О регламенте префектуры Северного административного округа города Москвы

Вид материалаРегламент

Содержание


Организация работы префектуры
План работы Коллегии префектуры и оперативных совещаний префекта с главами управ районов и руководителями окружных управлений и
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
^

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРЕФЕКТУРЫ

    1. Планирование работы префектуры
      1. Префектура строит свою работу на основе еженедельных и квартальных Планов работы, направленных на реализацию основных направлений перспективной Программы Правительства Москвы и округа, годового плана работы Правительства Москвы и округа, комплекса окружных и городских мероприятий в отраслевом и территориальном разрезе, включающих приоритетные направления социально-экономического развития и в целях эффективного управления округом.
      2. План работы префектуры формируется на следующие отчетные периоды: неделя, месяц, квартал, полугодие, год. По результатам составляются отчеты о выполнении планов. Отчеты представляются по запросам департаментов, курирующих соответствующие направления деятельности префектуры.
      3. План работы префектуры формируется на основе предложений первых заместителей, заместителей префекта, руководителя аппарата префектуры, начальников управлений и отделов префектуры, глав управ районов, окружных отраслевых управлений.
      4. Ответственность за формирование плана работы префектуры на квартал возлагается на заместителя префекта, курирующего Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
      5. План работы префектуры включает в себя предполагаемые повестки дня заседаний Коллегии Северного административного округа города Москвы, совещаний с главами управ и организационные мероприятия по основным направлениям деятельности.
      6. Для подготовки проекта плана работы префектуры и отчета о выполнении мероприятий первые заместители, заместители префекта, начальники управлений и отделов префектуры, главы управ районов, окружные отраслевые управления направляют свои предложения в Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
      7. Контроль за выполнением плановых заданий осуществляется первыми заместителями, заместителями префекта, руководителем аппарата префектуры в ранге заместителя префекта в соответствии с утвержденным распределением обязанностей. Текущий контроль за выполнением планов работы префектуры возлагается на Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
      8. В целях обеспечения оперативной информацией руководителей префектуры о деятельности структурных подразделений, а также для проведения согласованной и скоординированной работы служб округа подразделения префектуры еженедельно по средам представляют в Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры информацию о планируемых на предстоящую неделю мероприятиях.
      9. Собирает, обобщает и распространяет информацию о мероприятиях за неделю Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
      10. В случае корректировки планов, информация об этом незамедлительно направляется в Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
    2. План работы префектуры на неделю.
      1. План работы префектуры на неделю (далее - еженедельный План) формируется с целью обеспечения реализации программы префектуры и содержит перечень наиболее важных организационных, отраслевых, общественных и других мероприятий, обеспечивающих решение задач экономического и социального развития города и округа.
      2. Для подготовки проекта еженедельного Плана, в целях согласованной и скоординированной совместной деятельности первые заместители и заместители префекта, структурные подразделения префектуры, главы управ районов, окружные управления и подразделения представляют предложения о планируемых мероприятиях на неделю для обобщения и формирования еженедельного Плана в Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры за 3 рабочих дня до начала планируемого периода.
      3. Предложения в еженедельный План направляются за подписью первых заместителей, заместителей префекта, глав управ районов, руководителей окружных управлений и структурных подразделений.
      4. Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры обобщает поступившие предложения, формирует проект еженедельного Плана и вносит на рассмотрение префекта для утверждения.
      5. Ответственность за формирование еженедельного Плана работы префектуры возлагается на первых заместителей, заместителей префекта и Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
      6. Координацию подготовки, формирования и реализации еженедельного Плана, в целом, осуществляет заместитель префекта, курирующий Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
      7. Еженедельный План направляется Управлением координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры в Аппарат Мэра и Правительства Москвы за 1 рабочий день до предшествующей недели.
    3. ^ План работы Коллегии префектуры и оперативных совещаний префекта с главами управ районов и руководителями окружных управлений и подразделений на квартал.
      1. План работы Коллегии на квартал (далее - План Коллегии) формируется с целью обеспечения реализации основных направлений перспективной Программы Правительства Москвы и округа, годового плана работы Правительства Москвы и округа, комплекса окружных и городских мероприятий в отраслевом и территориальной разрезе направленных на эффективное управление округом.
        1. Подготовка Плана Коллегии осуществляется на основании специально издаваемого поручения префекта, в котором определены порядок представления информации, сроки и ответственные за внесение предложений в план.
