Темы товарных знаков 17 2 ущерб, причиненный блокадой другим сферам

Вид материалаДоклад

Содержание


3.2 Ущерб, причиненный блокадой другим сферам кубинской экономики
47,2 миллиона долларов
Торговое предприятие IMECO
Предприятие MATCO
Торговое предприятие IMECO
Компания Siemens
44,7 миллиона долларов
Предприятие кубинской гражданской авиации
АО «Эмпреса де телекомуникасьонес де Куба» (ETECSA)
Кубинская индустрия туризма
Базовая промышленность
Minxia Non-Ferrous Metal Inc
110 тысяч долларов
EFEX Trade LLC
Platte River Associates de Boulder, Colorado
Легкой промышленности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
^

3.2 УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ БЛОКАДОЙ ДРУГИМ СФЕРАМ КУБИНСКОЙ ЭКОНОМИКИ


Сфера строительства В период с апреля 2008 года по март 2009 года убытки, причиненные блокадой в этой сфере, были порядка ^ 47,2 миллиона долларов, что, несомненно, отрицательно сказалось на выполнении страной предусмотренных планов и на восстановлении последствий трех ураганов, прошедших в 2008 году.
  • Куба оказалась в трудном положении ввиду необходимости строить и ремонтировать более 600 тысяч жилищ, пострадавших от ураганов, из них 90 958 полностью разрушенных. Тем не менее, блокада мешает выполнению планов строительства, консервации и восстановления этих жилищ, препятствуя импорту материалов, продуктов, инструментов и строительного оборудования, а также сырья для национального производства материалов. Ущерб, нанесенный программам строительства жилья, оценивается в 7,3 миллиона долларов.
  • В период с марта 2008 года по апрель 2009 года ^ Торговое предприятие IMECO, импортирующее продукты и строительные материалы для жилищ, понесло убытки в 2,3 миллиона долларов из-за разницы в ценах, так как было вынуждено приобретать продукты на отдаленных рынках, к чему добавляется стоимость фактора риск-страна.
  • ^ Предприятие MATCO, импортирующее строительные материалы, было вынуждено из-за блокады осуществить более 80% своих закупок в Европе и Азии, что вызывает задержки его операций и наносит ущерб всей внутренней экономической деятельности, зависящей от этих поставок. Срок с начала подачи заявок на приобретение продуктов до ввоза их в страну значительно увеличивается. В настоящее время срок выполнения в среднем составляет 11 месяцев, но его можно было бы сократить до пяти, если бы Куба имела возможность оперировать на рынке Соединенных Штатов.
  • ^ Торговое предприятие IMECO, будучи не в состоянии импортировать электронные комплектующие американского производства марок «Westinghouse» и «Cuttler Hammer», было вынуждено осуществить эту операцию через посредника АО «CONYAL», по причине чего цена данных продуктов значительно увеличилась.
  • Ранее упомянутые кубинские предприятия представили заявки на подачу предложений таким американским компаниям как «Ring Power Corporation» и «Spears Co», включая их дочерние предприятия в третьих странах, с целью закупки труб, внутренних и наружных принадлежностей из ПВХ, вагонов для строительства, деталей и агрегатов для строительного оборудования. Ни на одну из них не было получено ответа из-за боязни применения санкций вследствие политики блокады.

Вот пример экстерриториального применения блокады в сфере строительства:
  • Вследствие применения блокады. .^ Компания Siemens (подразделение цемента), находящаяся в Дании, отказалась поставить на Кубу оборудование для нового цементного завода в Сантьяго-де-Куба. В связи с этим Куба была вынуждена выбрать менее надежного поставщика и отказаться от стандартизации оборудования на всех заводах страны, тем самым увеличивая финансовые затраты на инвентаризацию.

В анализируемый период кубинская сахарная промышленность потерпела убытки на сумму 127,5 миллиона долларов. Только из-за перераспределения рынков для импорта расходных сельскохозяйственных материалов страна должна была затратить сумму 76,0 миллиона долларов.
  • В течение 2008 года в связи с блокадой не было произведено 162 799 тонн сахара, что эквивалентно ^ 44,7 миллиона долларов, согласно рыночным ценам на тот момент. В результате этой американской политики было невозможно приобрести специальные подшипники, прокладки, прокат и запасные части для промышленности и смазочные материалы для ремонта оборудования, предназначенного для производства. К этому добавляются препятствия в приобретении грузовиков, прицепов, шин, комбайнов, деталей и оснастки для локомотивов. Все это продукты, необходимые для сахарной промышленности.

