- Профилактика экстремизма в молодёжной среде, 147.54kb.
- «Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде», 1131.53kb.
- Отчет о проведении научно-практической конференции «Профилактика ксенофобии, экстремизма, 151.02kb.
- Министерство образования и науки республики татарстан институт экономики, управления, 43.29kb.
- «Профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детской и подростковой среде», 76.92kb.
- Задачи конкурса: поддержка молодежных инициатив, направленных на решение проблемы ксенофобии, 170.94kb.
- Программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде (2011-2013 годы)», 119.28kb.
- Информационно-аналитические материалы по профилактике экстремизма в молодежной среде, 1265.53kb.
- Президенте Республики Татарстан на основе отчет, 482.83kb.
- Межвузовская научно-практическая конференция, 31.43kb.
1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 19 ^
Основные задачи НАК
а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации по формированию государственной политики в области противодействия терроризму, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;
б) координация деятельности по противодействию терроризму федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;
в) разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том числе мер по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
г) участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации в этой области;
д) подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;
е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.
^
Права НАК
Для осуществления своих задач Комитет имеет право:
а) принимать решения, касающиеся организации, координации, совершенствования и оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти по противодействию терроризму, а также осуществлять контроль за их исполнением;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц;
в) создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся противодействия терроризму, а также для подготовки проектов соответствующих решений Комитета;
г) привлекать для участия в работе Комитета должностных лиц и специалистов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций (с их согласия);
д) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
^ В ТАТАРСТАНЕ ЧИСЛО ЭКСТРЕМИСТОВ ВЫРОСЛО ЗА ГОД В ДВА РАЗА
(электронный ресурс)
В республике насчитывается "150 приверженцев экстремистских течений". За год их число увеличилось в два раза, причем это только те, кто попал в сферу внимания МВД.
Об этом заявил глава МВД РТ Асгат Сафаров на расширенной коллегии МВД Татарстана, на которой подводятся итоги оперативно-служебной деятельности министерства в 2010 году. Несмотря на тенденцию быстрого роста экстремистов, Сафаров отметил, что "криминогенная обстановка в республике стабилизируется и снижается из года в год". Докладывая о преступлениях "экстремистской направленности" (к последствиям которых, вероятно, следует отнести и недавнюю боевую операцию по уничтожению банды радикал-исламистов в Нурлатском районе - прим. ИА REGNUM), Асгат Сафаров сообщил, что в минувшем году было выявлено 23 подобных преступления в рамках 12 уголовных дел. На рассмотрение в суд направлено 14 дел, в том числе: 7 - совершенных членами международной террористической организации "Хизб ут-Тахрир аль-Ислами", 5 - участниками неформальных молодежных движений "Скинхеды" и "Антифа". "В Татарстане отмечается усиление националистических и профашистских течений. На данный момент в республике насчитывается 150 приверженцев экстремистских течений", - передает слова Асгата Сафарова агентство "Татар-информ". "Эта цифра возросла в два раза, и это только те, кто попал сферу нашего внимания. Все мы видели, какой резонанс имели недавние беспорядки на Манежной площади в Москве. Ответственно заявляю, что цацкаться с национализмом и экстремизмом, а также замалчивать данную проблему мы не будем", - отметил Асгат Сафаров. В коллегии приняли участие президент РТ Рустам Минниханов, заместитель министра внутренних дел РФ Алексей Аничин, первый заместитель премьер-министра РТ Равиль Муратов, заместитель председателя Госсовета РТ Александр Гусев, прокурор РТ Кафиль Амиров, а также представители всех заинтересованных министерств и ведомств.
Источник: http://www.regnum.ru/news/1365835.php#ixzz1BTQ4AhVK
^ БЕЗ КОМПРОМИССОВ
Интервью Р. Хамидуллина с Я. Амелиной
«Компромисс здесь не только невозможен, но и не нужен..». О ситуации в мусульманской умме Татарстана, о переквалификации татарского национального движения в исламистское мы поговорили с экспертом Центра евразийских и международных исследований Казанского федерального университета Яной Амелиной.
