План действий (взаимодействий) по предупреждению и

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Укрытие населения в защитных сооружениях осуществляется в соответствии с «Календарным планом основных мероприятий при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий Малокирсановского сельского поселения»

^ Обеспечение СИЗ

Для обеспечения СИЗ населения подаются заявки руководителями объектов экономики и главами сельских поселений специалисту по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п.

Администрациями пунктов выдачи СИЗ разворачиваются 3 пункта выдачи СИЗ.

^ Лечебно-эвакуационные мероприятия

из зоны ЧС в ФАП Малокирсановского с/п осуществляется силами медперсонала этих учреждений.

Эвакуация (отселение) населения

В зависимости от сложившейся обстановки об эвакуации (отселении) населения решение принимает руководитель работ по ликвидации ЧС.

Для эвакуации (отселения) населения на транспорте по решению руководителя работ по ликвидации ЧС подаются (органами управления указанными в разделе 3 – абзац «Транспортное обеспечение») заявки на предоставление транспортных средств для эвакуации населения.

^ Жизнеобеспечение населения

Начальником службы ГО торговли и питания Малокирсановского с/п подаются заявки на поставку - продуктов питания, вещевого имущества, предметов первой необходимости, воды в защищенной таре.

Организацию обеспечения водой осуществляет директор ОАО «Водоканал» Тимошенко Ю.А.

Для подвоза населению воды привлекаются учреждения, организации – объекты сельхозпроизводства ООО АФ «РАЗДОЛЬЕ» СПК клохоз «КОЛОС», ОАО «Водоканал»,.

В соответствии со сложившейся обстановкой разворачиваются пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения.

Перечень пунктов

Муниципальное образование (район, поселение)	Место развертывания пункта	Возможности пункта	Пункт разворачивается по решению Главы Матвеево-Курганского района	Время раз вертывания пункта Ч+2 часа	Организация, которая разворачивает пункт, Ф.И.О. руково дителя телефоны
Пункты питания
Малокирсановскоетвеево-Курганское поселение	Малокирсановская столовая Греково-Тимофеевская столовая Латоновская столовая	100 чел. х 1 час. 3 раза в день	Главы Малокирсановского с/п	Ч+2 часа	Матвеево-Курганское райпо Папа М.П. 3-19-96
Пункты продовольственного снабжения
Матвеево-Курганское поселение	Склады ул.Советская, 18	500 чел.			Матвеево-Курганское райпо Папа М.П., 3-19-96
Пункты вещевого снабжения
Матвеево-Курганское поселение	Склады ул.Советская, 18	500 чел.			Матвеево-Курганское райпо Папа М.П., 3-19-96
Пункты временного размещения
Малокирсановское поселение	с.Малокирсановка ул.Аникиенко, 52	190			Малокирсановский СДК, Лешина Т.Д., 3-64-21

^ Перечень поставщиков,

прошедших предварительный отбор в целях размещения у них заказа на поставку товаров, выполнение работ, либо оказание услуг для муниципальных нужд оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС природного или техногенного характера.

Наименование показателей	Поставщик	Адрес, телефоны	Муниципальный заказчик
Строительные материалы для оказания помощи населению	Поставщик ИП Шаталов Г.И.	п. Матвеев Курган, ул.40 лет Пионерии, 31 3-27-70	Администрация Матвеево-Курганского района
Продукты питания для обеспечения пострадавшего населения	Матвеево-Курганское райпо	п. Матвеев Курган, ул.1-я Пятилетка, 97 3-19-96	Администрация Матвеево-Курганского района
Нефтепродукты для ликвидации последствий ЧС	^ ООО «АЗС»	п. Матвеев Курган, ул.Московская 2-05-50	Администрация Матвеево-Курганского района
Строительные материалы для восстановления дорог	ГУП РО «Матвеево-Курганское ДРСУ»	п. Матвеев Курган, ул.Московская, 57 3-15-89	Администрация Матвеево-Курганского района

^ При недостаточности материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения, сил и средств в муниципальных образованиях заявка от Главы Администрации Малокирсановского с/п направляется председателю КЧС и ПБ района.

3. ^ Обеспечение действий сил и средств звена территориальной (областной) подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР.

Обеспечение процесса ликвидации ЧС проводится с целью бесперебойного удовлетворения потребностей сил и населения при ликвидации ЧС, создания благоприятных условий для успешного выполнения мероприятий по ликвидации ЧС.

^ Инженерное обеспечение организуется в целях создания благоприятной инженерной обстановки для проведения мероприятий по защите населения и ликвидации ЧС.

Для инженерного обеспечения привлекаются организации входящие в инженерную службу ГО Матвеево-Курганского района.

