Конституция Российской Федерации учебно-методическое пособие

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6

Тема 5. Конституционный статус человека и гражданина в РФ

Понятие и принципы правового статуса человека и гражданина.
Институт гражданства.
Система основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Проблемы обеспечения свободы личности, гарантий и защиты основных прав и свобод человека и гражданина в РФ.

Основные понятия темы

Человек, личность, гражданин, конституционный статус личности, принципы правового положения человека и гражданина, естественное право, гражданство, права человека, гражданские (личные) права и свободы, политические права и свободы, социально-экономические и культурные права и свободы, конституционные обязанности, гарантии основных прав и свобод.

Темы рефератов

Три поколения прав человека.
Право на жизнь в современной России.
Способы приобретения и прекращения российского гражданства.
Конституционное право граждан на проведение публичных мероприятий.
Право на альтернативную гражданскую службу.
Институт уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: порядок формирования и компетенция.
Виды конституционных ограничений прав и свобод человека и гражданина.
Способы защиты конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 26 февр. 1997 г. (ред. 16.10.2006).

О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон от 31 мая 2002 г. (ред. федеральных законов от 11.11.2003, 02.11.2004, 03.01.2006, 18.07.2006, 01.12.2007, 04.12.2007).

Об общественных объединениях: федеральный закон от 19 мая 1995 года (ред. 02.02.2006).

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федеральный закон от 12 янв. 1996 г. (ред. 09.05.2005).

О свободе совести и религиозных объединениях: федеральный закон от 26 сент. 1997 г. (ред. 06.07.2006).

О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней: федеральный закон от 30 марта 1998 г.

Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: федеральный закон от 24 июля 1998 г. (ред. 30.06.2007).

О политических партиях: федеральный закон от 11 июля 2001 г. (ред. 26.04.2007).

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федеральный закон от 19 июня 2004 г.

О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон от 25 июля 2002 г. (ред. 24.07.2007)

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25 июля 2002 г. (ред. 01.12.2007).

Абдрашитова, В.З. Прецедентный характер решений Европейского Суда по правам человека / В.З. Абдрашитова // Журнал российского права. 2007. № 9.

Беляева, Н.Г. Право на неприкосновенность частной жизни и доступ к персональным данным / Н.Г. Беляева // Правоведение. 2001. № 1.

Зайцева, А.М. Право на жизнь: структура и природа / А.М. Зайцева // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12.

Куленко, О.И. Равенство перед законом и судом как принцип института конституционных прав и свобод личности / О.И. Куленко // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.

Матузов, Н.И. Право на жизнь в свете российских и международных стандартов / Н.И. Матузов // Правоведение. 1998. № 1.

Махник, О.П. Конституционное право на личную и семейную тайну. Врачебная тайна / О.П. Махник // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8.

Права человека: учеб. для вузов / отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 2002.

Снежко, О.А. Конституционные основы социальной защиты граждан / О.А. Снежко // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7.

Смирнова, Е.С. Россия и европейские стандарты института гражданства в начале XXI века / Е.С. Смирнова // Государство и право. 2002. № 2.

Контрольные вопросы

1) Назовите основные международные документы в области прав и свобод человека и гражданина.

2) По каким критериям осуществляется классификации прав и свобод человека и гражданина?

3) Назовите принципы российского гражданства.

4) Каковы содержание и гарантии свободы совести и свободы религиозного вероисповедания в РФ?

5) Соотнесите категории «право на труд» и «свобода труда».

6) В каких случаях могут быть ограничены права и свободы человека в России?

7) Какие Вы знаете ли Вы российские и международные организации, специализирующиеся на защите прав человека?

Тема 6. Конституционные основы федеративного устройства России

Понятие и формы государственного устройства.
Россия как федеративное государство: основные характеристики.
Виды и правовой статус субъектов РФ.
Компетенция Российской Федерации и ее субъектов.

Основные понятия темы

Государственное устройство, унитарное государство, федерализм, субъект федерации, конституционно-правовой статус субъекта федерации, государственные символы, единство системы государственной власти, государственная целостность, государственный суверенитет, конфедерация.

