Москва Центр «Панорама»

Вид материала

Книга

Содержание 1991. За сохранение Союза 1992. Все дальше к центру Переименование Травкина Октябрь 1993. Первая Дума. Прощание с Травкиным

Подобный материал:

• Москва Центр «Панорама», 2288.86kb.
• Москва Центр «Панорама», 2510.09kb.
• Москва Центр «Панорама», 2886.94kb.
• Национальный центр мониторинга демократических процедур андрей Бузин Административные, 2820.09kb.
• -, 2925.55kb.
• К совещанию по экспертным организациям, 81.78kb.
• -, 5444.06kb.
• -, 3319.21kb.
• -, 1935.3kb.
• Eva2004 Москва Мониторинг икт в сфере культуры г. Москвы Н. В. Браккер, главный специалист, 124.82kb.

^

1991. За сохранение Союза

В отличие от руководящего ядра «ДемРоссии», ДПР с самого на­чала выступала против политики Президента Грузии Звиада Гамса­хурдиа в Юго-Осетинском конфликте, поддерживала Приднестров­скую республику против Кишинева и резко критиковала дискримина­ционные по отношению к некоренному населению законопроекты о гражданстве в Латвии и Эстонии. Если ДР как целое вступила в фев­рале 1991 года в межреспубликанскую коалицию партий – сторонни­ков раздела СССР – «Демократический Конгресс», то ДПР принципи­ально отмежевалась от участия в «ДемКонгрессе».

В июле 1991 председатель ДПР Н.Травкин, председатель Консуль­тативно-политического совета ДПР академик Станислав Шаталин, председатель Демократической партии Таджикистана Ш.Юсупов, со­председатель Демократической партии Туркменистана Д.Ходжамухаммедов и ряд членов СДПР и РПРФ призвали к созда­нию межреспубликанской Объединенной Демократической партии (ОДП). Основной целью ОДП было объявлено участие в выборах президента и парламента Союза. Участники проекта ОДП поддер­жали ново-огаревский проект Союзного договора и идею сохранения единого федеративного государства в составе тех республик, насе­ление которых высказалось в пользу Союза на референдуме 17 марта 1991. В процессе распада СССР в августе-ноябре 1991 оргко­митет ОДП самораспустился.

12 декабря 1991 во время обсуждения Верховным Советом России ратификации Беловежских соглашений и денонсации Союзного дого­вора 1922 года Николай Травкин выступил за параллельное сущест­вование СНГ и СССР – для тех республик, которые готовы в нём ос­таться. 10 декабря ДПР вывела на Манежную площадь манифестан­тов, протестующих против упразднения СССР, но впечатление от мероприятия смазал Владимир Жириновский, который привел на площадь свою массовку и захватил инициативу.
^

1992. Все дальше к центру

В течение лета-осени 1991 года трения между блоком «Народное согласие» и основной группой руководителей Движения «Демократи­ческая Россия» привели к тому, что на II съезде Движения ДР 9-10 ноября 1991 года партии блока, в том числе ДПР, покинули «ДемРос­сию».

После распада СССР и начала гайдаровских реформ союзники ДПР по блоку «Народное согласие» сдвинулись на правый край по­литического спектра (в те времена «правыми» именовали коммуни­стов и националистов, а «левыми» – сторонников либеральных ре­форм), а ДПР в мае-июне 1992 сформировала новый блок центрист­ских партий, депутатских фракций и организаций – «Гражданский союз» (ГС), в который вошли ДПР, Народная партия Свободная Рос­сия (НПСР) вице-президента Александра Руцкого, партия Всероссий­ский союз «Обновление», парламентская фракция «Смена – Новая политика» и Российский союз молодежи (РСМ; переименованный и деидеологизированный российский комсомол). Центристы захватили инициативу в Верховном Совете и на Съезде народных депутатов России, где их представлял блок «Созидательные силы» (фракции Промышленный союз, Рабочий союз, Смена, всего около 160 депута­тов). При активном давлении центристов в декабре 1992 из руково­дства России был удален Геннадий Бурбулис, а кабинет Гайдара был заменен на правительство Черномырдина.
^

Переименование Травкина

18-19 декабря 1992 года прошел IV съезд ДПР. Н.Травкин внял требованиям Прокуратуры о незаконности совмещения постов главы администрации Шаховского района (назначен на эту должность 24 декабря 1991 года решением губернатора Анатолия Тяжлова) и председателя ДПР, подав в отставку с поста председателя партии. Пост председателя ДПР остался вакантным, а Н. Травкину было при­своено наименование «лидера ДПР» с внесением соответствующих изменений в партийный устав.

