Конституция Российской Федерации учебно-методическое пособие

Вид материала

Содержание

Планы семинарских занятий
Примерные вопросы для зачета
Список литературы по курсу
Студентам необходимо иметь текст Конституции и приносить его на каждое занятие.
Планы семинарских занятий
Авакьян, С.А.
Тема 2. Основные этапы конституционного развития России
Авакьян, С.А.
Конституционное правосудие
Примерные вопросы для зачета по курсу
Контрольные работы для студентов заочного отделения
Основное содержание работы
Список литературы по курсу «конституция российской федерации»
Авакьян, С.А.
Черкасов, К.В.
Анохина, Н.В.
Черкасов, К.В.
Основные категории и понятия по курсу «конституция российской федерации»
Асимметричная федерация
Вето президента
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Конституция Российской Федерации

Учебно-методическое пособие

для семинарских занятий

Архангельск 2008

УДК 342.4

ББК 67.400

К 65

Рассмотрено и рекомендовано к изданию учебно-методической комиссией Института права и предпринимательства Архангельского государственного технического университета 21 мая 2008 г.

Составитель

д-р полит. наук, доц.

Н.И. Чувашова

Рецензент

д-р юрид. наук, проф.

А.Ф. Малый

К 65 Конституция Российской Федерации: учеб.-метод. пособие для семинарских занятий / сост. Н.И. Чувашова. – Архангельск: Изд-во АГТУ, 2008. 85 с.

Предлагаемое пособие включает в себя планы семинарских занятий и контрольные вопросы к ним, словарь основных понятий курса, список основной учебной и дополнительной литературы, схемы и таблицы, что дает возможность использовать данное пособие не только при подготовке к семинарским занятиям, но и в процессе их проведения

Пособие предназначено для студентов не юридических специальностей высших учебных заведений и факультетов очной и заочной форм обучения, а также для всех, кто хочет глубже изучить Конституцию Российской Федерации.

Текст пособия размещен на сайте кафедры истории и политологии АГТУ: E-mail: agtu.istor@rambler.ru

УДК 342.4

ББК 67.400

© Архангельский государственный

технический университет

© Чувашова Н.И., 2008

Оглавление

Предисловие ……………………………………………………………...

^ Планы семинарских занятий…………………………………………..

Тема 1. Основные этапы конституционного развития России………...

Тема 2. Основы теории Конституции Российской Федерации………..

Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации…...

Тема 4. Конституционно-правовое закрепление непосредственной

и представительной демократии в РФ………………………….

Тема 5. Конституционный статус человека и гражданина

в Российской Федерации………………………………………...

Тема 6. Конституционные основы федеративного устройства

России……………………………………………………………

Тема 7. Избирательное право и избирательная система

в Российской Федерации………………………………………..

Тема 8. Конституционно-правовой статус Президента

Российской Федерации…………………………………………

Тема 9. Федеральное Собрание – парламент Российской

Федерации………………………………………………………..

Тема 10. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти…

Тема 11. Конституционные основы судебной системы. Конституционное правосудие…………………………………

Тема 12. Органы государственной власти субъектов

Российской Федерации…………………………………………

Тема 13. Конституционно-правовые основы местного самоуправления…………………………………………………

^ Примерные вопросы для зачета по курсу «Конституция Российской Федерации»…………………………………………………

Контрольные работы для студентов заочного отделения: тематика и рекомендации…………………………………………………………...

^ Список литературы по курсу «Конституция Российской Федерации»………………………………………………………………..

Основные категории и понятия курса «Конституция

Российской Федерации»…………………………………………………

Приложение ……………………………………………………………...

Список сокращений …………………………………………………….

4

5

5

7

9

11

13

15

17

19

21

23

25

26

28

30

31

35

56

68

83

Предисловие

Основной целью изучения дисциплины является формирование у студентов как граждан Российской Федерации, представлений о фундаментальных ценностях российского государственного и общест-венного строя, правах и свободах граждан, формирование правового сознания и соблюдения ими принципов и норм Конституции РФ.

Основные задачи курса «Конституция Российской Федерации»:

- углубленное изучение студентами Конституции Российской Федерации;

- обсуждение и уяснение конституционно-правовых основ общест-венного и государственного строя РФ, прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, форм прямой и представительной демократии, функционирования системы государственной власти в России, развития федеративных отношений;

- приобретение навыков самостоятельной работы с Конституцией РФ, способности ориентироваться в ее структуре, умения давать характеристику места и роли, полномочий того или иного органа государственной власти в системе государственной власти;

- умение соотносить свое поведение с требованиями правовой системы, действовать в рамках принципов и норм Конституции РФ и законов.

