Москва Центр «Панорама»
Вид материала | Книга |
СодержаниеТретья Дума: раскол |
- Москва Центр «Панорама», 2288.86kb.
- Москва Центр «Панорама», 2510.09kb.
- Москва Центр «Панорама», 2886.94kb.
- Национальный центр мониторинга демократических процедур андрей Бузин Административные, 2820.09kb.
- -, 2925.55kb.
- К совещанию по экспертным организациям, 81.78kb.
- -, 5444.06kb.
- -, 3319.21kb.
- -, 1935.3kb.
- Eva2004 Москва Мониторинг икт в сфере культуры г. Москвы Н. В. Браккер, главный специалист, 124.82kb.
Третья Дума: раскол
С середины 1998 года аграрии искали союзников к предстоящим выборам в третью Думу. 6 октября 1998 подписано соглашение о партнерстве и взаимодействии с движением Союз народовластия и труда (СНТ) генерала Андрея Николаева. С начала 1999 года стали вестись переговоры о сотрудничестве с объединением «Отечество» Юрия Лужкова.
В мае-июне 1999 в руководстве АПР наметились серьезные разногласия между группой во главе с Н.Харитоновым, настаивавшей на присоединении АПР к избирательному списку КПРФ, и группой М.Лапшина, выступавшей тогда за самостоятельное участие в выборах. В июле 1999 отставному премьер министру Евгению Примакову было сделано негласное предложение возглавить список АПР на выборах в Думу. В свою очередь Е.Примаков заявил, что хотел бы видеть аграриев «в составе блока здоровых сил».
В конце июля руководство КПРФ предложило АПР войти в единый лево-патриотический блок под условным названием «За победу!». Уже тогда лидеры КПРФ давали понять, что блок будет неофициальным, формально же речь идет о выдвижении списка компартией единолично. М. Лапшин отрицательно отнесся к этой идее.
На внеочередном VIII съезде АПР 27 августа – 24 сентября 1999 года было принято решение войти в блок Е. Примакова – Ю.Лужкова «Отечество – Вся Россия» (ОВР). Несогласная с этим группа Н.Харитонова покинула заседание съезда 27 августа и заявила о намерении идти в Думу по списку КПРФ или блока «За победу!».
На учредительном съезде блока ОВР 28 августа 1999 Аграрная партия стала одним из 5 учредителей блока. Михаил Лапшин и Геннадий Кулик заняли соответственно 5-е и 11-е место в федеральной верхушке списка ОВР. Оппоненты из левого крыла АПР прозвали блок, в который вступил Лапшин, «ОВРАг» (Отечество – Вся Россия – Аграрии).
В свою очередь Николай Харитонов и Александр Давыдов на предвыборном VI съезде КПРФ 4 сентября 1999 вошли в список КПРФ заняли 9-е и 16-е места в списке коммунистов, а в тройку списка вошел ветеран аграрного движения Василий Стародубцев.
На выборах 19 декабря 1999 КПРФ и ОВР получили соответственно 24,29 и 13,33% (первое и третье места), в Думу прошли 16 членов АПР: 9 – по списку и одномандатным округам от ОВР, 5 – от КПРФ, 2 – как независимые. Михаил Лапшин выступил за воссоединение «левых» и «правых» аграриев в самостоятельной депутатской группе и выдвинул в её руководители Владимира Плотникова. Николай Харитонов согласился поучаствовать в инициативе и не выдвигаться в лидеры группы. Однако большинство сторонников Лапшина предпочли остаться во фракции ОВР.
В результате в первый день работы III Думы 18 января 2000 Агропромышленная группа (АПГ) была зарегистрирована в составе 36 депутатов, 23 из которых прошли в Думу по списку и округам от КПРФ, 3 – от ОВР и 10 – как независимые. Естественно, что при таком составе группы лидером её стал Николай Харитонов. В ответ М.Лапшин и Г.Кулик хлопнули дверью и ушли в ОВР.
При формировании руководства III Думы и её комитетов АПГ стала составной частью конъюнктурного блока «Единство – КПРФ – ЛДПР – АПГ – Народный депутат», который провел в спикеры Геннадия Селезнёва (тогда – коммуниста) и поделил думские посты в свою пользу в ущерб оппозиционным фракциям и группам (ОВР, СПС, Яблоко, Регионы России).
Весной 2000 года АПГ Харитонова и АПР Лапшина вновь оказались на разных сторонах баррикад. Съезд АПР в марте 2000 поддержал кандидатуру В. Путина на президентских выборах (при несогласии группы Харитонова, активно участвовавшего в избирательной кампании Геннадия Зюганова). На пленуме Центрального совета АПР 20 мая 2000 года было приостановлено членство 10 харитоновцев в ЦС. Вопрос о возможном исключении их из партии было решено поставить на ближайшем съезде. Членство некоторых из них (но не Харитонова) в ЦС было восстановлено в декабре 2000. В свою очередь, левые исключили из НПСР в июне 2000 М.Лапшина.
Позже Харитонова восстановили в партийном руководстве (на съезде 24 марта 2001), а потом исключили опять (на пленуме 31 мая 2003 – одновременно с принятием решения о самостоятельном участии аграриев в думских выборах – 2003).
В сформированном в мае 2000 года правительство М.Касьянова сохранился министр-аграрий Алексей Гордеев, получивший одновременно пост вице-премьера.
В течение 4 лет работы Думы АПГ занимала привычное место сателлита КПРФ. Из двух постов председателей комитетов группа фактически контролировала только 1 – по аграрным вопросам (В.Плотников), пост председателя Комитета по делам национальностей уступив делегированным коммунистам (вначале – Александр Ткачев, затем – Валентин Никитин, ставший членом АДГ за день до избрания председателем комитета).
10 октября 2000 года М.Лапшин почему-то вышел из фракции ОВР, но уже 15 ноября вернулся обратно.
21 декабря 2000 года 30 депутатов-аграриев проголосовали за разрешение ввоза в Россию ядерных отходов из-за рубежа (против голосовал только Олег Смолин, тогда – член АПГ). Выступавший от АПГ Геннадий Чуркин заявил, что «не может быть более убедительного аргумента голосовать "за", чем тот, что "Яблоко" голосует против».
В марте 2001 аграрии вместе с коммунистами собрали подписи за недоверие правительству Михаила Касьянова. При голосовании 14 марта вотум недоверия получил 126 голосов при 226 необходимых.
В январе 2002 года Михаил Лапшин в значительной степени отошел от партийной деятельности, победив на выборах Главы Республики Алтай действующего Главу – демократа Семёна Зубакина (первый тур 16 декабря 2001: 22,96% против 15,20, второй тур 9 января 2002: 68,15% против 22,96%).
Весной 2002 года сложившееся в Думе новое «центристское» большинство (Единство – ОВР – РР – Народный депутат) переделило думские посты по-новому. АПГ утратила председательский пост в Аграрном комитете, доставшийся Геннадию Кулику (ОВР).
18 мая 2003 аграрии голосовали вместе с коммунистами, ЛДПР и «Яблоком» за недоверие правительству Касьянова (мотивированное предложение о недоверии на этот раз было подготовлено совместно яблочниками и коммунистами). За недоверие правительству проголосовали 172 депутата.
10 октября 2003 года аграрии голосовали в Думе за обязательную начальную военную подготовку в школах.