        2. Для подготовки проекта Плана Коллегии первые заместители и заместители префекта, руководители структурных подразделений префектуры, подчиняющихся непосредственно префекту, главы управ районов, руководители окружных управлений и подразделений направляют свои предложения, согласованные с заместителями префекта, курирующими данное направление работы, для обобщения и формирования в Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры не позднее 30 календарных дней до начала планируемого периода.
        3. Предложения в План Коллегии направляются за подписью первых заместителей, заместителей префекта, глав управ районов, руководителей окружных управлений и структурных подразделений.
        4. Обобщенный и сформированный проект Плана Коллегии направляется Управлением координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры на согласование первым заместителям, заместителям префекта и дорабатывается с учетом полученных замечаний.
        5. При отсутствии согласований или наличии разногласий со стороны первых заместителей и заместителей префекта, окончательное решение о включении вопросов в план работы Коллегии принимает префект.
    4. Отчетный доклад по итогам года.
      1. По итогам прошедшего года готовится Отчетный доклад в Правительство Москвы о работе окружной администрации за истекший период (далее — Отчет).
      2. Подготовка Отчета осуществляется на основании специально издаваемого распоряжения префектуры, в котором определены схемы представления информации, сроки и ответственные за подготовку отчета.
      3. Для подготовки Отчета первые заместители и заместители префекта, структурные подразделения префектуры, главы управ районов, окружные управления и подразделения направляют свои итоговые отчеты для обобщения и формирования отчетного доклада в Организационно-информационное управление префектуры за 20 календарных дней до установленного контрольного срока его представления в Правительство Москвы.
      4. Отчеты направляются за подписью первых заместителей, заместителей префекта, глав управ районов, руководителей окружных управлений и структурных подразделений.
      5. Ответственность за формирование отчетных материалов префектуры и окружных подразделений за истекший период возлагается на первых заместителей, заместителей префекта и Организационно-информационное управление префектуры.
        1. Координацию подготовки и формирования Отчета, в целом, осуществляет заместитель префекта, заместитель префекта, курирующий Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
        2. Ответственность за формирование и реализацию Плана Коллегии возлагается на первых заместителей, заместителей префекта и Протокольный сектор.
        3. Координацию подготовки, формирования и реализации Плана Коллегии, в целом, осуществляет заместитель префекта, курирующий Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры.
    5. Оперативные и тематические совещания. Порядок подготовки и проведения совещаний префекта или его заместителей
      1. Общие положения
        1. Совещания префекта или его заместителей проводятся в дни и часы согласно еженедельному Плану.
        2. Совещания проводятся с целью координации деятельности по направлениям работы управ районов, окружных отраслевых управлений и управлений префектуры, для оперативного решения плановых и текущих вопросов жизнеобеспечения округа.
        3. Графики проведения совещаний включаются в план работы префектуры. Повестка совещания рассматривается и утверждается префектом за неделю до проведения совещания при необходимости.
        4. Для проведения тематических совещаний префекта, готовятся и представляются в Протокольный отдел заместителем префекта, ответственным за организацию и проведение совещания (далее - Ответственный организатор совещания):
        • список приглашенных и выступающих лиц и проект телефонограммы;
        • повестка;
        • пояснительная записка (справка) по рассматриваемым вопросам;
        • проект распоряжения (поручения) префекта (при необходимости).
        1. Указанные выше материалы готовятся и визируются ответственными за подготовку совещания должностными лицами. Если материалы не могут быть представлены в срок или отсутствует необходимость в их обсуждении, лицо, ответственное за подготовку совещания, докладывает об этом префекту или уполномоченному префектом лицу не позднее, чем за три календарных дня до проведения совещания.
        2. Техническое обеспечение проведения совещаний префекта осуществляется Управлением организационного и технического обеспечения деятельности префектуры.
        3. Протокол совещания утверждается председательствующим на данном совещании.
        4. Протокол рассылается всем участникам совещания.
        5. В целях информирования населения материалы совещания могут освещаются в средствах массовой информации округа.
        6. В работе совещаний могут принимать участие: первые заместители, заместители префекта, руководитель аппарата префектуры в ранге заместителя префекта, начальники управлений, отделов префектуры, главы управ районов Северного административного округа города Москвы.
        7. На совещаниях могут присутствовать депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы, представители Правительства Москвы, руководители окружных отраслевых управлений, а также приглашенные специалисты, представители предприятий, организаций, учреждений и средств массовой информации.
        8. Организация работы совещаний строится в соответствии с планом работы префектуры на неделю, квартал. При необходимости на рассмотрение выносятся вопросы, не предусмотренные планом работы.
      1. Оперативные совещания префекта.
        1. Организация оперативных совещаний префекта и приглашение участников осуществляется Протокольным сектором.