^ Медицинское обеспечение организуется в целях своевременного оказания медико-санитарной помощи пострадавшим, эвакуации, лечения их и восстановления работоспособности и здоровья личного состава сил ликвидации ЧС, проведения комплекса медицинских мероприятий по ликвидации ЧС.

Медицинское обеспечение организуется силами и средствами медицинской службы ГО Матвеево-Курганского района.

^ Противопожарное обеспечение организуется в целях создания условий для выполнения задач по ликвидации ЧС, сопровождающихся пожарами.

Для противопожарного обеспечения привлекаются ГУ «61 ОПС Ростовской области».

^ Радиационное и химическое обеспечение организуется в целях создания условий для выполнения задач по ликвидации ЧС, с радиационным и химическим заражением и заражением объектов внешней среды, снижения его воздействия на личный состав сил и население.

Для радиационного и химического обеспечения населения привлекаются ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в г. Таганроге»

^ Транспортное обеспечение организуется в целях обеспечения беспрепятственного маневра силами и средствами ликвидации ЧС, своевременного подвоза необходимых материально-технических средств, эвакуации пострадавших и населения.

Организацию транспортного обеспечения эвакуации:

населения осуществляет – ОАО «Матвеево-Курганское АТП».

больных из лечебно-профилактических учреждений – МУЗ «ЦРБ» Матвеево-Курганского района.

больных находящихся на излечении в домашних условиях - МУЗ «ЦРБ» Матвеево-Курганского района.

детей (до 14 лет) из детских учебных учреждений - отдел образования Администрации Матвеево-Курганского района.

^ Материальное обеспечение организуется в целях снабжения материальными средствами, необходимыми для ликвидации ЧС, жизнеобеспечения сил и населения.

Техническое обеспечение организуется в целях поддержания в работоспособном состоянии всех видов транспорта, инженерной и другой специальной техники, используемой при ликвидации ЧС.

^ Метрологическое обеспечение организуется в целях поддержания в постоянной готовности техники, различных видов аппаратуры и приборов, используемых при ликвидации ЧС.

^ Организацию транспортного, материального, радиационного, химического технического и метрологического обеспечения сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС, планируют и осуществляют органы управления этими силами и средствами.

^ Финансовое обеспечение организуется в целях рационального и целенаправленного распределения финансовых средств для оплаты расходов на мероприятия по ликвидации ЧС.

Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС природного и техногенного характера производится за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, муниципальных органов исполнительной власти, средств соответствующих бюджетов, страховых фондов и других источников.

Финансовое обеспечение на муниципальном уровне организуется в порядке, установленном постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 31.03.2008 № 255 «О порядке выделения средств из резервного финансового фонда Администрации района на ликвидацию чрезвычайных ситуаций».

^ Гидрометеорологическое обеспечение организуется в целях всесторонней оценки элементов погоды, своевременного выявления опасных метеорологических и гидрологических процессов, оценки их возможного влияния на действия сил и проведение мероприятий по защите населения при ликвидации ЧС.

Сбор прогностической информация о гидрометеорологической обстановке организуется ведущим специалистом по делам ГО и ЧС Матвеево-Курганского района. Сбор информации осуществляется от ДПЧС Ростовской области и метеостанции п.Матвеев-Курган.

^ Охрана общественного порядка в зоне ЧС

Охрану общественного порядка в зоне ЧС проводят с целью организации и регулирования движения транспортных средств, соблюдения установленного режима, а также воспрещения противоправных действий в зоне ЧС.

Охрана общественного порядка осуществляется силами и средствами ОВД Матвеево-Курганского района.

4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС.

^ Ликвидация ЧС включает следующие основные мероприятия:

разведку с целью выявления вида ЧС, обнаружения источников опасности, определения масштаба и границы зоны ЧС, непрерывное наблюдение и контроль за изменением обстановки в зоне ЧС;

анализ данных разведки, наблюдение, контроль и оценку обстановки в зоне ЧС;

принятие решения на проведение неотложных работ;

проведение неотложных работ;

обеспечение процесса ликвидации ЧС;

жизнеобеспечение населения и сил ликвидации ЧС.

Ликвидация ЧС:

локальных - для работ по локализации и ликвидации этих ситуаций привлекаются дежурные смены, силы и средства аварийно-спасательных формирований объектов и сторонних организаций в соответствии с планами действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации ЧС и договоров.

Договоры на привлечение указанных сил и средств заключают организации эксплуатирующие объекты.

При необходимости, руководителем работ (организации), могут привлекаться поисково-спасательная служба Матвеево-Курганского района и службы ГО Матвеево-Курганского района в порядке установленном Главой Матвеево-Курганского района – в соответствии с решением председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района или его заместителей.

