План действий (взаимодействий) по предупреждению и
| Вид материала | Документы |
- Утвердить План действий муниципального образования «Образцово-Травинский сельсовет», 713kb.
- Рекомендации по переработке планов действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации, 525.43kb.
- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, 535.14kb.
- Методика наблюдения взаимодействий, 365.67kb.
- План действий маревского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных, 559.6kb.
- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, 858.16kb.
- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, 305.92kb.
- План действий велильского сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных, 608.66kb.
- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, 424.79kb.
- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, 171.53kb.
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Ведущий специалист ГО ЧС Глава Малокирсановского
Матвеево-Курганского района сельского поселения
________________ С.А. Мазнев ________________ В.К. Коваленко
«_____»______________2008г. «_____»______________2008г.
П Л А Н
ДЕЙСТВИЙ (ВЗАИМОДЕЙСТВИЙ) ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
МАЛОКИРСАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
МАТВЕЕВО-КУРГАНСКОГО РАЙОНА
Откорректирован:
на ________________________200___г.
на ________________________200___г.
на ________________________200___г.
на ________________________200___г.
с. Малокирсановка
^ Раздел I: Краткая географическая и социально-экономическая характеристика
и оценка возможной обстановки
Экономическая характеристика
Ведущие позиции занимает сельское хозяйство: производство зерна, семян подсолнечника, мясомолочной продукции.
Животноводство-1 хозяйств
Промышленность специализируется на производстве пищевых продуктов: мясо с субпродуктами 1-й категории, цельномолочная продукция, масло сливочное, масло растительное, мука, кондитерские изделия, хлебобулочные изделия.
^ Перечень организаций, Макирсаногвского сельского поселения
которые осуществляют производство (выполнение), соответствующих утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 27.02. 2006 № 261-р перечиню товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
| Наименование показателей | Организация | Адрес, телефоны |
| Транспортные услуги | ОАО «Матвеево-Курганское АТП» | ул. 1-го Мая 108, п Матвеево-Курган, тел.3-17-03 |
| Ремонтно-дорожные услуги | ГУП РО «Матвеево-Курганское ДРСУ» | ул. Московская 57, п Матвеево-Курган, тел. 3-15-89 |
| Хлебобулочные изделия | ТППК Матвеево-Курганский (хлебозавод) | ул. Советская 4а п Матвеево-Курган, тел.3-27-45 |
- ^ Перечень радиационно-, химически- и пожароопасных объектов, имеющих аварийно опасные химические вещества, взрыво- и пожароопасные вещества.
На территории Малокирсановского сельского поселения находятся: радиационно опасных - нет, биологически опасных - нет, 2 взрывопожароопасных объектов, железнодорожных станций -нет, портов - нет, нефтеперекачивающих станций - нет, газонаполнительных станций -нет, нефтепровод -нет, 1 магистральных газопроводов , 4 гидротехнических сооружений.
^ Потенциально опасные объекты 5 класса (локального уровня (значения)):
2 взрывопожароопасных объектов- И.П Коболян (2 АЗС), ЗАО «Агропродукт»
Потенциально опасные объекты с уровнем угроз от муниципального и выше.
| № п/п | Организация, эксплуатирующая объект и её адрес | Объект и его местонахождение (адрес) | Класс опасности | Телефон диспетчера | Ф.И.О руководителя, телефон |
| ^ Радиационно опасные | |||||
| | отсутствуют | ||||
| Биологически опасные объекты | |||||
| | отсутствуют | ||||
| ^ Химически опасные объекты | |||||
| отсутствуют | |||||
| Взрывопожароопасные объекты | |||||
| отсутствуют | |||||
| ^ Железнодорожные станции | |||||
| отсутствуют | |||||
| Порты | |||||
| | отсутствуют | ||||
| ^ Нефтеперекачивающие станции | |||||
| | отсутствуют | ||||
| Газонаполнительные станции | |||||
| отсутствуют. | |||||
| Газопроводы (магистральные) | |||||
| | Межпоселковый от с. Латоново до ГРС с. Малокирсановка—ГРС с. Греково-Тимофеевка. Межпоселковый от с. Латоново до ГРС х. Красная-Горка | ул. Ленина10 пер.Колхохный 12; ул. Мира,1 | не представляет потенциальную угрозу | 3-19-90 | Абраменко В.Н. |
| Нефтепроводы (магистральные) | |||||
| | отсутствуют | ||||
| ^ Гидротехнические сооружения | |||||
| гидротехнических сооружений, которые представляют угрозу населению и территориям нет | |||||
- Краткая оценка возможной обстановки на территории и объектах Малокирсановском сельском поселении на при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
^ Возможная обстановка при возникновении крупных
производственных аварий и катастроф
| № п/п | Объект | Поражающие факторы | Зона возможного поражения |
| при авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ | |||
| отсутствуют | |||
| при пожарах | |||
| Угрозы нет | |||
| при взрывах | |||
| 1 | - | | - |
| при катастрофических затоплениях | |||
| 1 | Угрозы нет | ||
| при радиационной аварии | |||
| | Угрозы нет | ||
^ При радиационном и химическом загрязнении (заражении)
При радиационном загрязнении (заражении) в первые два месяца после аварии наибольшую опасность представляют радионуклиды йода (в первую очередь йода 131).