        2. Справка о выполнении поручений протокола оперативного совещания готовится Протокольным сектором.
        3. Протокол Оперативного совещания префекта оформляется Протокольным сектором в течение 1-го рабочего дня (если не установлен иной срок) с момента проведения совещания и представляется на утверждение префекту.
      2. Тематические совещания префекта
        1. Организация тематических совещаний префекта и приглашение участников осуществляется по согласованию с префектом заместителем префекта, ответственным за проведение совещания (далее – Ответственный организатор совещания).
        2. В случае организации совещания у префекта не позднее, чем за 3 дня до совещания в Протокольный отдел представляются следующие материалы (за подписью заместителя префекта, ответственного за подготовку вопроса):
        • список приглашенных и выступающих лиц и проект телефонограммы;
        • справка по рассматриваемому вопросу;
        • необходимые материалы на бумажных и электронных носителях (при необходимости).
        1. Протокол тематического совещания префекта оформляется Ответственным организатором совещания. Проект протокола тематического совещания, завизированный заместителем префекта, курирующим указанное управление, представляется в Протокольный отдел для утверждения префектом.
        2. Копии протокола совещания префекта направляются исполнителям не позднее следующего рабочего дня после его утверждения.
        3. Контроль исполнения поручений, данных на совещании префекта, осуществляет Протокольный сектор.
        4. Протоколы и материалы совещаний префекта хранятся в Протокольном секторе в течение 5-ти лет.
        5. Результаты выполнения поручений представляются в Протокольный отдел в установленные сроки для дальнейшего доклада префекту.
        6. Ответственные за подготовку вопроса должностные лица несут персональную ответственность за качество материалов и соблюдение сроков представления информации. В случае непредставления материалов в установленный срок вопрос считается неподготовленным и на очередном совещании не рассматривается.
        7. В случае необходимости переноса или снятия вопроса по объективным причинам Ответственный организатор совещания не позднее, чем за неделю до совещания направляет служебную записку на имя префекта. Окончательное решение принимает префект.
        8. Повестка совещания формируется Ответственным организатором совещания на основе материалов, представленных и оформленных в соответствии с настоящим Регламентом управлением или отделом, ответственным за подготовку вопроса. Проект повестки совещания подписывает Ответственный организатор совещания и вместе со всеми материалами представляет в Протокольный отдел не позднее, чем за 2 дня до совещания.
        9. Утвержденная повестка совещания доводится до первых заместителей префекта, заместителей префекта, руководителя аппарата префектуры в ранге заместителя префекта и передается по каналам электронной почты в управы районов Северного административного округа города Москвы.
        10. Материалы, подготовленные к совещанию, выдаются первым заместителям префекта, заместителям префекта, руководителю аппарата префектуры в ранге заместителя префекта и главам управ районов, как правило, за один день до совещания, в некоторых случаях непосредственно перед совещанием.
        11. Оповещение лиц, включенных в список выступающих, согласование темы их выступления, а также вызов приглашенных на совещание обеспечивает Ответственный организатор совещания. Регистрацию участников совещания осуществляет Протокольный отдел совместно с должностными лицами, ответственными за подготовку вопроса.
        12. По итогам обсуждения каждого вопроса совещания председательствующий формулирует решение, конкретные поручения со сроками их исполнения, которые вносятся в протокол и обязательны для выполнения ответственными лицами.
      1. Оперативные и тематические совещания заместителей префекта
        1. Организация оперативных и тематических совещаний заместителей префекта возлагается на структурные подразделения префектуры по направлениям деятельности.
        2. Приглашение участников совещаний, подготовка материалов, ведение протокола совещания осуществляется структурным подразделением префектуры, ответственным за организацию совещания.
        3. Контроль выполнения поручений, данных на совещаниях, осуществляет соответствующий заместитель префекта, организовавший совещание или по его поручению, руководитель курируемого им структурного подразделения префектуры.
        4. Размножение и рассылка протоколов осуществляется в структурном подразделении префектуры, проводившем совещание.
      2. Организация заседаний комиссий, рабочих групп, совещаний и т.п., проводимых в префектуре
        1. Проведение руководителями префектуры совещаний, заседаний комиссий, рабочих групп и штабов осуществляется в соответствии с утвержденным планом работы префектуры, а при необходимости - во внеплановом порядке.
        2. Протоколирование таких совещаний и заседаний осуществляется сотрудниками того управления или отдела префектуры, руководитель которого проводит данное совещание, либо ответственным секретарем комиссии, штаба, рабочей группы.
        3. Протоколы совещаний и заседаний подписываются лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, штаба, рабочей группы.
