2006 год докла д о состоянии и об охране окружающей среды приморского края в 2005 году Заместитель Руководителя Б. В. Цой

Вид материала

Документы

Содержание Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзора) О состоянии и об охране окружающей среды И состояние природных ресурсов Подземные воды. Пресные подземные воды. Минеральные подземные воды. Морские воды Распределение земельного фонда по категориям земель Приморский край Использование и охрана земель. 4. Использование полезных ископаемых и охрана недр. Благородные металлы. Золото коренное. Цветные металлы. Свинец и цинк. Плавиковый шпат. 5. Растительный мир, в том числе леса. 6. Животный мир, в том числе рыбные ресурсы. Часть IV. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ Таблица 2.1.1. Государственные природные заповедники ... Полное содержание

Подобный материал:

• Программа утверждена на заседании Учёного совета эколого-биологического факультета, 46.97kb.
• Правительство Ивановской области Департамент государственного контроля Ивановской области, 1930.62kb.
• О состоянии окружающей среды, 4742.78kb.
• Правительство Ивановской области Департамент государственного надзора (контроля) Ивановской, 1871.61kb.
• «О внесении изменений в Закон Приморского края от 02 августа 2005 года №271-кз «О бюджетном, 12.13kb.
• Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, 1750.08kb.
• Проект закона Приморского края "О краевом бюджете на 2009 год", 870.04kb.
• О состоянии и об охране окружающей среды в алтайском крае в 2010 году, 1012.74kb.
• Департамент по тарифам приморского края, 19.48kb.
• Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Хабаровского края, 41.87kb.

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР)

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА)

ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ


Д О К Л А Д

О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

в 2005 году


г. Владивосток

2006 год


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РФ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОР)

^ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА)

ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ


УТВЕРЖДАЮ:

Руководитель Управления

______________В.Т. Войтовский

«___» _________ 2006 год


Д О К Л А Д

^ О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

в 2005 году


Заместитель Руководителя Б.В. Цой


г.Владивосток

2006 год

Введение

Приморский край расположен на крайнем юго-востоке России, между 42 и 48 градусом северной широты и 130 и 139 градусом восточной долготы. 80% территории края оставляет горный рельеф. Большую часть его занимает система хребтов Сихотэ-Алинь, простирающихся вдоль побережья Японского моря. Расстояние между крайними северной и южной точками 900 км, наибольшая протяженность с запада на восток 430 км.

Приморье является административно-территориальной единицей Российской Федерации с 20 октября 1938.

В состав Приморского края, общая площадь которого 165,9 тыс. кв. км, кроме материковой части Евразии, входят многочисленные острова залива Петра Великого. Самые крупные из них – острова: Русский, Попова, Рейнеке, Рикорда, Аскольд, Путя­тин, Петрова, Римского-Корсакова.

Выгодное географическое положение и большой природно-ресурсный потенциал являются основными условиями развития хозяйства края: рыбной, лесной и горнодобывающей промышленности, морского транспорта.

Юго-восточной границей края является Японское море, на севере граничит с Хабаровским краем, на западе с Китаем и Северной Кореей.

Основу экономики края составляют базовые отрасли промышленности: лесная и деревообрабатывающая, электроэнергетика, угольная, рыбная, пищевая, а также строительство, сельское хозяйство, торговля и общественное питание. В Приморском крае сосредоточено около 30 % социально-экономического потенциала Дальнего Востока. В крае проживает 2,05 млн. человек, из них 78,2 % - городское население. В крае 12 городов, 45 поселков, 639 сельских населенных пунктов и 24 административных района.

Географическое положение края в южных широтах умеренного пояса на стыке материка и океана обуславливает неповторимость его природы. Горная система Сихотэ-Алиня и отроги Восточно-Маньчжурской горной страны, Приханкайская равнина – основные формы рельефа края.

Климат края – умеренный муссонный, влажный, наибольшее число солнечных дней наблюдается зимой, когда устанавливается холодная и сухая погода. По территории края протекает более 6000 рек, но только 91 из них имеет протяженность более 50 км. Реки, имеющие преимущественно дождевое питание, отличаются мощными паводками в период тайфунов. Катастрофические наводнения наиболее часты в бассейне р. Уссури. Озера распространены в долинах рек Раздольной и Уссури, на юге края и на Приханкайской равнине. Самое крупное озеро – Ханка.

Более 2/3 территории Приморского края занимает знаменитая Уссурийская тайга, представленная широколиственными лесами с преобладанием клена, липы, ясеня, дуба, монгольского ореха, граба, тиса, березы, а также значительной части семейства аралиевых. Из хвойных здесь произрастает кедр корейский, пихта цельнолистная, ель.


Часть I. КАЧЕСТВО ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

^ И СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

2. Поверхностные и подземные воды. Морские воды.
   

Поверхностные воды.


Территория Приморского края включает бассейн р. Уссури (в пределах Приморского края) и бассейны рек, впадающих в Японское море от государственной границы с КНДР на юго-западе до водораздела рек Самарга-Нельма на северо-востоке.

Речная сеть на территории Приморья развита довольно хорошо. Общая длина всех рек более 120 000 км, средний коэффициент густоты речной сети равен 0,73 км/км². Кроме р. Уссури и ее крупных притоков (Арсеньевка, Большая Уссурка, Бикин) наиболее значительными реками являются Раздольная, Илистая, Самарга, Партизанская, Малиновка и другие.

Речная сеть на территории края распределена весьма неравномерно. Наиболее густая речная сеть (1,0 - 1,2 км/км²) характерна для юго-западной части Приморья. Особенно это отмечается в бассейнах рек, впадающих в залив Петра Великого, где коэффициент густоты речной сети достигает 1,6 - 1,8 км/км². Для бассейнов этих рек характерны высокие модули годового стока (15 - 25 л/сек-км²). Наименьшей густотой речной сети (0,3 - 0,6 км/км²) характеризуется территория Западно-Приморской равнины (реки бассейна Уссури). Годовые модули стока не превышают 0,5 - 1,0 л/сек-км².

В отличие от режима рек европейской части России, водность на реках Приморского края резко меняется в течение года. Для рек Приморья характерны паводки, формирующиеся за счет ливневых вождей в летне-осенний период. Катастрофические паводки (наводнения) обеспеченностью 1 - 3% вызывают длительное затопление населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий на большую глубину, максимальные зарегистрированные ущербы от них сравнимы с годовым бюджетом края.

Озера распространены по территории Приморья крайне неравномерно. Наибольшее их количество сосредоточено в пределах Западно-Приморской равнины, а в горных районах озера встречаются редко.

Из крупных озер Приморья следует отметить лишь озеро Ханка, которое расположено в средней части Западно-Приморской равнины. Общая площадь водосбора оз. Ханка составляет 16 890 км². Общая площадь водной поверхности при среднемноголетнем уровне 68,90 м БС - 4 070 км², в том числе в пределах России 3 030 км². Средняя ширина озера 45 км, средняя глубина 4,5 м, наибольшая глубина 6,50 м.

В бассейне реки Уссури наибольшее количество озер расположено в пределах Приханкайской низменности (1 163 озера). В бассейне реки Большая Уссурка их насчитывается 426, в верхнем течении реки Уссури и в бассейне реки Арсеньевка – соответственно 146 и 160, в бассейне реки Бикин – 82. Наиболее распространены озера в бассейне реки Раздольная - 514 озер, тогда как в бассейне реки Самарги всего 15 озер.