В более поздние сроки основную роль в формировании дозы внутреннего облучения играют долгоживущие радионуклиды, прежде всего цезия-134 и -137.
Продолжительность химического заражения:
приземного слоя воздуха может составить от десятков минут до нескольких суток, местности - от нескольких часов до нескольких месяцев.
Опасные концентрации могут сохраняться в:
непроточных источниках воды - от нескольких часов до двух месяцев;
реках, каналах, ручьях - в течение одного часа;
устьях рек - от двух до четырех суток.
Продолжительность заражения источников воды отдельными АХОВ (например, диоксином) может достигать нескольких лет.
^ При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных
При неблагоприятных условиях развития ЧС может произойти срыв иммунитета, что может привести к возникновению очагов массовых инфекционных заболеваний людей и животных.
В Матвеево-Курганском районе отсутствуют территории неблагополучные в эпидемиологическом, отношении по инфекционным заболеваниям: (ящуром, бешенством, африканской чумой свиней, лептоспироза, крымской геморрагической лихорадки, сибирской язвы и др. )
Стационарно неблагополучные пункты по сибирской язве отсутствуют с 1995 г.
На территории существует угроза заражения животных и птиц особо опасными болезнями бруцеллезом крупного рогатого скота – единичные случаи в 9 хозяйствах.
Объекты животноводства и птицеводства, которые могут быть подвержены массовому заражению животных и птиц – чума, лептоспироз - свиноводство – 3 хозяйства, лептоспироз – 9 хозяйств КРС.
^ Возможная обстановка при стихийных бедствиях
Ураганы, смерчи, бури, сильные ветры
При скорости ветра 30 м/с и более возможны повреждения (разрушения) линий электропередач, линий связи, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, ветровал деревьев. При этом здания получат среднюю степень разрушения, в том числе кровли, оконных и дверных заполнений.
^ Сильные морозы
При сильных морозах возможны выход из строя систем теплоснабжения и водоснабжения населения.
Сильные снегопады и метели
При сильных снегопадах и метелях продолжительностью 2 часа, скорости ветра 15 м/с и более возможны снежные заносы, налипание снега на проводах, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, проломы и обрушения кровли зданий и сооружений, нарушение транспортного сообщения на автодорогах, в их числе на дорогах с интенсивным движением «Самбек – Матвеев Курган – Успенская».
^ Обледенение и гололед
При гололедных отложениях толщиной 50 мм и более возможны порывы линий связи и электропередач, увеличение числа автомобильных аварий, нарушение автомобильного движения, выход из строя систем жизнеобеспечения населения.
^ Град, засухи, суховеи, заморозки
Опасные природные явления, которые наносят ущерб сельскому хозяйству.
По многолетним наблюдениям в результате града, засухи, заморозков потери урожая сельскохозяйственных культур могут быть до 30%.
Сильная жара
При повышении уровня пожарной опасности до чрезвычайной возможны лесные пожары.
^ Лесные пожары
В пожароопасный сезон (с апреля по октябрь) в ГУ РО «Шахтинский лесхоз» возможны лесные пожары площадью до 14 га.
Весеннее половодье, паводок, нагонные явления
При повышении уровней воды до опасных отметок и более на реках (водоемах) возможны, подтопление населенных пунктов, нарушение транспортного сообщения.
| Река (водоем) | Опасные уровни | В зоне возможного затопления (подтопления): | |||
| название населенных пунктов | кол-во населения домов/чел | учреждения, объекты | нарушение транспортного сообщения | ||
| Мокрый Еланчик | 550 | с. Малокирсановка с. Греково-Тимофеевка х. Передовой | 16/54 4/12 5/14 | - - - - | - - - - |
^ Подвержены территории: ,с. Малокирсановского, с.Греково-Тимофеевка, с. Латоново, х. Передовой.
подтоплению грунтовыми водами – 1 населенных пунктов, чел., объекты - нет
подтоплению шахтными водами - нет
оползневым процессам - нет
1.4. Предстоящие мероприятия сил и средств и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных и культурных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий.