муниципальных - для работ по их ликвидации, кроме вышеперечисленных сил и средств, могут привлекаться профессиональные аварийно-спасательные формирования областных служб по запросам (заявкам) Главы Матвеево-Курганского района к председателю КЧС и ПБ Ростовской области или к руководителям областных служб

межмуниципальных и региональных на территории:

Матвеево-Курганского района для работ по их ликвидации, кроме вышеперечисленных сил и средств, привлекаются решением Главы Администрации (Губернатора), Председателя КЧС и ПБ Ростовской области или его заместителей аварийно-спасательные формирования (службы) из соседних муниципальных образований, областных служб, а так же сил и средств функциональных подсистем РСЧС расположенных на территории Ростовской области;

других муниципальных образований области привлекаются решением Главы Администрации Матвеево-Курганского района, Председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района или его заместителей силы и средства Матвеево-Курганского района. Ответственный за выполнение решения – Председатель КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

^ Ликвидация ЧС при:

лесных пожарах в соответствии « Оперативным планом привлечения сил и средств на тушение лесных пожаров в лесном фонде Шахтинского территориального отдела лесничества на территории Матвеево-Курганского района» ежегодно утверждающимся Главой Матвеево-Курганского района;

пожарах в соответствии с планом привлечения (расписанием выезда) подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на территории Матвеево-Курганского района;

аварийных разливах нефти и нефтепродуктов в соответствии с планами ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов объектов Малокирсановского с/п;

авариях на опасных объектах в соответствии с договорами организаций, эксплуатирующих опасные объекты с поисково-спасательной службой Ростовской области, планами действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации ЧС объектов и по запросам (заявкам) руководителя организаций;

спасении людей на воде в соответствии с постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района от 21.01.2008 № 30 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Матвеево-Курганском районе» и Планом спасения людей на водных объектах Матвеево-Курганского района и сельских поселений;

дорожно-транспортных происшествиях - по запросам (заявкам) ГИБДД ОВД по Матвеево-Курганскому району;

террористических актах - по запросам (заявкам) ОВД по Матвеево-Курганскому району;

^ Восстановление жизнедеятельности населения осуществляется:

восстановление водопроводов, канализации, котельных, теплосетей - силами и средствами коммунальных предприятий коммунально-технической службы Матвеево-Курганского района;

транспортного сообщения – силами и средствами дорожных и транспортных предприятий дорожной службы ГО Матвеево-Курганского района;

электроснабжения – штатными оперативно-выездными бригадами Матвеево-Курганского РЭС ЮЗЭС филиал ОАО «Ростовэнерго»;

электроснабжения, котельных и теплотрасс – отсутствуют;

газопроводов – аварийно-газотехническими командами ОАО «Таганрогмежрайгаз» филиал ОАО «Ростовоблгаз»;

связи - аварийно-восстановительными командами Матвеево-Курганского линейно-технического участка Неклиновского ЛТЦ Таганрогского узла электросвязи филиал ОАО «ЮТК».

^ Привлекаются по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей силы и средства при:

химическом заражении территории -

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РО в г. Таганроге

обрушении зданий и сооружений –

коммунально-техническая служба ГО Малокирсановского с/п для выполнения восстановительных работ, поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п , силы и средства Малокирсановского с/п указанные в разделе 2.2. настоящего плана;

повышении уровней воды на водоемах (в результате снегодождевых паводков, весеннего половодья, нагонных явлений и т.д.)

для выполнения спасательных работ силы и средства Малокирсановского с/п;

нарушении сообщения в результате снежных заносов, обледенения и т.д. на транспортных магистралях (федерального значения и т.д.)

межпоселковые дороги – ГУП «Матвеево-Курганское ДРСУ»; для выполнения спасательных работ – поисково-спасательная служба Малокирсановского с/п ;обеспечение горячим питанием людей оказавшихся в зоне ЧС – служба торговли и питания Матвеево-Курганского района, медицинского обслуживания – ФАП Малокирсановского с/п .

^ 5. Управление мероприятиями Малокирсановского с/п районного звена и учреждений, ведомств, организаций областной подсистем РСЧС (далее - силы и средства)

Организация оповещения и информации органов управления, сил и средств, рабочих, служащих и остального населения об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС

^ Оповещение населения осуществляется:

посредством (включения сирен и т.д.) 1 объект

посыльными – посыльные сельских поселений оповещают население труднодоступных населенных пунктов в соответствии с утвержденными маршрутами

передачей заранее подготовленных текстов сообщений:

по радиотрансляционным сетям Малокирсановского с/п

по телевизионным сетям Малокирсановского с/п

по установленным маршрутам громкоговорящими установками патрульных экипажей ОВД Матвеево-Курганского района (количество экипажей - 2)

Оповещается население всего 86,1% от общего числа населения

^ Управление силами и средствами осуществляется с:

пунктов управления в местах постоянной дислокации органов управления.