Яна Александровна, толерантность – визитная карточка Татарстана. Это касается как межнациональных, так и межрелигиозных отношений. Об этом говорят все и всем. Однако еще совсем недавно, в конце 90-х годов наблюдался резкий всплеск национального движения, которое на сегодняшний день сошло на «нет» в буквальном смысле. Существует мнение, что татарские националисты, выполнив свой долг перед республикой, переквалифицировались в исламистов. Ваше мнение об этом?
Отчасти согласна с Вами. В последние год-два мы наблюдаем очевидное переформатирование татарского национального движения, сращивание радикальной его части с исламистами и постепенное вытеснение собственно национальной составляющей религиозной.
«Бабушка татарского национализма» Фаузия Байрамова открыто выступила на стороне трех ликвидированных в Нурлатском районе ваххабитов, назвав их погибшими за веру мучениками, а сотрудников правоохранительных органов – убийцами. Впрочем, она - пожалуй, единственная из лидеров старшего поколения националистов – хотя бы является соблюдающей мусульманкой. Ее коллеги по нацдвижению – Рафис Кашапов, Заки Зайнуллин, Фандас Сафиуллин и многие другие – скорее, «мусульмане по рождению», так же, как и бывший президент Татарстана Минтимер Шаймиев. Представить их за намазом достаточно сложно (да они и не пытаются изображать глубоко религиозных людей).
Несколько больший интерес к исламу - однако, разумеется, не к ваххабизму, а к интеллектуальным его формам, например, суфизму - проявляют Дамир Исхаков и Рафаэль Хакимов. Директор Института истории АН РТ также является основоположником евроислама, по понятным причинам, к сожалению, не принятого татарстанской уммой. Понятно, что суфизм и евроислам далеки от исламского фундаментализма.
Что касается татарской молодежи, то в ее среде заметны две тенденции: светского национализма, продолжающего традиции старшего поколения (Руслан Айсин, Наиль Набиуллин и другие, борющихся за суверенитет Татарстана (в разных формах) и права татарского народа), и исламизма, полностью отрицающего национальный аспект как таковой. Численное превосходство, если судить по косвенным признакам, - за исламистами, то же можно сказать и об общественной активности.
Секулярный национализм, дело жизни старшего поколения националистов, потерпел фиаско – молодые естественным образом ищут выхода на религиозном поле. Впрочем, не стоит закрывать глаза и на реинкарнацию среди части национально-ориентированной молодежи идеи полной государственной независимости Татарстана, которую все чаще обсуждают на форумах и в социальных сетях. Поэтому говорить о полной смене парадигм в татарском национальном движении, его окончательном растворении в исламизме пока, конечно, не приходится. Однако, если наблюдаемые тенденции останутся прежними – а меняться им причины нет – подобный исход не за горами.
В Татарстане большую часть мусульман нельзя назвать глубоко верующими людьми, живущими по Корану. В основном это этнические мусульмане, которые вспоминают о Всевышнем только по религиозным праздникам или на похоронах. Насколько есть вероятность, что произойдут изменения в мусульманской умме республики?
Собственно, они происходят на наших глазах. Все большую часть соблюдающих мусульман составляет молодежь (десять-пятнадцать лет назад в мечетях преобладали люди старшего и среднего поколения). По понятным причинам – прежде всего, в связи с недостаточным образованием и кругозором, а также избытком жизненной энергии – она более восприимчива к радикальным идеям. Именно молодежь круглые сутки ведет призыв в исламских группах социальных сетей, прежде всего, вКонтакте, активно продвигая там фундаменталистские представления об исламе.
Успеху подобной пропаганды способствуют и объективные условия. Очевидно, что за последние годы социально-экономическая ситуация в России изменилась отнюдь не в лучшую сторону, а социальные лифты были отключены значительно раньше. Молодежь, не имеющая хороших связей, практически лишена возможности самореализоваться. Не стоит сводить эту проблему исключительно к хорошему заработку, приобретению квартиры, машины и прочих материальных благ. Безусловно, этот фактор также имеет значение, но главное – молодые люди не могут реализовать свой личностный потенциал, послужить чему-то Высшему, и это порождает чувство бессмысленности и никчемности собственной жизни. Смысл жизни, как и положено, дает религия, крайние формы проявления которой так хорошо воспринимаются разочарованными людьми. Полагаю, именно этот фактор станет оказывать все большее влияние на состояние республиканского мусульманского сообщества, молодая часть которого будет все больше радикализовываться.
^ Сегодня много говорят о ваххабизации в Татарстане и Башкирии. Какую она несет опасность? Ваш прогноз дальнейшего развития событий.
Большинство россиян и конкретно татарстанцев, вне зависимости от вероисповедания, не намерены жить в теократическом государстве, не говоря уж об исламском халифате. Между тем, конечная цель ваххабитов как раз такова – построение исламского государства с шариатским законодательством и прочими радостями XIII века, что нельзя рассматривать иначе, как катастрофический откат назад, в средневековье. И это в стране, пославшей человека в космос... Допустить подобное невозможно хотя бы по принципиальным соображениям, это стало бы поражением самой цивилизации как таковой. Россия по Конституции является светским государством. Учитывая религиозный фактор, мы не должны ставить его во главу угла, тем более, идти на поводу у мусульманских фундаменталистов.
Агрессивность ваххабизма явно нарушает общественный порядок и права миллионов граждан. С возбудителями подобных болезней нужно беспощадно бороться, и делать это должно в первую очередь государство. Совершенно не понятно, что мешает, например, поддержать здравую часть Духовного управления мусульман РТ в наведении порядка в некоторых мечетях и медресе, где открыто звучат ваххабитские проповеди? Если ставка делается на традиционный ислам, ему нужно помочь избавиться от исламистов на ключевых постах, максимально распространить информацию о ханафитском мазхабе (в среднем тираж «традиционной» книги в 5-10 раз меньше ваххабитской – куда это годится!), укрепить материальную и учебную базу российских исламских вузов и медресе. Не следует забывать и о силовых мерах.
Возьмется государство за эти проблемы – получит результат. В любом случае, делать вид, что «все идет по плану» - смерти подобно, причем, как показали нурлатские события, не только в переносном, но и в самом прямом смысле. Полагаю, что ситуация в Татарстане еще, безусловно, не так запущена, как в некоторых северокавказских республиках, и в этом смысле прогноз не однозначно неблагоприятен. Совместными усилиями государства и «традиционалистской» части ДУМ РТ все еще можно исправить.
В одном из своих материалов вы поднимали вопрос «хиджабизации» в Татарстане. Вы считаете, что демонстрация религиозной принадлежности может привести к радикализации?
Скорее, происходит обратный процесс: одеваясь по-арабски, человек постепенно воспринимает и арабский взгляд на мир, способ мышления (конечно, я несколько упрощаю, но мысль, надеюсь, понятна). Одежда – это не просто способ прикрыть тело, но прежде всего культурный код. Невозможно не заметить, что число «покрытых» мусульманок на улицах Казани за последние несколько лет существенно увеличилось. Переход на «арабскую форму одежды» женщин из российских регионов, традиционно исповедующих мягкий ислам ханафитского мазхаба, означает внедрение, в частности, в Татарстане, не только и не столько арабской моды, но чуждого татарам радикального и жесткого религиозного мировоззрения.
Арабизация вместе с хиджабом и прочими внешними атрибутами, проникая в ментальность российских мусульман, разрушает ее, навязывая несвойственные и в целом архаические формы семейных отношений, оскорбительное отношение к женщине и т.д. Могло ли поколение родителей нынешних «хиджабизированных» мусульманок представить, что их дочери будут всерьез примерять на себя дикую для любой нормальной женщины перспективу оказаться не единственной женой своего мужа? Когда хиджабу придается решающее значение, в этом больше высокомерия и ханжества, чем истинной веры. Что, кстати, хорошо заметно в «хиджабной» журналистике: «покрытые» девочки явно считают себя лучше остальных, а некоторые даже открыто пишут об этом. Ничего, кроме гордыни, в этом не увидишь.
Руководство республики заинтересовано в арабских инвестициях. Но арабы несут с собой и свою идеологию, которая противоречит местному менталитету и российским законам. Нужно ли находить компромисс? Должны ли правительственные органы договариваться с ваххабистами? При том, что у нас церковь отделена от государства…
Возможно, моя точка зрения покажется радикальной, но я бы не переоценивала судьбоносность арабских инвестиций для республиканской экономики. Татарстан никак не отнесешь к субъектам Федерации, куда инвесторов калачом не заманишь. Издержки от «религиозных» инвестиций могут значительно перекрыть экономическую выгоду. Пока, впрочем, фундаменталистской пропагандой в РТ занимаются частные арабские проповедники, однако продвижение (причем на федеральном уровне) программ вроде открытия повсюду кувейтских центров «Аль-Васатыйя» может серьезно изменить ситуацию. Да, российскому исламу трудно без арабских средств, но если у него действительно есть приверженцы (в чем нет никакого сомнения), необходимо находить внутренние источники финансирования, что, кстати, вполне успешно делается на низовом уровне. Очевидно, что усвоение молодыми татарами арабской ментальности и чуждых для Татарстана арабских религиозных форм – неоправданно высокая цена за чью бы то ни было финансовую поддержку.
Что касается «диалога» с ваххабитами, то компромисс здесь не только невозможен, но и не нужен, прежде всего, потому, что сами они вовсе не предлагают никакого диалога. Вопрос ставится предельно остро: кто не с нами, тот против нас, и должен быть уничтожен. О чем тут можно разговаривать, да и с какой стати? Это унизительно и бессмысленно, как любая игра по чужим правилам. Не надо соглашаться с навязываемой радикалами повесткой дня. Религиозные экстремисты должны быть уничтожены или выдворены за пределы Российской Федерации. В Татарстане им не место. Проблема в том, что значительная часть уммы все еще воспринимает ваххабитов как пусть и заблуждающихся, но «братьев», в то время как сами вовсе не являются для них таковыми. Пока в мусульманской среде не произойдет решительного размежевания сторонников традиционного ислама с ваххабитами, отношение остальной части населения России к мусульманам и исламу в целом будет только ухудшаться.
^ В начале декабря в Казани состоялся круглый стол на тему : распространение, конфликтный потенциал, меры противодействия», на котором Вы заявили, что альтернативой салафитскому течению может быть только православие. Что, в свою очередь, вызвало возмущение в мусульманской среде. Чем Вы можете объяснить данное высказывание? И как относятся представители других конфессий к опасности салафизма?
Я вовсе не собиралась акцентировать внимание на этой теме, однако на прямой вопрос пришлось ответить так же прямо. Как православная, убежденная в истинности моей веры, я, желая спасения мусульманским братьям и сестрам, естественно, не могла ответить по-иному. Кстати, муфтий Фарид Салман, как и многие другие присутствовавшие на семинаре, понял мои слова совершенно правильно. «А любой мусульманин хотел бы, чтобы все приняли ислам», - прокомментировал он.
Если же оставить вопросы истинности той или иной веры и оперировать политологическими понятиями, то традиционный «мягкий» ислам показал свою неспособность самостоятельно справиться с распространением ваххабизма и других радикальных течений. Это, к сожалению, очевидный факт, не отрицаемый мусульманским духовенством, признающим, что без помощи государства изменение ситуации, увы, невозможно. Выходит, альтернативой исламскому фундаментализму может стать лишь иная, сопоставимая по пассионарности, религиозная идеология. Очевидно, что в роли таковой не могут выступить, к примеру, экзотические для большей части населения России, не говоря уж о Татарстане, буддизм или культ вуду. Ничего, кроме православия, не остается. С другой стороны, нынешнее состояние православия в РФ не дает оснований надеяться на подобное развитие событий, так что все вышесказанное – мечты, которым вряд ли суждено сбыться.
Есть и другая теоретическая духовная альтернатива ваххабизму – упоминавшийся выше евроислам. Однако идеи г-на Хакимова были приняты в штыки, что лишает надежд на продвижение в этом направлении. Нерелигиозной же идеологическая основа противостояния исламизму быть не может – никакая конструкция вроде «единой нации россиян» или нанотехнологий как национальной идеи не выдержит его напора и агрессии.
Распространение ваххабизма, естественно, пугает и православных и, думаю, представителей иных вероисповеданий – хотя бы потому, что нам в исламистском «дивном новом мире» уготована весьма незавидная участь. Кроме того, с православной точки зрения (этот подход разделяют и многие мусульмане), ваххабизм – это проявление бесовщины, а с медицинской – душевной болезни (муфтий Фарид Салман говорит о шизофрении или наркомании, полное излечение от которых практически не возможно). Это значит, что проблему нельзя решить исключительно мирскими средствами. Идет духовная борьба.