Болота и заболоченные земли развиты преимущественно на поверхности Западно-Приморской равнины, где их площадь составляет около 2500 км² или 38% общей площади болот. Общая площадь болот на территории Приморского края составляет около 6600 км². Болотные массивы расположены изолировано друг от друга и ландшафтообразующего значения не имеют.

В настоящее время в Приморском крае осуществляют различные виды водопользования 547 предприятий различных форм собственности на 1693 водных объектах, включающих поверхностные водные объекты, территориальное море и внутренние морские воды.

Гидрохимическое состояние вод поверхностных водных объектов определяется множеством факторов, таких как виды водного объекта (поверхностные водоёмы, поверхностные водотоки, водохранилища, внутренние морские воды, территориальное море РФ); видами водопользования (забор воды, отведение сточных вод, использование акваторий с целью размещения гидротехнических сооружений, либо марикультуры и др.; наличием на предприятиях очистных сооружений и эффективностью их работы, количеством и качеством сточных вод, сбрасываемых в водные объекты).
^

Подземные воды.

Подземные воды Приморского края характеризуются водоносными горизонтами аллювиальных и аллювиально-морских четвертичных отложений, водоносным комплексом полеоген-неогеновых отложений и трещинными водами докайнозойских интрузивных образований.

Основным фактором, оказывающим влияние на формирование уровенного режима подземных вод, являются атмосферные осадки.

Водоносный комплекс палеоген-неогеновых отложений повсеместно, в пределах изучаемой площади, залегает вторым от поверхности, характеризуется безнапорным или слабо напорным режимом и имеет тесную гидравлическую связь с подземными водами, вмещающих водоносных горизонтов (комплексов). Поэтому, на формирование уровенного режима данного комплекса оказывают влияние те же факторы, что и на режим грунтовых вод. Существенное различие заключается в более сглаженном характере изменения положения уровней подземных вод.

Воды верхней трещиноватой зоны докайнозойских пород повсеместно в пределах изучаемой площади гидравлически связаны с другими водоносными горизонтами (комплексами), что обуславливает большое сходство их режима.

По результатам изучения естественного режима подземных вод следует отметить тенденцию общего снижения уровня подземных вод для всех исследуемых водоносных пород. Изменение качества подземных вод, характеризующих гидрогеологические условия центральной и южной частей изучаемой площади Приморского края, что еще раз подтверждает взаимосвязь поверхностных и подземных вод, имеющих общий источник питания и восполнения запасов.

Мониторинг за режимом подземных вод, гидрохимическому и газо-химическому состоянию подземных вод осуществляет Приморское отделение Дальневосточного регионального центра государственного мониторинга состояния недр.


^ Пресные подземные воды.

Прогнозные эксплуатационные ресурсы пресных подземных вод Приморского края, согласно результатов региональной оценки, составляют 6067.17 тыс.м³/сут. Распределение их по площади крайне неравномерно. Основной объем сосредоточен в западной, северной и восточной его части – 5445.27 тыс. м³/сут. В пределах южного Приморья, где расположены наиболее крупные города края - Владивосток, Артем, Большой Камень, Находка, Партизанск, Фокино - прогнозные эксплуатационные ресурсы составляют 977,1 тыс.м³/сут, что недостаточно для решения проблемы водоснабжения этого региона. Кризисный характер питьевого водоснабжения отмечался в градопромышленной агломерации Владивосток – Артем и прилежащих к ним населенных пунктов (I-ый водохозяйственный комплекс). В этой связи в 2003 году завершена работа «Гидрогеологическое обоснование водохозяйственного баланса Южного Приморья» на примере первого водохозяйственного комплекса. В результате установлено, что решение проблемы водоснабжения и повышение эффективности использования водных ресурсов, возможно, достичь путем управления водохозяйственным балансом поверхностных и подземных вод.

К настоящему времени в крае разведано 73 месторождения, построено 100 водозаборов (на площадях с неутвержденными запасами) и более 5000 одиночных скважин на воду. Несмотря на большое количество разведанных месторождений, степень их освоения остается низкой. Только 36 месторождений (49.3%) введено в эксплуатацию – на их площадях выстроены водозаборы централизованной подачи. Большая часть одиночных водозаборных скважин пришла в непригодность к эксплуатации (заброшены, подлежат ликвидации, ликвидированы) и только до 1/3 от общего числа пригодны к эксплуатации.


^ Минеральные подземные воды.

Приморский край является одним из уникальных объектов территории Даль-него Востока с исключительным разнообразием ценных в лечебном отношении ти-пов минеральных вод.

Ресурсы минеральных вод края оценены в объеме 102.87 тыс.м³/сут; в том числе: углекислых холодных - 6.243 тыс.м³/сут; азотных термальных - 0.967 тыс.м³/сут; азотных, азотно-метановых повышенной минерализации - 95.66 тыс.м³/сут.

В целом по краю выявлено 9 месторождений минеральных вод, освоено-8.

Степень разведанности прогнозных ресурсов минеральных вод не превышает 2 %.

В целом по площади края на 01.01.2006 года подготовленные к промышленному освоению запасы составляют 2.15 тыс.м³/сут. Отношение промышленных запасов к ресурсам - 2.1 %.

Забор минеральных вод в целом по краю составил около 0.3 тыс.м³/сут, или 0.25 % объема ресурсов.

Истощения запасов минеральных вод на эксплуатируемых месторождениях не наблюдается, в связи с тем, что отбор подземных вод не превышает их ресурсы.

Минеральные воды в Приморском крае применяются для санаторно-курортного лечения, разливаются в бутылки как лечебные и лечебно-столовые питьевые. В настоящее время в крае на базе Шмаковского месторождения углекислых вод действуют четыре крупных санатория – «Изумрудный», «Жемчужный», «50 лет КПСС» и Военный санаторий ДВО, а так же три специализированные больницы восстановительного лечения - «Евгеньевская» (месторождение углекислых вод Горноводное), «Чистоводненская» (Чистоводное месторождение азотных слаборадоновых термальных вод ) и «Теплый ключ» (источник азотных термальных вод Амгу).

Добычей, розливом и реализацией минеральных вод занимаются более 10 предприятий – ПКФ «ФЕСПЭЯ», ООО «Завод «Ласточка», ООО «Минеральные воды», ООО «Золотой родник», ОАО «Дальневосточная рыболовная компания» и др.

Теплоэнергетические и промышленные воды в крае не используются.

По состоянию на 01.01.2006 г. в крае действует лицензий на право пользования недрами для поисков, разведки и добычи пресных подземных вод - 532, разведку и добычу минеральных вод – 24.

Случаев загрязнения подземных вод предприятиями Приморского края в 2005 году не установлено.
^

Морские воды

В первом полугодии 2005 г. (до вступление в силу приказа Росприроднадзора от 29.04.2005 г. № 115) Тихоокеанская Спецморинспекция осуществляла контроль за использованием морской природной среды в следующих морских водоемах: б. Золотой Рог, заливы – Амурский, Славянка, Посьет, Уссурийский, Стрелок, Восток, Находка, Ольга, Владимира.

Проблема охраны морских акваторий от загрязнения любыми видами отходов и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, является одной из актуальнейших для Приморского края.

Так как мониторинг за состоянием морской среды осуществляет ГУ Приморского УГМС, специалистами Тихоокеанской Спецморинспекции осуществляется только визуальный контроль за состоянием акваторий. Отбор проб происходит только при расследовании аварийных разливов нефти.

