрового, статистического и персонального учета государственных гражданских служащих Челябинской области, работников, осуществляющих техническое обеспечение и младшего обслуживающего персонала;
- организация подготовки и повышения квалификации работников аппарата мировых судей Челябинской области, участие в обеспечении профессиональной переподготовки и повышения квалификации мировых судей Челябинской области;
- организация судебного делопроизводства, архивной работы и формирование судебной статистики на судебных участках Челябинской области;
- организация, проведение и участие в работе научно-практических конференций, семинаров и совещаний по вопросам деятельности Государственного комитета;
- разработка, внедрение и сопровождение программных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, информационно-правового обеспечения деятельности мировых судей Челябинской области;
- организация, обобщение и представление государственной статистической отчётности в установленной сфере деятельности на территории Челябинской области;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам деятельности Государственного комитета;
- организация доступа к информации о деятельности мировых судей Челябинской области, в том числе размещаемой в сети Интернет;
- ведение воинского учёта, осуществление с соответствующими органами исполнительной власти Челябинской области мероприятий по мобилизационной работе;
- осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Государственного комитета и обеспечение деятельности мировых судей Челябинской области;
- обеспечение размещения мировых судей Челябинской области и сотрудников аппарата мировых судей Челябинской области в надлежащих для их деятельности и определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области помещениях;
- организация реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий и помещений, занимаемых мировыми судьями Челябинской области;
- организация надлежащей эксплуатации, содержания, сохранности инженерных коммуникаций в зданиях и помещениях, занимаемых мировыми судьями Челябинской области и Государственным комитетом;
- материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Челябинской области;
- проведение в установленном порядке конкурсов, заключение контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности;
- организация работы по обеспечению соблюдения правил техники безопасности и требований охраны труда на судебных участках мировых судей Челябинской области;
- проведение комплекса мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности;
- осуществление контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Челябинской области в пределах своей компетенции;
- обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;
- внесение представления о создании юридической консультации в случае, предусмотренном статьёй 24 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- организация составления списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Челябинской области;
- организация приёма граждан, рассмотрение обращений, жалоб и заявлений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;
- осуществление мер по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своих полномочий;
- осуществление иных функций по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области, возложенных на Государственный комитет законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Данные судебной статистики за период с 2001 года по 2011 год о работе мировых судей Челябинской области приведены в приложении 1.
Индикативные показатели по основным направлениям деятельности Государственного комитета в 2011 году приведены в приложении 2:
- численность мировых судей, прошедших повышение квалификации, 50 человек;
- численность государственных гражданских служащих, обеспечивающих деятельность мировых судей области и прошедших повышение квалификации, 52 человека;
- численность прошедших аттестацию государственных гражданских служащих, 50 человек;
- количество судебных участков, на которых проведены проверки организации судебного делопроизводства, 80 единиц;
- количество судебных участков, оборудованных локально-вычислительной сетью и активным сетевым оборудованием,
58 единиц;
- оснащение судебных участков мировых судей автоматизированными рабочими местами, имеющими доступ к ГАС «Правосудие»,
100 процентов;
- производственная площадь, занимаемая судебными участками мировых судей, 25 897 квадратных метров;
- количество помещений, оснащенных охранно–пожарной и тревожной сигнализацией, 63 единицы.
^ II. ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
В соответствии с основной задачей по реализации в пределах своей компетенции государственной политики, направленной на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия Государственный комитет организует работу по приоритетным направлениям: организационно-правовому, информационному, кадровому, финансовому и материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей области.
Законом Челябинской области «Об областном бюджете на 2011 год» на обеспечение деятельности мировых судей области предусмотрено
396,2 млн. рублей. Исполнение сметы расходов за 1 полугодие составило 171,6 млн. рублей или 43,3 %.
