Введение

• Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
• Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
• Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
• Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
• Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
• Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
• 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
• Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
• Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
• Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.

РАЗДЕЛ 7. РЕКОМЕНДАЦИИ

Изменения в региональном законодательстве

С целью совершенствования регионального законодательства в части улучшения защиты прав человека в сфере гражданских, экономических, социальных и культурных прав Законодательному Собранию Нижегородской области:

• отменить закон Нижегородской области «О предупреждении распространения эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Нижегородской области», содержащий дискриминационные ограничения прав граждан и противоречащий федеральному законодательству;
  
• внести изменения в Закон Нижегородской области «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий», от 18 ноября 2004 г., в части исполнения государством обязательств по компенсации жертвам политических репрессий причиненного морального вреда;
  
• внести изменения в другие областные законы, принятые во исполнение ФЗ «О реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ для отдельных категорий граждан» за № 122, в целях исключения норм, ухудшающих положение льготных и наиболее незащищенных категорий населения;
  
• разработать и принять Закон Нижегородской области «О защите окружающей природной среды и населения Нижегородской области от неблагоприятного воздействия транспорта»;
  
• разработать и принять Закон об Уставном суде в Нижегородской области.
  

Изменения в практике работы государственных органов и должностных лиц

• проводить открытые общественные слушания по наиболее значимым законопроектам, затрагивающим права человека, основные свободы и законные интересы;
  
• ввести общественный контроль за реализацией законов, затрагивающих права человека, основные свободы и законные интересы;
  
• создать при Законодательном Собрании Нижегородской области орган по контролю деятельности местного самоуправления в сфере сохранения памятников областного значения.
  

• принять эффективные меры по сохранению и охране историко-культурного наследия.
  

• систематически проводить оперативные совещания с приглашением представителей заинтересованных ведомств и представителей правозащитного сообщества по обсуждению наиболее значимых проблем, связанных с нарушениями прав человека в регионе;
  
• принять необходимые меры к возобновлению деятельности Комиссии по правам человека при правительстве Нижегородской области;
  
• ввести в состав Комиссии по вопросам помилования представителя от правозащитного сообщества.
  

• в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов детей предусмотреть создание в аппарате Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области «Службу по защите прав ребенка в Нижегородской области»;
  
• в целях наиболее эффективного решения проблем по наиболее значимым нарушениям прав человека привлекать специализированные правозащитные организации для совместного разбирательства.
  

• усилить контроль над региональными органами исполнительной власти, специализированными государственными инспекциями и контрольными учреждениями в части выполнения ими функций соблюдения, реализации и защиты прав и свобод человека, особенно в сфере социально-трудовых отношений, охраны здоровья, окружающей среды и общего образования;
  
• рекомендовать ГУ МЮ РФ в ПФО взять под контроль исполнение решений судов о признании нормативных правовых актов органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица недействующими, в части публикации этих решений в печатном издании, в котором они были официально опубликованы.
  

Изменения в практике работы муниципальных органов:

• при градостроительной деятельности неукоснительно руководствоваться требованиями закона, в обязательном порядке проводить государственную экологическую экспертизу;
  
• прекратить политику предоставления социальных и природных территорий для использования не по назначению, в частности для строительства АЗС и автомобильных стоянок;
  
• ввести должность главного архитектора исторической части г. Нижнего Новгорода в целях ее сохранения как памятника исторического и культурного наследия.
  

Изменения в федеральном и региональном законодательстве:

• внести изменений в п. 1 ст. 3 ФЗ «Об органах судейского сообщества РФ» в части расширения целей органов судейского сообщества. Законом устанавливается, что органы судейского сообщества создаются для выражения интересов судей как носителей судебной власти. Осуществляя такие функции, как проведение конкурсов на замещение вакантных должностей судей, квалификационная аттестация судей, прекращение полномочий судей, квалификационные коллегии выходят за рамки обозначенной для них законом цели создания и действуют здесь не только и не столько в интересах судей, но и в интересах человека, общества и государства в целом;
  
• ввести в ФЗ «Об органах судейского сообщества РФ» норму, устанавливающую понятие «общественность» в целях устранения разнообразия ее толкования в нормативных правовых актах субъектов Федерации, регламентирующих порядок назначения представителей общественности в ККС;
  
• изменить редакцию п.8 ст.11 ФЗ «Об органах судейского сообщества РФ» в части исключения ограничений на представителей общественности, являющихся руководителями научных, образовательных учреждений и общественных организаций;
  
• ввести в п. 8 ст. 11 ФЗ «Об органах судейского сообщества РФ» норму, обязывающую представителя общественности в ККС информировать общественность о проделанной работе за определенный период времени, и норму, запрещающую представителю общественности в ККС выступать в судебном процессе в качестве представителя интересов физических и юридических лиц в судах;
  
• внести изменения в ч. 1. ст. 13 ФЗ «Об органах судейского сообщества РФ» в част продления срока полномочий ККС субъектов РФ с 2-х лет до 4-х лет;
  
• исключить п.3 ст. 26 ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ», расширив, соответственно п. 2 ст. 26, включив туда и «иные решений ККС», затрагивающие права и интересы судьи.