Из-за неконтролируемого и неупорядоченного сброса загрязняющих веществ, водные объекты находятся в неудовлетворительном экологическом состоянии. В крупных портах края на акватории постоянно наблюдается плавающий мусор и нефтепродукты.

Технических средств в портах и портпунктах Приморского края по локализации нефтяных загрязнений, по уборке акваторий от плавающих загрязнений и по сбору с судов нефтесодержащих вод, сточных вод и мусора, недостаточно. Специализированные суда по уборке акваторий морально и физически устарели и разобщены по ведомствам и акционерным обществам, которые экономически не заинтересованы в обновлении и улучшении их работы, к тому же, зачастую не имеют возможности нормального финансирования. Отсутствуют в нужном количестве другие средства ликвидации нефтяного загрязнения: сольвент - эмульгаторы, сорбенты, скиммеры, боновые заграждения и т.д.

Наиболее интенсивное загрязнение происходит с береговых объектов – так только по Владивостоку ежегодно сбрасывается более 75 млн.м³ сточных вод без очистки и проблема строительства общегородских очистных сооружений до сих пор не решена. По указанным причинам говорить о кардинальном улучшении качества морских вод не приходится. Кислородный режим вод в исследуемых районах залива Петра Великого в течение года был удовлетворительным.


3. Почвы и земельные ресурсы.

^

Распределение земельного фонда по категориям земель

Все земли в пределах территории Приморского края подразделяются по целевому назначению на следующие категории:

• Земли сельскохозяйственного назначения;
  
• Земли поселений;
  
• Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
  

• Земли особо охраняемых территорий и объектов;
  
• Земли лесного фонда;
  
• Земли водного фонда;
  
• Земли запаса.
  

По данным государственного учета общая площадь земель Приморского края на 1 января 2005 года составляет – 16467,3 тыс. га. Или 1 % всей территории Российской Федерации.

Большая часть земель (около 2/3 территории) Приморского края отнесена к категории земель лесного фонда. На земли сельскохозяйственного назначения приходится около одной десятой земель края. Структура земель представлена на диаграмме (рис.1)

^

Приморский край

Всего земель (тыс. га.) ………...16467,3

в том числе:

• земли сельскохозяйственного
  

назначения……………….…………1543,6

• земли поселений………………. 234,6
  

• земли промышленности, тран-
  

спорта и иного назначения………. 386,1

• земли особо охраняемых территорий………………….… 669,6
  

• земли лесного фонда…….….. 11983,3
  

• земли водного фонда…….…….. 321,6
  

• земли запаса………………….… 1328,5
  

П





рис.1
^

Использование и охрана земель.

В 2005 году на территории Приморского края госинспекторами в ходе проверок было выявлено 13 нарушений, связанных с незаконным занятием земельных участков и началом строительства объектов без заключений государственной экологической экспертизы на размещение этих объектов, и 5 нарушений – в части охраны земель.

Так, по требованию Приморской природоохранной прокуратуры проведена проверка исполнения земельного законодательства ООО ПКФ «Сват Ко», расположенного и ведущего хозяйственную деятельность на побережье бухты Большой Улисс. В ходе проверки выявлено нарушение режима использования земель в водоохраной зоне водного объекта. За нарушение земельного законодательства на юридическое лицо наложен штраф в размере 10,0 тыс. рублей, выдано предписание об устранении нарушений. При повторной проверке установлено невыполнение выданного предписания. По данному факту в соответствии со ст. 19.5 (п.1) КоАП РФ материалы переданы мировому судье для привлечения нарушителя к административной ответственности.

По обращениям общественных экологических организаций инспекторами Управления проведена проверка законности коттеджной застройки охранной зоны Дальневосточного государственного морского заповедника (б. Теляковского). Материалы проверки переданы в Приморскую природоохранную прокуратуру. По данным материалам прокуратура подала иски в суды общей юрисдикции об отмене решений о передаче в собственность земельных участков.


^ 4. Использование полезных ископаемых и охрана недр.


Приморский край располагает разведанной минерально-сырьевой базой и потенциальными ресурсами широкого спектра полезных ископаемых. На сравнительно небольшой территории в 165, 9 тыс. км², характеризующейся благоприятными климатическими условиями и уникальным географическим положением, развитой промышленностью и инфраструктурой, включающей в себя транссибирскую железнодорожную магистраль и незамерзающие морские порты, а также относительно высокой плотностью населения известны месторождения и проявления каменного и бурого угля, свинца, цинка, олова, вольфрама, плавикового шпата, бора, серебра, россыпного и коренного золота, германия, графита, вермикулита, драгоценных и поделочных камней, строительных материалов и других видов минерального сырья. Соответственно в экономике Приморья традиционно важную роль играют минерально-сырьевые ресурсы.

Несмотря на сравнительно высокую изученность, ресурсный потенциал Приморского края далеко не исчерпан. Об этом свидетельствуют открытые в последнее десятилетие месторождения и проявления сурьмы, барита, стекольных кварцитов, алмазов, россыпного золота, камнесамоцветного сырья, лечебных грязей.

Территория края имеет относительно высокую степень геологической изученности, несмотря на максимально сложные геологические и ландшафтные условия проведения геологоразведочных работ.

Степень использования фонда недр в Приморье самая высокая в Дальневосточном федеральном округе. По некоторым видам минерального сырья в распределенном фонде находится до 80-100 % разведанных месторождений. Геологическое изучение и эксплуатация недр ведутся уже более 100 лет (разработка угольных и свинцово-цинковых месторождений началась во второй половине XIX века, а золото добывалось задолго до присоединения территории Приморья к России). В этом есть как свои плюсы (развитая инфраструктура, производственный и кадровый потенциал), так и минусы (истощение эксплуатируемых месторождений, деградированная окружающая среда).

Основу минерально-сырьевого комплекса края в настоящее время составляют:

энергетические угли Нижне-Бикинского, Павловского (бурые угли) и Липовецкого (каменные угли) месторождений (ОАО «Приморскуголь», ЗАО

«ЛуТЭК»);

Дальнегорское боросиликатное месторождение (ОАО «Бор»);

скарновые серебро-полиметаллические месторождения Дальнегорского рудного района (ОАО ГМК «Дальполиметалл»);

вольфрамовые (скарново-шеелитовые с золотом и серебром) месторождения Лермонтовское и Восток-2 (ОАО «Лермонтовская ГРК», ОАО «Приморский ГОК»);

Пограничное и Вознесенское комплексные флюорит-редкометальные месторождения (ОАО «Ярославский ГОК»);

Спасское и Длинногорское месторождения цементного сырья (ОАО «Спасскцемент»).

Все вышеперечисленные горнордобывающие компании в 70-80-е годы входили в число самых крупных промышленных предприятий Приморского края.

Кроме того, разрабатываются месторождения россыпного золота, цеолитов, строительных материалов, облицовочного камня, кирпичных глин, коллекционных гранатов, лечебных грязей, пресных и минеральных подземных вод. В ближайшее время предполагается начать производство германиевых концентратов, графита, вермикулита и, возможно, добычу рудного золота.

В тоже время, в 90-е годы закрыто подавляющее большинство каменноугольных шахт в Партизанском бассейне, а в 2001 г. в крае полностью прекращена эксплуатация оловорудных месторождений Кавалеровского района. В результате Партизанский и Кавалеровский административные районы являются одними из самых социально неблагополучных территорий Приморского края.