Основным нормативно-правовым актом по всем темам семинаров является действующая Конституция Российской Федерации. ^ Студентам необходимо иметь текст Конституции и приносить его на каждое занятие.

Основная учебная литература при подготовке к занятиям:

Авакьян, С.А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. / С.А. Авакьян. М.: Юристъ, 2005. Т.1.

Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. / С.А. Авакьян. М.: Юристъ, 2005. Т.2.

Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. / М.В. Баглай. М.: НОРМА–ИНФРА-М, 2008.

Козлова, Е.И. Конституционное право России: учеб. / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. М.: ТК Велби, Проспект, 2008.

Дополнительная литература указана в заданиях по отдельным занятиям и в общем списке рекомендуемой литературы.

^ ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Основы теории Конституции Российской Федерации

Понятие и сущность конституции, особенности содержания и структуры Конституции РФ.
Юридические свойства и функции Конституции РФ.
Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конституционных поправок.

Основные понятия темы

Конституция, сущность конституции, содержание конституции, форма конституции, юридические свойства конституции, юридические функции конституции, реализация конституции, конституционализм, конституционные поправки, пересмотр Конституции, Конституционное Собрание.

Темы рефератов

Конституция как конкретно-историческая, политико-социальная и правовая категория.
Конституционализм: понятие и содержание.
Развитие доктрины конституционализма в трудах российских юристов.
Конституция Российской Федерации и международный опыт.
Конституция РФ: проблема пересмотра и внесения поправок.
Реализация Конституции РФ: понятие и формы.
Конституционное Собрание: дискуссия о его природе, составе, организации работы.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: федеральный закон от 4 марта 1998 г.

^ Авакьян, С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян. М., 2000.

Боброва, Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России / Н.А. Боброва. М., 2002.

Златопольских, Д.Л. О сущности Конституции / Д.Л. Златопольских // Журнал российского права. 1997. № 10.

Зорькин, В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки / В. Зорькин. М., 2007.

Кравец, И.А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления / И.А. Кравец. СПб., 2005.

Краснов, М. Конституция в нашей жизни / М. Краснов // Pro et contra. 2007. № 4–5.

Лукьянова, Е.А. Некоторые проблемы Конституции Российской Федерации / Е.А. Лукьянова // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.

Лучин, В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации / В.О. Лучин. М., 2002.

Чиркин, В.Е. Российская Конституция и международный опыт / В.Е.Чиркин // Государство и право. 1998. № 6.

Чиркин, В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции / В.Е. Чиркин // Государство и право. 2000. № 12.

Чиркин, В.Е. Россия, Конституция, достойная жизнь: анализ взаимосвязей / В.Е. Чиркин // Государство и право. 2006. № 5.

Чиркин, В.Е. Конституционная доктрина Российской Федерации / В.Е. Чиркин, Т.М. Пряхина // Государство и право. 2007. № 8.

Контрольные вопросы

1) Назовите русских юристов, разрабатывающих идеи конституционализма.

2) Назовите основные особенности структуры и содержания Конституции РФ.

3) К какому типу относится Конституция РФ по порядку установления, форме изложения и по порядку изменения и дополнения?

4) Каковы плюсы и минусы «жесткости» конституций?

5) Может ли конституция быть деидеологизированной?

6) Со ссылками на статьи Конституции РФ выписать перечень вопросов, по которым Конституция РФ предусматривает принятие федеральных конституционных законов.

7) Может ли Федеральное Собрание РФ внести поправки в главу I Конституции РФ?

8) В чем специфика процедуры внесения поправок в ст. 65 Конституции РФ?

9) Какой порядок принятия конституции Вы считаете наиболее демократическим и почему?

^ Тема 2. Основные этапы конституционного развития России

Правовое развитие России в период оформления конституционной монархии (Манифест об учреждении Государственной Думы 6 авг.1905 г., Манифест 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка», «Основные государственные законы» 23 апреля 1906 г.).
Конституция РСФСР 1918 года – первый Основной закон советского государства.
Развитие советских конституций (1925, 1937, 1978 гг.).
Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.

