Рекомендации по переработке планов действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
| Вид материала | Документы |
- Утвердить План действий муниципального образования «Образцово-Травинский сельсовет», 713kb.
- Требования по разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных, 256.42kb.
- Планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное, 160.8kb.
- Методические рекомендации для глав администраций муниципальных образований Республики, 1378.22kb.
- Планирование действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное, 196.21kb.
- 1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению, 92.58kb.
- План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного, 535.14kb.
- План заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению, 22.37kb.
- №10 о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной, 241.34kb.
- Положение о функциональной подсистеме организации работ по предупреждению и ликвидации, 220.18kb.
Рекомендации по оформлению разделов
плана действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера городского округа (муниципального района)
Рекомендации по переработке планов действий (взаимодействий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
При переработке планов муниципальных образований рекомендуется дополнить (изменить) содержание разделов настоящих рекомендаций в соответствии с территориальными особенностями муниципальных образований, муниципальными правовыми актами и другими документами.
Рекомендуется:
организовать от взаимодействующих органов управления силами и средствами, привлекаемых к ликвидации ЧС, сбор информации в разделы плана;
отредактировать, полученную от взаимодействующих органов управления, информацию и включить ее в проект плана;
проект плана согласовать с взаимодействующими органами управления и ДПЧС Ростовской области;
после согласования план утвердить главой администрации городского округа (муниципального района);
после утверждения плана привести в соответствие к этому плану, планы взаимодействующих органов управления, инструкции и документы по управлению (заявки на все виды обеспечения, наряды, накладные, доверенности и т.д.).
При разработке настоящих рекомендаций использовались следующие документы:
«Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций…» утвержденные 18.08.2003 заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Г.Н. Кирилловым;
«План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ростовской области» утвержденный 11.10.2007 Главой Администрации (Губернатором) области В.Ф.Чубом;
Постановления Администрации области от 01.03.2006 № 64 «О территориальной (областной) подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 10.04.2007 № 144 –ДСП «О порядке проведения эвакуационных мероприятий в Ростовской области»;
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд»;
«ГОСТ Р 22.8.01-96 – Ликвидация чрезвычайных ситуаций».
Раздел I: Краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки
- Экономическая характеристика
Ведущие позиции занимает промышленность: (машиностроение, металлообработка, топливная, электроэнергетика, строительных материалов, химическая и нефтехимическая, пищевая, легкая)
Производство сельскохозяйственной продукции:
растениеводство – (зерновые культуры, подсолнечник, сахарная свекла, картофель, овощи, плодово-ягодные насаждения, виноградники, кормовые культуры)
животноводство -
птицеводство -
Перечень организаций,
(на территории городского округа (муниципального района))
которые осуществляют производство (выполнение), соответствующих утвержденному Распоряжением Правительства РФ от 27.02. 2006 № 261-р перечиню товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
| Наименование показателей | Организация | Адрес, телефоны |
| | | |
| | | |
- Перечень радиационно-, химически- и пожароопасных объектов, имеющих аварийно опасные химические вещества, взрыво- и пожароопасные вещества.
На территории городского округа (муниципального района) находятся: (количество) радиационно опасных, _____ биологически опасных, _____ химически опасных, _____ взрывопожароопасных объектов, ______ железнодорожных станций, ____ портов, ____ нефтеперекачивающих станций, _____газонаполнительных станций, ___ нефтепроводов, ____ магистральных газопроводов, _____ гидротехнических сооружений.
Потенциально опасные объекты 5 класса (локального уровня (значения)):
(кол-во) химически опасных объектов – (перечень объектов);
____ взрывопожароопасных объектов-________;
_________________________________________
Потенциально опасные объекты с уровнем угроз от муниципального и выше
| № п/п | Организация, эксплуатирующая объект и её адрес | Объект и его местонахождение (адрес) | Класс опасности | Телефон диспетчера | Ф.И.О руководителя, телефон |
| Радиационно опасные | |||||
| | | | | | |
| Биологически опасные объекты | |||||
| | | | | | |
| Химически опасные объекты | |||||
| | | | | | |
| Взрывопожароопасные объекты | |||||
| | | | | | |
| Железнодорожные станции, на которых происходит скопление железнодорожных цистерн с опасными веществами | |||||
| | | | | | |
| Порты | |||||
| | | места скопление нефтеналивных судов, обработки судов с минеральными удобрениями и другими опасными грузами | | | |
| Нефтеперекачивающие станции | |||||
| | | | | | |
| Газонаполнительные станции | |||||
| | | | | | |
| Газопроводы (магистральные) | |||||
| | Название и протяженность | каким населенным пунктам и водоемам представляет потенциальную угрозу | | | |
| Нефтепроводы (магистральные) | |||||
| | Название и протяженность | каким населенным пунктам и водоемам представляет потенциальную угрозу | значение нефтеразлива (локального и т.д) | | |
| Гидротехнические сооружения, которые представляют потенциальную угрозу населению и территории | |||||
| | | | | | |
- Краткая оценка возможной обстановки на территории муниципальных образований и объектов при возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Возможная обстановка при возникновении крупных
производственных аварий и катастроф
| № п/п | Объект | Поражающие факторы | Зона возможного поражения |
| при авариях на ОЭ, имеющих АХОВ | |||
| | | | Размер (радиус) зоны заражения, населенные пункты и количество людей в зоне заражения |
| при пожарах | |||
| | | | |
| при взрывах | |||
| | | | |
| при катастрофических затоплениях | |||
| | | | населенные пункты, объекты и количество людей в зоне затопления, сведения о нарушении транспортного сообщения |
| при радиационной аварии | |||
| | | | |
При радиационном и химическом загрязнении (заражении)
При радиационном загрязнении (заражении) в первые два месяца после аварии наибольшую опасность представляют радионуклиды йода (в первую очередь йода 131).