^ Мероприятия, проводимые при угрозе и возникновении ЧС
Предстоящие мероприятия Макирсановскогос/п по вопросам снижения риска и смягчения последствий ЧС (предупреждения ЧС) крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей, также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий
^ Органы местного самоуправления на территории Малокирсановского с/п
уточняют схемы оповещения взаимодействующих структур и населения, силы и средства для ликвидации ЧС и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
организуют оповещение населения, безаварийную остановку опасных объектов, в случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или ЧС природного и техногенного характера, устанавливают в границах территории соответствующего муниципального образования особый противопожарный режим;
организуют и координируют эвакуацию населения, сельскохозяйственных животных, вывоз кормов, опасных веществ, удобрений, материальных ценностей из зоны ЧС;
разворачивают силы и средства Малокирсановского с/п звена районной подсистемы РСЧС для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;
информацию о готовности сил и средств направляют ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.
специалист по делам ГО и ЧС Малокирсановского сельского поселения
уточняет схемы оповещения взаимодействующих структур и населения, состав сил и средств Малокирсановского с/п звена районного подсистемы РСЧС;
выдвигает в зону ЧС силы и средства Малокирсановского С/п звена районной подсистемы РСЧС для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
разворачивает подвижный пункт управления, силы и средства для проведения аварийно -спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;
подготавливает о готовности сил и средств доклад председателю КЧС и ПБ, Главе Администрации Малокирсановского с/п и председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.
^ Латоновский линейно-технический участок Неклиновского линейно-технического цеха Таганрогского узла электросвязи филиал ОАО «Южная телекоммуникационная компания»
(далее - Латоновский ЛТУ)
выдвигает аварийно - восстановительную команду и руководителя структурного подразделения для обеспечения телефонной связью взаимодействующие органы управления силами и средствами Латоновского звена;
при нарушении связи, на территории Малокирсановского с/п, высылает аварийно - восстановительную команду, оборудование и материальные средства для восстановления связи. При необходимости Латоновский ЛТУ усиливается силами и средствами других подразделений филиала;
информацию о готовности сил и средств для восстановления объектов, линий связи и предоставления дополнительных каналов проводной связи взаимодействующим органам управления силами и средствами направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п
^ УПМ ОВД Малокирсановского с/п
уточняет схемы оповещения отделов внутренних дел (далее - УПМ), личного состава дорожно-постовой службы, силы и средства для выполнения мероприятий по обеспечению правопорядка, спасению и поиску людей;
выдвигает патрульные экипаж УПМ для обеспечения правопорядка;
для оказания помощи службам оповещения Малокирсановского с/п осуществляет оповещение населения патрульными экипажами территориальных ОВД;
личным составом дорожно-постовой службы обеспечивает правопорядок на маршрутах эвакуации и выдвижения сил и средств в район действий, при необходимости осуществляет сопровождение колонн;
информацию о готовности сил и средств к действиям по предназначению направляет председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и ведущему специалисту по делам ГО и ЧС района.
^ Дорожная и автотранспортная Службы ГОЧС
уточняет схемы оповещения дорожных организаций, состав сил и средств для дорожного обеспечения аварийно - спасательных, а так же ремонта, восстановления разрушенных участков дорог и мостов;
выдвигаются силы и средства организаций дорожной Службы для дорожного обеспечения эвакуации автотранспортом населения, ценного имущества, оборудования, ввода сил и средств в зону предполагаемой ЧС, а так же объектов выполняющих задачи по жизнеобеспечению населения;
осуществляются мероприятия по сохранности дорог и искусственных сооружений на них в период весеннего половодья;
информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.
^ ФАП Малокирсновского с/п
уточняет схемы оповещения лечебно - профилактических учреждений Малокирсановского с/п резервы медицинских ресурсов, места для принятия больных и пострадавших, силы и средства для оказания медицинской помощи и ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий, при угрозе радиоактивного заражения от аварии на Нововоронежской АЭС или Волгодонской АЭС, места и объемы проведения йодной профилактики;
из угрожаемых районов радиационным заражением (при запроектной аварии на Нововоронежской АЭС или Волгодонской АЭС) - организует эвакуацию больных из лечебно - профилактических учреждений;
организует силами и средствами территориальных лечебно - профилактических учреждений Матвеево-Курганского района: Матвеево-Курганской районной больницы, Анастасиевской участковой больницы оказание медицинской помощи пострадавшим;
организует эвакуацию и госпитализацию пострадавших в ближайшие территориальные лечебно-профилактические учреждения, а за тем в специализированные лечебно-профилактические учреждения областного подчинения;
информацию о готовности медицинских сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.
^ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г. Таганроге»
уточняет схемы оповещения структурных подразделений СЛНК, состав сил и средств для проведения санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий в полном объеме;
организуется выдвижение сил и средств для проведения санитарно-эпидемиологической, радиационной, химической и биологической разведки; определение границ очага заражения, забора проб воздуха, воды, почвы и т.д., для проведения лабораторных исследований с целью уточнения и выработки предложений по ликвидации (локализации) ЧС и снижению медико-санитарных последствий;
информацию о готовности сил и средств представляет начальнику «Территориального управления федеральной службы по надзору о сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области г. Таганроге, Неклиновском, Матвеево-Курганском, Куйбышевском районах», главному врачу ФГУЗ «Управление Роспотребнадзора по Ростовской области», ведущий специалист по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района;
обобщенные результаты лабораторных исследований представляет главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» и руководителю Управления Роспотребнадзора по Ростовской области для принятия решения;
информацию о результатах лабораторных исследований, принятом решении направляет председателю КЧС и ПБ и ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.
.
^ Отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Малокирсновского сельского поселения
уточняет схемы оповещения хозяйств, места размещения эвакуированных животных, их обеспечение кормами и водой, — резервы ветпрепаратов, удобрений, ядохимикатов, семян, ГСМ, строительных, укрывочных материалов, а так же состав сил и средств для утилизации погибших животных и ликвидации санитарно -эпидемиологических последствий;
из угрожаемых районов затоплением, в результате весеннего половодья или снегодождевых паводков, контролирует эвакуацию (гоном или транспортом) сельскохозяйственных животных, кормов, удобрений, вывоз ГСМ и техники с сельскохозяйственных объектов;
для ликвидации очагов поражения животных и растений выдвигает силы и средства, запасы антибиотиков, биопрепаратов, обеззараживающих веществ, кормов и воды. Организует ветеринарную и фитосанитарную разведки, своевременную и достоверную индикацию возбудителя болезни, контроль за зараженностью почвы, посевов и продуктов растениеводства. Ведет постоянное ветеринарное наблюдение за животными и ветобработку.
в угрожаемых территориях радиационным заражением в результате аварии на Нововоронежской АЭС или Волгодонской АЭС контролирует укрытие животных и кормов, герметизацию складских помещений, создание внутри герметизированных помещений 5-7 суточных запасов кормов и воды, а так же эвакуацию и вывоз из этих районов животных и кормов, защиту продуктов в полевых условиях в период уборки урожая (хранение в буртах, специальных ямах, на оборудованных площадках);
направляет специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п информацию о готовности сил и средств службы защиты животных и растений;
подготавливает проект решения Главы Администрации Малокирсановского с/п для ввода карантина (обсервации).
^ Коммунально-техническая служба ГОЧС Матвеево-Курганского района
уточняет силы и средства для подвоза воды и восстановления водопровода, канализации и котельных теплосетей;
в район предполагаемой ЧС силами и средствами ОАО «Водоканал» и МУП «МП ЖКХ» организует ограничение (или прекращает) подачу водоснабжения.
из угрожаемых районов из зоны поражения от ЧС, связанных со стихийными бедствиями и радиационным заражением, в которую могут попасть объекты ЖКХ, осуществляет вывоз опасных веществ и техники с объектов жилищно-коммунального хозяйства;
в угрожаемых районах осуществляет безаварийную остановку объектов жилищно-коммунального хозяйства;
информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.
^ Служба торговли и питания ГОЧС Малокирсановского с/п
уточняет материальные ресурсы, состав сил и средств для организации питания и обеспечения средствами первой необходимости пострадавшее население и спасателей; информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.
^ Служба энергетики и светомаскировки ГО Малокирсановского с/п
уточняет схемы оповещения состав сил и средств предприятий, входящих в службу для первоочередного восстановления электроснабжения по временной схеме стратегически важных объектов, муниципальных органов исполнительной власти и объектов жизнеобеспечения; в район действий выдвигает дополнительные силы и средства для обеспечения устойчивой работы объектов энергетики и первоочередного восстановления электроснабжения важных объектов, муниципальных органов исполнительной власти и объектов жизнеобеспечения;
уточняет схему дублирования электро и теплоснабжения; состав сил и средств для восстановления систем электро и теплоснабжения;
в район предполагаемой ЧС ограничивает (или прекращает) подачу электро и теплоснабжения;
из угрожаемых районов вывозит технику, оборудование и ГСМ;
в угрожаемых районах проводит технические мероприятия по снижению рисков и масштаба ЧС на объектах электро и теплоснабжения или их безаварийную остановку;
информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.