Основные понятия темы

Конституционная монархия, советская республика, федерация, неравное, непрямое, не всеобщее избирательное право, открытое голосование, Всероссийский съезд Советов, Совет Народных Комиссаров, политическая система, диктатура пролетариата, общенародное государство.

Темы рефератов

Государственные символы российской империи.
Первая советская конституция: основные ценности и особенности.
Конституционные реформы в России в 1988–1992 гг.
Сравнительный анализ проектов Конституции РФ Конституционной комиссии и Конституционного совещания.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

Конституция СССР 1924 г.; Конституция РСФСР 1925 г.; Конституция СССР 1936 г.; Конституция РСФСР 1937 г.; Конституция СССР 1977 г.; Конституция РСФСР 1978 г. // Образование и развитие Союза Советских Социалистических Республик (в документах) / сост. Н.Т. Савенков. М., 1973.

^ Авакьян, С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян. М., 2000.

Авакьян, С.А. Конституционное Собрание: концепция и проект федерального конституционного закона / С.А. Авакьян // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 2005. № 2.

Атаманов В.А. Герб и флаг России. X–XX века / В.А. Атаманов, Г.В. Вилинбахов, Фаизов С.В. и др. М., 1997.

Исаев, И.А. История государства и права России: учеб. / И.А. Исаев. М., 2007.

История государства и права России: учеб. / под ред. Ю.П. Титова. М., 2008.

Конституционное право России: сб. конституционно-правовых актов: в 2-х т. / отв. ред. О.Е. Кутафин; сост. Н.А. Михалева. М.: Юристъ, 2000.

Лучин, В. Конституционный кризис в Российской Федерации (1991–1993 гг.) / В. Лучин, А. Мазуров // Диалог. 2001. № 2.

Плотников, А.А. Разработка и принятие Конституции РСФСР 1918 года: историко-правовой анализ создания советской государственности. Архангельск, 2002.

Сенин, А.С. История российской государственности: учеб. пособие для студентов сред. спец. учеб. заведений / А.С. Сенин. М., 2003.

Хрестоматия по истории отечественного государства и права (Х век–1917 год) / сост. В.А. Томсинов. М., 2001.

Чиркин, В.Е. О некоторых проблемах реформы российской Конституции / В.Е. Чиркин // Государство и право. 2000. № 6.

Чиркин, В.Е. Россия, Конституция, достойная жизнь: анализ взаимосвязей / В.Е. Чиркин // Государство и право. 2006. № 5.

Чувашова, Н.И. Политический кризис 1993 года в России в зеркале конфликтологии (Ч. 1) / Н.И. Чувашова // Вестн. Помор. ун-та. Сер. Соц. и гуманитар. науки. 2004. № 1.

Чувашова, Н.И. Политический кризис 1993 года в России в зеркале конфликтологии (Ч. 2) / Н.И. Чувашова // Вестн. Помор. ун-та. Сер. Соц. и гуманитар. науки. 2004. № 2.

Контрольные вопросы

Какие основные сферы общественных отношений регулируются конституциями?
Какую форму государственного устройства устанавливала первая Конституция РСФСР?
Назовите причины принятия Конституции РСФСР 1937 г.
Сравните Конституцию РСФСР 1918 г., Конституцию РСФСР 1937 г. и Конституцию РСФСР 1978 г. по следующим критериям:

- структура расположения конституционного материала;

- принципы организации и функционирования системы государственных органов;

- принципы избирательного права;

- права и свободы человека и гражданина.

5) Каковы содержание и итоги конституционных реформ в России в 1988–1992 гг.?

Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации

Понятие и основные черты конституционного строя РФ.
Политические основы конституционного строя.
Экономические основы конституционного строя.
Социально-гуманистические основы конституционного строя.

Основные понятия темы

Конституционный строй, форма правления, парламентская республика, президентская республика, государственная власть, государственное устройство, политический режим, демократия, правовое государство, разделение властей, система «сдержек и противовесов», суверенитет, светское государство, социальное государство.

Темы рефератов

Понятие и элементы формы государства.
Форма правления в Российской Федерации.
Политический режим в современной России.
Принцип разделения властей и единства государственной власти в конституционном строе России.
Государственная власть и суверенитет. Виды суверенитета.
Государственный суверенитет и глобализация.
Принципы правового государства и процесс его формирования в России.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

Боброва, Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России / Н.А. Боброва. М., 2002.

Зорькин, В. Стандарт справедливости / В. Зорькин // Российская газета. 2007. 8 июня.