^ Каково будущее Татарстана?
На мой взгляд, оно очень сильно зависит от позиции светских властей, до недавнего времени отрицавших само наличие проблемы распространения в республике радикального ислама. Нурлатские события, будем надеяться, заставят их предпринять более решительные меры для обуздания негативных процессов. Демократический светский Татарстан в составе российского государства, в котором равно уважаются права мусульман и православных (как, впрочем, и представителей иных религий), татар и русских (а также, естественно, других народов), но жестко пресекаются проявления религиозной и этнической нетерпимости, сепаратизма и маразма – вот наш вполне достижимый идеал.
^ ПРОПАГАНДА ТОЛЕРАНТНОСТИ И ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА
(МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ)
Свердловская областная
межнациональная библиотека
Введение
Наряду с такими очевидными способами предотвращения экстремизма, как продуманная экономическая и социальная политика, постоянное внимание к проблемам межнациональных отношений, вопросам религии, учет интересов отдельных групп общества, в частности, молодежи и др., огромную роль играет культура. Именно культура поднимает дух человека, формирует его сознание и мировоззрение, воспитывает высокие нравственные и эстетические чувства, любовь к окружающему миру и природе. Подлинная культура позволяет ощущать самоценность каждой человеческой жизни.
Часто ставится вопрос: что же надо сделать для того, чтобы молодой человек. девушка или немало видевшие на своем веку взрослые люди не стали на путь экстремизма и зачастую связанного с ним терроризма, не направили свои силы и знания против тех, кто живет рядом с ними? Ответить на этот вопрос непросто. Ясно одно: родители, школа, средние и высшие учебные заведения, учреждения культуры, СМИ, органы государственно власти должны сделать все, от них зависящее, что бы ряды экстремистов не пополнялись новыми и новыми членами, готовыми слепо следовать приказам своих главарей. Важным элементом общегосударственной системы противодействия идеологии экстремизма и терроризма должны стать библиотеки. Для этого есть несколько предпосылок. Во-первых, библиотеки являются самыми массовыми из учреждений культуры, зачастую имеют развитую филиальную сеть, внушительную читательскую аудиторию. Во-вторых, библиотеки располагают богатыми фондами универсального содержания, которые можно активно использовать в организации работы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма. В-третьих, читателями большинства библиотек являются, в основном, школьники и студенты, с которыми чрезвычайно важно проводить соответствующую работу. Каким же образом лучше построить работу библиотеки по профилактике экстремизма и терроризма? Понятно, что каждая библиотека имеет свои, характерные для нее, особенности. Это и объем фондов, число читателей, их состав, социально-экономические особенности обслуживаемой территории и другие, и каждая библиотека строит свою работу с их учетом. Вместе с тем, каждая библиотека располагает возможностями для ведения работы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма, которая должна строиться с учетом объема и состава фондов и особенностей информационных потребностей пользователей.
Антиэкстремистская работа в библиотеке должна носить плановый характер. Противодействие идеологии экстремизма и терроризма – слишком сложная задача, и даже в небольшой библиотеке необходимо комплексно подходить к ее решению, задействовав все имеющиеся ресурсы. Только при этом условии она будет эффективной. Поэтому при составлении плана работы библиотеки следует предусмотреть несколько мероприятий, так или иначе связанных с проблемой экстремизма. Это могут быть различные выставки, в том числе выездные, обзоры литературы, обсуждение с читателями книг и публикаций в прессе, просмотр видеоматериалов, проведение конкурсов и так далее.
Очень важно, что бы сами библиотекари ориентировались в вопросах идеологии экстремизма и терроризма, имели представление о современных религиозных течениях, в том числе экстремистской направленности. Достичь этого можно только при проведении регулярных занятий в системе повышения квалификации. На эти занятия, а так же встречи с читателями, полезно приглашать сотрудников органов внутренних дел, ФСБ, ученых. преподавателей высших учебных заведений, представителей религиозных конфессий, политических партий, молодежных организаций и т.д.
n