Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006, 6362.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006, 5262.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
Интернет-ресурсы
ПОЛПРЕД КОНОВАЛОВ ПРОВЕДЕТ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ СОВЕЩАНИЕ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В РЕГИОНАХ ПФО
Интерфакс , fax.ru/, 01.03.2006, 0:00:00
Полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) Александр Коновалов в четверг проведет совещание "О ходе реализации приоритетных национальных проектов в регионах Приволжского федерального округа".
Как сообщает пресс-служба полпреда, в совещании примут участие, в частности, заместитель председателя Государственной Думы РФ Вячеслав Володин, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, губернатор Пермского края Олег Чиркунов, депутаты Госдумы и руководители регионов Приволжского федерального округа.
С докладами о ходе реализации национальных проектов в регионах ПФО выступят В.Шанцев, О.Чиркунов, член комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Виктор Ельцов, член комитета Госдумы по аграрным вопросам Валентин Денисов, член комитета российского парламента по труду и социальной политике Фарида Гайнуллина.
ВДОЛЬ ГРАНИЦЫ РОССИИ НУЖЕН "КАЗАЧИЙ ПОЯС" ИЗ АЭС
ИТАР-ТАСС , tass.com, 01.03.2006, 0:00:00
Екатеринбург стал первым российским городом, где состоялось выездное заседание Клуба политического действия "4 ноября". Здесь участники Клуба - депутаты Госдумы, члены Общественной Палаты при Президенте РФ и другие предлагают для обсуждения экономическую доктрину России под амбициозным названием: "Вернуть лидерство!".
В Екатеринбурге выслушать идеологов доктрины собрались представители местного политического и финансового истеблишмента. Один из участников заседания, председатель Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области Юрий Осинцев поделился в беседе с корр. "ИТАР-ТАСС" своими мыслями относительно того, в чем, по его мнению, заключается экономическая доктрина России.
- Юрий Валерьевич, дискуссия о некоей новой экономической доктрине это что - политика или экономика? Хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу этой идеи.
- Тут и не надо отрывать друг от друга такие понятия, как политика и экономика, поскольку эти вещи изначально взаимосвязаны. Члены клуба выдвинули экономическую доктрину, как свой первый шаг. Они приглядываются к тому, как воспримут их политическую платформу, поскольку, заявив о политическом клубе и предложив экономическую доктрину, они сразу придали ей либерально-консервативный цвет.
Я ознакомился с предложенной доктриной. Какую-то целостную оценку давать пока не хотелось бы, но могу отметить, что многие изложенные в ней идеи я разделяю. Например, ее авторы говорят, что те перемены, которые в стране уже произошли, носили радикально-либеральный характер, но сейчас политика в стране должна осуществляться в консервативном русле. Нам не надо уже больше серьезных, революционных преобразований. С этим я согласен.
- Но в стране уже идут преобразования. Административная реформа, реформа местного самоуправления, избирательное законодательство претерпевает существенные изменения. Запущены приоритетные национальные проекты.
- В стране, действительно, идут серьезные, системные преобразования. Однако те же национальные проекты рассчитаны на три года, и они ставят задачу не политическую, а чисто организационную. Выбрано четыре знаковых проекта, на которых можно отработать систему функционирования государственной власти, систему исполнительской дисциплины государственной власти, в первую очередь, в социальной сфере, ориентированной на простых людей.
Если же мы говорим о доктрине, то это документ, который носит гораздо более длительный, нежели три года, временной характер. Доктрина - это минимум лет 20-30. Если сегодня правительство говорит, что в течение трех лет будут реализованы какие-то конкретные планы, то на более длинный период, к примеру, до 2010 года почти ничего нет. А нам нужна понятная социальная и экономическая политика государства на несколько десятилетий вперед, потому что без этого будет тормозиться, как динамика развития всей России, так и ее регионов.
- Как именно это скажется на развитии субъектов Российской Федерации?
- Сейчас уже многие российские регионы и города имеют планы стратегического развития. Кроме того, Градостроительный Кодекс обязывает иметь генеральные планы развития городов, а они, как правило, делаются на 20-25 лет. И, конечно, составляя генеральные планы развития муниципалитетов нужно хотя бы знать векторы развития экономики Российской Федерации, причем по всем направлениям. Это касается и промышленности, и таможенного регулирования, и развития транспортной сети, и социальной сферы. Только так можно составить нормальный грамотный генплан, а только это дает шанс на получение федеральных денег, на реализацию инновационных проектов, прописанных в этом плане.
