Докла д

Вид материалаДокументы

Содержание


IV. Улучшение взаимоотношений между государственными органами, гражданами, структурами гражданского общества в сфере безопасност
V. Показатели результативности предложений
Подобный материал:
1   2   3   4

^ IV. Улучшение взаимоотношений между государственными органами, гражданами, структурами гражданского общества в сфере безопасности дорожного движения


В целях улучшения взаимоотношений между государственными органами, гражданами, структурами гражданского общества в сфере безопасности дорожного движения рабочая группа рекомендует:


4.1. Управлению ГИБДД ГУВД Пермской области организовать и обеспечить работу единого номера "Телефона доверия ГИБДД".

Рекомендовать ГУВД Пермской области внести дополнения в п.4.2. "Инструкции по организации работы телефона доверия и пейджера Абонент "для генерала", утвержденной Приказом ГУВД Пермской области от 15.06.2004 г. №667 и обязать отдел информации и общественных связей ГУВД Пермской области публиковать для всеобщего сведения результаты анализа функционирования "Телефона доверия" (в т.ч. "Телефона доверия ГИБДД").

Управлению ГИБДД ГУВД Пермской области публиковать результаты работы службы собственной безопасности по выявлению и наказанию взяточников, сотрудников и должностных лиц, злоупотребивших своими полномочиями.

Гласность в данном случае продемонстрирует обществу, что система ГАИ не прикрывает нарушителей из ложно понимаемого долга отстоять "честь мундира", а готова реально бороться со взяточничеством.

4.2. Сделать регулярными информационные акции, которые шаг за шагом формировали бы у участников дорожного движения осознание необходимости сопротивляться вымогательству взяток и ни при каких условиях их не предлагать. Формы акций могут быть самыми различными, например:

- постоянное напоминание общественности о работающем "Телефоне доверия", о телефонах службы собственной безопасности системы МВД, по которым можно сообщать обо всех нарушениях со стороны сотрудников ГАИ, а также о телефонах общественных организаций, обеспечивающих контроль за проведением проверок по поступившим сообщениям;

- выделение органами местного самоуправления мест для размещения социальной рекламы соответствующей направленности;

- распространение буклетов либо выпуск тематических теле-радио программ с алгоритмом правильного поведения водителей в случаях вымогательства взяток и иных злоупотреблений со стороны сотрудников ГИБДД.


Приложение-13 содержит проект "Сметы расходов по PR-поддержке функционирования "Телефона доверия", включающей в себя затраты на:
  • изготовление ролика для радио,
  • изготовление роликов для телевидения,
  • прокат роликов,
  • разработку рекламного блока для печатных СМИ,
  • размещение в СМИ,
  • изготовление печатной продукции (листовка-флаер, нанесение телефона доверия на а/транспорт ГИБДД),
  • промо-акции,
  • оплату труда распространителей,
  • оплату услуг (креативных) рекламного агентства "Стиль-МГ" .


Приложение 14 - проект "Идеи "Визитки" Инспектора ГИБДД",

Приложение 15 - проект "Смета расходов на производство СМИ (Карточка визитная "Контакт с инспектором", визитные карточки 30 видов)",


Приложение 16 - проект "Идеи Буклета "Проблемные участки дорожного движения"),

Приложение 17 - проект "Сметы расходов на производство печатной продукции (Буклет "Проблемные участки дорожного движения")".


4.3. Рекомендовать должностным лицам и подразделениям районных ГИБДД пересмотреть график приема в целях обеспечения их доступности для работающих граждан (положительным примером может служить график работы МРЭО областного управления ГИБДД в выходные дни).

В целях проявления уважения к гражданам, наличие либо отсутствие вины которых еще только предстоит установить в ходе разбирательства дела, целесообразно указывать в повестках конкретное время рассмотрения должностным лицом административного материала, что позволит избежать многочасовых очередей в коридорах районных управлений ГИБДД.

4.4. Обеспечить на деле реализацию статьи 24.3. КоАП РФ, предусматривающей открытость рассмотрения должностными лицами, указанными в статье 23.3. КоАП РФ, дел об административных правонарушениях по аналогии с положениями о рассмотрении дел в судах, посредством обеспечения возможности присутствия на разборах дел представителей общественных организаций, журналистов, иных заинтересованных лиц с правом ведения записи, в том числе аудиозаписи без каких-либо ограничений, и видеозаписи - с разрешения должностного лица, рассматривающего дело.


^ V. Показатели результативности предложений

и рекомендаций рабочей группы

Показателями результативности предложений и рекомендаций Рабочей группы по улучшению безопасности дорожного движения при условии их практического внедрения, следует считать устойчивое сокращение дорожно-транспортных происшествий:

а) совершенных по вине водителей в расчете на 10 тыс. единиц зарегистрированных транспортных средств;

б) совершенных водителями, находящимися в состоянии опьянения;

в) произошедших по вине пешеходов в расчете на 100 тыс. жителей;

г) причиной или сопутствующим условием которых явилось несоответствующее нормам и стандартам состояние дорожного покрытия;

д) устойчивое сокращение «пробок» и «заторов» в областном центре и других крупных городах.

В качестве показателей улучшения работы и укрепления законности в деятельности ГАИ-ГИБДД следует рассматривать:

а) существенное сокращение времени прибытия нарядов ДПС на место дорожно-транспортного происшествия с момента поступления сообщения о нем, повышение оперативности разбора ДТП;

б) возрастание в общем количестве установленных нарушений правил дорожного движения тех, которые выявлены с применением современных средств их технической фиксации;

в) устойчивый рост доверия со стороны граждан к службе ГАИ-ГИБДД (по результатам социологических исследований);

г) устойчивое сокращение количества участников дорожного движения, жалующихся на вымогательство взятки со стороны работников ГАИ-ГИБДД (по результатам социологических исследований, анализа жалоб и заявлений граждан, в том числе поступивших на «телефон доверия»);

д) достижение прозрачности работы ГАИ-ГИБДД, полное информирование населения о всех фактах правонарушений сотрудников этой службы и мерах наказания виновных.


Руководитель рабочей группы,

депутат Государственной Думы РФ


В.В. Похмелкин