После референдума 25 апреля 1993 года Н.Травкин сложил с себя депутатские полномочия, мотивировав это тем, что население Мос­ковской области оказало на референдуме недоверие депутатскому корпусу России.
^

Октябрь 1993. Первая Дума. Прощание с Травкиным

Во время событий сентября – октября 1993 года ДПР не заняла единой и однозначной позиции. Руководство Московской организации (В.Полуэктов, В.Столыпин) определенно встало на сторону парла­мента (за что было распущено центральным руководством), значи­тельная часть провинциальных организаций, а также секретарь пар­тии по идеологии Илья Ройтман склонялись скорее к Президенту, а сам Н. Травкин и большинство членов Правления заняли позицию невмешательства, выступая за одновременные досрочные выборы и парламента, и Президента.

К выборам в первую Государственную Думу 12 декабря 1993 года ДПР сформировала мощную первую пятерку федерального списка, в которую вошли председатель партии Николай Травкин, кинорежиссер Станислав Говорухин, академик-экономист Олег Богомолов, а также Николай Фёдоров и Сергей Глазьев (оба – бывшие министры, подав­шие в отставку в знак протеста против антипарламентских действий президента Ельцина). Партия выступала резко против принятия на референдуме 12 декабря 1993 новой Констититуции России, считая её проект недемократическим и бонапартистским.

ДПР набрала 2.969.533 голосов (5,52%) и сформировала самую маленькую фракцию I Думы из 15 человек (14 – по списку, 1 – член ДПР, избранный по одномандатному округу как независимый канди­дат). Сенсацией стал результат ДПР в Ингушетии (71,07%).

Николай Травкин стал основным автором схемы Коалиционного со­глашения, по которому все фракции Госдумы распределили руково­дящие посты пропорционально своей численности. ДПР досталась должность председателя Комитета по экономической политике, кото­рую занял Сергей Глазьев.

В апреле 1994 Николай Травкин получил пост министра без порт­феля в правительстве Черномырдина. Это позволило ему совмещать депутатство в Думе с руководством Шаховским районом (Конститу­ция дозволяла депутатам Думы первого созыва занимать иные должности только если они – министры). С тех пор градус его оппо­зиционности начал угасать.

В мае 1994 года ДПР, после некоторых колебаний, подписала предложенный Б.Ельциным Договор об общественном согласии. Беспартийные члены фракции, сблизившиеся с радикальной оппози­цией (С.Глазьев, С.Говорухин), были против подписания Договора. Фракция тогда не раскололась, но в значительной мере утратила управляемость, и уже летом при голосовании многих принципиаль­ных вопросов позицию Травкина поддерживали не более 9 человек.

К началу осенней сессии 1994 года во фракции сложилось боль­шинство (8 человек) противников курса Н.Травкина на сотрудниче­ство с правительством. Травкину было предъявлено обвинение в от­ходе от предвыборной программы и в попытках исключить из фрак­ции Сергея Глазьева, для чего Травкин будто бы вербует во фракцию посторонних депутатов с целью сколотить новое большинство.

11 октября 1994 фракция большинством голосов выразила недоверие Н.Травкину, 18 октября на заседании Политсовета ДПР Травкин заявил о приостановлении (до очередного съезда) своих полномочий Председателя партии и лидера думской фракции.

VII съезд ДПР (17-18 декабря 1994) выразил глубокую и искреннюю благодарность отсутствующему Н.И.Травкину и предложил ему и дальше способствовать успехам ДПР своим огромным практическим опытом и высоким авторитетом в роли рядового члена партии и фракции. Новым лидером партии (председателем Национального комитета) избран Сергей Глазьев.

Думской фракции ДПР почти два месяца не удавалось избрать нового председателя: С.Глазьев отказывался, ссылаясь на занятость на посту председателя комитета, но 7 февраля 1995 все же согласился возглавить фракцию (Н.Травкин вышел из фракции еще 25 января). Уже 18 апреля 1995 Глазьев вновь отказался от поста председателя фракции, на который избран Станислав Говорухин.

В апреле 1995 фракция, насчитывавшая тогда всего 8 членов, пыталась инициировать рассмотрение Думой вопроса о недоверии правительству Черномырдина. Дума предотвратила это, отменив норму собственного регламента, позволяющую любой фракции, независимо от ее численности, возбуждать вотум недоверия (такое право осталось за любыми 90 депутатами Думы).

В июне 1995 С.Глазьеву удалось собрать 102 подписи за недоверие правительству, и фракция дважды (21 июня и 1 июля) проголосовала за недоверие. 12 июля 1995 года 7 из 10 членов фракции проголосовали за рассмотрение вопроса об импичменте президента Ельцина.