^ Газотехническая служба ГОЧС Матвеево-Курганского района
уточняет схему оповещения газотехнической службы, состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварийных ситуаций и восстановления систем газоснабжения;
в районе предполагаемой ЧС уточняет схему газоснабжения природным газом объектов; определяет места расположения запорно-регулируемой аппаратуры на газопроводах и газораспределительных станциях (газораспределительных пунктов и шкафов), запитывающих данный район; диспетчер готовит маршрутные карты и схемы сварных стыков на газопроводах, ограничивается или прекращается подача газа к объектам или всего района;
в угрожаемых районах определяют первоочередные объекты, на которых производятся работы по прекращению подачи газа; осуществляет безаварийную остановку объектов газоснабжения и перекрытие запорно-регулирующей аппаратуры на участках схемы газоснабжения;
информацию о готовности сил и средств направляет ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района.
^ Создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС и первоочередного жизнеобеспечения населения области
Администрация Макирсановского с/п создают резервы финансовых ресурсов при формировании бюджета на очередной финансовый год (период).
Создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов Администрации поселения осуществляется по решению Администрации поселения.
Создание, использование и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов муниципальных образований и организаций осуществляется в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований и организаций соответственно.
^ Резервы материальных ресурсов создают и восполняют:
Администрация Малокирсановского сельского поселения
за счет средств бюджета поселения для проведения аварийно - спасательных работ поисково-спасательной службы Маалокирсановского с/п и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в ЧС.
^ Дорожная служба ГОЧС
за счет средств организации - запасы строительных материалов для ведения первоочередных работ по ремонту и восстановлению разрушенных дорог и мостов;
^ ФАП Малокирсановского сельского поселения
за счет средств местного бюджета - создание и ежегодное освежение запасов медицинского имущества и лекарственных средств .
^ Сельско-хозяйственные предприятия Малокирсановского поселения
за счет своих средств производят закупки пестицидов, ядохимикатов при ухудшении фитопатологической обстановки для ликвидации очагов поражения растений;
^ УУМ ОВД Матвеево-Курганского района (Малокирсановскогос/п)
по решению руководителя оперативного штаба за счет средств федерального и областного и местного бюджетов - для обеспечения личного состава необходимыми материально - техническими средствами при ликвидации ЧС;
^ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области г. Таганроге»
по решению главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» за счет внебюджетных средств и средств, выделяемых федеральным бюджетом на проведение противоэпидемических мероприятий - медицинские резервы (иммунобиологические препараты, ингредиенты к ним, дезсредства и т.д.) и средства индивидуальной защиты для персонала;
за счёт средств организаций по решению -
генерального директора ^ ОАО «ЮТК» - аварийный резерв (инструмента, оборудования, кабеля) для восстановления объектов и линий связи, для Латоновского ЛТУ
управляющего директора ^ ОАО «Ростовэнерго» - для обеспечения проведения работ по восстановлению электроснабжения;
генерального директора ОАО «Ростовоблгаз» - для ликвидации ЧС на объектах газоснабжения области;
за счёт средств коммунальных предприятий Малокирсановского с/п (ОАО «Водоканал», СПК колхоз КОЛОС) - для ликвидации ЧС на объектах коммунальных предприятий.
^ Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС
создают и восполняют:
Приложение № 2
к постановлению
Главы Администрации
Матвеево-Курганского района
от 31.03.2008 № 256
^ Номенклатура и объем резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций
на территории Матвеево-Курганского района
| Наименование материальных ресурсов | Единица измерения | Количество |
| 1. Продовольствие | | |
| Крупы | Кг | 50 |
| Мясные консервы | Кг | 100 |
| Рыбные консервы | Кг | 50 |
| Соль | Кг | 10 |
| Сахар | Кг | 100 |
| Чай | Кг | 2 |
| Вода питьевая | 1 бут. (5 л.) | 100 |
| И др. | | |
| 2. Строительные материалы для оказания помощи населению | | |
| Лес пиленый | куб. м | 5 |
| Цемент | Тонн | 2 |
| Шифер | м. кв. | 350 |
| Гвозди шиферные | Кг | 30 |
| 3. Нефтепродукты | | |
| Автомобильный бензин АИ-92 | Л | 1000 |
| Дизельное топливо | Л | 1000 |
| 4. Строительные материалы для восстановления дорог | | |
| Щебень | Тонн | 100 |
| Песок | Тонн | 50 |
^ ОБЩИЕ ВЫВОДЫ.
На территории Малокирсановского сельского поселения возможно возникновение природных и техногенный чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, значительные материальные потери, загрязнение окружающей среды и нарушение условий жизни населения
Наибольший ущерб от стихийных бедствий может быть в результате ураганного ветра, снегопада и гололеда.
