Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
| Вид материала | Доклад |
- Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012-2014, 256.15kb.
- Доклад о результатах за 2009 год и основных направлениях деятельности на 2011-2013, 242.91kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности финансового управления администрации, 968.23kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 744.61kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 892.82kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 178.97kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности, 732.4kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства, 825.41kb.
- Доклад о результатах и основных, 361.29kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления культуры администрации, 547.44kb.
Примечания.
- При наличии в графе «Ответственные исполнители» символа (*) органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
- В мероприятиях, отмеченных символом (**), в графе «внебюджетные источники» указаны средства кредитных организаций и лизинговых компаний, привлеченные субъектами предпринимательства для пополнения (обновления) основных средств в рамках реализации данных механизмов финансовой поддержки.
- Финансирование мероприятий помеченных символом (***) осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.
В настоящее время Департаментом формируется пакет документов по внесению изменений в областную целевую программу содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 – 2010 годы (постановление Губернатора области от 11.03.2009 № 180), предусматривающих в 2009 году:
- увеличение объема финансирования программных мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, за счет федеральной субсидии в объеме 57600 тыс. рублей в соответствии с договором от 20.05.2009 № 020-ПРОГР-09 между Минэкономразвития РФ и администрацией Владимирской области;
- реализацию мероприятия по возмещению части затрат субъектов предпринимательства, связанных с использование механизма франчайзинга.
Вместе с тем во исполнение поручений по итогам заседания президиума Государственного совета РФ от 27 марта 2008 года, утвержденных Президентом Российской Федерации, а также в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» разрабатывается проект постановления по внесению в программу (постановление Губернатора области от 11.03.2009 № 180) следующих мероприятий, предусмотренных к реализации в 2010 году:
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к объектам коммунальной инфраструктуры - электросети, водоснабжение, теплоснабжение, канализация и др. (в форме субсидий) – 1000 тыс. рублей;
- предоставление займов субъектам предпринимательства – 5000 тыс. рублей;
- субсидия гарантийному фонду на предоставление обеспечения (гарантий) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, лизинговыми компаниями - 10000 тыс. рублей;
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса - 14000 тыс. рублей.
Необходимо обратить внимание на реализацию проекта по созданию сети региональных бизнес – инкубаторов.
В рамках мероприятий областной адресной инвестиционной программы по созданию бизнес – инкубаторов в городах Муром и Ковров в 2008 году на разработку исходно-разрешительной документации было расходовано 2253 тыс. рублей. На 2009 год объем бюджетных ассигнований составляет 3410 тыс. рублей, который предусмотрен на оплату заключенных в 2008 году гос. контрактов на разработку проектно-сметной документации. В 2009 году планируется получить экспертизу по ПСД и разрешение на строительство.
В целях эффективного использования бюджетных средств и успешной реализации проекта по созданию региональных бизнес – инкубаторов необходимо предусмотреть бюджетные ассигнования на подрядные строительные работы в 2010 году в размере 50000 тыс. рублей.
Предлагаемый объем увеличения финансирования областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 – 2010 годы (постановление Губернатора области от 11.03.2009 № 180) на 2010 год – на 50000 тыс. рублей.
^ В плановом периоде (2011 – 2012 годы) во Владимирской области будет действовать областная целевая Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 – 2012 годы, утвержденная Законом Владимирской области от 08.12.2008 № 200-ОЗ.
Цели, задачи и основные показатели реализации программы совпадают с целями, тактическими задачами и основными показателями деятельности Департамента, сформулированными в разделе 1 Доклада.
Краткое описание программы на 2011 – 2012 годы приведено в таблице № 3.4.
Таблица № 3.4
| Наименование программы | Областная целевая программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011-2012 годы. |
| ^ Основание для разработки программы | Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». |
| ^ Государствен-ный заказчик программы | Администрация Владимирской области. |
| Руководитель программы | Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области. |
| ^ Основной разработчик программы | Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области. |
| ^ Цель и задачи программы | Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) во Владимирской области. Основными задачами Программы являются:
|
| ^ Сроки реализации программы | 2011-2012 годы. |
| Участники (исполнители) основных мероприятий программы |
|
| ^ Объем и источники Финансирова-ния программы | Финансирование Программы осуществляется из областного бюджета и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2011-2012 годы составляет 581 050 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета – 91 750 тыс. руб.: - 2011 год – 42 350 тыс. руб., - 2012 год – 49 400 тыс. руб.; - средства местного бюджета – ^ 19 000 тыс. руб.: - 2011 год – 9 000 тыс. руб., - 2012 год – 10 000 тыс. руб.; - внебюджетные источники – 470 300 тыс. руб.: - 2011 год – 225 150 тыс. руб., - 2012 год – 245 150 тыс. руб. |
| ^ Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Повышение эффективности деятельности субъектов предпринимательства (2012 год к 2007 году):
|
| ^ Контроль за исполнением программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет Губернатор области и Законодательное Собрание области. |
Перечень мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011 – 2012 годы, объемы средств на их реализацию с разбивкой по годам приведены в таблице № 3.5.
