Geum.ru

Российский прорыв организация исламская конференция и российская федерация: история и перспективы развития взаимоотношений

Вид материалаДокументы

Содержание


Список источников и литературы
Государства-члены оик и годы их вступления в организацию
Встреча генерального секретаря ОИК Экмеледдина Ихсаноглу
Подобный материал:
1   2   3   4

Заключение


В ходе Десятого Саммита глав государств и правительств, прошедшего в Малайзии в октябре 2003 г., было высказано предложение о необходимости реформирования ОИК, в том числе, и с внесением изменений в Устав Организации или даже принятием нового учредительного акта. Новый учредительный акт либо измененный ныне действующий Устав ОИК должен включать в себя более подробное изложение системы органов, включая, возможно, создание органа наделенного широкой компетенцией – аналога Совета Безопасности ООН. Членство в этом органе должно быть обусловлено участием в вышеназванных договорах о безопасности и стабильности, включая ратификацию Статута Международного Исламского суда ОИК. В Устав также должны быть включены статьи о мире и обеспечении безопасности государств - членов, статьи о санкциях в отношении нарушителей целей и принципов Организации, а также обязательств по взносам в её бюджет.

Для России участие в деятельности ОИК позволяет создать новый вектор сотрудничества в рамках СНГ, шесть членов которого являются членами ОИК, расширить экономическое сотрудничество с государствами-членами ОИК через ИБР, укрепить свое сотрудничество с Исламским миром. В свою очередь, государства – члены ОИК получают возможность более тесного сотрудничества с Российской Федерацией по решению ключевых, стоящих перед Организацией проблем, в том числе, проблемы Ближневосточного урегулирования. Важное значение имеет сотрудничество в Совете Безопасности ООН, в рамках которого Российская Федерация имеет статус постоянного члена, а ОИК представлена двумя непостоянными членами, кандидатуры которых обсуждаются на Конференциях министров иностранных дел ОИК.

В этой связи целесообразно было бы МИДу России усилить пропаганду тезиса, выдвинутого Президентом Российской Федерации В.В. Путиным о том, что сотрудничество с Россией усилит ОИК. Для России очень важно не допустить принятия дискриминационных поправок к Уставу ОИК, ограничивающих членство в Организации. Необходимо также не допустить дальнейшего нарушения регламента рассмотрения заявки России в Генеральном секретариате ОИК, а также изменения статуса наблюдателя в рамках Организации, В этой связи было бы целесообразно использовать отношения не только с теми из ведущих государств-членов ОИК, с которыми у России сложились хорошие отношения, но и с теми государствами, которые находились в сфере советского влияния. Кроме того, важную роль в вопросе о членстве России в ОИК может сыграть новый Генеральный секретарь Организации, Почетный доктор Института истории им. Ш.Марджави Академии Наук Республики Татарстан Экмеледдин Ихсаноглу.

Для России очень важно также добиться членства в специализированном учреждении ОИК – ИБР. Статус члена Банка, особенно в случае, если Россия сможет стать одним из ведущих акционеров ИБР, открывает для нее следующие возможности:

Во-первых, привлечение льготных кредитов на долгосрочные, малоприбыльные проекты, прежде всего, в социальной сфере: строительство больниц, школ. Это тем более важно, что у России на сегодняшний день финансирование такого рода проектов существенно снизилось по сравнению с советским периодом.

Во-вторых, открывает возможности для участия российских компаний и тендерах, проводимых ИБР в государствах-членах. Это тем более существенно, что в рамках Банка нет конкуренции со стороны компаний промышленно развитых государств, которые не допускаются в члены ИБР. При этом необходимо учитывать, что ежегодное финансирование проектов уже превышает 3 миллиарда долларов США.

В-третьих, сотрудничество с ИБР позволяет России расширить свое сотрудничество в рамках развивающейся модели исламской экономики. Ведь, именно Банку принадлежит ведущая роль в разработке правил (финансовых, бухгалтерских, аудиторских и иных) в рамках этой модели1.