| КЭС | Наименование | Лимиты на 2011 год | Исполнение сметы расходов за 1 полугодие 2011 г. | Исполнение бюджета в % |
| 211 | Заработная плата | 150 268 330,00 | 67 511 505,87 | 44,93 |
| 212 | Прочие выплаты | 5 156 000,00 | 4 540 510,00 | 88,06 |
| 213 | Начисление на оплату труда | 52 984 160,00 | 23 660 376,12 | 44,66 |
| 221 | Услуги связи | 28 385 500,00 | 26 034 273,30 | 91,72 |
| 222 | Транспортные услуги | 794 200,00 | 129 631,95 | 16,32 |
| 223 | Коммунальные услуги | 11 332 000,00 | 5 672 499,00 | 50,06 |
| 224 | Аренда помещений | 30 000 000,00 | 12 750 000,00 | 42,50 |
| 225 | Содержание имущества | 60 608 300,00 | 8 483 157,77 | 14,00 |
| 226 | Прочие услуги | 40 655 600,00 | 14 403 359,58 | 35,43 |
| 290 | Прочие расходы | 50 000,00 | 0,00 | 0,00 |
| 310 | Увел. стоимости ОС | 5 600 000,00 | 1 011 707,22 | 18,07 |
| 340 | Увеличение стоимости МЗ | 9 557 500,00 | 6 975 938,95 | 72,99 |
| 290 | Прочие расходы | 822 000,00 | 464 416,00 | 56,50 |
| | Итого | 396 213 590,00 | 171 637 375,87 | 43,32 |
Организационно-правовое обеспечение
В целях правильной организации судебного делопроизводства мировых судей Государственным комитетом проведены проверки делопроизводства на 54-х судебных участках мировых судей.
Совместно с Челябинским областным судом и Управлением Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации Челябинской области организована и проведена конференция судей области и учеба мировых судей. С помощниками мировых судей проведены семинарские занятия.
В пределах своей компетенции Государственным комитетом рассмотрено 29 обращений. По всем поступившим жалобам на действия мировых судей или работников аппарата проведены служебные проверки. По результатам проверок обоснованности жалоб граждан и докладных, поступивших от мировых судей, 5 работников аппарата привлечены к дисциплинарной ответственности, 11 работников лишены премии по итогам работы за месяц.
Заключены договора по обеспечению мировых судей юридической литературой и необходимой бланочной продукцией.
Осуществляется постоянное взаимодействие со средствами массовой информации. В газете «Челябинский рабочий» в рубрике «По приговору суда» и на web-сайте информационного агентства «Урал-пресс-информ» размещается информация о наиболее интересных делах, рассмотренных мировыми судьями области.
Проведено обобщение сведений, предоставляемых мировыми судьями об исполнении судебными приставами определений мировых судей о принудительных приводах. Результаты доведены до сведения руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области.
Для информационно-правового обеспечения деятельности мировых судей на судебных участках установлена информационно-правовая база (на 135 - «Консультант+», на 49- «Гарант»), приобретается актуальная юридическая литература, оформлена подписка на периодические издания. Еженедельно мировым судьям направляется информация об изменениях в текущем федеральном и областном законодательстве.
Проведены конкурентные процедуры и заключены контракты на поставку расходных материалов для копировально-множительной техники и комплектующих для компьютерной техники судебных участков мировых судей Челябинской области.
Проведены конкурентные процедуры и заключен контракт на оказание услуг доступа к сети Интернет в аппарате судебных участков мировых судей Челябинской области.
Заключен государственный контракт на оказание услуг технической поддержки официальных сайтов мировых судей Челябинской области на портале мировой юстиции РФ www.mirsudrf.ru, осуществлялось сопровождение и консультирование работников аппарата мировых судей Челябинской области по размещению решений и списков дел.
Осуществлена модернизация официального сайта Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области www.mirovoy-sud74.ru в соответствии с положениями Федеральных законов и законодательства Челябинской области, запущены почтовые сервисы для нужд судебных участков мировых судей Челябинской области.
Осуществлялось сопровождение программного изделия «Судимость» модуля «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» в аппарате судебных участков мировых судей Челябинской области.
Осуществлялось сопровождение программных комплексов «1С:Предприятие» и «Парус: Кадры» для нужд Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области.
Осуществлялся контроль за работоспособностью программно-аппаратных средств в аппарате мировых судей Челябинской области и в Государственном комитете по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области, проводилось консультирование пользователей по широкому спектру вопросов, связанных с эксплуатацией средств автоматизации делопроизводства.