^ Предприятие кубинской гражданской авиации не избежало ущерба, причиненного блокадой. Об этом свидетельствуют некоторые примеры, относящиеся к этому периоду.
  • Система кубинской гражданской авиации продолжает сталкиваться с серьезными препятствиями в получении платы за услуги, предоставляемые ею американским авиалиниям, производящим рейсы в Соединенные Штаты и обратно, ввиду использования кубинского воздушного пространства. Примером этому является штраф в 100 тысяч долларов, наложенный на американскую авиалинию «Spirit Airlines» за уплату Кубе суммы, причитающейся за использование кубинского воздушного пространства самолетами этой компании.
  • Авиалиния АО «Кубана де Авиасьон» не имеет разрешения на полеты над американской территорией в связи с блокадой. Только на 800 рейсах, совершенных из Канады в центральные и восточные провинции Кубы, эта авиалиния понесла потери, по меньшей мере, в 2,4 миллиона долларов.
  • Равным образом, из-за того, что американским гражданам по-прежнему запрещено посещать Кубу, кубинские и американские авиалинии не могут осуществлять подобные перевозки. В анализируемый период поступления, не полученные вследствие этого запрета и непредоставления других услуг в аэропортах, достигли 193 832 538 долларов.

Деятельности в сфере науки, технологии и окружающей среды также был причинен ущерб, связанный с блокадой.
  • Кубинскому бюро промышленной собственности (КБПС) препятствуют оплачивать заявки на международные патенты Международному ведомству промышленной собственности в Женеве. Швейцарские банки «Credit Suisse Bank» и USB отказались выполнить операции, о которых их просили, вследствие экстерриториального применения положений блокады.

Блокада также причинила серьезный ущерб сфере информатики и коммуникаций, включая ограничения, установленные Соединенными Штатами для доступа Кубы в Интернет.
  • Куба не может подключаться к Интернету на нужной скорости. Нынешняя система подключения Кубы к так называемой сети сетей не обеспечивает ширины полосы, способной удовлетворить потребности страны. Блокада вынуждает Кубу использовать ширину полосы и услуги подключения через спутник, что очень дорого и ограничивает его возможности. Проблема могла бы быть решена, если бы Кубе разрешили подключаться безо всяких условий и дискриминационных требований к подводным кабелям из оптического волокна, проходящим в нескольких километрах от национальной территории. Американские власти не разрешают этого.
  • Куба не имеет права доступа к услугам, предлагаемым большим числом веб-сайтов. Этот отказ в доступе происходит, когда становится известно, что связь устанавливается с IP-адреса, предоставленного кубинскому домену .cu. Следовательно, этот ущерб имеет место, когда связь происходит с территории Кубы. Однако известен случай, когда в связи с Кубой было отказано независимо от места подключения . Это произошло с сайтом агентства путешествий AMADEUS (ссылка скрыта).
  • В мае этого года американское предприятие Microsoft решило заблокировать услуги Windows Live, предоставляемые Кубе. В момент контакта с данным инструментом на экране появлялось следующее сообщение: «Microsoft отключил Windows Live Messenger IM странам-пользователям, на которые Соединенные Штаты наложили эмбарго, поэтому Microsoft не будет больше предоставлять услуги Windows Live в вашей стране».

Ниже приводятся некоторые примеры других веб-сайтов, к которым отсутствует доступ с домена .cu.
  1. Cisco Systems ссылка скрыта , технологии для подключения, маршрутизаторы серверов для доступа в Интернет, а также устройства оцифровки видеоизображений.
  2. SolidWorks ссылка скрыта, системы автоматизированного дизайна.
  3. Symantec ссылка скрыта, программное обеспечение безопасности для защиты от вирусов.
  • ^ АО «Эмпреса де телекомуникасьонес де Куба» (ETECSA) в анализируемый период потерпела убытки на сумму 53,7 миллиона долларов. Этот ущерб в основном был причинен из-за невозможности доступа на американский рынок для закупок специального оборудования, запасных частей и других расходных материалов, необходимых для хорошей работы предприятия. Это вынуждает искать посредников, что приводит к крайнему удорожанию продукта. В этот период ETECSA была вынуждена уплатить на 96 100 долларов больше предусмотренного, чтобы располагать большим количеством запасных комплектующих и таким образом обеспечить предоставление услуг.