Учитывая перспективы членства России в ИБР, целесообразно было бы уже сейчас предпринять ряд мер, обеспечивающих наиболее эффективное взаимодействие с ИБР и другими исламскими финансовыми учреждениями. В этой связи можно было бы рекомендовать создать экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, в обязанности которого входила бы разработка рекомендаций для руководства России, а также подготовка проектов изменений в законодательство России (в частности, в Федеральный закон Российской Федерации «О банках и банковской деятельности») в связи с перспективой членства России в ИБР. Необходимо также уже сейчас начать подготовку специалистов, в том числе, и юристов-международников, специализирующихся на международных исламских финансовых учреждениях.

Необходимо также учитывать, что сотрудничество центральноазиатских республик СНГ и Азербайджана с ИБР и другими исламскими финансовыми учреждениями, является реальностью. Поэтому целесообразно было бы не отдавать первенство в этом аспекте сотрудничества иным государствам-членам СНГ, тем более, что здесь речь идет не столько о престиже, сколько о потенциально значительной экономической выгоде и политических перспективах для России.


^ Список источников и литературы


Документы

  1. Доклад Межфракционного депутатского объединения Государственной Думы Федерального Собрания «Россия – Исламский мир: стратегический диалог» под редакцией Султанова Ш.З. // Россия и Исламский мир: проблемы, предпосылка и перспективы долгосрочного взаимодействие. – М. 2004 г.
  2. Организация Исламская Конференция воздержалась от принятия в свои члены ряда субъектов РФ // 23 августа 1993 г.//ИТАР-ТАСС АТЛАС.


Учебная литература

  1. Воробьев B.П. Конституционно – правовая система Государства Израиль. – М., 2002.
  2. Жадалла О.К. Исламская концепция международного права. – М, 1994.
  3. Моравецкий В. Функции международных организаций. – М., 1976. – C. 43.
  4. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. – М., 1998.
  5. Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права // Под ред. Галенской Л.П., Энтина M.Л. – СПб., 2004. – С.144.
  6. Международное право. Учебник // Под ред. Колосова Ю.M. и Кривчиковой Э.С. – М., 2000;
  7. Международные организации. Учебник / Под ред. Блищенко И.П. – М., 1996.


Монографии

  1. Александров И.А. Монархии Персидского залива: этап модернизаций. – М., 2000
  2. Жданов H.В. Исламская концепция миропорядка. – М., 2003.
  3. Хасанова Р.К. Идея мусульманской общности в деятельности Организации исламской конференции (ОИК) – М., 1993.
  4. Полосин А. В. Манифест Новой России: третий путь – прямой. – М., 2001.


Диссертация

  1. Айнуддин A.M. Организация Исламская Конференция (международно-правовой аспект). Дисс ... кандидата юридических наук – СПб., 1998


Иностранная литература
  1. Bernard Lewis. The crisis of Islam: holy war and unholy terror. – L., 2000. – P. 80.

Журналы и газеты


1. Исламская молодежь в поисках диалога // Современная мысль, № 06 (99) июнь 2007 г.

2. Попов В. Исламский фактор в мировой политике //Азия и Африка сегодня. 2004 г. – № 1.

3. Россия хочет стать наблюдателем ОИК // Коммерсант. 12.09.2004.


Интернет-издания

  1. http: // ссылка скрыта0/ index. htm – 02 января 2008 г.

  2. http: // ссылка скрыта oct2003/putin – 02 января 2008 г.

  3. http: // ссылка скрыта96. html – 02 января 2008 г.