Темы рефератов

История российского федерализма: советский период.
Унитарное государство и федерация: сравнительный анализ форм государственного устройства.
Федерация и конфедерация: сравнительный анализ форм государственных объединений.
Государственные символы Российской Федерации.
Федеральное вмешательство: способы и пределы.
Современные тенденции развития российского федерализма.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

Анненкова, В.Г. Право на сецессию и обеспечение единства российского государства / В.Г. Анненкова // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3.

Бутусова, Н.В. Конституционно-правовой статус Российского государства: понятие, содержание, структура / Н.В. Бутусова // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.

Государственная символика России / под ред. С.И. Козленко. М., 2002.

Дегтярев, А.Я. История российского флага / А.Я. Дегтярев. М., 2000.

Ильченко, М. Циклы российского федерализма / М. Ильченко // Свободная мысль. 2007. № 6.

Клоков, В.А. Государственные символы России / В.А. Клоков, В.В. Кружалов. М., 2002.

Конюхова, И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования / И.А. Конюхова // Государство и право. 2007. № 2.

Кряжков, В.А. Права коренных малочисленных народов на земли (территории) / В.А. Кряжков // Государство и право. 1996. № 1.

Михайлова, М.Ю. Институт федерального вмешательства в зарубежных странах и его особенности / М.Ю. Михайлова // Московский журнал международного права. 2004. № 3.

Пчелов, Е.В. Государственные символы России – герб, флаг, гимн: учеб. пособие / Е.В. Пчелов. М., 2002.

Сенин, А.С. История российской государственности: учеб. пособие для студентов сред. спец. учеб. заведений / А.С. Сенин. М., 2003.

Собянин, С.С. Основные способы федерального вмешательства: мировой опыт и российская практика / С.С. Собянин // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.

Федеративное устройство // Коммерсантъ-Власть. 2008. № 5.

Хабриева, Т.Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений / Т.Я. Хабриева // Государство и право. 2005. № 8.

Контрольные вопросы

1) Назовите виды федераций и принципы их образования.

2) Определите признаки унитарного государства.

3) Раскройте основные признаки России как федерации.

4) Назовите принципы федеративного устройства России и раскройте суть каждого из них.

5) Каковы виды и специфика конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации?

6) Как разграничиваются предметы ведения и полномочия между Российской Федерацией и ее субъектами?

7) Назовите основные направления реформирования российского федерализма на современном этапе.

Тема 7. Избирательное право и избирательная система в РФ

1. Понятие избирательного права и избирательной системы.

2. Основные виды избирательных систем в Российской Федерации.

3. Принципы избирательного права.

4. Процесс подготовки и проведения выборов.

Основные понятия темы

Выборы, избирательное право, принципы избирательного права, пропорциональная избирательная система, мажоритарная избирательная система, активное и пассивное избирательное право, избирательный процесс, избирательный округ, избирательный залог, избирательный фонд, избирательные цензы, партийные списки, избирательный барьер.

Темы рефератов

Понятие и социальная роль выборов.
Факторы, определяющие выбор избирательной системы и критерии ее эффективности.
Избирательная реформа в России: содержание и первые итоги.
Система гарантий избирательных прав граждан.
Особенности организации и проведения предвыборной агитации в Российской Федерации.
Порядок распределения мандатов по итогам выборов Государственной Думы ФС РФ.
Проблемы финансирования выборов в РФ.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. (ред. 24.07.2007).

О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10 янв. 2003 г. (ред. 24.07.2007).

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 18 мая 2005 г. (ред. 24.07.2007).

Авакьян, С. Какая избирательная система лучше? / С. Авакьян // Российская Федерация сегодня. 2004. № 23.

Безруков, А.В. Реформирование избирательной системы при проведении парламентских выборов в России / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 23.

Колина, И. Современное состояние избирательной системы в Российской Федерации / И. Колина // Право и закон. 2007. № 12.

Макаркин, А. Смешанная система выборов в регионах России / А. Макаркин // Pro et contra. 2006. № 1.

Малиновский, В.А. Международное наблюдение за выборами: обеспечение объективности или правовая основа для политических манипуляций / В.А. Малиновский // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

Нудненко, П.В. Распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов на пропорциональных выборах / П.В. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 12.

Худолей, Д.М. О принципе равного избирательного права / Д.М. Худолей // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 5.