^ Кубинская индустрия туризма также не избежала последствий блокады. По подсчетам, непоступившие доходы составляют порядка 1 214 500 000 долларов.
  • Офис контроля за иностранными активами (ОФАК) государственного казначейства США продолжает препятствовать торговым сделкам с Кубой, вытекающим из кубинских туристических предложений, включая услуги, предлагаемые через Интернет, в их числе бронирование, покупка билетов, размещение, аренда самолетов и операции, связанные с туризмом на судах и морских круизных лайнерах. В прошлом году ОФАК запретил GDS SABRE продолжать предоставлять общие услуги, связанные с заказом номеров в кубинских отелях, управляемых иностранными сетями.
  • Согласно подсчетам американской Ассоциации агентств путешествий (ASTA), которые совпадают с другими источниками, связанными с международным туризмом, и в частности, с туризмом в Карибском регионе, количество американских туристов и участников круизов, которые могли бы провести свой отпуск на Кубе в 2008 году, если бы не существовало запрета американского правительства, составило бы 1,75 миллиона посетителей. По этой причине кубинская индустрия туризма в этот период не получила доход по меньшей мере на сумму 1,12 миллиарда долларов, учитывая при этом сокращение ежедневных расходов этих посетителей, связанное с кризисом, существующим в американской экономике с прошлого года.
  • Канадские авиакомпании за 72 часа до полета должны предоставить американским властям сведения о пассажирах рейсов, пересекающих американскую территорию в направлении Кубы. Эта новая мера контроля, используемая ОФАК для выявления американских граждан, совершающих поездки на Кубу без разрешения.
  • Вследствие американского преследования кубинские туристические предприятия также не могут давать рекламу в лучших сервисных системах сети, например, Google, Yahoo и MSN, так как все они американские. В период, рассматриваемый в этом докладе, правительство Соединенных Штатов продолжает ограничивать и максимально затруднять доступ Кубы к электронной торговле и к операциям посредством кредитных карт как средства оплаты кубинских продаж.
  • Блокада препятствует закупкам оборудования, деталей, запасных частей и агрегатов на рынке Соединенных Штатов, в их филиалах и отделениях, находящихся в других странах, а также приобретению технологии и услуг, носящих известные туристам американские марки. Это способствует удорожанию поставок для кубинской индустрии туризма вследствие более высоких цен, необходимости в больших запасах, удорожания фрахта и высоких процентных ставок за кредиты.

^ Базовая промышленность - важная опора национальной экономики - постоянно является объектом преследований в рамках политики блокады. В этом секторе никелевая промышленность продолжает оставаться одной из наиболее уязвимых и преследуемых отраслей. В анализируемый период промышленность потерпела убытки на сумму 62,9 миллиона долларов. Из них 45,8 миллиона долларов – это результат ущерба, причиненного экспорту, так как запрещается ввоз в США продуктов, изготовленных полностью или частично из кубинского сырья, даже если они произведены в третьих странах.

Одно кубинское предприятие, относящееся к базовой промышленности, сделало заявку на предложения американской компании ARMSTRONG EQUIPMENT с целью приобретения молотковой дробилки или установки для помола, очень нужных в горных работах. Опасаясь применения положений блокады, компания не ответила на заявку.