Кадровое обеспечение, организационно-штатная работа,
прохождение государственной службы
Штатная численность работников аппарата мировых судей составляет 603 единицы. По состоянию на 01.07.2011 г. численность работников аппарата мировых судей составляет 592 сотрудников, из них:
помощников мирового судьи – 179,
секретарей судебного заседания – 180,
специалистов - 2
делопроизводителей – 177,
архивариусов - 51;
программистов - 3
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» объявлялось 12 конкурсов, проведено 11 на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, отнесенных к старшей группе должностей. По решению конкурсной комиссии 3 кандидатов рекомендовано к назначению без проведения конкурсной процедуры (в связи с объявлением конкурсов от двух и более раз).
Ведется работа по формированию кадрового резерва государственных гражданских служащих Государственного комитета. В 2011 году сформирован список кадрового резерва для замещения вышестоящих должностей государственной гражданской службы, в который по результатам конкурса включены 61 кандидат: 40 работников аппарата и 21 граждан, не работающих в судебной системе.
В процессе работы с кадровым резервом приказом председателя Государственного комитета за 2011 год 28 кандидатов исключены из кадрового резерва в связи с назначением на должность государственной гражданской службы.
В соответствии с Положением о порядке ведения Реестра государственных гражданских служащих Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 28.03.2008 г. № 92 в Управление государственной службы своевременно предоставляются сведения о государственных гражданских служащих для включения в Реестр гражданских служащих Челябинской области.
Комиссией по установлению стажа государственной службы, для выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет рассмотрены материалы в отношении 67 государственных гражданских служащих Государственного комитета.
В соответствии с распоряжением Губернатора Челябинской области от 10.02.2011 г. № 98-р «Об организации профессионального развития государственных гражданских служащих Челябинской области» разработан Порядок утверждения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области, утвержденный приказом председателя Государственного комитета от 24.02.2011 г. № 7-0.
Разработаны и утверждены индивидуальные планы профессионального развития государственных гражданских служащих на: 2011 год – 52 план, на 2012 год – 130 планов, на 2013 г.- 130 планов, в соответствии с которыми утверждена Программа профессионального развития государственных гражданских служащих Государственного комитета на 2011-2013 г.г.
В соответствии с законодательством о государственной гражданской службе проведен квалификационный экзамен у 37 работников и у 46 работников аттестация.
За отчетный период в Уральском филиале Российской академии правосудия 25 работников аппарата мировых судей прошли повышение квалификации по программе «Совершенствование деятельности аппарата мировых судов в условиях реформирования судебной системы и государственной гражданской службы Российской Федерации» в объеме 72 часов.
Проведены проверки трудовой дисциплины работников аппарата всех судебных участков г. Челябинска и г. Копейска.
В соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и противодействию коррупции проведены мероприятия по приему от гражданских служащих сведений о доходах и имуществе за 2010 год. В налоговые органы в отношении всех гражданских служащих Государственного комитета направлены запросы о проверке полноты и достоверности представленных сведений. Направлены запросы в соответствующие образовательные учреждения в отношении всех государственных служащих. Фактов недостоверности документов об образовании лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, не выявлено.
Проведено 3 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Постоянно ведется консультирование работников аппарата мировых судей по вопросам их правового положения, правильному применению и соблюдению трудового законодательства, соблюдения запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы.
Материально-техническое обеспечение, ремонт и
эксплуатация помещений мировых судей
Успешная работа мировых судей в значительной степени зависит от условий работы коллективов и уровня обеспечения их деятельности. В связи с чем, одним из наиболее актуальных вопросов деятельности Государственного комитета является обеспечение мировых судей и работников их аппаратов надлежащими помещениями, отвечающими требованиям отправления правосудия.
В настоящее время мировые судьи Челябинской области занимают 93 помещения общей площадью 23 тысячи 694 квадратных метров.