Контрольные вопросы

Назовите и раскройте содержание основных принципов избирательного права.
Как выдвигаются списки кандидатов в депутаты по пропорциональной избирательной системе? Сколько подписей избирателей необходимо собрать в поддержку партийного списка?
Назовите основные правила ведения предвыборной агитации, использования наглядных средств, а также телевидения, радио, газет. Какие приемы предвыборной агитации запрещены законом?
Какие основные нарушения закона возможны в ходе предвыборной кампании. Какие меры ответственности они могут повлечь?
Как распределяются депутатские мандаты по федеральному округу среди избирательных объединений? Что такое процентная оговорка (избирательный барьер)?
При каких условиях выборы считаются несостоявшимися и недействительными?
Какие избирательные системы применяются в России на выборах различного уровня?

Тема 8. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

Место и роль Президента РФ в системе государственных органов России.
Условия и порядок избрания Президента РФ. Процедура его вступления в должность.
Полномочия Президента РФ, его правовые акты и их юридическая сила.
Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ.

Основные понятия темы

Глава государства, гарант прав и свобод, функции президента, компетенция президента, вето, промульгация закона, механизм сдержек и противовесов, импичмент, личная неприкосновенность, Совет Безопасности РФ, администрация президента.

Темы рефератов

1) Введение поста президента в Российской Федерации.

2) Избирательная кампания по выборам Президента РФ.

3) Президент РФ в системе разделения властей.

4) Организация деятельности Президента РФ. Администрация Президента, советы, комиссии при Президенте РФ.

5) Сравнительный анализ полномочий Президента РФ и Президента США.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

Авакьян, С.А. Президент Российской Федерации: эволюция правового статуса / С.А. Авакьян // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. № 1.

Колбая, С.Г. Отставка Президента / С.Г. Колбая // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5.

Колбая, С.Г. О преемственности поста президента / С.Г. Колбая // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

Коровникова, Е.А. Отрешение Президента от должности как форма парламентского контроля права / Е.А. Коровникова // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 17.

Окуньков, Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика / Л.А. Окуньков. М., 1996.

Окуньков, Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) / Л.А. Окуньков // Журнал российского права. 2001. № 2.

Панов, А.А. Совещательные и консультативные органы при Президенте Российской Федерации: общие принципы формирования и наделения компетенцией, место в системе президентской власти / А.А. Панов // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 3.

Радченко, В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации / В.И. Радченко; под ред. Б.С. Эбзеева. Саратов, 2000.

Сахаров, Н.А. Институт президентства в современном мире / Н.А. Сахаров. М., 2004.

Скоблико, П.А. Об иммунитете Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий / П.А. Скоблико // Право и политика. 2000. № 12.

Чиркин, В.Е. Президентская власть / В.Е. Чиркин // Государство и право. 1997. № 5.

Контрольные вопросы

Как в России развивался институт президентства?
По какой избирательной системе проходят выборы Президента РФ?
На какие группы можно разделить полномочия Президента РФ?
Какие нормативные акты принимает Президент РФ?
Сравните полномочия российского Президента по Закону РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР» и по Конституции РФ.
Каковы полномочия Президента РФ по формированию государственных органов, назначению должностных лиц?
В чем состоят права Президента РФ, связанные с организацией и деятельностью законодательной ветви власти?
Что включают его полномочия в сфере внешней политики, в области обороны и безопасности?
Кто временно исполняет обязанности Президента РФ в случае досрочного прекращения его полномочий?

Тема 9. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации

Конституционный статус российского парламента. Порядок формирования палат Федерального Собрания РФ.
Компетенция и структура Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Компетенция и структура Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Законодательный процесс и виды законов Российской Федерации.

Основные понятия темы

Законодательная власть, парламент, парламентаризм, парламентский контроль, созыв, партийные списки, парламентская фракция, свободный мандат, императивный мандат, депутатский иммунитет, депутатский запрос, регламент, вотум недоверия, законодательный процесс, субъекты права законодательной инициативы, парламентские слушания, обнародование закона, федеральный закон, федеральный конституционный закон.