  4. http: // ссылка скрыта/new от 02 декабря 2005 года – 02 января 2007 г.
  5. nline.ru/politic/press/digest/99/12/09_642.php – 02 января 2008 г.
  6. ссылка скрыта – 13.02.2008 г.
  7. andex.ru/dict/krugosvet/article/krugosvet/2/1012194.php?text– 02.01.2007 г.
  8. c.ru/index.shtml?/news/daythemes/2003/01/28/28154259_bod.shtml – 02 января 2008 г.
  9. .ru/article/1524– 02 января 2008 г.
  10. ссылка скрыта – 02 января 2008 г.
  11. ссылка скрыта – 22 января 2007 г.
  12. essa.ru/edition/lemonde – 02 января 2008 г.
  13. ссылка скрыта. 2008 г.
  14. ссылка скрыта – 02 января 2008 г.
  15. atha.org.ua/cnews/index.php?list=1 – 22 января 2007 г.
  16. ru/hr/hotpoints/caucas1/msg/2007/07/m96317.php– 02 января 2008 г.
  17. ссылка скрыта – 02.01.2007 г.
  18. ссылка скрыта8 г.
  19. u.com/arch/russia/27jun2007/chechnia_print.phpl– 02 января 2008 г.
  20. eka.ru/sevent/2495347/6977312 – 02 января 2008 г.
  21. ссылка скрыта г.
  22. Газета ru. 2 декабря 2005 г. – 22 января 2007 г.
  23. Грани. Ru – 22 января 2007 г.
  24. Участие России в Молодежном форуме ОИК позволит устранить проблемы исламофобии в этой стране // ссылка скрыта г.
  25. Хасанов Р. Организация исламская конференция и мусульманские государства СНГ. ссылка скрыта г.



Приложение 1


Флаг ОИК1





Приложение 2


^ ГОСУДАРСТВА-ЧЛЕНЫ ОИК И ГОДЫ ИХ ВСТУПЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЮ


В 1969 г. образовали ОИК Афганистан, Алжир, Чад, Египет, Гвинея, Индонезия, Иран, Иордания, Кувейт, Ливан, Ливия, Малайзия, Мали, Мавритания, Марокко, Нигер, Пакистан, Саудовская Аравия, Сенегал, Сомали, Судан, Тунис, Турция, Йемен и Палестина в лице ООП Арафата.

В 1972 г. к ним присоединились Бахрейн, Оман, Катар, Сьерра-Леоне, Сирия и Объединенные Арабские Эмираты.

В 1974 г. – Бангладеш, Буркина-Фасо (тогда – Верхняя Вольта), Камерун, Габон, Гамбия, Гвинея-Бисау, Уганда.

В 1975 г. – Ирак.

В 1976 г. – Коморские острова и Мальдивы.

В 1978 г. – Джибути.

В 1983 г. – Бенин.

В 1984 г. – Бруней.

В 1986 г. – Нигерия.

В 1992 г. – Албания, Азербайджан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения.

В 1994 г. – Мозамбик.

В 1995 г. – Казахстан,

В 1996 г. – Суринам и Узбекистан.

В 1997 г. – Того.

В 1998 г. – Гайана.

В 2001 г. – Кот-д'Ивуар.


Приложение 3


^ Встреча генерального секретаря ОИК Экмеледдина Ихсаноглу

в Москве с Президентом РФ Владимиром Путиным1






1 Айнуддин A.M. Организация Исламская Конференция (международно-правовой аспект) Дисс ... кандидата юридических наук – СПб., 1998; Жадалла О.К. Исламская концепция международного права. – М, 1994; Хасанова Р.К. Идея мусульманской общности в деятельности Организации исламской конференции (ОИК) – М., 1993.

2 Александров И.А. Монархии Персидского залива: этап модернизаций. – М., 2000; Жданов H.В. Исламская концепция миропорядка. – М., 2003.

3 См.: Международное право. Учебник // Под ред. Колосова Ю.M. и Кривчиковой Э.С. – М., 2000; Международные организации. Учебник / Под ред. Блищенко И.П. – М., 1996.