В целях исполнения поручения Президента Госкомитетом в 1 полугодии текущего года проведены следующие мероприятия:
- по г. Челябинску:
1) для размещения пяти мировых судей Центрального района передано помещение по адресу: ул. Ленина, 61 а, трех мировых судей Советского района по адресу: ул. Крупской, 30, пяти мировых судей Тракторозаводского района по адресу ул. Горького, 47, четырех мировых судей Ленинского района по адресу: ул. Гагарина, 21, трех мировых судей Калининского района по адресу: ул. Ферросплавная, 144. Трех мировых судей Советского района планируется переместить уже в конце августа, по остальным помещениям ведется подготовка документов для проведения конкурсов на проектные работы по реконструкции и капитальному ремонту помещений.
2) решён вопрос выделения земельного участка для возведения пристроя к Курчатовскому районному суду для размещения трех мировых судей Курчатовского района.
- по г. Магнитогорску:
Для размещения пяти мировых судей Правобережного района предоставлено помещение по адресу: ул.им. Н. Шишка, 10. Проводиться процедура его передачи в оперативное управление Госкомитету.
- по Верхнеуральскому р-ну:
Для размещения двух мировых судей передано помещение по адресу: ул. Мира, 85. Объявлен конкурс на проведение проектных работ.
- по Нагайбакскому району: Проводиться капитальный ремонт помещения по адресу: с. Фершампенуаз, ул. К. Маркса, 57, по госконтракту срок окончания работ сентябрь текущего года.
- по г. Златоусту проводится реконструкция и капитальный ремонт помещения по адресу: ул. Бушуева,4.
- по г. Усть-Катаву в выделенном помещении по адресу: ул. Революционная, 4 для размещения двух судебных участков проводиться капитальный ремонт, дата окончания сентябрь 2011 года.
- по г. Снежинску проведены строительно-монтажные работы помещения по адресу: ул. Дзержинского, и организовано два зала судебных заседаний.
- по Троицку проводится капитальный ремонт помещения по адресу: ул. Гагарина, 1.
- по г. Миассу объявлен аукцион на проведение проектных работ на ремонт помещений по адресу: ул. Готвальда, 26 для размещения пяти мировых судей.
- по г. Сатка проводится аукцион на проведение капитального ремонта помещения по адресу: Западный район, м-р № 1-16 для размещения одного мирового судьи.
- по Брединскому району предоставлен земельный участок для строительства нового здания для размещения двух мировых судей. Готовится конкурсная документация на проведение аукциона на проектные работы.
- Красноармейский район проводится оформление документов на выделение земельного участка для строительства здания для двух мировых судей.
- по Увельскому району для организации зала судебного заседания выделены дополнительные площади в помещении, занимаемых мировыми судьями, будут перемещены после проведения текущего ремонта.
- по Уйскому району предоставлено помещение, готовится конкурсная документация на проведение аукциона на проектные работы.
- в г.г.Кыштыме, Карабаше, Карталах, Озерске, Южноуральске и Сосновском районе муниципалитеты не располагают надлежащими для осуществления правосудия помещениям и при наличии дополнительного финансирования вопрос будет решен путем приобретения помещений в собственность Челябинской области.
Совместно с Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области ведется работа по оформлению документов по передаче в собственность Челябинской области помещений, занимаемых мировыми судьями.
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей
За 1 полугодие текущего года Госкомитетом заключено 430 хозяйственных договоров на обеспечение деятельности мировых судей. Приобретены и направлены на судебные участки марки и конверты на общую сумму 24 млн. рублей.
В связи с недостаточностью финансирования в Государственном комитете введён режим строгой экономии денежных средств и материальных ресурсов, разработаны рекомендации по рациональному использованию выделяемой на судебные участки почтовой корреспонденции, усилен контроль за расходованием топливно-энергетических ресурсов, средств на связь, канцелярские и хозяйственные расходы.
Постоянно ведется контроль за состоянием оргтехники, её сервисным обслуживанием, сбор информации о наличии и потребности мировых судей в мебели, средствах пожаротушения, стеллажах, вывесках, атрибутах государственной власти, металлодетекторах, оргтехники.
- ^ ОБЛАСТНЫЕ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ.
Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области не курирует областные целевые программы.
^ IV. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ.
