Темы товарных знаков 17 2 ущерб, причиненный блокадой другим сферам

Вид материалаДоклад

Содержание


5,4 миллиона долларов
Совместное предприятие АО «КОРАКАН»
Канадское предприятие Sethness Products Company
Совместное предприятие «Лос Порталес»
Другие секторы, имеющие социальное значение
Предприятие АРТЕКС
Кубинский институт книги (ICL)
Фонда культурных ценностей
Компания General Cable Inc
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

ПИТАНИЕ


Помимо того, что Куба должна противостоять неблагоприятным последствиям глобальных кризисов в таких сферах как питание, энергетика, экономика и финансы, ей пришлось бороться с ограничениями, навязываемыми политикой блокады, с тем чтобы быть в состоянии удовлетворять потребности ее населения в питании.

Хотя с 2000 года разрешена продажа Кубе продуктов питания со стороны США, на этих продажах сказывается применение строгих мер контроля и сложный бюрократический процесс выдачи разрешений в каждом отдельном случае ,большим числом американских учреждений. Несмотря на то, что новое американское правительство объявило 11 марта о выдаче общих разрешений на экспорт продуктов питания, в действительности правительство США продолжает ставить препятствия для покупки Кубой этих продуктов и не произвело никаких действий, чтобы привести эти продажи в соответствие с нормами, каналами и обычной практикой международной торговли.

В 2008 году предприятие «АЛИМПОРТ» понесло убытки порядка 154,9 миллиона долларов по статье дополнительных затрат, вытекающих из препятствий для операций с Соединенными Штатами. На эти средства Куба могла бы купить на том же американском рынке по средним ценам этого года 339 тысяч тонн пшеницы, или 615 тысяч тонн кукурузы, или 126 760 тонн курятины для более чем 11 миллионов кубинцев, включенных в программу обеспечения прожиточным минимумом.

В период между апрелем 2008 года и мартом 2009 года агропищевой сектор, такой важный для обеспечения продовольственной безопасности страны, понес вследствие блокады убытки, оцениваемые в 121,8 миллиона долларов..

Вот примеры, иллюстрирующие эту ситуацию:
  • В результате блокады Куба должна хранить в холодильниках в среднем около 3,79 миллиона яиц в месяц, чтобы гарантировать стабильное снабжение населения и предупреждать внезапно возникающие ситуации, которые могут сказаться на поставках сырья кормов, поступающего из Соединенных Штатов. Хранение в холодильниках по этой причине приводит к излишним расходам в 5,2 миллиона долларов в год.
  • В рыболовной промышленности за описываемый период убытки составили ^ 5,4 миллиона долларов по статье уплаты более высоких таможенных сборов на рынках, на которые направляется товар, а также в связи с увеличением стоимости транспортировки, обменного курса и повышения риска при перевозке товаров, поскольку приходится совершать длинные рейсы.

В числе примеров, иллюстрирующих экстерриториальность блокады в сфере питания, можно назвать следующие:
  • ^ Совместное предприятие АО «КОРАКАН» с кубино-канадским капиталом, учрежденное в целях производства и реализации продуктов питания быстрого приготовления, понесло материальные убытки на более чем 146 тысяч долларов вследствие воздействия блокады на его связи с компаниями, находящимися в третьих странах. В их числе можно упомянуть следующее:



    • В декабре 2008 года канадское предприятие SENSIENT FLAVORS, поставщик сырья апельсиновый экстракт в порошке, сообщило, что его головное предприятие, находящееся в Индианаполисе, США, запретило поставки Кубе.



    • ^ Канадское предприятие Sethness Products Company известило руководство предприятия КОРАКАН, что не может далее поставлять коричневый краситель в порошке, так как выполняет инструкции своего головного предприятия, находящего в Чикаго, США. Без поставок этого сырья фабрика по выпуску прохладительного напитка КОРАКАН была вынуждена прервать производство более чем на 15 дней, к чему добавилась необходимость искать новых поставщиков и пойти на соответствующее увеличение цен.
  • ^ Совместное предприятие «Лос Порталес» с кубино-французским капиталом, учрежденное для производства воды и прохладительных напитков, заключило контракт с американским дочерним предприятием LATAPACK-BALL, находящимся в Бразилии, для поставки алюминиевых банок и крышек стоимостью по цене ФОБ на 25% ниже цены на мировом рынке. В феврале 2009 года эта фирма сообщила в устной форме руководству предприятия, что не имеет разрешения поставлять Кубе данную тару, даже при посредстве группы Nestlé. Это соглашение позволило бы снизить на 4,4 миллиона долларов стоимость импорта кубино-французского предприятия.
  • В марте 2009 года предприятие LACTALIS USA – американский филиал французского гиганта Lactalis, производителя сыров и молочных продуктов, было оштрафовано Офисом контроля за иностранными активами (ОФАК) государственного казначейства Соединенных Штатов на сумму 20 950 долларов, потому что нарушило правила блокады, «совершив электронные финансовые перечисления, в которых заинтересована Куба или кубинский гражданин, в период с февраля 2004 года по март 2007 года». Это был первый штраф, наложенный ОФАК после прихода в Белый дом президента Обамы.
^

ДРУГИЕ СЕКТОРЫ, ИМЕЮЩИЕ СОЦИАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ


В течение этих 50 лет блокада серьезно сказывалась на сферах образования и культуры.

ОБРАЗОВАНИЕ


Блокада отрицательно сказывается на всех ступенях образования. Несмотря на усилия кубинского правительства, чтобы гарантировать качественное образование всем, влияние блокады выражается в ежедневных нехватках, сказывающихся на процессе обучения, исследований и научной работы в целом.

Ниже приводятся некоторые примеры.
  • В период с мая 2008 года по апрель 2009 года общая стоимость продуктов, импортированных для этого сектора, составила примерно 40 миллионов долларов. Из них 8,7% было предназначено на оплату фрахта в случае продуктов, поступавших с азиатских рынков. Если бы Куба могла производить эти закупки на американском рынке, ей пришлось бы направлять на оплату фрахта только 3,9% той же суммы. Дополнительные расходы составляют 1,39 миллиона долларов, на которые можно было бы приобрести 40 миллионов карандашей, миллион коробок пластилина для начальных школ и детских садов и 550 тысяч коробок цветных мелков.
  • Кубинские учителя и преподаватели не могут получить доступ к актуализированной библиографии американских писателей, исследовательских центров и образовательных заведений всякий раз, как издательства этой страны и их филиалы в других странах отказываются продавать эти материалы Кубе. Их приобретение на дальних рынках вынуждает производить большие расходы по статье фрахта.
  • Куба не в состоянии приобрести набор психо-педагогических инструментов для методов WPPISI, WAIS и GRACE, которые применяются для определения уровня интеллектуального, эмоционального и двигательно-моторного развития детей, подростков и молодых людей, нуждающихся в специальном образовании, так как данные инструменты американского производства.
  • В анализируемый период сектор высшего образования понес убытки на сумму 3,8 миллиона долларов, что включает ущерб, причиненный производству и услугам, неполученные доходы за экспорт товаров и услуг, отсутствие доступа к американской технологии, отмененные образовательные программы, неосуществленные банковские перечисления и проекты.
  • Доступ к Интернету – необходимому орудию для университетов – ограничен ввиду того, что американское правительство запрещает Кубе пользоваться подводными кабелями и технологиями, которые позволили бы значительно расширить ширину имеющейся в стране полосы.

На сектор образования также воздействует экстерриториальность блокады:
  • Экономический факультет Гаванского университета нуждается в переоборудовании трех лифтов. Для этого требуется приобрести в Канаде детали марок GAL и ECI. В течение 2008 года проводились переговоры с одним канадским предприятием, которое прислало предложение на сумму 11 318 долларов. Однако после подписания контракта и открытия аккредитива покупка не состоялась из-за того, что 100% комплектующих были американского происхождения и изготовитель отказался продать их Кубе в результате блокады. Сделка была затем заключена с другим поставщиком, причем ее стоимость оказалась в 200% выше прежнего предложения.

КУЛЬТУРА


Применение политики блокады в сфере культуры мешает обмену между обеими странами в этой области, хотя он был исторически очень интенсивным. Блокада не позволяет нашим народам знакомиться с лучшими художественными, литературными и культурными проявлениями обеих стран.

В числе фактов главного ущерба, отмеченного за этот период, можно назвать следующие.
  • В мае текущего года было отказано в визе для поездки в США видному кубинскому певцу и автору песен Сильвио Родригесу, который был специально приглашен для участия в концерте в связи с 90-летием знаменитого американского музыканта Пита Сигера.
  • ^ Предприятие АРТЕКС понесло серьезные убытки в своих правах на реализацию продукции музыкальных записей. Блокада препятствует должному продвижению и распространению музыкальных талантов, снижает до минимальных сумм цены на продажу и ограничивает знакомство с кубинской музыкой. В период с мая 2008 года по апрель 2009 года потери по подсчетам приближаются к 130 тысячам долларов по статье неосуществленных продаж.
  • ^ Кубинский институт книги (ICL) потерпел убытки в продажах кубинской литературы из-за невозможности оплачивать чеки и получать перечисления в долларах из иностранных издательств, с которыми он подписывает рабочие контракты. Пуэрториканское издательство NORMA не смогло произвести оплату за издание произведений законтрактованных авторов – Николаса Гильена, Доры Алонсо, Давида Черисьяна и Роберто Фернандеса Ретамара.
  • Деятельность ^ Фонда культурных ценностей испытывает серьезные затруднения в связи с удорожанием сырья и материалов, необходимых для развития изобразительного и прикладного искусства. Как и в других сферах, Куба вынуждена приобретать материалы и средства американского производства по ценам несравнимо более высоким на дальних рынках Европы и Азии. В течение анализируемого периода потери по этой статье оцениваются в 636 990 долларов.
  • На деятельности Кубинского института киноискусства и кинопромышленности (ICAIC) значительно сказались ограничения в дистрибьюции, показе, реставрации и консервации своего фильмографического достояния из-за невозможности приобретать оборудование, технологии, запасные части и материалы, являющиеся крайне необходимыми для этих процессов. Практически невозможно купить эти средства за пределами США, а цена на те, которые можно приобрести через третьи страны, оказывается значительно выше.

СПОРТ


В области кубинского спорта также можно привести многочисленные примеры применения блокады.
  • Куба не смогла приобрести Жидкостный хроматограф, подключенный к масс-спектрометру (LC/MS/MS), который в настоящее время является основным для антидопингового контроля, поскольку американское правительство запрещает американским компаниям и их дочерним предприятиям в других странах поставлять его Кубе. Равным образом, власти Вашингтона отказывают в праве приобретать реактивы и справочные вещества для работы Антидопинговой лаборатории.
  • По скромным подсчетам, потери по статье бездействующего оборудования из-за отсутствия запасных частей, которые нельзя приобрести в США, составляют в этой сфере 781 тысячу долларов.

ТРАНСПОРТ


Несмотря на огромные усилия кубинского правительства в целях улучшения транспорта и ремонта дорог на благо населения, блокада продолжает затруднять планы развития страны. В период с марта 2008 года по апрель 2009 года убытки в этом секторе исчисляются в сумму 357 802 000 долларов.
  • В марте этого года американское предприятие ASTEC Industries Inc. отклонило просьбу со стороны одного кубинского предприятия представить предложение в целях приобретения оборудования для восстановления гибких дорожных покрытий. Ответ исходил из того, что ввиду существования правил блокады невозможно начать никакие обсуждения этого вопроса.
  • ^ Компания General Cable Inc., продающая электроматериалы, указала 20 марта этого года, что не может установить торговые отношения с Кубой, поскольку не была информирована о каких бы то ни было изменениях в торговых отношениях между Соединенными Штатами и Кубой. В их ответе отмечалось, что «…к сожалению, в настоящий момент ввиду международных законов, установленных госдепартаментом США, ей нельзя устанавливать торговые отношения с Кубой».
  • Блокада сказывается также на ремонте судов. Закупки материалов и продуктов, необходимых для этой деятельности, удорожаются на 20%, поскольку их приходится приобретать на европейском рынке, что выливается в сумму 5,52 миллиона долларов.
  • В дорожной сети национального значения имеется 2 886,3 километра в посредственном и плохом состоянии. Для их ремонта требуется 327,9 миллиона долларов и 600,0 миллиона долларов для строительства оставшихся участков Национальной автострады. Однако Куба не имеет доступа к финансированию, предоставляемому как Всемирным банком, так и Межамериканским банком развития для подобной инфраструктуры, принимая во внимание, что США контролируют деятельность этих учреждений. Как указывается в сайте веб данного учреждения, только в период с ноября 2007 года по апрель 2009 года Межамериканский банк развития предоставил фонды на проекты дорожной инфраструктуры в латиноамериканских и карибских странах на сумму 750 930 000 долларов.