^ Раздел II. Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
1.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения ЧС. Информирование населения в районе возможного возникновения ЧС
^ Дежурный диспетчер ЕДДС Матвеево-Курганского района (специалист ГОЧС Малокирсановского с/п)
с получением информации об угрозе возникновения ЧС:
докладывает:
Главе администрации Малокирсановского с/п 3-64-43
председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района тел. 3-10-72;
ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района тел. 3-15-73;
оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области (тел. 240-29-89) с последующим письменным подтверждением для ДПЧС Ростовской области и Главного управления МЧС РФ по Ростовской области;
оповещает в соответствии с инструкцией (алгоритмом действий по видам ЧС) взаимодействующие структуры и органы повседневного управления силами и средствами Малокирсановского с/п , привлекаемых к ликвидации ЧС;
информирует органы повседневного управления угрожаемых объектов.
^ Оповещаются по решению:
председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - члены этой комиссии;
председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - население Матвеево-Курганского района;
руководства организаций - рабочие и служащие этих организаций.
^ Дежурный диспетчер ЕДДС с получением распоряжения для:
сбора членов КЧС и ПБ – осуществляет через стойку централизованного вызова
осуществляет их оповещение по существующей системе связи;
оповещения населения – доводит распоряжение работнику районного радиоузла
тел. 3-18-40, 2-04-99.
1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия ЧС:
Приведение в готовность сил и средств
Приводится в готовность (штаб или рабочая группа, далее – рабочая группа), при необходимости выдвигается оперативная группа в угрожаемый район и организуется круглосуточное дежурство рабочей группы.
Состав рабочей и оперативной групп и порядок определения состава этих групп - осуществляется по решению председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.
По решению председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района переводится поисково-спасательная служба Матвеево-Курганского района в режим готовность № 2. тел 01.
Готовность № 2 (режим повышенной готовности) – при получении информации об угрозе возникновения ЧС. При этом поисково-спасательная служба Матвеево-Курганского района находится в готовности к действиям на ЧС силами усиленной дежурной смены спасателей, одновременно проводит мероприятия по повышению готовности к действиям в случае возникновения ЧС.
Оперативная группа
по прибытию к месту назначения, организует связь с дежурным диспетчером ЕДДС и рабочей группой Малокирсановского с/п;
осуществляет:
сбор и обмен информацией о складывающейся обстановке и готовности сил и средств;
подготовку и доведение докладов об обстановке в угрожаемом районе и готовности сил и средств.
Рабочая группа
по прибытию на рабочие места осуществляет:
организацию связи и поддерживает ее с взаимодействующими органами управления и дежурным диспетчером ЕДДС Матвеево-Курганского района, оперативным дежурным ДПЧС Ростовской области;
сбор, обобщение и анализ информации из различных источников о складывающейся обстановке и готовности сил и средств;
подготовку и доведение докладов председателю КЧС и ПБ, специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п об обстановке в угрожаемых районах и готовности сил и средств;
подготовку предложений для принятия решения о введении режима повышенной готовности.
^ Порядок введения режима повышенной готовности
В рабочее время Ч+ 30 мин; в нерабочее время Ч+ 1 час. осуществляется сбор членов КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.
По решению председателя проводится заседание КЧС и ПБ.
По решению КЧС и ПБ подготавливается обращение к Главе администрации Матвеево-Курганского района о введении режима повышенной готовности.
Решением Главы администрации вводится режим повышенной готовности.
Решением руководителей организаций, вводится режим повышенной готовности для органов управления силами и средствами организаций.
^ Приведение в готовность, имеющихся защитных сооружений
Защитные сооружения гражданской обороны не используются для укрытия населения при возникновении природных и техногенных ЧС, кроме возникновения запроектной аварии на Волгодонской АЭС или Нововоронежской АЭС.
Решение о мерах защиты по укрытию населения принимаются в зависимости от мощности дозы гамма-излучения, объемной активности йода-131, времени облучения и времени ингаляции согласно «Критериев для принятия решения о мерах защиты населения в случае аварии ядерного реактора», № 06-9/154 от 16.05.1990.
Подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному населению средств индивидуальной защиты.
Подготовка к выдаче и выдача рабочим и служащим организаций средств индивидуальной защиты осуществляется в порядке установленном руководителями организаций.
Подготовка к выдаче и выдача населению средств индивидуальной защиты осуществляется в порядке определенным решением КЧС и ПБ Малокирсановского с/п 4 пунктах выдачи СИЗ.
Выдача средств индивидуальной защиты со склада спецпредприятия ГО осуществляется по распоряжению Главы Администрации (Губернатора) области, Главы Матвеево-Курганского района, Главы Малокирсановского с/п.
Для получения средств индивидуальной защиты со склада спецпредприятия ГО подготавливается ведущим специалистом по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района и направляется в ДПЧС Ростовской области заявка на выдачу со склада мобилизационного резерва Администрации области средств индивидуальной защиты, приборов разведки и дозиметрического контроля.