Вот примеры экстерриториальности применения блокады в данной отрасли промышленности.
  • Фирма ^ Minxia Non-Ferrous Metal Inc, - дочернее предприятие китайской компании Minmetals - была оштрафована ОФАК на 1 198 000 долларов за то, что без разрешения торговала кубинскими металлами (никелем) в период 2003 – 2006 годов .
  • Нынешнее правительство Соединенных Штатов наложило штраф в ^ 110 тысяч долларов на Compañía Varel Holdings за экспорт технологий на Кубу. Эта фирма занимается производством буров для нефтяного бурения и, согласно докладу ОФАК, в период между июнем 2005 и июнем 2006 года «один иностранный филиал Varel Holdings одиннадцать раз осуществил экспорт товаров, в которых была заинтересована Куба или кубинский гражданин». Штраф, наложенный на эту компанию, - самый высокий среди наказаний за текущий финансовый год.
  • 30 апреля ОФАК сообщил, что американское предприятие ^ EFEX Trade LLC было оштрафовано на сумму 2 тысячи долларов за предоставление без разрешения услуг по пересылке денежных переводов, в которых Куба была заинтересована.
  • В июле 2008 года предприятие ^ Platte River Associates de Boulder, Colorado обвинили в том, что оно «торговало с врагом», поскольку предположительно передало технологию Кубе. Его обвинили в том, что без предварительно полученного разрешения государственного казначейства оно предоставило компьютерное техническое специальное программное обеспечение и компьютерное обучение, что позже было использовано для создания модели разведки и развития нефтяного и газового потенциала в территориальных водах Кубы. Руководители компании могли быть осуждены на лишение свободы сроком до 10 лет.
  • Бразильскому филиалу фирмы Purolite не удалось продать селективную катионную смолу для никеля и кобальта кубинскому Институту науки и технологии материалов (IMRE), чтобы испытать ее применение в обработке латеритов. Успешное применение этих смол могло бы повлечь за собой значительное увеличение восстановления никеля и кобальта, а также снижение стоимости производства. Начальник регионального латиноамериканского отдела предприятия Purolite заявил, что так как «это американское предприятие, то ему не представляется возможным установить торговые отношения с Кубой».

Ущерб, причиненный блокадой предприятиям черной металлургии и, машиностроения, составляет 38 164 000 долларов. Не будь этих убытков, можно было бы купить 139 284 холодильника или 1 773 423 оцинкованные плиты, которыми можно было бы покрыть 49 261 жилье в 70 квадратных метров каждое.
  • Блокада приводит к удорожанию сырья для производства некоторых видов медицинской аппаратуры. Например, при приобретении стали были понесены убытки на сумму 96,5 тысячи долларов, поскольку их пришлось покупать на отдаленных рынках. На эту сумму можно было бы произвести 17 педальных или феморальных рукомойников, необходимых для отделения новорожденных роддома «Доктор Эусебио Эрнандес», обслуживающего большое количество населения, или удовлетворить нужды отделения срочной медицинской помощи педиатрической больницы «Хуан Мануэль Маркес». Эти продукты совершенно необходимы в операционных данных больниц.
  • Экстерриториальность в применении блокады причинило ущерб кубинскому предприятию ACINOX, когда возникла необходимость приобрести трансформатор мощностью 125 мегавольт-ампер для электрической подстанции 220 кВт металлургического завода «Антильяна де Асеро де Куба». Когда была произведена попытка осуществить покупку в одной латиноамериканской стране, предприятие «Siemens» заявило: «Мы не можем продавать Кубе, потому что, хотя мы являемся немецким предприятием, оно следует некоторым американским правилам».

Нечто подобное произошло в январе 2009 года. Предприятие ALCOA-España отвергло заявку кубинского торгового предприятия Alcuba на приобретение алюминиевых профилей. Ответ испанского предприятия ALCOA—España был следующим: «В ответ на вашу заявку относительно информации о поставках алюминия сообщаем, что, поскольку мы являемся предприятием, головное отделение которого находится в Соединенных Штатах, нам не разрешено удовлетворить вашу просьбу в связи с нынешними ограничениями, существующими для торговли с Кубой».

^ Легкой промышленности также был нанесен ущерб, что является прямым последствием негативного воздействия блокады. За период с апреля 2008 года по апрель 2009 года убытки, понесенные по этой причине, оцениваются в 18,7 миллиона долларов.
  • Вследствие задержки в поступлении расходных материалов для производства, в числе прочих продуктов, туалетного и хозяйственного мыла предприятие «СЕТРО», объединение «СУЧЕЛЬ» и предприятие «ТЕКСОРО» Текстильного объединения понесли убытки в сумме порядка 1,9 миллиона долларов.<0} {0>Esta demora ha sido provocada por las restricciones del bloqueo que obligan a su compra en mercados lejanos.<}0{>Эта задержка была вызвана ограничениями, установленными блокадой, вследствие чего покупку приходится производить на отдаленных рынках.