Краснов, М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (опыт сравнительно-правового анализа) / М.А. Краснов // Государство и право. 2003. № 10.

Николаев, А. Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции Российской Федерации / А. Николаев // Право и жизнь. 2000. № 25.

Осавелюк, А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах / А.М. Осавелюк // Государство и право. 1993. № 12.

Осейчук, В.И. О стратегии строительства в России демократического правового социального государства / В.И. Осейчук // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 21.

Пастухова, Н.Б. Об особенностях становления и развития государственного суверенитета в современной России / Н.Б. Пастухова // Государство и право. 2007. № 8.

Туровский, Р. Разграничение компетенции между уровнями власти / Р. Туровский // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 11.

Сосна, С. Государственная собственность: есть ли предел приватизации / С. Сосна // Государство и право. 2005. № 12.

Храмцов, А.Ф. Социальное государство. Практика формирования и функционирования в Европе и в России / А.Ф. Храмцов // Социологические исследования. 2007. № 2.

Контрольные вопросы

Соотнесите понятия «общественный строй», «государственный строй», «конституционный строй».
Каковы основные принципы конституционного строя Российской Федерации?
Соотнесите понятия «народный суверенитет», «национальный суверенитет», «государственный суверенитет».
Сочетание каких элементов парламентской и президентской республик присуще российской республике?
Основные признаки демократического режима.
Назовите основные характеристики правового государства.
Как раскрывается понятие «социальное государство»?
Что входит в состав территории Российского государства?

Тема 4. Конституционные формы осуществления власти народом

Общая характеристика непосредственной и представительной демократии в РФ.
Референдум: понятие и виды.
Порядок проведения общероссийского референдума и определение его результатов.
Общественная власть. Основы правового статуса общественных объединений и политических партий в РФ.

Основные понятия темы

Непосредственная демократия, представительная демократия, референдум, политический плюрализм, общественная власть, общественное объединение, политическая партия, плебисцит, референдум, гражданское общество.

Темы рефератов

Достоинства и слабости представительной и непосредственной демократии.
Роль института референдума в становлении российской демократии. Конституционные институты гражданского общества.
Пределы вмешательства государства в сферу деятельности гражданского общества.
Специфика конституционно-правого статуса политических партий.
Общественная палата Российской Федерации.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

О референдуме Российской Федерации: федеральный конституционный закон: от 28 июня 2004 г. (в ред. 21.03.07).

Комарова, В.В. Формы непосредственной демократии в России: учеб. пособие / В.В. Комарова. М., 1998.

Кондрашев, А.А. Конституционно-правовая ответственность политических партий и иных общественных объединений в российском законодательстве / А.А. Кондрашев // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.

Лапаева, В.В. Законодательное требование к численности политической партии как ограничение конституционного права на объединение: критерии правомерности / В.В. Лапаева // Журнал российского права. 2007. № 9.

Малый, А.Ф. Государственная власть как правовая категория / А.Ф. Малый // Государство и право. 2001. № 3.

Нудненко, Л.А. Конституционное право граждан Российской Федерации на референдум и международные стандарты / Л.А. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1–2.

Общественная палата Российской Федерации. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. М., 2007.

Петров, Н. Общественная палата: для власти или для общества / Н. Петров // Pro et contra. 2006. № 1.

Петрова, Н.А. Процедура отзыва в Российской Федерации: проблемы и решения / Н.А. Петрова // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.

Работяжев, Н.В. Генеральный институт демократии / Н.В. Работяжев // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 12.

Симаков, К.А. Интерпретация термина «демократия» в Конституции Российской Федерации / К.А. Симаков // Государство и право. 2007. № 11.

Федосеева, Н.Н. Демократия в информационном обществе / Н.Н. Федосеева // Журнал российского права. 2007. № 6.

Контрольные вопросы

Каковы основные формы осуществления народовластия?
Каков перечень институтов непосредственной демократии?
Что может быть предметом референдума Российской Федерации?
Кому дано право инициативы референдума Российской Федерации?
Каковы принципы создания и деятельности общественных объединений?
Назовите виды общественных объединений. Какие объединения запрещено создавать законом?
Могут ли общественное объединение, политическая партия существовать без государственной регистрации?
Назовите функции политических партий.
Какие ограничения существуют на создание и деятельность политических партий?
Какие права имеют политические партии?

Blog

Конституция Российской Федерации учебно-методическое пособие

Содержание