Время подготовки средств и приборов для выдачи со склада спецпредприятия ГО – Ч+ 8 часов.
^ Приведение в готовность автотранспорта для отселения и приема населения
Приведение в готовность автотранспорта осуществляется в соответствии с постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 27.11.1999 № 681 «О выделении сил и средств транспортной службе ГО Матвеево-Курганского района».
Приведение в готовность загородной зоны осуществляется для приема эваконаселения в соответствии с постановлением Главы Матвеево-Курганского района от 17.05.2004 № 377 «О заблаговременной подготовке загородной зоны территории Матвеево-Курганского района к проведению эвакуационных мероприятий в военное время».
^ Проведение мероприятий по медицинской защите населения
Мероприятия по медицинской защите населения выполняются силами и средствами ФАП Малокирсановского с/п .
Противоэпидемические мероприятия выполняются силами и средствами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в г. Таганроге»
^ Проведение профилактических противопожарных мероприятий и подготовка к безаварийной работе производства
В зависимости от оснований для установления особого противопожарного режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, действующие в период особого противопожарного режима.
Особый противопожарный режим в границах территории Малокирсановского с/п устанавливается в соответствии с постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 27.07.2007 № 522 «О реализации мер пожарной безопасности в Матвеево-Курганском районе».
Подготовка к безаварийной работе производств, остановке опасных объектов осуществляется организациями, эксплуатирующими эти объекты, в порядке установленном руководителями организаций. Контроль выполнения соответствующих мероприятий на территории Малокирсановского с/п осуществляется специалист ГОЧС Малокирсановского с/п .
^ 2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайных ситуаций).
2.1. Порядок оповещения органов управления, рабочих, служащих и остального населения о возникновении ЧС.
^ Дежурный диспетчер ЕДДС Матвеево-Курганского района с получением информации о возникновении ЧС:
докладывает:
председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района тел. 3-10-72;
ведущему специалисту по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района тел. 3-15-73;
оперативному дежурному ДПЧС Ростовской области (тел. 240-29-89) с последующим письменным подтверждением для ДПЧС Ростовской области и Главного управления МЧС РФ по Ростовской области;
оповещает в соответствии с инструкцией (алгоритмом действий по видам ЧС) взаимодействующие структуры и органы повседневного управления силами и средствами Матвеево-Курганского района, привлекаемых к ликвидации ЧС;
информирует органы повседневного управления угрожаемых сельских поселений, а также объектов через дежурно-диспетчерские службы (диспетчеров, охранников).
^ Оповещаются по решению:
председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - члены этой комиссии;
председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района - население Матвеево-Курганского района;
руководства организаций - рабочие и служащие этих организаций.
^ Дежурный диспетчер ЕДДС с получением распоряжения для:
сбора членов КЧС и ПБ – осуществляет через стойку централизованного вызова
осуществляет их оповещение по существующей системе связи;
оповещения населения – доводит распоряжение работнику районного радиоузла
тел. 3-18-40, 2-04-99.
2.2. Развертывание и приведение в готовность сил и средств Малокирсановского с/п звена районной подсистемы РСЧС, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки готовности и предназначение. Организация работ.
Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации ЧС осуществляется:
в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;
по решению органов исполнительной власти Малокирсановского с/п, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
^ В соответствии с настоящим планом:
на региональном уровне управления привлекается поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п- по решению Главы Администрации, Председателя КЧС и ПБ Ростовской области или его заместителей;
на муниципальном уровне управления привлекаются службы и формирования – по решению Главы Администрации, Председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района или его заместителей;
привлекаются поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п, службы ГОЧС Матвеево-Курганского района – по заявке ведущего специалиста по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района, при экстренных обстоятельствах - по запросу оперативного дежурного ЕДДС Матвеево-Курганского района с последующим письменным подтверждением.
^ Силы и средства для ликвидации ЧС природного и техногенного характера
| № п/п | Полное наименование организации, выделяемой силы и средства для ликвидации ЧС | Место дислокации (почтовый адрес, телефоны руководителя и дежурного) | Общая численность личного состава | Оснащение (наименование и количество основных видов техники, оборудования, инструмента и специального имущества) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Матвеево-Курганский РЭС ЮЗЭС | Симко А.П. Ул. Ново-Северная, 1 Т. 3-17-56 | 2 | Автовышка – 1, Электрик - 1 |
| 2 | ОАО «Водоканал» | Тимошенко Ю.А. Ул.Шолохова, 25 Т. 3-18-02 | 2 | Экскаватор ЭО-2621 – 2 |
| 3 | ООО «Раздолье» | Денисенко В.В. | 6 | Автокран МАЗ-500 – 1 Топливозаправщик ГАЗ-53 – 1 Самосвал КАМАЗ5511 – 3 Автобус - 1 |
| 4 | ФАП Малокирсановки | Кулалаев И.М. 36-4-17 | 4 | Бригады скорой помощи - 1 |
^ Приведение в готовность осуществляется в течение времени:
Ч+1,5 час. - выдвижение сил в район ЧС;
Ч+ 6 час - усиление дежурных смен.