1 В частности, такой анализ проводит А.Я. Капустин в своей лекции «Понятие, предмет, источники и субъекты права международных организаций». Подробнее см.: Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права // Под ред., Галенской Л., Эктина. – М., – СПб., 2004. – С. 127 –131. Также по этому вопросу см.: Международные организации. Учебник // Под ред. Блищенко И. П. – М., 1996. – С. 8 – 20.

2 Жадалла О.К. Исламская концепции международного права. – М., 1994. – С. 69.

3 Подробнее см.: Воробьев B.П. Конституционно – правовая система Государства Израиль. – М., 2002. – С. 9 – 21.

4 В этой cвязи можно согласить с профессором Льюисом, которым считает, что Палестинская проблема является единственным «легальным предметом недовольства» в большинстве государств-членов ОИК. Подробнее см.: Bernard Lewis. The crisis of Islam: holy war and unholy terror. – L., 2000. – P. 80.

1 По канонам ислама с места, на котором она построена, Мухаммед совершил вознесение на небеса. Эта мечеть считается третьей, по значимости, святыней ислама

2 По мнению профессора Б. Льюиса, межгосударственное объединение, построенное на религиозном родстве в современном мире может выглядеть анахронизмом или даже абсурдом для всех других религий, кроне ислама: Подробнее см.: Bernard Lewis. The crisis of Islam: holy war and unholy terror. – L., 2000. – P. 12.

3 Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. – М., 1998 – С. 11. Схожей позиции придерживается Моравецкий В. См.: Моравецкий В. Функции международных организаций. – М., 1976. – C. 43.

4 Александров И.А. Монархии Персидского залива: этап модернизации. – М., 2000. – С. 365. Автор книги был послом РФ в Саудовской Аравии.

1 25 сентября 1969 г. было проведено Совещание в Рабате (оно именуется как Первый саммит ОИК), считается официальным днем рождения ОИК. С точки зрения международного права более точной датой считается 4 марта 1972 г., когда был принят Устав ОИК. В строгом смысле и эта дата не является днем рождения организации, поскольку в ОИК время рассчитывается не по григорианскому (солнечному) календарю, а по лунному календарю, т.е. летоисчисление в ОИК идёт по хиджре, – тo есть с года переселения Пророка из Мекки в Медину, а не от Рождества Христова.

2 В Совещании в Рабате участвовали: Королевство Афганистан, Алжирская Народная Демократическая Республика, Республику Чад, Объединённая Арабская Республика, Гвинейская Республика, Республика Индонезия, Иорданское Хашимитское Королевство, Иранская Империя, Государство Кувейт. Ливанская Республика, Арабская Республика Ливия, Малайзия, Республика Мали, Исламская Республика Мавритания, Королевство Марокко, Республика Нигер, Республика Пакистан, Государство Палестина. Королевство Саудовская Аравия, Республика Сенегал, Сомалийская Республика, Демократическая Республика Судан, Тунисская Республика, Tуpецкая Республика, Народная Республика Южного Йемена, Йеменская Apабская Республика. Были приглашены, но не участвовали в Первом саммите ОИК: Сирийская Apaбская Республика, Республика Ирак, Шри-Ланка, Камерун, Кот-д'Ивуар, Верхняя Вольта, Нигерия, Танзания, Maльдивская Республика.

3 См. приложение 1.

1 Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. 2-е изд. – М. 1999. – С.75.

2 Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. 2-е изд. – М., 1999. – C. 75.

3 Примером международной межправительственной организации с открытым членством является НАТО. См. также: Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права // Под ред. Галенской Л.П., Энтина M.Л. – СПб., 2004. – С.144.

4 Фактически до последнего времени каждый случай приема в Организацию рассматривался субъективно, в рамках сложившейся процедуры в Генеральном секретариате ОИК. При этом было бы оптимально, чтобы эта процедура полностью опиралась бы на Устав ОИК и соответствующие ему Правила процедуры получения полного членства в OИK.