Таблица № 3.5
Перечень мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2011-2012 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок испол-нения | ^ Объем финанси-рования, (тыс. руб.) | В том числе за счет средств | Исполнители – ответственные за реализацию задания, мероприятия | ^ Ожидаемые результаты (количествен-ные и качественные показатели) | |||||
| феде-ральный бюджет (субсидия) | област-ного бюджета | местного бюджета | внебюд-жетных источни-ков | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
| I. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства | |||||||||||
| 1.1. | Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле- ния*, общественные объединения предпринимате- лей*. | Рост фондовооружен-ности малого и среднего бизнеса до 230 млн. руб. ежегодно; Увеличение доли привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях до 6,5% Повышение уровня самозанятости населения. | ||
| 1.2. | Актуализация перечней государственного и муниципального имущества для передачи во владение и (или) в пользование субъектам предпринимательства, организациям образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДИЗО, органы местного самоуправ-ления*. | |||
| 1.3. | Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса. | 2011 г. 2012 г. | 1 000 1 000 | - - | 1 000 1 000 | - - | - - | ДРПТСУ, ДФБНП, общественные объединения предпринимате- лей*. | |||
| 1.4. | Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для пополнения основных фондов (в форме субсидий).** | 2011 г. 2012 г. | 147 000 168 000 | - - | 7 000 8 000 | - - | 140 000 160 000 | ДРПТСУ, ДФБНП. | |||
| 1.5. | Возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий).** | 2011 г. 2012 г. | 84 000 84 000 | - - | 4 000 4 000 | - - | 80 000 80 000 | ДРПТСУ, ДФБНП. | |||
| 1.6. | Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к электросетям. | 2011 г. 2012 г. | 1 000 1 000 | - - | 1 000 1 000 | - - | - - | ДРПТСУ, ДФБНП. | |||
| | ИТОГО: | 2011 г. 2012 г. | 233 000 254 000 | - - | 13 000 14 000 | - - | 220 000 240 000 | | |||
| | ВСЕГО: | | 487 000 | - | 27 000 | - | 460 000 | | |||
| ^ II. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства | |||||||||||
| 2.1. | Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей*. | | ||
| 2.2. | Строительство Бизнес-инкубаторов*** | 2011 г. 2012 г. | 15 000 20 000 | - - | 15 000 20 000 | - - | - - | ^ ДРПТСУ, ДФБНП, ДСА. органы местного самоуправле-ния*. | Создание условий для развития начинающих предпринима-телей в т.ч. оказание консультативной, юридической и иной помощи; Увеличение доли занятых на малых предприятиях до 22% | ||
| 2.3. | Софинансирование муниципальных программ (в форме субсидий). | 2011 г. 2012 г. | 18 000 20 000 | - - | 9 000 10 000 | 9 000 10 000 | - - | ^ ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправле-ния*. | Динамичное и равномерное развитие малого и среднего предпринимательства на территориях области; Увеличение доли занятых на малых предприятиях до 22,2% Увеличение оборота МП на душу населения на 2,3раза. | ||
| 2.4. | Субсидирование проектов, направленных на разработку и реализацию программ профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий малого и среднего предпринимательства. | 2011 г. 2012 г. | 2 000 2 000 | | 1 000 1 000 | | 1 000 1 000 | ДРПТ, ДФБНП, образователь-ные учреждения*. | Подготовка до 250 квалифицирован-ных специалистов ежегодно. | ||
| | ИТОГО: | 2011 г. 2012 г. | 35 000 42 000 | - - | 25 000 31 000 | 9 000 10 000 | 1 000 1 000 | | | ||
| | ВСЕГО: | | 77 000 | | 56 000 | 19 000 | 2 000 | | | ||
| ^ III. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы | |||||||||||
| 3.1. | Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей*. | Внедрение инноваций в производство; Повышение конкурентоспособности продукции, выпускаемой предприятиями области; Увеличение доли инноватики и научного обслуживания в объеме ВРП области до 1,5%. | ||
| 3.2. | Субсидирование инновационных проектов субъектов предпринимательства, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на условиях долевого финансирования целевых расходов. | 2011 г. 2012 г. | 8 000 8 000 | - - | 4 000 4 000 | - - | 4 000 4 000 | ^ ДРПТСУ, ДФБНП, КППН, органы местного самоуправле-ния*, ОФПМП*. | |||