        4. Протоколы совещаний и заседаний рассылаются, как правило, всем участникам совещания (членам комиссии, штаба, рабочей группы). Контроль за выполнением поручений по протоколам заседаний и совещаний осуществляется первым заместителем, заместителем префекта по принадлежности либо руководителем комиссии, штаба, рабочей группы.
        5. Подлинники протоколов заседаний и совещаний хранятся в соответствующем управлении, отделе префектуры.
        6. Протоколы заседаний и совещаний, а также выписки из протоколов оформляются в соответствии с Регламентом Правительства Москвы.
        7. Оформление протоколов заседаний Антитеррористической комиссии Северного административного округа города Москвы, Антинаркотической комиссии Северного административного округа города Москвы, Комиссии Северного административного округа города Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Северного административного округа города Москвы осуществляется секретарем соответствующей комиссии, назначенным распоряжением префектуры Северного административного округа Москвы.

Протоколы указанных комиссий хранятся у ответственных секретарей комиссий в течение года, а затем передаются в Архив префектуры в установленном порядке.
        1. Оформление протоколов заседаний и выписок из протоколов Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Северного административного округа города Москвы, Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка Северного административного округа города Москвы, Комиссии по проведению конкурса на право размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети по распространению периодической печатной продукции, Общественно-координационного совета при префектуре Северного административного округа по вопросам реконструкции, строительства и перспективного развития Северного административного округа города Москвы регистрируются в Протокольном отделе в порядке возрастания номеров с раздельной индексацией и хранятся в течение года, а затем передаются в Архив префектуры в установленном порядке. Копии выписок выдаются секретарю соответствующей комиссии.
        2. Оформление протоколов осуществляется в течение трех рабочих дней.
        3. Оформление и рассылку выписок из протоколов заседаний комиссий осуществляет секретарь соответствующей комиссии.
    1. Коллегия префектуры
      1. Общие положения
        1. При префектуре Северного административного округа создается Коллегия.
        2. Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности префектуры и подведомственных ей структур, управ районов, окружных управлений и подразделений, организаций и учреждений, находящихся на территории округа с целью обеспечения реализации основных направлений перспективной Программы Правительства Москвы и округа, годового плана работы Правительства Москвы и округа, комплекса окружных и городских мероприятий в отраслевом и территориальном разрезе, направленных на эффективное управление округом.
        3. Положение о Коллегии префектуры и ее состав утверждаются распорядительным документом префектуры на основе Примерного положения о Коллегии префектуры, рекомендованного Правительством Москвы.
        4. Решения Коллегии оформляются протоколами.
        5. Реализация решений Коллегии осуществляется распоряжением префектуры.
      2. Основные задачи деятельности и состав Коллегии
        1. Основной задачей деятельности Коллегии является рассмотрение важнейших вопросов жизнедеятельности административного округа, обеспечения взаимодействия и координации работ управ районов, территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов городской администрации, осуществляющих свою деятельность в границах административного округа.
        2. Численный и персональный состав Коллегии определяется соответствующим распоряжением префектуры.
        3. Префект возглавляет работу Коллегии, является ее председателем.
        4. В состав Коллегии могут входить первые заместители, заместители префекта, главы управ районов, руководители структурных подразделений префектуры и окружных отраслевых и функциональных структур, а также представители организаций и общественных объединений, находящихся на территории округа.
      3. Порядок подготовки и проведения заседаний Коллегии префектуры
        1. Заседания Коллегии проводятся не реже 2 раз в месяц в соответствии с квартальными планами работы префектуры.
        2. Решения Коллегии считаются правомочными, при условии присутствия на ее заседании более половины состава Коллегии.
        3. День (дни) проведения заседания Коллегии определяется префектом.
        4. По решению префекта Коллегия проводит выездные заседания.
        5. В заседании Коллегии могут принимать участие прокурор (заместитель прокурора) округа, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы, по согласованию с префектом могут приглашаться должностные лица Аппарата Мэра и Правительства Москвы, руководители организаций, общественных объединений, представители средств массовой информации, органов территориального местного самоуправления, депутаты внутригородских муниципальных образований города Москвы и другие, заинтересованные в обсуждении рассматриваемых вопросов лица.
        6. В случае отсутствия префекта работой Коллегии руководит исполняющий обязанности префекта, либо по его указанию - один из заместителей префекта.
      4. Порядок подготовки повестки дня заседания Коллегии
        1. Префект утверждает повестку дня заседания Коллегии и председательствует на заседании.