Темы рефератов

Конституционные принципы парламентаризма.
Полномочия палат ФС РФ и порядок их осуществления.
Внутренняя структура и организация работы палат Федерального Собрания РФ.
Статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
Комитеты и комиссии Государственной Думы ФС РФ.
Федеральное Собрание в государственном механизме РФ: состояние и перспективы.
Проблемы парламентского контроля в России.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

Абрамова, А.И. Современный законодательный процесс Российской Федерации: стадии и проблемы их совершенствования / А.И. Абрамова // Журнал российского права. 2007. № 2.

Авакьян, С.А. Федеральное Собрание – парламент России / С.А. Авакьян. М., 1999.

Амиантов, А.А. Конституционные принципы парламентаризма / А.А.Амиантов // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 18.

Васькова, Л.Г. Партийный императивный мандат – новая модель взаимоотношений депутата и избирателей / Л.Г. Васькова // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 11.

Гаман-Голутвина, О.В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе / О.В. Гаман-Голутвина // Полис. 2006. № 2 (I).

Гаман-Голутвина, О.В. Российский парламентаризм в исторической ретроспективе и сравнительной перспективе / О.В. Гаман-Голутвина // Полис. 2006. № 3 (II).

Гранкин, И.В. Контрольная деятельность палат парламента России: состояние и пути совершенствования / И.В. Гранкин // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

Колюшин, В.И. Пути реформирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ / В.И. Колюшин // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.

Мартышин, О.В. Столетие учреждения Государственной Думы и судьба парламентаризма / О.В. Мартышин // Государство и право. 2007. № 2.

Парламентское право России: учеб. пособие / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2003.

Романов, Р.М. Российский парламентаризм: история и современность / Р.М. Романов; науч. ред. А.И. Яковлев. М., 2000.

Советников, И.В. Новеллы законодательства о статусе депутата Государственной Думы / И.В. Советников // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1.

Контрольные вопросы

Какое положение занимает Федеральное Собрание в системе органов государственной власти, каков его конституционный статус?
Особенности выборов в Федеральное Собрание в 1993 году.
Чем отличаются законодательные полномочия каждой из палат Федерального Собрания?
Каковы контрольные полномочия Федерального Собрания?
При каких обстоятельствах может быть распущена Государственная Дума?
Какие изменения в формировании Совета Федерации произошли на современном этапе?
Как Вы расцениваете переход к выборам в Государственную Думу по пропорциональной избирательной системе?
Что такое законодательный процесс и каковы его стадии?
Какие законы, принятые Государственной Думой, подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации?
Какой закон принимается в четырех чтениях?

Тема 10. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти

Правовой статус органов исполнительной власти, их виды и функции.
Порядок формирования, сроки полномочий, ответственность Правительства РФ.
Правительство в системе федеральных органов власти, компетенция и акты правительства.

Основные понятия темы

Исполнительная власть, принципы функционирования государственных органов РФ, правовые акты правительства, парламентский контроль, политическая ответственность правительства, отставка правительства, структура федеральных органов исполнительной власти.

Темы рефератов

Место Правительства РФ в системе государственных органов.
Порядок взаимоотношений Президента РФ и Правительства РФ.
Правовой статус члена Правительства РФ.
Внутренняя структура Правительства РФ.
Реформа федеральных органов исполнительной власти.

Список литературы

Конституция Российской Федерации: офиц. текст.

О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17 дек. 1997 г. (ред. 02.03.2007).

Бельский, К.С. О функциях исполнительной власти / К.С. Бельский // Государство и право. 1997. № 3.

Государственный аппарат. «Власть» подводит итоги административной реформы // Коммерсантъ-Власть. 2007. № 50.

Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы. М., 2004.

Исполнительная власть в Российской Федерации / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2005.

Новиков, А.Б. К вопросу о конституционном обосновании административной реформы в РФ /А.Б. Новиков // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 10.

Правительство Российской Федерации / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2005.

Контрольные вопросы

Какими правовыми актами регулируется правовой статус Правительства РФ?
Как формируется Правительство РФ, состав правительства?
Может ли Государственная Дума выразить недоверие отдельному министру?
Кто имеет право отменить постановления и распоряжения правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ?
Каковы условия отставки Правительства РФ?
Слагает ли свои полномочия Правительство РФ перед вновь избранной Государственной Думой?
Слагает ли свои полномочия Правительство РФ перед вновь избранным Президентом РФ?

Blog

Конституция Российской Федерации учебно-методическое пособие