Общее руководство взаимодействующими силами и средствами, выделяемыми для ликвидации ЧС, осуществляется Главой Матвеево-Курганского района, а при его отсутствии - Председатель КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

^ Непосредственное руководство силами и средствами осуществляется должностными лицами органов управления.

Ответственность за подготовку, оснащение, своевременную отправку и прибытие к местам работ сил и средств, а так же их жизнеобеспечение возлагается на руководителей организаций.

Для организации работы управления взаимодействующих органов управления создаются оперативные и рабочие группы (штабы).

^ Оперативными и рабочими группами (штабами) организуется:

сбор информации, анализ и оценка обстановки в районе ЧС, подготовка предложений для принятия решений на выполнение работ подчиненными и взаимодействующими силами;

уточнение планирующих, подготовка распорядительных документов и доведение их взаимодействующим и подчиненным силам;

подготовка докладов согласно табелям срочных донесений и договоренностей взаимодействующих сторон;

поддержание связи, обмена информацией и взаимодействия с подчиненными и взаимодействующими силами.

^ Оперативными и рабочими группами (штабами) дежурному диспетчеру ЕДДС Матвеево-Курганского района направляется информация:

о выдвижении сил и средств в район действий из мест постоянной дислокации;

не более чем через 1 час при движении сил и средств на маршрутах к местам работ;

о прибытии к месту работ;

о проводимых мероприятиях по ликвидации ЧС и первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения информация направляется каждые 2 часа (или по договоренности).

О соответствующих мероприятиях информация через ведущего специалиста по делам ГОЧС Матвеево-Курганского района направляется председателю КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района и ДПЧС Ростовской области.

^ Организация связи с подчиненными, вышестоящими и взаимодействующими органами управления осуществляется через оперативного дежурного ЕДДС Матвеево-Курганского района с:

Поисково-спасательной службой Матвеево-Курганского района, тел. 01;

Главой Малокирсановского с/п 3-64-43;

Дежурно-диспетчерскими службами Матвеево-Курганского района (по отдельной схеме);

^ ДПЧС Ростовской области через оперативного дежурного тел. 240-29-89; факс 269-59-15; приемная 269-59-25; электронный адрес dpchsro2@donpac.ru

специалист по делам ГО и ЧС

^ Малокирсановского с/п А.Н. Семенченко

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Возможная обстановка (соответствующего масштаба план) при возникновении ЧС

На план наносятся:

а) районы с большой концентрацией радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектов с возможными зонами заражения, в т.ч. нефте-, газо- проводы;

б) наиболее крупные гидроузлы с зонами возможного затопления, районы возможного подтопления;

в) численность населения, находящегося в зонах возможного возникновения ЧС (таблица);

г) пункт размещения запасов материально-технических средств.

Приложение 2. Календарный план основных мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий.

В Календарном плане отражаются общие мероприятия для всех видов аварий и стихийных бедствий, как при угрозе, так и при их возникновении, а в дальнейшем рассматриваются мероприятия по видам аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Приложение 3. Решение председателя КЧС и ПБ Матвеево-Курганского районного звена областной подсистемы РСЧС по ликвидации ЧС

В решении отражаются:

данные об обстановке;

необходимые данные о силах и средствах звена РСЧС;

замысел действий: районы (участки, объекты) сосредоточения основных усилий; последовательность (этапы) и способы выполнения задачи; распределение сил и средств усиления;

задачи силам и средствам;

основы организации управления;

сигналы управления и оповещения;

основные виды взаимодействия;

метеоданные;

другие необходимые данные.

Решение подписывается специалистом по делам ГО и ЧС Малокирсановского с/п и утверждается Председателем КЧС и ПБ Матвеево-Курганского района.

Приложение 4. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (сетевой график по наращиванию сил и средств)

Данное приложение целесообразно отрабатывать в табличной форме, где, как правило, отражаются силы и средства наблюдения и контроля, а также силы и средства ликвидации ЧС.

Приложение 5. Организация управления, оповещения и связи при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (схема)

Приложение 6. Алгоритм действий дежурного диспетчера ЕДДС по видам ЧС.

специалист по делам ГО и ЧС

Малоирсановского с/п А.Н. Семенченко

Приложение № 1
^

ПЛАН ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ

Малокирсановского сельского поселения

Матвеево-Курганского РАЙОНА

специалист по делам ГО и ЧС

Малокирсановского с/п А.Н. Семенченко

Blog

План действий (взаимодействий) по предупреждению и

Содержание

ПЛАН ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