| | ИТОГО: | 2011 г. 2012 г. | 8 000 8 000 | - - | 4 000 4 000 | - - | 4 000 4 000 | | | ||
| | ВСЕГО: | | 16 000 | - | 8 000 | - | 8 000 | | | ||
| ^ IV. Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях | |||||||||||
| 4.1. | Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления. | 2011 г. 2012 г.. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправления*. | | ||
| 4.2. | Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках (в форме субсидий). | 2011 г. 2012 г. | 300 300 | - - | 150 150 | - - | 150 150 | ^ ДРПТСУ, ДФБНП, объединения предпринимате-лей*. | Продвижение выпускаемой продукции на внешний и на внутренний рынки; опережающий рост доли вклада предпринимательства в создание ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе. | ||
| 4.3. | Содействие конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства области: | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимате-лей*. | |||
| - повышение качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности; | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей* | ||||
| - содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности; | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей* | ||||
| - содействие внедрению стандартов и добровольной сертификации; | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей* | ||||
| - проведение семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства. | 2011 г. 2012 г. | 200 250 | - - | 200 250 | - - | - - | ^ ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей* | ||||
| 4.4. | Содействие в развитии системы услуг «бизнес для бизнеса»: | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей* | | ||
| - распространение передовых форм предпринимательской деятельности; | 2011 г. 2012 г.. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправле-ния*, общественные объединения предпринимате-лей* | Увеличение объема инвестиций в основной капитал до 3,5 млрд. рублей. Формирование инвестицион-ного портфеля. | |||
| 4.5. | Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса. | 2011 г. 2012 г. | - - | - - | - - | - - | - - | ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимате- лей*. | |||
| | ИТОГО: | 2011 г. 2012 г. | 500 550 | - - | 350 400 | - - | 150 150 | | | ||
| | ВСЕГО: | | 1 050 | - | 750 | | 300 | | | ||
| ^ Общее ресурсное обеспечение программы | 2011 г. 2012 г. | 276 500 304 550 | - - | 42 350 49 400 | 9 000 10 000 | 225 150 245 150 | | | |||
| Всего: | | 581 050 | - | 91 750 | 19 000 | 470 300 | | | |||
| | | | | | | | | | |||
Примечания.
- При наличии в графе «Ответственные исполнители» символа (*) органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
- В мероприятиях, отмеченных символом (**), в графе «внебюджетные источники» указаны средства кредитных организаций и лизинговых компаний, привлеченные субъектами предпринимательства для пополнения (обновления) основных средств в рамках реализации данных механизмов финансовой поддержки.
- Финансирование мероприятий помеченных символом (***) осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.
Объемы финансирования на реализацию действующих областных целевых программ (на 2009 – 2010 и на 2011 – 2012 годы) составляют:
- в 2008 году – 29762 тыс. рублей (факт);
- в 2009 году – 389961 тыс. рублей;
- в 2010 году – 49028 тыс. рублей;
- в 2011 году – 42350 тыс. рублей;
- в 2012 году – 49400 тыс. рублей.
Краткая характеристика действующих (на 2009 – 2010 и на 2011 – 2012 годы) областных целевых программ и распределение федеральной субсидии на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (304000 тыс. руб.) по целям и задачам отражены в приложении № 4.
Непрограммная деятельность Департамента, обеспечивающая достижение задачи 4 (внедрение передовых форм предпринимательской деятельности), предусматривает реализацию Закона Владимирской области от 12.12.2006 № 173-ОЗ «Об областной целевой программе «Информатизация Владимирской области на 2007 – 2009 годы» (раздел VIII, п.3.2), в части формирования информационной системы «Торговый реестр Владимирской области» в целях обеспечения возможности проведения анализа инфраструктуры потребительского рынка.
Структура непрограммной деятельность Департамента, включающая такие мероприятия, как:
- формирование информационной системы «Торговый реестр Владимирской области»;
- обеспечение деятельности аппарата Департамента;
в разбивке по задачам на период до 2012 года приведена в приложении № 4.1 и составляет:
- в 2008 году – 12089 тыс. рублей;
- в 2009 году – 12842 тыс. рублей;
- в 2010 году – 12832 тыс. рублей;
- в 2011 году – 12832 тыс. рублей;
- в 2012 году – 12832 тыс. рублей.
^ 4. Распределение расходов по целям, задачам и программам
Структура распределения средств Департамента по целям, задачам и целевым программам приведена в приложении № 5.
Анализ планируемой структуры расходов показывает, что наибольший объем финансирования выделяется на решение задачи 2 (развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства).
Данная тенденция складывается из предполагаемого объема финансирования за счет федеральной субсидии и областного бюджета таких мероприятий, как:
- создание государственного автономного учреждения Владимирской области «Фонд гарантий и развития малого и среднего предпринимательства» (гарантийный фонд), субсидия гарантийному фонду на предоставление обеспечения (гарантий) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, лизинговыми компаниям;
- создание бизнес – инкубаторов в городах Муром и Ковров.
^ 5. Результативность бюджетных расходов
Проводимая в области государственная политика по развитию предпринимательства, торговли и сферы услуг способствует положительной динамике основных показателей, характеризующих деятельность предпринимательских структур.
Данные о динамике фактически достигнутых показателей деятельности Департамента (непосредственных и конечных) в отчетном периоде приведены в разделе 1 настоящего Доклада.
Одним из основных показателей деятельности является показатель 1.1 - объем привлеченных средств в основные фонды малых предприятий за счет финансирования программных мероприятий. Рост значения указанного фактического показателя до 1017 млн. рублей (план – 406 млн. рублей) обусловлен увеличением финансирования мероприятий государственной поддержки и активностью предпринимательства в модернизации экономики области.
Реализация механизмов финансовой помощи субъектам малого бизнеса с использованием средств федерального и областного бюджетов в 2008 году обеспечила:
- мультипликацию бюджетных средств – 42 (на 1 руб. бюджетных средств приходится 42 руб. привлеченных финансовых средств);
- дополнительное увеличение объема инвестиций в реализацию предпринимательских проектов на сумму ^ 2 273,823 млн. рублей.
Увеличение основных показателей говорит о том, что предпринимательство имеет устойчивые тенденции для дальнейшего развития, и вклад как в отдельные отрасли экономики, так и в экономику региона в целом поступательно увеличивается.
Стратегическая цель (содействие развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области) достигнута и решение тактических задач Департаментом в 2008 году выполнено.
Оценка результативности бюджетных расходов Департамента приведена в приложении № 6.
Система показателей, характеризующих методы бюджетного планирования, ориентированные на результат (согласно постановлению Губернатора области от 10.03.2007 № 184 «О порядке распределения части бюджета вновь принимаемых обязательств при формировании бюджета в зависимости от результатов использования бюджетных ассигнований главными распорядителями средств областного бюджета»), приведена в таблице № 5.1.
Таблица № 5.1
| N п/п | Показатели | Ед. изм. | 2008 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Затраты Департамента | | |
| 1.1. | Объем ассигнований, необходимый для решения задач | тыс. руб. | 41851 |
| 2. | Непосредственные результаты деятельности ГРС | | |
| 2.1. | Количество малых предприятий, получивших финансовую поддержку | ед. | 99 |
| 3. | Конечные (конечные общественно значимые) результаты деятельности ГРС | | |
| 3.1. | Индекс превышения среднедушевого оборота розничной торговли и объема платных услуг относительно прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации | % | 139,58 |
| 3.2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. | % | 21,9 |
| 3.3. | Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта | % | 11,7 |
| 3.4. | Оборот малых предприятий | млрд. руб. | 91,0 |
| 3.5. | Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях | млн. руб. | 1800 |
| 3.6. | Оборот розничной торговли | млрд. руб. | 83,27 |
| 4. | Степень достижения запланированных результатов ГРС | | |
| 4.1. | Расходы по реализации мероприятий областной целевой программы | тыс. руб. | 29762 |
| 4.2. | Объем привлеченных средств в основные фонды малых предприятий за счет финансирования программных мероприятий | млн. руб. | 1017 |
| 4.3. | Мультипликация бюджетных средств | руб. | 42 |
| 4.4. | Доходы от сборов, связанных с лицензированием отдельных видов деятельности | тыс. руб. | 5613,2 |
| 5. | Экономическая эффективность | | |
| 5.1. | Соотношение расходов Департамента на реализацию программы к количеству малых предприятий, получивших финансовую поддержку | тыс. руб. | 300 |
| 6. | Общественно-экономическая эффективность | | |
| 6.1. | Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку и развитие малого предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства | тыс. руб. | 31380 |
| 6.2. | Соотношение расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку и развитие малого предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства, к количеству субъектов малого предпринимательства в регионе | тыс. руб. | 3,56 |
Вместе с тем с целью повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления затратами и результатами Департамент принимает меры по расширению сферы применения программно-целевого метода бюджетного планирования.
В соответствии с поручениями по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 08.04.2008 № Пр-582, утвержденных Президентом Российской Федерации, Департаментом вносятся изменения в постановление Губернатора области от 11.03.2009 № 180 «Об областной целевой программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 – 2010 годы», предусматривающие:
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к объектам коммунальной инфраструктуры - электросети, водоснабжение, теплоснабжение, канализация и др. (в форме субсидий);
- предоставление займов субъектам предпринимательства;
- субсидии гарантийному фонду на предоставление обеспечения (гарантий) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, лизинговыми компаниями;
- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.
Также реализуется комплекс мер, способствующий внедрению системы, позволяющей анализировать текущее состояние, а также отслеживать изменения в сфере ведения Департамента. Это:
- Осуществление мониторинга и прогноза показателей развития предпринимательства и потребительского рынка Владимирской области.
- Ведение в электронном виде информационных баз данных:
- Единого государственного реестра юридических лиц;
- Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
- реестра лицензий;
- областного Торгового реестра;
- субъектов рынка бытовых услуг;
- государственного реестра региональных лотерей.
Приложение № 1
^ Основные показатели деятельности
департамента развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области
| | Единица измерения | Отчетный период | Плановый период | Целевое значение | ||||
| 2008 г. | 2009г. (оценка) | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||||
| Цель: Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства во Владимирской области | ||||||||
| 1. Индекс превышения среднедушевого оборота розничной торговли и объема платных услуг относительно прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации | % | 139,58 | 135,85 | 138,55 | 142,87 | * | 142,87 | |
| 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. | % | 21,9 | 21,92 | 21,95 | 22,0 | 22,1 | 22,1 | |
| 3. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта | % | 11,7** | 11,8 | 12,0 | 12,6 | 12,9 | 12,9 | |
| 4. Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку и развитие малого предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства | тыс. руб. | 31380 | 108581,4 | 59402,8 | 47036 | 49400 | 49400 | |
| 5. Соотношение расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на поддержку и развитие малого предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства, к количеству субъектов малого предпринимательства в регионе | тыс. руб. | 3,56 | 12,27 | 6,67 | 5,26 | 5,49 | 5,49 | |
| Задача 1. Рост фондовооруженности субъектов предпринимательства | ||||||||
| 1.1. Объем привлеченных средств в основные фонды малых и средних предприятий за счет финансирования программных мероприятий | млн. руб. | 1017 | 275 | 122 | 150 | 166 | 166 | |
| 1.2. Доля привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях | % | 56,5*** | 14,1 | 6,0 | 7,0 | 7,2 | 7,2 | |
| Задача 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. | ||||||||
| 2.1. Создание государственного автономного учреждения Владимирской области «Фонд гарантий и развития малого и среднего предпринимательства» | % | - | 100 | - | - | - | 100 | |
| 2.2. Доля участия бюджетов муниципальных образований в софинансировании муниципальных программ поддержки предпринимательства | % | - | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | |
| Задача 3. Развитие предпринимательства инновационно-технологической сферы | ||||||||
| 3.1. Доля науки и научного обслуживания в объеме ВРП области | % | 1,30 | 1,33 | 1,35 | 1,37 | 1,38 | 1,38 | |
| 3.2. Доля участия субъекта предпринимательства в софинансировании проектов инновационно-технологической сферы | % | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | Не менее 50 | |
| Задача 4. Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях | ||||||||
| 4.1. Оборот малых предприятий | млрд. руб. | 91,0*** | 98,0 | 116,2 | 129,2 | 145,6 | 145,6 | |
| 4.2. Оборот розничной торговли | млрд. руб. | 83,27 | 88,92 | 99,15 | 107,9 | 120,1 | 120,1 | |
| 4.3. Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях | млн. руб. | 1800*** | 1950 | 2020 | 2150 | 2300 | 2300 | |
| 4.4. Конкурентоспособность продукции, производимой предпринимателями области | ||||||||