В целях реализации судебной реформы и повышения эффективности работы мировых судей области приоритетными направлениями деятельности Государственного комитета являются:
- размещение мировых судей в надлежащих и приспособленных для осуществления правосудия помещениях;
- исполнение поручения Президента РФ от 15.12.2010 г. № Пр – 3645 о принятии мер по обеспечению мировых судей залами судебных заседаний;
- проведение мероприятий по противодействию коррупции;
- обеспечение безопасности мировых судей, работников аппарата и обращающихся к ним граждан, сохранности судебной документации и материальных ценностей;
- совершенствование использования мировыми судьями и работниками аппарата современных информационных технологий: разработка, комплексное внедрение и сопровождение специализированного программного обеспечения судебного делопроизводства; обеспечение доступа в сеть Интернет;
- реализация Федерального закона от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и интеграция мировой юстиции области в Государственную автоматизированную систему (ГАС) «Правосудие».
При формировании проекта сметы расходов на 2012 год Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области руководствовался нормативно-правовыми актами Челябинской области, регулирующими вопросы прохождения государственной гражданской службы работниками аппарата мировых судей:
- закон Челябинской области от 31 августа 2000 г. №137-ЗО «О порядке назначения и деятельности мировых судей Челябинской области»;
- закон Челябинской области от 29 марта 2007 г. № 104-ЗО «О регулировании государственной гражданской службы Челябинской области»;
- закон Челябинской области от 29 марта 2007 г. №105-ЗО «Об утверждении Реестра должностей государственной гражданской службы Челябинской области ».
При обеспечении мировых судей служебными помещениями Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области руководствуется нормами, установленными Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 года № 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы» и Сводом правил по проектированию судов СП 31-104-2000 от 01 августа 2000 года. Обеспечение мировых судей и работников аппарата мебелью, техникой и другими материально-техническими средствами производится в соответствии с Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 июня 2002 года № 73 «О введении в действие временных норм обеспечения материально-техническими средствами судов общей юрисдикции».
(Для справки: в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2001 г. № 805 – необходимая площадь для размещения мирового судьи и работников его аппарата составляет 150 кв.м.)
В соответствии с поручением Президента Д.А. Медведева от 15 декабря 2010 года № Пр-3645 о принятии мер по обеспечению судебных участков мировых судей залами судебных заседаний в Челябинской области проведены следующие мероприятия:
- проведен анализ обеспеченности мировых судей залами судебных заседаний, в соответствии с которым по состоянию на 01.01.2011 г. 181 судебный участок размещён в 93 помещениях общей площадью 25 897 кв. м, 134 мировых судьи имели зал судебных заседаний, 47 необходимо обеспечить залами судебных заседаний;
- разработан план организационных мероприятий, распоряжением Губернатора Челябинской области от 14.01.2011 г. № 7-р создана рабочая группа по исполнению поручения;
- 24 .02.2011 года приняты изменения в Закон Челябинской области «Об областном бюджете Челябинской области на 2011 год», предусматривающие выделение дополнительных средств на проведение капитальных и текущих ремонтов для оборудования судебных участков мировых судей залами судебных заседаний в сумме 53 млн. 900 тыс. рублей;
- по состоянию на 25.06.2011 г. дополнительно предоставлено 14 помещений для оборудования залов судебных заседаний 37 мировым судьям, из них:
- для 11-ти мировых судей залы судебных заседаний оборудованы;
- в помещениях 26-ти судебных участков мировых судей проводится реконструкция и капитальный ремонт.
Для обеспечения залами судебных заседаний 10 мировых судей:
- в двух муниципальных образованиях выделены земельные участки под строительство зданий для размещения 4 мировых судей;
- в пяти муниципальных образованиях решается вопрос приобретения помещений для надлежащего размещения 6 мировых судей.
Согласно расчету средств, необходимых на проведение текущих и капитальных ремонтов, приобретение и строительство (реконструкцию) помещений мировых судей Челябинской области на 2012 год Госкомитету потребуется:
- на текущий и капитальный ремонт – 27880,00 тыс. рублей;
- строительство и приобретение – 111 400 тыс. рублей.
Ограниченное финансирование в 2008 – 2011 г.г. деятельности мировых судей не позволяет закончить работу по оборудованию занимаемых зданий (помещений) средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации.
Вместе с тем, успешная работа мировых судей в значительной мере зависит от обеспеченности их деятельности. В настоящее время особенно актуальной является проблема обеспечения безопасности мировых судей и охраны судебных участков.