В стоимостном выражении в структуре добычи минеральных ресурсов традиционно преобладают бурые и каменные угли 40 - 45 %, значительную роль играют цветные и редкие металлы 20 - 25 % и неметаллы 12-15 %. Производство благородных металлов (золота из россыпных и комплексных вольфрамово-медных месторождений, серебра из комплексных полиметаллических и вольфрамово-медных месторождений) не превышает 10 %, подземных вод 7%, общераспространенных полезных ископаемых 3 %.

Суммарная доля товарной продукции, ежегодно производимой минерально-сырьевым комплексом Приморья составляет ~ 10-12 % в объеме валового регионального (краевого) продукта. Численность работников, занятых в отрасли, около 35 тыс. чел. Реальное же значение горнодобывающей отрасли в экономике края с учетом мультипликационного эффекта существенно выше (транспорт, энергетика, торговля, социальная сфера и др.) Кроме того, именно предприятия минерально-сырьевого комплекса (многие из них – градообразующие) являются основой экономического и социального развития многих районов, особенно в северной части Приморья.

Несмотря на относительное уменьшение добычи практически всех полезных ископаемых в абсолютных величинах по сравнению с максимальным уровнем, достигнутым в конце 80-х годов, доля продукции минерально-сырьевого комплекса Приморья в общероссийском производстве по-прежнему остается высокой (по некоторым видам минерального сырья она даже увеличилась в связи с распадом СССР и соответствующим сокращением минерально-сырьевой базы ряда полезных ископаемых). Приморские горнодобывающие предприятия производят 100 % боропродукции, 80 % плавикового шпата, более 50 % свинца, свыше 80 % вольфрама.

Основными факторами, характеризующими современное состояние горнодобывающей отрасли Приморского края, являются:

• истощение активных разведанных запасов на эксплуатируемых месторождениях в результате систематического превышения в последнее десятилетие объемов добычи полезных ископаемых над уровнем прироста запасов;
  

• низкий уровень комплексного использования минерального сырья, недостаточная эффективность применяемых технологий добычи и переработки полезных ископаемых, значительная изношенность оборудования;
  
• низкая доля труда в себестоимости продукции минерально-сырьевого комплекса в следствии ее неглубокой переработки;
  
• нерациональная структура подавляющего большинства горнодобывающих предприятий, обусловленная их узким производственным профилем;
  
• высокая техногенная нагрузка на все компоненты природной среды;
  
• преобладающая ориентация на внешний (преимущественно азиатско-тихоокеанский) рынок в следствии низкого внутри российского потребления.
  

Обеспеченность действующих предприятий запасами, рентабельными к отработке в современных экономических условиях, по различным полезным ископаемым составляет от 5-7 до нескольких десятков лет.

Надежной и качественной минерально-сырьевой базой на длительный срок обеспечены угледобывающие компании, эксплуатирующие Нижне-Бикинское (ЗАО «ЛуТЭК») и Павловское (ОАО «Приморскуголь») буроугольные месторождения. Доля этих месторождений в краевой добыче угля достигает 90 % и при необходимости может быть увеличена. Благополучное положение с обеспеченностью запасами на Дальнегорском боросиликатном месторождении (ОАО «Бор»), а также по месторождениям плавиковошпатового (ОАО «Ярославский ГОК») и цементного (ОАО «Спасскцемент») сырья.

По скарновым серебро-полиметаллическим месторождениям Дальнегорского рудного района (ОАО ГМК «Дальполиметалл») обеспеченность запасами в целом оценивается в 30-35 лет, причем 65 % разведанных запасов сосредоточено на Николаевском месторождении. Однако, значительная часть этих запасов представлена бедными рудами, или рудами залегающими на глубоких горизонтах и не удовлетворяющим современным экономическим требованиям. Реальная обеспеченность активными запасами по ОАО ГМК «Дальполиметалл» не превышает 15 лет. Причем около 50 % ежегодной добычи составляют оперативные запасы, полученные в результате геологоразведочных работ.

Разрабатываемые скарново-шеелитовые месторождения Восток-2 (ОАО «Приморский ГОК») и Лермонтовское (ОАО «Лермонтовская ГРК») обеспечены кондиционными запасами соответственно на 10-15 и на 5-7 лет. При этом, на первом из них практически исчерпаны запасы на штольневых горизонтах, а отработка месторождения шахтным способом связана с большими издержками и рентабельна только при условии высоких цен на вольфрам.

Сложившиеся на Дальневосточном рынке цены на энергоносители и отсутствие государственной поддержки угледобывающей отрасли резко сократили рентабельную к отработке минерально-сырьевую базу каменного угля. В Приморском крае практически ликвидирована подземная добыча каменного угля. В настоящее время его экономически целесообразная добыча может вестись только открытым способом или штольневым и уклонами. Однако, запасы, пригодные для такой отработки составляют всего 5-7 % от разведанных по промышленным категориям. Практически все они сосредоточены в Раздольненском каменноугольном бассейне на эксплуатируемых Липовецком и Алексее-Никольском месторождениях.

Наиболее критическое положение с обеспеченностью активными запасами отмечается по олову. Все месторождения Кавалеровского оловорудного района по своим качественным показателям оказались неконкурентоспособными в рыночных условиях и в 2001 г. была прекращена добыча на месторождении «Искра» - последнем эксплуатируемом объекте.


^ Благородные металлы.

Золото россыпное.

Россыпная золотоносность Приморья представлена четвертичными аллювиальными россыпями долинного, руслового и террасового типов.

Промышленные аллювиальные россыпи имеют в основном небольшие запасы (до 400 кг). Исключение составляют россыпи рр. Кедровки и Черной Речки (2280 кг), р. Бешеной (1504 кг) и р. Светловодной (880 кг). Содержания металла невысокие и колеблются от первых десятков мг до первых граммов на 1 м³ промытой массы.

В 2004 г. добыча россыпного золота в крае составила около 60 кг. Прироста запасов не получено. Всего за период 1987-2005 гг. в Приморском крае добыто россыпного золота около 6500 кг, прирост запасов за это же время составил 3433 кг. В среднем приростом компенсируется приблизительно 50 % отработанных запасов. Количество балансовых запасов (категорий В+С₁) в крае, за этот же промежуток времени остается практически неизменным.

Анализ состояния золотодобычи из россыпных месторождений показывает, что до 1997 г. 96 % добычи обеспечивали два крупных предприятия – Приморский прииск и АС «Россия». Из-за отсутствия финансирования с 1997 г. эти предприятия прекратили добычу на своих объектах.


^ Золото коренное.

Большинство месторождений коренного золота на территории Приморского края в отработку не вовлечено. В основном, это мелкие месторождения золото-кварц-сульфидной формации жильного, прожилково-вкрапленного и штокверкового типов.

Основные запасы коренного золота, как попутного компонента, учтены на комплексном вольфрамовом скарново-шеелит-сульфидном месторождении Восток-2, серебряно-золотых – Таежном, Силанском и Приморском.

Разведанная МСБ золота в Приморском крае позволяет ежегодно добывать из россыпных месторождений до 700 кг. Именно столько и добывалось, когда эксплуатация золотоносных россыпей велась одним предприятием – прииском «Приморзолото». Однако в последнее десятилетие этот потенциал практически не реализовывался в связи с нерациональной структурой золотодобывающего сектора, сложившейся в последнее десятилетие.