Предназначение – ликвидация последствий ЧС.
Порядок привлечения – в соответствии постановлением Главы Администрации Малокирсановского с/п от 28.01.2008 № 29 «Об организации оповещения и информирования населения района в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»
^ Организация работ
Организацию работ по локализации и ликвидации последствий ЧС условно можно разделить на три этапа:
первый этап – принятие экстренных мер по локализации и ликвидации последствий ЧС и передача информации (оповещение) согласно инструкциям (алгоритмам действий по видам ЧС) дежурного диспетчера ЕДДС, взаимодействующих структур и органов повседневного управления силами и средствами, привлекаемых к ликвидации ЧС;
второй этап - принятие решения о вводе режима ЧС и оперативное планирование действий;
третий этап – организация проведения мероприятий по ликвидации ЧС и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.
^ На первом этапе:
- дежурная смена ПСС Малокирсановского поселения и аварийно-спасательные формирования немедленно приступают к локализации и ликвидации ЧС (проводится разведка, определяются работы) и оказанию помощи пострадавшим;
- органами повседневного управления готовится информация и передаётся, в соответствии с инструкциями (алгоритмами действий по видам ЧС);
- проводится сбор членов КЧС и ПБ и оценка сложившейся обстановки;
- определяются основные направления и задачи предстоящих действий по ликвидации ЧС;
- руководителями ставятся задачи подведомственным аварийно-спасательным формированиям;
- организуется круглосуточное оперативное дежурство и связь с подчиненными, взаимодействующими органами управления с органами управления Матвеево-Курганского района и объектами, территории которых могут быть подвержены действиям поражающих факторов ЧС.
^ На втором этапе:
- проводится уточнение характера и масштабов ЧС, сложившейся обстановки и прогнозирование ее развития;
- разрабатывается план-график проведения работ и решение о вводе режима ЧС;
- определяется достаточность привлекаемых к ликвидации ЧС сил и средств;
- по мере приведения в готовность привлекаются остальные имеющиеся силы и средства.
На третьем этапе:
- проводятся мероприятия по ликвидации последствий ЧС и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- руководители о проведенных работах готовят отчет и представляют его через специалиста по делам ГОЧС Малокирсановского с/п председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и в ДПЧС Ростовской области.
После ликвидации ЧС готовятся:
решение об отмене режима ЧС;
при техногенной - акт установления причин ЧС (копия акта направляется в ДПЧС Ростовской области);
документы на возмещение ущерба.
^ Дежурная смена ПСС Малокирсановского сельского поселения и аварийно-спасательные формирования с получением информации о ЧС старший расчета формирования выполняет указание дежурного (диспетчера) на выезд в район ЧС.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательного формирования, прибывшие в зону ЧС первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей работ, определенных планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС Матвеево-Курганского района.
Руководители работ по ликвидации ЧС по согласованию с специалистом по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п и организациями, на территориях которых возникла ЧС, устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации ЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Руководители работ по ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения:
о проведении эвакуационных мероприятий;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне ЧС;
об ограничении доступа людей в зону ЧС.
^ Руководителем работ по ликвидации ЧС в соответствии с настоящим Планом является председатель КЧС и ПБ района или лицо, назначенное решением о введении режима угрозы или режима чрезвычайной ситуации.
Оперативная группа по прибытию в район действий организует:
совместно с руководителем работ, органами управления координацию применения сил и средств, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;
представление информации о:
мерах по защите населения и территорий;
ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС.
Рабочая группа осуществляет:
взаимодействие с оперативной группой, взаимодействующими структурами и органами управления силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС;
сбор информации о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе ЧС, о силах и средствах, задействованных для ее ликвидации;
подготовку и доведение докладов председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и в ДПЧС Ростовской области;
подготовку предложений для принятия решения о введении режима ЧС.
^ Порядок введения режима ЧС
В рабочее время Ч+30 мин; в нерабочее время Ч+1 час осуществляется сбор членов КЧС и ПБ Малокирсановского сельского поселения.
По решению председателя проводится заседание КЧС и ПБ.
По решению КЧС и ПБ подготавливается обращение к Главе администрации Матвеево-Курганского района о введении режима ЧС.
Решением Главы администрации Малокирсановского сельского поселения вводится режим ЧС.
Решением руководителей организаций, вводится режим ЧС для органов управления силами и средствами организаций.
^ 2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства):