Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за сентябрь 2008 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4863.23kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3868.12kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4667.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4308.77kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5299.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4998.56kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3698.06kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
Источник: ИА "Бел.Ру"
^ 22.09.2008 · Удмуртская Республика
Малый бизнес Удмуртии будет регулярно получать консультации в Прокуратуре
С недавних пор в Удмуртской Республике представители малого и среднего бизнеса могут получить консультации на встречах с прокурорами.
Первая подобная консультация состоялась 12 сентября. Именно в этот день помощником прокурора Октябрьского района Ижевска Скобелевой Ксенией была организована и проведена встреча с представителями малого и среднего бизнеса, осуществляющими свою деятельность. На встрече присутствовал 21 предприниматель. В ходе проведения встречи предпринимателями были заданы вопросы, касающиеся налогового законодательства, порядка проведения контролирующими органами мероприятий по контролю в отношении субъектов предпринимательской деятельности. К тому же, в ходе встречи, предпринимателями был высказан ряд «проблемных» вопросов.
По информации о нарушениях законодательства, сообщенной предпринимателями в ходе проведения встречи, прокуратурой района будет организована и проведена проверка. В дальнейшем такие встречи с представителями малого и среднего бизнеса будут проводиться прокуратурой района ежеквартально.
Источник: Сус@нин
^ 23.09.2008 · Ханты- Мансийский АО
Заседание Экспертно-консультативного совета по развитию малого и среднего бизнеса
16 сентября 2008 года в конференц-зале Дома Правительства автономного округа состоялось второе заседание Экспертно-консультативного совета по развитию малого и среднего бизнеса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре под председательством Губернатора автономного округа А.В. Филиппенко.
В работе заседания приняли участие члены Экспертно-консультативного совета, представители федеральных территориальных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти автономного округа, члены общественных организаций предпринимателей, представители нефтегазовых компаний, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе. На повестку дня были вынесены 2 вопроса: о перспективах развития малого и среднего бизнеса в нефтегазодобыче, а также обсуждение мер по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.
В ходе заседания предложен ряд мер в адрес Правительства автономного округа по вопросам развития малого и среднего бизнеса в нефтегазовой отрасли. Кроме того высказаны рекомендации в адрес партии «Единая Россия» о необходимости поддержки в форме законодательных инициатив малых и средних нефтегазовых компаний. В ходе обсуждения второго вопроса был утвержден состав комиссия по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, в состав которой вошли члены Экспертно-консультативного совета, представители федеральных территориальных органов исполнительной власти, члены общественных организаций предпринимателей. При комиссии созданы 5 рабочих групп: в сфере налогового законодательства, в сфере обеспечения охраны здоровья (Росздравнадзор, Роспотребнадзор), в сфере правоохранительной деятельности и лицензирования, в сфере земельных ресурсов и недвижимости, по вопросам местного самоуправления.
Главам Администраций муниципальных образований автономного округа рекомендовано создать аналогичные комиссии в муниципальных образованиях. Также рассмотрены предложения по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, подготовленные по итогам проведения открытых заседаний советов (союзов) предпринимателей на территории автономного округа. Для своевременного выявления фактов административных барьеров предпринимателям автономного округа предложено обращаться в адрес Фонда поддержки предпринимательства Югры по телефону «горячей линии».
Источник: Фонд поддержки предпринимательства Югры
^ 24.09.2008 · Калужская область
Малый бизнес - без барьеров
10 сентября в Калуге Губернатор Анатолий Артамонов провел очередное заседание совета по малому и среднему предпринимательству при губернаторе области. Речь шла об устранении административных барьеров в сфере малого бизнеса. В настоящее время эта проблема создает серьезные препятствия для успешного развития данного сектора экономики.
В ходе обсуждения Анатолий Артамонов отметил, что проводимый на территории области мониторинг соответствующих нормативных правовых актов органов государственной и исполнительной власти Калужской области не выявил примеров административных ограничений и избыточного контроля осуществления предпринимательской деятельности. Тем не менее, необходимо учитывать существующие субъективные факторы. С целью оперативного информирования о случаях административного противодействия малому бизнесу в региональном министерстве экономического развития организована горячая телефонная линия. До конца этого месяца подобные линии будут открыты во всех муниципальных образованиях. Важную роль в снижении административных барьеров в сфере малого и среднего предпринимательства призван играть созданный распоряжением прокурора области общественный совет по защите малого и среднего бизнеса. Подводя итог, губернатор особо подчеркнул, что создание условий для роста малого предпринимательства в регионе является стратегической задачей.
Министерству экономического развития, органам местного самоуправления, заинтересованным министерствам и организациям дан ряд рекомендаций, направленных на формирование более прозрачной среды для развития малого сектора экономики.
Источник: Отдел малого предпринимательства и туризма министерства экономического развития Калужской области
^ 24.09.2008 · Курганская область
УВД Курганской области начинает проверку предпринимателей
Руководствуясь Указом Президента России Дмитрия Медведева «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» УВД по Курганской области решено скорректировать планы городских и районных отделов внутренних дел по проверкам объектов малого и среднего бизнеса.
Так, с июля по декабрь текущего года в области проводятся мероприятия по предупреждению и пресечению незаконного оборота лома цветных и черных металлов, а также по выявлению и пресечению реализации контрафактной продукции, нарушений авторских и смежных прав. В ноябре-декабре будут проводиться мероприятия по выявлению фактов продажи и распространения некачественных пиротехнических изделий и пресечения незаконных порубок хвойных пород деревьев. Это основной перечень мероприятий, которые запланированы и будут проводиться совместно с другими контролирующими органами отделом милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства при УВД по Курганской области.
Одновременно с этим, в УВД области начал работу «телефон доверия», на который граждане могут сообщить о фактах нарушений правил предпринимательской деятельности. Как заверило руководство УВД, все звонки будут записаны, а потом тщательно проверены, и, в случае подтверждения изложенных фактов, к нарушителям будут приняты соответствующие меры.
Источник: ММЦ "Курган"
^ 24.09.2008 · Ульяновская область
Ульяновским бизнесменам упростят некоторые разрешительные процедуры
Причина - новые нормативно-правовые документы в области пожарной безопасности объектов предпринимательства.
О снятии административных барьеров рассказывает Главный государственный инспектор области по пожарному надзору Владимир Пчелкин: «Под надзор будут попадать только объекты с массовым пребыванием людей и определенная федеральная собственность. Конкретные индивидуальные предприниматели проверяться не будут». Владимир Пчелкин уточнил, что контролировать будут крупные торговые комплексы. А владельцы малого и среднего бизнеса – это палатки, киоски и небольшие объекты – будут заполнять специальную декларацию. Также Главный инспектор по пожарному надзору отметил, что приняты административный и технический регламенты.
Последний вступит в силу с мая. Кстати, изменится ответственность за соблюдение правил пожарной безопасности. По словам Владимира Пчелкина, проверять будут реже, но строже.
Источник: ТРК Европроект
^ 29.09.2008 · Иркутская область
Кто в Иркутской области препятствует передаче помещений малому и среднему бизнесу
Приватизация помещений малым и средним бизнесом попала в поле зрения Совета по малому предпринимательству при прокуратуре Иркутской области. Его членов смущает то, что городские администрации не дают малым предприятиям выкупать те площади, которые уже попали в план приватизации на 2008 год.
Напомним, уже почти два месяца действует федеральный закон, который дает право малым и средним предприятиям выкупать арендуемую у муниципалитетов недвижимость. Раньше приобрести эти помещения можно было только на аукционе. Понятно, что "малыши" заведомо не могли тягаться с крупным бизнесом и лишались площадей, которые "обживали" годами. Однако в Иркутской области исполнение нового закона продвигается со скрипом. Приангарье оказалось в числе тех территорий, где законодатели до сих пор не решили, сколько квадратных метров может приватизировать предприниматель и в какой срок он обязан рассчитаться с муниципалитетом.
Между тем, по некоторым данным, до 80 процентов муниципальных объектов арендует именно малый и средний бизнес.
- В Законодательном собрании рассматривается проект, в котором говорится о 150 квадратных метрах и трех годах рассрочки. Но проект - это еще не закон, - говорит Валентина Сокова, руководитель некоммерческого партнерства "Малые предприятия Иркутской области". - И потом, что такое 150 метров? Для магазина, может быть, и достаточно, но ведь у нас есть еще и производства, есть прачечные, химчистки, те же пекарни, у которых одни печи сколько места занимают. Надо дать разрешение на выкуп всех площадей, которые имеются у предпринимателя - раз он сейчас платит такую высокую арендную плату за все эти площади, значит, они ему действительно нужны.
- Мы считаем, что рассрочку надо предоставить минимум на пять лет, - поддерживают коллегу представители других общественных организаций. - И разрешить приватизировать до 2500 квадратных метров производственным предприятиям и до 1500 квадратных метров - непроизводственным. Сейчас мы добиваемся, чтобы муниципальные власти разработали, а наши депутаты приняли местное постановление с озвученными нами цифрами. Если этого до января 2009 года не произойдет, вступят в силу федеральные нормативы - а это мизер.
Кроме того, действия муниципалитетов собирается обсудить Совет по малому предпринимательству при прокуратуре Иркутской области. Бизнесмены считают, что власти намеренно тормозят процесс - это стандартная ситуация.
- Подобные сигналы поступают нам от бизнесменов Ангарска, Братска, Усольского района... Мы сейчас разослали письма всем главам муниципалитетов, временно исполняющему обязанности губернатора Игорю Есиповскому, в Законодательное собрание с просьбой форсировать исполнение закона. - В Комитете по управлению муниципальным имуществом Иркутска нам говорят, что не могут исключить из плана приватизации эти помещения, потому что доходы от их продажи через аукцион уже учтены в бюджете, и терять их город не может, - жалуется Валентина Сокова. - Он в любом случае их не потеряет, потому что в бюджете учтена рыночная стоимость площадей. Но и бизнес, по закону, выкупать свои здания будет по той же рыночной цене. А если будет рассчитываться в рассрочку, то городской бюджет получит сверх того и проценты - по ставке Центробанка. Неужели в КУМИ всерьез рассчитывают на аукционе выручить за это имущество больше? Подобные чаяния чиновников не подкреплены ситуацией на рынке - в нынешнем году спрос на муниципальное имущество упал, в том числе из-за завышенной цены. Изрядная часть выставляемых на торги площадей осталась не проданной - теперь комитету придется объявлять новые аукционы и снижать цену.
- Не имеет значения, внесен объект в план приватизации или нет - если есть заявка от арендатора на преимущественный выкуп, помещение должно быть продано этому арендатору без аукциона, - заметила со своей стороны руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Алла Танкичева. - Но мы действительно вынуждены отклонять все заявки, потому что не принят областной закон.
- Областной закон был принят в первом чтении в сентябре, - пояснил Юрий Фалейчик, зампредседателя комитета по собственности и экономической политике Законодательного собрания Иркутской области. - Мы предусмотрели три года рассрочки и ограничения по площади в пределах 150 квадратных метров. Мы понимаем, что это очень мало, и готовы пересматривать нормы. Но прежде хотим услышать позицию мэров и мнение бизнес-сообщества. Потому что предприятия бывают разные: есть настоящий малый бизнес, а есть вполне состоятельные фирмы, которые мимикрировали под "малышей", создав множество "дочек". Есть производства, а есть торговля. И даже торговать можно водкой, а можно книгами - все эти нюансы необходимо учитывать. Сейчас этот документ обсуждается, вносятся правки. Принимать закон в окончательном чтении будут уже в ноябре.
Предприниматели нервничают из-за медлительности властей еще и потому, что со следующего года право аренды муниципального имущества будет определяться также через аукционы. И те малые предприятия, что не успеют выкупить свои помещения, могут запросто оказаться на улице только потому, что кто-то предложит ставку на пятьсот рублей больше.
- Мы сейчас создаем Фонд поддержки малого бизнеса, куда включаем около пяти тысяч квадратных метров помещений. Они останутся в муниципальной собственности и будут сдаваться в аренду малым предпринимателям по льготной ставке, - пытается успокоить частников Алла Танкичева. Однако далеко не все категории малых предприятий имеют право на такую льготу, например, магазины и предприятия общепита. Им, скорее всего, придется паковать чемоданы. А на их месте вполне может оказаться банк или очередной ювелирный салон.
Источник: Российская газета
^ 29.09.2008 · Удмуртская Республика
В Удмуртии установлены случаи ущемления прав малого и среднего бизнеса
В Удмуртской Республике выявлены случаи лишения прав малого и среднего предпринимательства на приобретение в собственность арендуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Об этом в рамках отчета о проверке соблюдения законодательства, предоставляющего предпринимателям преимущественное право на приобретение арендуемой муниципальной недвижимости, сообщается на сайте Генеральной прокуратуры РФ. В Республике Башкортостан и Кировской области установлены факты принятия органами местного самоуправления правовых актов по вопросам распоряжения муниципальным недвижимым имуществом, которые не содержали норм о преимущественном праве субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение в собственность арендуемого ими имущества, находящегося в муниципальной собственности. В Пензенской области и Республике Башкортостан отдельными органами местного самоуправления намеренно затягивалось заключение договоров аренды недвижимого имущества с индивидуальными предпринимателями.
В Самарской, Оренбургской, Саратовской областях и Удмуртской Республике органами государственной власти и местного самоуправления при заключении договоров аренды допускались нарушения требований законодательства. Сделки совершались без проведения обязательных конкурсов, арендная плата устанавливалась без оценки объектов недвижимости. Условия ряда договоров грубо нарушали права предпринимателей. На арендаторов возлагались обязанности по благоустройству прилегающих территорий, проведению капитального ремонта и страхованию арендуемого имущества, в договоры включались незаконные положения о возможности досрочного пересмотра размера арендной платы и принудительного изъятия собственником переданного в аренду имущества во внесудебном порядке.
По всем указанным фактам приняты меры прокурорского реагирования, направленные на устранение нарушений прав предпринимателей.
Источник: Business Class Удмуртия
^ 29.09.2008 · Псковская область
В Пскове снижена арендная плата за земельные участки
25 сентября в ходе 18 сессии Псковского областного Собрания депутаты приняли проект постановления «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области».
Проект закона подготовлен для снижения арендных платежей для предпринимателей малого и среднего бизнеса в городе Пскове с 75% до 35%. Законопроект касается предпринимателей, которые осуществляют розничную торговлю и оказывают услуги по общественному питанию через павильоны и киоски. Снижение арендной платы за землю влечет за собой положительные последствия для развития малого и среднего бизнеса в Пскове, увеличение рабочих мест в этом секторе экономики. Отметим, что в Великих Луках арендная плата снижена до 13,7%.
Источник: Официальный сайт Псковской области
^ 30.09.2008 · Свердловская область
Основным препятствием в работе малого бизнеса на Урале является затрудненный доступ к ресурсам
Основным препятствием в работе малого бизнеса на Урале является затрудненный доступ к ресурсам, необходимым для развития: земельным участкам и недвижимому имуществу.
Об этом заявил 26 сентября полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Петр Латышев на заседании Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, где подводились итоги приема представителей малого бизнеса, прошедшего в округе 21 августа. "Проблема эффективного и рационального использования недвижимого государственного имущества остается нерешенной, что обусловлено отсутствием свободных площадей и сложным порядком получения земельных участков.
Те же, кто разворачивает производство на арендуемых площадях, попадают в зависимость от арендодателей", - сообщил полпред. На втором месте по важности упоминаемых проблем - поиск источников инвестиций. Основным источником финансирования малого бизнеса остаются кредиты банков, а существующие условия кредитования делают его недоступным для большей части предпринимателей. Предприниматели также жалуются на отсутствие доступа к различного рода документации. Сохраняются многочисленные препятствия со стороны органов власти всех уровней. Отмечаются жалобы на частые проверки, навязывание услуг, коммерциализацию услуг органов власти, случаи некорректного поведения госслужащих в отношении предпринимателей.
Полпред обратил особое внимание на то, что три четверти всех проблем вполне решаемы на региональном и муниципальном уровне, а территориальным органам совсем нет необходимости ждать распоряжений по этим вопросам. В полпредстве отмечают, что анализ результатов приема говорит о том, что значительное число предпринимателей пока не почувствовало отдачи от усилий органов власти всех уровней.
Источник: ИТАР-ТАСС "Урал"
^ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МАЛОГО И КРУПНОГО БИЗНЕСА
25.09.2008 Ханты-Мансийский автономный округ
Передача нерентабельных скважин малому бизнесу поможет росту нефтедобычи
Передача нерентабельных месторождений малому бизнесу при выгодном налоговом режиме будет способствовать поддержанию уровней добычи нефти в России, считает президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев.
«Это очень хорошая идея. Например, американцы с целью поддержания добычи и рационального использования национального богатства предлагают нулевые налоги и едва ли не доплачивают тем, кто разрабатывает мелкие месторождения», - сказал он, комментируя предложение губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Александра Филиппенко о передаче частному малому бизнесу нерентабельных нефтяных скважин.
По мнению Григорьева, в настоящее время российское налоговое законодательство ориентировано только в пользу крупных компаний. «Идея передачи мелких месторождений и нерентабельных нефтяных скважин должна быть поддержана тем, что они должны передаваться на выгодных налоговых условиях», - добавил он. Говоря о предложении губернатора Югры, эксперт добавил, что «люди около нефти лучше знают, что полезно для нефтяной отрасли».
В свою очередь, директор Института проблем нефти и газа РАН Анатолий Дмириевский полагает, что такие меры способны дать ощутимый прирост добычи нефти в России. «Технологии сейчас есть, так что это может дать ощутимый прирост», - сказал он в беседе. Дмитриевский напомнил, что в середине 90-х годов в России бездействовало около 40 тысяч скважин или 25% от общего объема, сейчас это число может составлять около 20 тысяч. При это он отметил, что крупные нефтяные компании занимаются высокорентабельными скважинами, входящими в контур их разработок . В связи с этим, по мнению эксперта, малый бизнес сможет с учетом новых технологий и оборудования внести вклад в поддержание добычи нефти.
На минувшей неделе губернатор Югры Александр Филиппенко на экспертно-консультационном совете по развитию малого и среднего бизнеса в ХМАО предложил передать частному бизнесу нерентабельные для крупных нефтяных компаний скважины, чтобы повысить уровень добычи нефти в регионе. По его мнению, «если такие объекты (нерентабельные скважины) будут находиться в «руках» малого бизнеса при наличии оптимальных условий для его эффективной деятельности, тогда можно будет рассчитывать на положительные результаты - увеличение числа рабочих мест, рост налоговых отчислений в казну, экономическое развитие региона».
А. Филиппенко напомнил, что в настоящее время коэффициент нефтеотдачи на многих месторождениях Югры находится не на высоком уровне, есть отдельные скважины с хорошими показателями, но в среднем по округу коэффициент извлечения составляет 30%, при норме в 50% - 60%. Губернатор сказал, что срок эксплуатации малодебитных скважин можно продлить путем передачи их на баланс предприятиям малого бизнеса. По его данным, в Югре насчитывается около 17 тысяч скважин в бездействующем фонде, которые ранее давали до пяти тонн «черного золота» в сутки. Сегодня они считаются нерентабельными, в первую очередь из-за финансовых издержек, возникающих при их эксплуатации крупными компаниями.
По словам Главы ХМАО, важно определить механизм передачи таких нерентабельных скважин частному бизнесу. Процесс необходимо четко закрепить в законе, он должен происходить по возможности без участия представителей органов власти, быть максимально прозрачным и вполне контролируемым во избежание коррупционных умыслов, отметил губернатор. Кроме того, по мнению главы региона, для эффективной деятельности представителей малого бизнеса необходимо создать оптимальные условия. В первую очередь нужно, чтобы в налогообложении был использован дифференцированный подход. Он уточнил, что возможен и другой вариант, когда предприниматели, действующие в топливно-энергетическом сегменте, освобождаются от обязательных государственных сборов, кроме налогов на доходы. Глава региона призвал все заинтересованные стороны определить и предложить органам власти на окружном и федеральном уровнях приемлемые варианты решения обсуждаемых вопросов, которые могут быть трансформированы в законодательную базу.
По мнению А. Филиппенко, предлагаемые меры актуальны не только для Югры, но и для любой другой территории, где ТЭК является основополагающей отраслью экономики.