В более поздние сроки основную роль в формировании дозы внутреннего облучения играют долгоживущие радионуклиды, прежде всего цезия-134 и -137.
Продолжительность химического заражения:
приземного слоя воздуха может составить от десятков минут до нескольких суток, местности - от нескольких часов до нескольких месяцев.
Опасные концентрации могут сохраняться в:
непроточных источниках воды - от нескольких часов до двух месяцев;
реках, каналах, ручьях - в течение одного часа;
устьях рек - от двух до четырех суток.
Продолжительность заражения источников воды отдельными АХОВ (например, диоксином) может достигать нескольких лет.
При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных
При неблагоприятных условиях развития ЧС может произойти срыв иммунитета, что может привести к возникновению очагов массовых инфекционных заболеваний людей и животных.
В (городском округе (муниципальном районе)) имеются территории неблагополучные в эпидемиологическом, отношении по инфекционным заболеваниям: (чумы, холеры, туляремии, лептоспироза, крымской геморрагической лихорадки, сибирской язвы - выбрать нужное и указать территорию)
Стационарно неблагополучные пункты по сибирской язве (количество и местонахождение) в том числе активных (количество и местонахождение)
На территории существует угроза заражения животных и птиц особо опасными болезнями: (сибирской язвой, ящуром, бешенством, лептоспирозом, африканской чумой свиней, туберкулёзом, бруцеллезом крупного рогатого скота, гриппом птицы - выбрать нужное)
Объекты животноводства и птицеводства, которые могут быть подвержены массовому заражению животных и птиц -____________
Возможная обстановка при стихийных бедствиях
Ураганы, смерчи, бури, сильные ветры
При скорости ветра 30 м/с и более возможны повреждения (разрушения) линий электропередач, линий связи, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, ветровал деревьев. При этом здания получат среднюю степень разрушения, в том числе кровли, оконных и дверных заполнений.
Сильные морозы
При сильных морозах возможны выход из строя систем теплоснабжения и водоснабжения населения.
Сильные снегопады и метели
При сильных снегопадах и метелях продолжительностью 2 часа, скорости ветра 15 м/с и более возможны снежные заносы, налипание снега на проводах, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, проломы и обрушения кровли зданий и сооружений, нарушение транспортного сообщения на автодорогах, в их числе на дорогах с интенсивным движением ______.
Обледенение и гололед
При гололедных отложениях толщиной 50 мм и более возможны порывы линий связи и электропередач, увеличение числа автомобильных аварий, нарушение автомобильного движения, выход из строя систем жизнеобеспечения населения.
Град, засухи, суховеи, заморозки
Опасные природные явления, которые наносят ущерб сельскому хозяйству.
По многолетним наблюдениям в результате (града, засухи, суховеев или заморозков), потери урожая сельскохозяйственных культур могут быть до ___%.
Сильная жара
При повышении уровня пожарной опасности до чрезвычайной возможны лесные пожары.
Лесные пожары
В пожароопасный сезон (с апреля по октябрь) в ___________ возможны лесные пожары площадью до _______ га.
Весеннее половодье, паводок, нагонные явления
При повышении уровней воды до опасных отметок и более на реках (водоемах) возможны, подтопление населенных пунктов, нарушение транспортного сообщения.
| Река (водоем) | Опасные уровни | В зоне возможного затопления (подтопления): | |||
| название населенных пунктов | кол-во населения | учреждения, объекты | нарушение транспортного сообщения | ||
| | | | | | |
| | | | | | |
Подвержены территории:
подтоплению грунтовыми водами - (населенные пункты, кол-во чел., объекты)
подтоплению шахтными водами -_________
оползневым процессам (или другим геологическим процессам) -_________
1.4. Предстоящие мероприятия сил и средств и их ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения, сельскохозяйственных животных и растений, материальных и культурных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении и другие особенности территории, влияющие на выполнение этих мероприятий.
Мероприятия, проводимые при угрозе и возникновении ЧС *
Название ведомства (учреждения, организации) городского округа (муниципального района).
Информация о мероприятиях проводимых ведомством (учреждением, организацией).
Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС
создают и восполняют:*
Название ведомства (учреждения, организации) - __________создает за счет средств___________ резерв для ____________
- Расчеты на перевозку эвакуируемого населения
Для эвакуации из зон чрезвычайных ситуаций населения в количестве _______чел. предусмотрено транспорта всего ______
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций предоставляющие транспорт для эвакуации населения при ЧС мирного времени
| Наименование организации, адрес | Вид транспорта | Время готовности «Ч»+___ | Способ оповещения (вызова) | Ф.И.О. руководителя, телефоны, в т.ч. дежурного (диспетчера) | Документ, которым определено привлечение транспорта организации | |||
| Автобусы ед. /кол-во мест | Грузовые автомобили ед. /кол-во мест | Легковые автомобили ед. /кол-во мест | ||||||
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ | ||||||||
| ОАО «АТП -1» г. Волгодонск ул. Заводская 2, | 10 / 1000 | - | - | 6 час. | По телефону с последующим письменным подтверждением | Директор – Иванов П.П. т. 2-33-44 диспетчер – 2-44-55 | Договор от 2.02.2008 между администрацией города и «АТП -1» | |
Общие выводы.
На территории (городского округа (муниципального района)) возможно возникновение природных и техногенных ЧС, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, значительные материальные потери, загрязнение окружающей среды и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Наиболее масштабные техногенные ЧС могут быть в результате:______
Наибольший ущерб от стихийных бедствий может быть в результате:_________