        2. По решению префекта на рассмотрение Коллегии могут вноситься вопросы, не предусмотренные в Плане Коллегии.
        3. Проекты повесток заседаний Коллегии готовятся Управлением координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры на основе материалов, подготовленных и оформленных в соответствии с требованиями данного Регламента.
        4. При планировании закрытых заседаний (с обсуждением вопросов, содержащих информацию закрытого характера) к работе привлекается Первый отдел префектуры.
      5. Порядок подготовки вопросов для рассмотрения на заседании Коллегии.
        1. Должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса рассматриваемого на Коллегии, представляет за 7 календарных дней до заседания в Протокольный отдел материалы, подготовленные для рассмотрения вопроса на заседании Коллегии, согласованные с заместителем префекта, ответственным за подготовку вопроса.
        2. Списки выступающих и приглашенных на заседание Коллегии составляются в алфавитном порядке, при этом фамилия, имя, отчество, занимаемая должность и организация (либо структурное подразделение) указываются полностью, в именительном падеже.
        3. В качестве докладчика, как правило, выступают первые заместители, заместители префекта, руководители структурных подразделений префектуры, подразделений и служб округа, ответственные за подготовку вопроса на заседание Коллегии.
        4. При подготовке наиболее важных вопросов на заседания Коллегии должностные лица префектуры, ответственные за подготовку вопроса, в обязательном порядке, должны включать в список выступающих содокладчика (ов)-оппонента (ов) из числа других должностных лиц окружной администрации, депутатов внутригородских муниципальных образований города Москвы, депутатов Московской городской Думы, а также специалистов других организаций.
      6. Порядок подготовки заседания Коллегии.
        1. Управление координации деятельности территориальных органов и информационной работы с населением префектуры готовит и представляет для утверждения префекту проект повестки заседания Коллегии не позднее, чем за 7 календарных дней до дня заседания.
        2. Протокольный отдел направляет членам Коллегии не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания, утвержденную префектом повестку заседания Коллегии с материалами по всем основным вопросам, вносимым на ее рассмотрение.
        3. О дне заседания Коллегии и повестке дня в установленном порядке извещается прокурор округа и руководители муниципальных образовании.
        4. Контроль подготовки материалов к заседанию Коллегии префектуры осуществляет секретарь Коллегии.
        5. Оповещение лиц, приглашенных на заседание, осуществляется ответственным исполнителем за подготовку вопроса.
        6. Вопросы, по которым проекты документов не представлены в установленный срок, считаются неподготовленными и в повестку дня заседания Коллегии не включаются, о чем в установленном порядке докладывается префекту.
        7. Ответственное за подготовку вопроса должностное лицо готовит докладную записку на имя префекта с объяснением причин и предложением о переносе срока для принятия префектом окончательного решения.
      7. Порядок подготовки и оформления протокола заседания Коллегии
        1. На заседании Коллегии префектуры ведется протокол, который оформляется в соответствии с настоящим Регламентом. Протокол подписывается секретарем Коллегии и утверждается префектом.
        2. Принятые в результате обсуждения вопросов на Коллегии и утвержденные префектом распоряжения направляются исполнителям, управам районов, организациям, расположенным на территории округа, а также территориальным подразделениям городской администрации в 3-х дневный срок после их утверждения.
        3. Выполнение поручений префекта, данных на заседании Коллегии префектуры контролируются Протокольным сектором.
        4. Материалы, рассматриваемые на заседании (совещании) и протоколы хранятся в Протокольном секторе в течение трех лет, после чего передаются на постоянное хранение в Архив префектуры.
    2. Координационный совет по взаимодействию префектуры Северного административного округа с органами местного самоуправления
      1. Заседания Координационного совета проводятся не реже 1 раза в месяц, в соответствии с Положением о Координационном совете и утвержденным планом работы префектуры.
      2. Префект является руководителем Координационного совета. Руководитель Координационного совета утверждает план работы и председательствует на заседаниях.
      3. По решению префекта на рассмотрение Координационного совета могут вноситься вопросы, не предусмотренные планом работы.
      4. Внеочередные заседания Координационного совета проводятся по решению префекта Северного административного округа — председателя Координационного совета, либо по инициативе не менее половины членов Координационного совета.
      5. На заседания Координационного совета могут приглашаться депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы, муниципальных собраний, представители органов государственной власти города Москвы, должностные лица органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций, руководители предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа.
      6. Секретарь Координационного совета оформляет протоколы заседаний Координационного совета, осуществляет контроль исполнения поручений, содержащихся в протоколе, и информирует Координационный совет о ходе применения на практике принятых решений.