К наиболее важным вопросам обеспечения безопасности мировых судей и охраны судебных участков относятся:
- укрепление контуров помещений на предмет установки решеток на окна и входных металлических дверей;
- монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в занимаемых помещениях;
- обеспечение средствами пожаротушения и сохранности (сейфами и металлическими шкафами) в соответствии с нормами;
- оборудование охраняемых постов на входах в здания (помещения) мировых судей.
В течение двух лет Государственному комитету не выделялись средства на приобретение основных средств, поэтому возросла потребность в обеспечении мировых судей компьютерной техникой, шкафами, стеллажами, металлоискателями. Общая сумма, необходимая для приобретения основных средств составляет 6 млн. рублей.
Сложная ситуация складывается с соблюдением требований противопожарной безопасности в помещениях, занимаемых мировыми судьями. В целях организации пожарной безопасности в помещениях необходимо проведение мероприятий на сумму 7 млн. 853 тыс. рублей. Только для устранения недостатков по предписаниям, выносимым органами пожарной безопасности необходимо 923 460, 14 рублей.
Вместе с тем, анализ поступающих от мировых судей области сообщений о чрезвычайных происшествиях, свидетельствует о росте числа правонарушений, совершаемых на судебных участках, создание ситуаций, угрожающих безопасности мировых судей, работников их аппаратов и участников судебного разбирательства, что серьезно осложняет осуществление ими правосудия.
Охранно-пожарная сигнализация смонтирована в 63 помещениях судебных участков. Технические средства обеспечения безопасности (тревожные кнопки) установлены в 12 помещениях.
В соответствии с правилами пожарной безопасности имеется необходимость переоборудования части оконных решеток на распашные в соответствии с нормами на случай эвакуации людей при пожаре на сумму 1,5 млн. рублей.
В рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие информационного общества и формирования электронного правительства в Челябинской области на 2011-2012 годы» из областного бюджета в 1 полугодии 2011 года выделено 8 млн. 411 тыс. рублей на его исполнение. Выделенные средства позволили Государственному комитету обеспечить доступ к сети «Интернет» на судебных участках Челябинской области, создать официальные сайты мировых судей Челябинской области на портале мировой юстиции Российской Федерации и организовать работу по размещению информации, осуществить обновление парка компьютерной техники, провести обучение работников аппарата.
В то же время оснащение 181 судебного участка мировых судей Челябинской области необходимыми программно- техническими средствами и дальнейшая их интеграция в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Правосудие», помимо уже осуществлённых мероприятий, потребует дополнительного финансирования на организацию информационной структуры судебного участка, внедрение и эксплуатацию специализированного программного обеспечения, обеспечения информационной безопасности судебного участка.
Необходимые затраты составят в 2012 году 8 333,00 тыс. рублей.
^ V. ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ.
Результаты оценки эффективности использования бюджетных средств Государственным комитетом по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области в 1-ом полугодии 2011 года приведены в приложении 3, 4. Данные о распределении предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих расходных обязательств на 2011 год и на период до
2014 года по кодам классификации расходов бюджетов приведены в приложении 5.
^ VI. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ ОКАЗАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ.
Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области бюджетные услуги не оказывает.
^ VII. МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ.
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств в Госкомитете введён режим строгой экономии денежных средств и материальных ресурсов. Разработаны рекомендации по рациональному использованию знаков почтовой оплаты, выделяемых на судебные участки. Усилен контроль за расходованием топливно-энергетических ресурсов, средств на связь, канцелярские и хозяйственные расходы.
Разработан и утверждён приказом председателя Государственного комитета План первоочередных мероприятий по программе энергосбережения Государственного комитета по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области на 2011 год.
Для исполнения расходных обязательств Государственного комитета проводятся конкурентные процедуры и заключаются контракты, в соответствии с которыми проверяются акты и платёжные документы на предмет целевого использования бюджетных средств.
Разрабатывается концепция программы, охватывающая все направления деятельности Государственного комитета, с целью перехода к программно-целевому методу планирования расходов областного бюджета и их отражения в структуре областного бюджета посредством программ.
Председатель Государственного комитета В.П. Быков