Коренные месторождения золота, доля разведанных запасов которых несколько превышает запасы металла в россыпях, в настоящее время не разрабатываются из-за слабой изученности, существенно увеличивающей инвестиционные риски. В свою очередь, такое положение обусловлено сложившейся за долгие годы региональной структуре затрат на геологоразведочные работы, при которой подавляющая часть ассигнований на ГРР традиционно направлялась на цветные металлы и энергетические угли. Тем не менее, в недалеком будущем именно с освоением рудных месторождений могут быть связаны перспективы существенного расширения золотодобычи.


Серебро.

Добываемое в Приморском крае серебро, в основном, учтено как попутный компонент в комплексных полиметаллических, олово-полиметаллических, оловянно-вольфрамовых и скарново-шеелитовых рудах. Подавляющая часть запасов сосредоточена в Дальнегорском рудном районе. Основные запасы серебра сконцентрированы на Николаевском свинцово-цинковом месторождении при среднем содержании 45,9 г/т.

В Тернейском районе до 1996 г. разрабатывалось небольшое по запасам собственно серебряное месторождение Таежное с промышленными содержаниями серебра (491,5 г/т). ЗАО «ПГРК «Восток», разрабатывая Таежное месторождение серебряных руд, в свое время внесло весомый вклад в добычу серебра в крае. Его доля в суммарной добыче составляла 10 %, достигая в отдельные годы (1992 г.) 20 %. С 1997 г. из-за финансовых трудностей и несвоевременности расчетов за сданный металл ЗАО «ПГРК «Восток» добычные работы были прекращены.

Основным поставщиком серебра на рынок драгоценных металлов является ОАО ГМК “Дальполиметалл”, добывающее и перерабатывающее комплексные полиметаллические руды месторождений Дальнегорского рудного района. Серебро отходит в свинцовый и цинковый концентраты. На плавильном заводе из свинцового концентрата извлекается металлическое серебро. В 2004 г. разрабатывались Николаевское, Партизанское, Южное, Верхнее, Порфиритовая Зона и Майминовское месторождения. Попутная добыча серебра из комплексных руд производится ОАО «Приморский ГОК» из вольфрамовых руд, содержащих серебро в контурах балансовых и забалансовых запасов.

Учтенные в группе государственного резерва балансовые запасы серебряных руд сосредоточены в основном в олово-свинцово-цинковых (Зимнее, Встречное), свинцово-цинковых (Красногорское) комплексных месторождениях и в рудах серебряного месторождения Силанское. Освоение этих месторождений в ближайшие годы не планируется.

Уголь.

МСБ бурого угля, составляющего в настоящее время основу промышленной энергетики Приморья достаточна для осуществления добычи в количестве, полностью обеспечивающем энергетические потребности края (ежегодно электростанциями края потребляется 14 – 15 млн. т бурого угля). Перспективы ее развития связаны прежде всего с освоением Нижне-Бикинского и Павловского месторождений.

Доля каменного угля сейчас составляет около 7 – 8 % всей добычи твердого топлива. Причем около 30 % каменного угля добывается на шахтах, где его себестоимость близка к рентабельности или даже превышает сложившуюся на рынке коммерческую стоимость. МСБ каменного угля, пригодного для отработки открытым способом и штольневыми уклонами, может быть расширена в пределах Раздольненского каменноугольного бассейна (преимущественно на флангах Липовецкого месторождения), а также путем изучения и вовлечения в отработку высококачественных меловых углей Партизанского каменноугольного бассейна и триасовых углей Монгугайской угленосной площади.

Прогнозные ресурсы углей всех типов составляют 7,4 млрд. т, в том числе ресурсы категории Р₁- 1,8 млрд. т, причем 66% прогнозных ресурсов приходится на бурые угли и 34% - на каменные угли.

Разведанные запасы угля Приморского края категорий А+В+С₁ составляют 2,5 млрд. т, в том числе пригодные для открытой отработки - 1,6 млрд. т, кат. С₂ – 1,5 млрд. т., в том числе пригодные для открытой отработки – 0,16 млрд. т. По марочному составу преобладают бурые угли 2,2 млрд. т, которые составляют основу угледобывающей промышленности Приморского края и обеспечивают 90 % товарной добычи угля. Запасы коксующихся углей составляют 13,7 млн. т.

Основные запасы бурых углей сосредоточены на двух крупнейших, ныне составляющих основу сырьевой базы топливно–энергетического комплекса Приморского края, месторождениях Павловском и Бикинском.

Запасы каменных углей приурочены к двум каменноугольным бассейнам, Партизанскому, разработка которого ведется с конца 19 века и Раздольненскому, ныне являющемуся основным поставщиком каменных углей.

По состоянию на 01.01.2006 г. в Приморском крае фактическую отработку угольных месторождений вели 12 угледобывающих предприятий на 12 объектах недропользования.

В 2005 году этими предприятиями добыто около 9100 тыс. т угля из балансовых запасов.

Падение уровня добычи каменного угля вызвано нерентабельностью подземной отработки запасов (при отсутствии государственных дотаций) на большинстве месторождений края из-за значительной глубины их залегания и сложных горно-геологических условий. В соответствии с программой реструктуризации угольной отрасли практически все шахты в Приморском крае ликвидированы. Подземную добычу каменного угля осуществляют только два предприятия: ОАО «Приморскуголь» на Липовецком месторождении и ООО «Правобережное» на Партизанском месторождении.

По состоянию на 01.01.2006г. на территории Приморского края действует 42 лицензии на разведку и добычу бурых и каменных углей, из них 20 эксплуатационных лицензий оформлены шахтам и разрезам, находящимся в стадии ликвидации по программе реструктуризации угольной отрасли.

Результаты производственной деятельности угледобывающих предприятий края в 2005 г. показывают, что основная часть недропользователей выполняет лицензионные соглашения (в том числе и по уровню добычи) в полном объеме.


^ Цветные металлы.

Основу минерально-сырьевой базы цветных и редких металлов Приморского края в настоящее составляют месторождения полиметаллов Дальнегорского, олова Кавалеровского, вольфрама Лермонтовского и Средне-Уссурского рудных районов. Руды данных месторождений, в большинстве своем, являются комплексными и, кроме основных компонентов, содержат медь, серебро, золото, висмут, индий, кадмий.

^ Свинец и цинк.

Прогнозные ресурсы свинца и цинка на территории Приморского края апробированные по состоянию на 01.01.2006 г. оцениваются в следующих цифрах:

Металл	Ед.изм.	Прогнозные ресурсы
		Всего	Р1	Р2	Р3
Свинец	Тыс. т	1863,5	658,5	955	250
Цинк	Тыс. т	2517	847	1360	310

Всего по Приморскому краю госбалансом по состоянию на 01.01.2006 г. были учтены балансовые запасы 18 месторождений свинца и 19 цинка с общими запа­сами кат. В+С₁ – 963,3 тыс.т свинца и 1 510,7 тыс.т цинка, кат. С₂ – 561,7 тыс.т свинца и 703,2 тыс.т цинка. По двум месторождениям учтены только забалансо­вые запасы в количестве 91,7 тыс.т свинца и 140,5 тыс.т цинка.

Промышленное свинцово-цинковое оруденение в Приморском крае со­средоточено, главным образом, в Дальнегорском рудном районе, где профили­рующей рудной минерализацией является скарновая свинцово-цинковая. Подчи­нённую роль играет жильное полиметаллическое и олово-полиметаллическое, часто высокосеребряное оруденение. На площади района выявлены пять про­мышленных скарново-полиметаллических и четыре жильных месторождения, эксплуатируемых ОАО ГМК «Дальполиметалл». Два скарново-полиметалличе­ских и три жильных месторождения уже отработаны.

Подавляющая часть запасов свинца и цинка (80-90 %) сосредоточена в скарново-полиметаллических месторождениях скрытого типа. Наиболее крупным из них является Николаевское месторождение, расположенное в 7 км к северу от г. Дальнегорск. На этом месторождении сосредоточены 3,5 % запасов свинца и 1,3 % запасов цинка России.

С начала 90-х годов прирост балансовых запасов свинца и цинка категорий В+С₁, полученный по результатам разведки, не обеспечивал в полной мере возобновление минерально-сырьевой базы действующих предприятий. Из-за недостаточного финансирования сложилась устойчивая тенденция к снижению объемов геологоразведочных работ.

МСБ свинца и цинка может быть увеличена как за счет доизучения флангов эксплуатируемых месторождений Дальнегорской группы, так и за счет реализации прогнозных ресурсов на перспективных площадях. Между этими направлениями должен быть соблюден оптимальный баланс, так как с одной стороны - неизбежно увеличение удельной стоимости прироста и постепенное исчерпание рентабельных запасов на эксплуатируемых месторождениях, с другой - необходимо учитывать, что на поиски, оценку и освоение новых месторождений требуется длительное время и значительные капитальные затраты.


Олово.

Прогнозные ресурсы олова на территории Приморского края по состоянию на 01.01.2005 г. оцениваются в количестве 222 тыс.т, в том числе по категориям Р₁ – 74 тыс.т, Р₂ – 78 тыс.т, Р₃ – 90 тыс.т. Из них прогнозные ресурсы олова в количестве 80 тыс.т отнесены к активным, в том числе по категориям Р₂ – 20 тыс.т, Р₃ – 60 тыс.т; ресурсы в количестве 142 тыс.т – к неактивным, в том числе по категориям Р₁ – 74 тыс.т, Р₂ – 38 тыс.т, Р₃ – 30 тыс.т.

В целом, по Приморскому краю на госбалансе числятся весьма значительные запасы олова, из них 98 % являются неактивными. По состоянию на 01.01.2006 г. в крае 32 месторождения с балансовыми запасами олова и 15 – с забалансовыми. Оловорудные месторождения, в большинстве своем, принадлежат к касситерит-силикатной и касситерит-сульфидной формациям и относятся к типу жильных, реже – штокверковых, месторождений. Наиболее крупные месторождения (Дубровское, Верхнее, Арсеньевское, Тернистое и, отработанное в настоящее время, Хрустальное) являются представителями касситерит-силикатной формации и характеризуются сравнительно хорошей обогатимостью руд. Другая группа месторождений (Дальнетаежное, Смирновское, Зимнее и др.) относится к касситерит-сульфидной формации и содержит в промышленных концентрациях свинец, цинк, серебро, висмут. Руды этих месторождений труднообогатимы, при этом извлечение олова из них не превышает 40-55 %. К касситерит-кварцевой формации отнесены Тигриное, Перевальное и Благодатненское месторождения, а также – жильное, существенно вольфрамовое, месторождение Забытое, где олово учитывается как попутный компонент. Руды месторождений касситерит-кварцевой формации легкообогатимы.

Среднее содержание олова в рудах месторождений, учтенных балансом составляет 0,20 %, а без учета штокверковых руд Верхнего и Тигриного месторождений, а также – существенно вольфрамового месторождения Забытого – 0,60 %. С 2001 года добыча олова была полностью прекращена в связи с неблагоприятной конъюнктурой мирового рынка.

Промышленное оловянное оруденение в Приморском крае сосредоточено, в основном, в Кавалеровском рудном районе, где выявлено 7 промышленных месторождений олова, эксплуатируемых до начала 90-х годов, и ряд непромышленных месторождений и рудопроявлений. До 2001 г. ЗАО ГРК «Хрустальная» эксплуатировалось только одно оловорудное месторождение Искра с богатыми комплексными (оловянными с медью, серебром и индием) рудами. Остальные месторождения района по своим качественным показателям оказались неконкурентоспособными в рыночных условиях. В 2001 году добыча оловянных руд по экономическим причинам была прекращена полностью. Балансовые запасы олова категории С₁ на месторождении по состоянию на 01.01.2004 г. составляют 381199 у.е., по категории С₂ – 90780 у.е., при среднем содержании олова 2,77 %, что может обеспечить работу предприятия в течение 3-4 лет.

Геологоразведочные работы на олово в последние годы проводились только в Кавалеровском рудном районе. Производилась оценка флангов и глубоких горизонтов месторождения Искра. Оруденение практически оконтурено по простиранию и на глубину, поэтому перспектив существенного прироста запасов нет. В тоже время, в радиусе 10-30 км от месторождения Искра имеется целый ряд перспективных металлометрических и шлиховых ореолов, указывающих на возможность выявления новых месторождений с богатыми рудами, отвечающими современным экономическим требованиям.

Вольфрам.

На государственном балансе в целом по краю числятся значительные запасы триоксида вольфрама, из них 56 % являются неактивными. По состоянию на 01.01.2006 г. в Приморском крае учтено 5 месторождений с балансовыми запасами вольфрама и 1 – с забалансовыми. Значительная часть балансовых запасов вольфрама сосредоточена в собственно вольфрамовых шеелит-скарновых рудах месторождений Восток-2 и Лермонтовского, руды которых характеризуются средними содержаниями триоксида вольфрама, соответственно, 1,51 и 2,91 %. В последние годы в крае открыто новое для Приморья стратиформное вольфрамовое оруденение – месторождение Скрытое, обладающее значительными запасами скарновых руд, но из-за низких содержаний триоксида вольфрама (которое составляет 0,45%) оно является непромышленным. Штокверковый тип представлен одним вольфрам-оловорудным месторождением Тигриным и характеризуется низким содержанием триоксида вольфрама в рудах – 0,04 %. В рудах этого типа вольфрам заключен в вольфрамите. Жильный тип представлен только одним, существенно вольфрамовым, месторождением Забытым, в котором рудная минерализация представлена вольфрамитом. Содержание триоксида вольфрама в рудах этого типа составляет 0,79 %.

Среднее содержание триоксида вольфрама в рудах месторождений, учтенных балансом составляет 0,78 %. В рудах разрабатываемых месторождений Восток-2 и Лермонтовского среднее содержание триоксида вольфрама составляет, соответственно, 1,72 и 3,71 %.

Руды всех вольфрамовых месторождений комплексные. В качестве попутных компонентов в рудах месторождений Восток-2 и Лермонтовского учтены запасы меди, золота, серебра, серы.

На месторождении Восток-2 добычу вольфрамовых руд подземным способом осуществляет ОАО «Приморский ГОК».

Обеспеченность ОАО «Приморский ГОК» разведанными запасами промышленных категорий, исходя из проектных показателей производительности, потерь и разубоживания, составляет 4,9 года; всеми запасами – 8,7 лет. Перспективы прироста запасов на месторождении весьма ограничены. В последние годы геологоразведочные работы велись в небольших объемах только на самом месторождении. Полученный небольшой прирост не компенсировал погашение.

Основным промышленно ценным компонентом месторождения Восток-2 является вольфрам; попутные – медь, золото, серебро, висмут и сера. Содержание WO₃ в Главном рудном теле колеблется от 0,01 до 45 % и в среднем составляет 1,84 %. Средние содержания попутных компонентов: Cu – 0,70 %, Au – 1,9 г/т, Ag – 6,1 г/т, Bi – 0,04 %, S – 9,68 %. Схема обогащения руд месторождения Восток-2 позволяет получать шеелитовый концентрат с содержанием 65-78 % WO₃ и халькопиритовый, в который уходит и золото.

На Лермонтовском месторождении добычу вольфрамовых руд открытым способом осуществляет ОАО «Лермонтовская ГРК». Обеспеченность ОАО «Лермонтовская ГРК» разведанными запасами промышленных категорий, исходя из проектных показателей производительности, потерь и разубоживания, составляет 3,5 года; всеми запасами – 7,3 лет. Перспектив существенного прироста запасов на самом месторождении нет.

Несмотря на то, что Приморский край занимает одну из ведущих позиций по производству вольфрамовых концентратов в России и обладает значительными запасами вольфрамовых руд, состояние минерально-сырьевой базы вольфрама в крае нельзя считать удовлетворительным. Вопрос обеспеченности запасами, рентабельными для отработки, остро стоит перед обоими вольфрамодобывающими предприятиями (ОАО «Приморский ГОК», ОАО «Лермонтовская ГРК»). Обеспеченность активными запасами этих предприятий составляет менее 10 лет. Прирост запасов на разрабатываемых месторождениях, полученный за счет геологоразведочных работ, в течение последнего десятилетия не обеспечивал в должной мере восстановление минерально-сырьевой базы.


^ Плавиковый шпат.


По балансовым запасам флюорита Россия занимает одно из ведущих мест в мире. Основу российской минерально-сырьевой базы флюорита составляют разведанные запасы месторождений Дальневосточного федерального округа, в котором сосредоточено 84% балансовых запасов по России и 71% - по странам СНГ.

В Приморском крае флюоритовая минерализация, имеющая промышленное значение, выявлена в юго-западной части Ханкайского срединного массива. Здесь, в пределах Вознесенского рудного узла, расположены и учтены государственным балансом запасы Вознесенского и Пограничного месторождения редкометально-флюоритовой формации, которые являются крупнейшими по запасам месторождениями.

Собственно плавиковошпатовые руды этих месторождений представлены силикатно-флюоритовым, карбонатно-флюоритовым и топазо-флюоритовым типами. Основные запасы плавикового шпата заключены в карбонатно-флюоритовом типе руд. Содержание фтористого кальция в рудах колеблется от 28,6% до 46,2%.

Отработка запасов Вознесенского и Пограничного месторождений продолжается открытым способом. Обеспеченность запасами Вознесенского месторождения при проектной производительности 1150 тыс.т руды в год составляет 11 лет. Утвержденными запасами Пограничного месторождения предприятие обеспечено на 6 лет (при проектной добыче 700 тыс.т руды в год).

На обогатительной фабрике перерабатываются руды обоих месторождений единым технологическим методом по флотационной схеме. Извлечение флюорита в концентрат в среднем составляет 60,64 %.

Ярославский горно-обогатительный комбинат является самым крупным в России предприятием по добыче плавикового шпата и производству плавиковошпатовых концентратов. Основными потребителями концентрата являются криолитовые заводы Забайкалья и Урала, перерабатывающие его во фтористый алюминий, получая важный компонент для алюминиевой, черной металлургии, химической и других отраслей промышленности. Потребность страны за счет отечественных поставщиков удовлетворяется не полностью, значительная часть концентратов закупается за рубежом (КНР, Монголия).


^ 5. Растительный мир, в том числе леса.

Лесопользование

Площадь лесов Приморского края по данным последнего единовременного государственного учета лесного фонда на 01.01.2005 составляла 13,1 млн. га. Земли, покрытые лесной растительностью, расположены на 12,8 млн. га или 79 % территории края с учетом акватории оз. Ханка.

Государственный лесной фонд Приморского края по данным учета лесного фонда на 01.01.2005 составляет 11856,7 тыс. га. Покрытые лесом земли занимают 11373,2 тыс.га (96 %), непокрытые лесом земли – 156,7 тыс. га (0,8 %), нелесные земли – 326,8 тыс. га (2,8 %). Непокрытые лесом земли представлены прогалинами (50,8 тыс. га), гарями (39 тыс. га), вырубками (18,7 тыс. га), погибшими насаждениями (8,3 тыс. га), естественными рединами (32 тыс. га). Нелесные земли – это, в основном, болота (38 %), прочие земли (31%), воды (11%), сенокосы и пастбища (9%) и другие.

По народно-хозяйственному значению леса разделены на 3 группы в следующем соотношении: первая группа (выполняющие преимущественно защитные функции) составляет 26,3%, вторая группа лесов (выполняющие защитные функции и имеющие ограниченное эксплуатационное значение) - 8,4 %, третья группы лесов (имеющие преимущественно эксплуатационное значение) – 65,2 %.

Распространенность древесных пород, исходя из распределения лесного фонда по преобладающим породам, по лесам всех групп следующая: ель - 22,4%, кедр - 19,0 %, пихта - 3,6 %, лиственница - 10,7 %, дуб - 17,5 %, береза каменная-6,1 %, береза белая - 9,8 %, ясень - 2,7 %, липа - 3,6 %, ильм - 1 %, осина - 1,7, остальные породы менее 1,7 %

По уровню лесистости территории край относится к многолесным районам, хотя лесистость отдельных его частей неоднородная. Лесистость территории является, прежде всего, показателем обеспеченности территории лесными экологическими и социальными ресурсами.

Необходимо отметить, что в сфере использования и охраны лесных ресурсов ежегодно фиксируется значительное количество нарушений законодательства. В 2005 году инспекторами Управления Росприроднадзора по Приморскому краю было выявлено 224 лесонарушения. Прежде всего, это незаконная рубка леса – 113 фактов. Кроме этого, к наиболее существенным из выявленных нарушений относятся нарушения требований Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, как со стороны лесхозов, так и со стороны лесопользователей. По выявленным нарушениям требований лесного законодательства РФ было рассмотрено 80 административных дел. По результатам их рассмотрения к административной ответственности привлечено 75 субъектов: 32 юридических лица, 30 должностных лиц, 13 физических лиц. Штрафных санкций вынесено на общую сумму 289,1 тыс. рублей (на юридические лица – 235 тыс. рублей, на должностные – 44,0 тыс. рублей, на физические лица – 10,1 тыс. рублей). На текущий момент оплачено 257,7 тыс. рублей. При рассмотрении материалов по самовольным рубкам, 94 дела направлено для принятия мер по подведомственности в следственные органы УВД Приморского края. По указанным материалам возбуждено 68 уголовных дел, по которым привлечено к уголовной ответственности 40 человек.

Общее количество редких и исчезающих видов растений и грибов, на территории Приморского края, составляет 398 из них 54 вида, которые включены в Красную книгу России. Наиболее известны женьшень, венерины башмачки, ландыш, рододендрон Шлиппенбаха, тис остроконечный, диморфант (калапанакс семилопастной), дуб зубчатый, кирказон маньчжурский и др.


^ 6. Животный мир, в том числе рыбные ресурсы.


В компетенции Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Приморскому краю находится охрана неохотничьих видов животных, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений и видов, занесенных в Красную книгу РФ. Охрана охотничьих животных и рыбных ресурсов отнесена к компетенции Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора (Россельхознадзор).

Животный мир Приморья - один из наиболее разнообразных на территории Российской Федерации. В целом общее число редких и нуждающихся в охране позвоночных и беспозвоночных животных в Приморском крае составляет 283 вида, из них 102 вида относятся к эндемикам.

Наиболее известными видами являются амурский тигр, дальневосточный леопард, аборигенная популяция пятнистого оленя, амурский горал, орлан белохвостый, черный гриф, утка мандаринка, дальневосточная черепаха (трионикс).

Сохранение амурского тигра остается в числе важнейших приоритетов региональной и общегосударственной экологической политики. Хотя непосредственной угрозы исчезновения этого вида сейчас нет, его будущее продолжает вызывать серьезную тревогу. Леса на заселенной тиграми территории, кроме особо охраняемых природных территорий, как правило, уже пройдены рубками главного пользования, почти повсеместно сократилась численность копытных, что привело во многих районах к явному дисбалансу плотности населения основных видов потенциальных жертв хищника, и самого хищника.

Главным отрицательным фактором стало усилившееся браконьерство, приобретшее с начала 90–х годов коммерческий характер. В результате за последнее пятилетие ежегодный отход популяции, преимущественно от браконьеров, достигал 10 % в год; компенсация этих потерь почти полностью поглощала репродуктивные возможности популяции. Ситуация, сложившаяся к настоящему времени, как и прогнозируемая на обозримое будущее, заставляет усилить контроль за состоянием популяции тигра, прежде всего за его численностью и возможными изменениями в пространственном распределении.

Результаты программы мониторинга амурского тигра, проводимые ежегодно, показывают, что численность популяции амурского тигра возможно снижается. Анализ тенденции с использованием данных по частоте встречаемости следов за последние 5 лет стабильно указывают на значительное снижение численности. Репродуктивность популяции тоже вызывает тревогу, так как все меньше и меньше данных, свидетельствующих о наличии тигрят, встречается на мониторинговых площадках.

По данным учетов (1996 г. и 2004-2005 гг.), проводимых научными организациями в Приморском и Хабаровском краях, численность амурского тигра составляет 450 особей. В зимний период, с 10 по 15 февраля 2005 года на территории Приморского края проводились работы по учету численности амурского тигра. Организаторами учета стали Главное управление Росприроднадзора по ДВФО, Управление Росприроднадзора по Приморскому краю, Управление Росприроднадзора по Хабаровскому краю, Примкрайохотуправление, ДВО РАН, Общество сохранения диких животных и Всемирный фонд дикой природы. Полученные материалы после соответствующей обработки позволят оценить современное состояние популяции амурского тигра. Предварительные итоги учета амурского тигра – численность около 500 особей.

Численность дальневосточного леопарда в юго-западной части Приморского края на 2005 год составляет 25-30 особей. В феврале 2006 года проводились работы по учету численности дальневосточного леопарда. Материалы учета обрабатываются.

В целях сохранения уникального биологического разнообразия Дальнего Востока и усиления контроля в области охраны и использования редких и исчезающих видов животных и растений Приказом МПР России от 14.12.2000 № 549 была создана Специализированная инспекция “Тигр” в Приморском крае. Основной задачей Специнспекции «Тигр» являлось сохранение биологического разнообразия на юге Дальнего Востока России: охрана амурского тигра, дальневосточного леопарда и других редких видов животных и растений, среды их обитания, профилактика и борьба с правонарушениями в сфере природопользования и охраны окружающей природной среды, выявление и пресечение незаконной торговли видами растений и животных, занесенных в Красную книгу РФ и приложения Конвенции СИТЕС, разрешение конфликтных ситуаций возникающих между человеком и редкими видами хищников.

Общая площадь подконтрольных территорий составляет порядка 200 тыс. км² (Приморский и часть Хабаровского края).

Работа по пресечению нелегального оборота объектов флоры и фауны, их частей и дериватов, включенных в Красную книгу РФ и приложения Конвенции СИТЕС, через морские границы РФ в настоящее время остается актуальным. Для успешной реализации поставленных задач по сохранению биоразнообразия Специнспекцией «Тигр» был заключен ряд соглашений о взаимодействии с силовыми и природоохранными структурами, такими как УВД по ПК, ДВТУ, ТОРУ ФПС, в/ч № 2306 и 2020, БПИ ДВО РАН, ветеринарная клиника «Алекс».

За 2005 год Специнспекцией было проведено 125 контрольно-инспекционных рейдов. В результате проведенных мероприятий было зарегистрировано 26 нарушений, что составило 13,6% от 191 дел, зарегистрированных за 9 месяцев 2004 г. Такое снижение показателей связано с отсутствием финансирования и изъятием полномочий по ведению административного производства (составление протоколов и т.п.) с марта 2005 г.

Основная деятельность инспекции в течение 2006 года была направлена на работу по разрешению конфликтных ситуаций (контакт тигра с человеком, нападение тигров на домашних животных и т.п.)

Всего за отчетный период в Специнспекцию поступило 108 сообщений от граждан и организаций о присутствии редких хищников (тигров, леопардов) вблизи населенных пунктов или о встрече их с людьми. По данным обращениям было расследовано 47 «конфликтных» ситуаций и зафиксировано 83 «конфликтных» эпизода. Общее количество времени, затраченного на разрешение этих ситуаций, составило 433 чел./дней (количество затраченных дней сотрудниками Специнспекции в полевых работах)

При разрешении «конфликтных» ситуаций в отчетном периоде в Росприроднадзор было направлено 3 запроса для получения разрешений на изъятие 3-х особей амурского тигра.

По оценкам экспертов, возникновение «конфликтных» ситуаций провоцирует, прежде всего, недостаток копытных в тайге, являющихся кормовой базы тигра. Низкая плотность копытных, особенно в центральных районах Приморского края обуславливается рядом причин. Среди них снижение количества инспекторского состава, что провоцирует браконьерство. Так же существенное влияние оказывает как легальная, так и нелегальная заготовка древесины плодоносящих пород (дуб, кедр, орех, липа), плоды которых являются основной составляющей кормовой базы копытных животных.

Среди населения сотрудниками Специнспекции велась пропаганда по охране редких видов животных и растений, а также давались рекомендации по поведению людей и содержанию домашних животных в местах обитания амурского тигра и дальневосточного леопарда.

Кроме указанного проводилась работа по реабилитации 1 орлана-белохвоста и 2 черных грифов, занесенных в Красную книгу России, которые содержались на базах полевых групп Специнспекции и, в последствии, были выпущены в естественную среду обитания.

Из хранящихся в Специнспекции дериватов амурского тигра в 2005 г. две шкуры согласно установленного порядка переданы по полученным из рабочего органа СИТЕС разрешениям в музеи ТюмГУ (Тюменский Государственный Университет) и ФПС УФСБ.

В 2005 году издана Красная книга Приморского края (животный мир). Продолжается работа по доработке второй части этой книги – растительный мир.

Основную контрольную функцию по сохранению морских биоресурсов в 2005 году выполняла Тихоокеанская Спецморинспекция.