По сути, сегодня Российская Федерация должна разработать и представить свой генеральный план развития, от которого можно было бы отталкиваться при формировании генпланов субъектов и городов страны. В этой части дискуссия о необходимости доктрины, конечно, своевременна. Самое главное, чтобы это обсуждение не превратилось в спор экономистов, которые уйдут в цифры, и будут конкретно говорить, что такое-то количество квадратных метров это нормально, а производство такого-то количества молока на душу населения - мало. Здесь речь о векторах развития экономики, это ход развития страны в более глобальном плане, в мировом масштабе.
- А как должна происходить интеграция России в мировую экономическую систему? Какое место должна занять наша страна, где наш "конек"?
- Мы реально уже в экономическом сообществе. Да и не может сегодняшняя Россия жить за железным занавесом. Ситуация в мире такова, что на нас, хотим мы того или нет, будут влиять все векторы политического развития, а значит и экономического развития всего земного шара. Поэтому в доктрине, которую клуб "4 ноября" предлагает на наш суд, особое внимание уделено вопросам встраивания России в мировую экономическую модель. От того, с кем и как мы сотрудничаем, будет зависеть наша экономическая составляющая. Приведу один пример. Если мы сегодня намереваемся подписать крупнейший контракт на энергообеспечение того же Китая, если мы говорим об увеличении объемов торговли с Китаем в пять раз, то это очень серьезно. Почему?
Во-первых, это обстоятельство обязательно должно быть учтено в составлении генеральных планов развития городов, в первую очередь Сибири и Дальнего Востока. Это ведь как дорога с двухсторонним движением. Если мы будет торговать, то и с нами будут развивать торгово-экономическое сотрудничество.
Во-вторых, надо понимать, что Китай - это огромнейший рынок и многие хотят там быть, у многих в этой стране есть свои цели, а значит, нужно внимательно смотреть какие силы будут влиять на ход нашего сотрудничества с Китаем. Правда не у всех есть граница с Китаем, у России - есть, и это неплохое преимущество.
Одним словом, такие вопросы нужно просчитывать стратегически, с расчетом на более-менее серьезную временную перспективу.
- Как ни крути, но Россия до сих пор воспринимается в мире как сырьевой придаток. Способна ли наша страна, "сидя" на нефтегазовой трубе, серьезно думать об экономической доктрине, не погубят ли нас наши же богатства?
- Нужно понять, что наличие колоссальных природных богатств и энергоресурсов, которые есть у России, - огромный плюс, а вовсе не минус. Обладание нефтью, газом, различными металлами и прочим сырьем - залог сохранения России. В этой связи, я вспомнил бы о проекте "Урал промышленный - Урал полярный". Речь идет об освоении приполярного Урала. Это попытка вдохнуть новую жизнь в те города, которые были когда-то построены под месторождения. Сейчас эти месторождения истощаются, а освоение новых защитит эти территории от вымирания. Иными словами, у жителей Ханты-Мансийска, Салехарда, других северных городов, не будет желания перебираться жить в Екатеринбург, Санкт-Петербург или Москву. Ведь ни для кого не секрет, что обустройство отдаленных, полупустующих территорий России - одна из острых проблем современной России.
С другой стороны, освоение новых месторождений даст новый толчок в развитии не только приполярья, но и Свердловской, Челябинской областей, как поставщиков машиностроительной техники, а также потребителей и переработчиков сырья, добываемого на северных территориях.
Таким образом, сырьевая база России - это как бизнес, так и вопрос самосохранения, вопрос национальной безопасности.
- К вопросу о безопасности. На заседании клуба "4 ноября" в Екатеринбурге Вы говорили об идее обустроить границу России казачьим поясом из атомных станций. Расшифруйте, что это за пояс?
- В доктрине, о которой мы говорим, высказывается мнение, что обеспечить территориальную безопасность России, защитить Сибирь и Дальний Восток от экспансии Китая можно, начав строить там города-миллионники. Я тревогу авторов доктрины разделяю, но имею несколько иной взгляд на решение этой проблемы. Города-миллионники нам не нужны. Во-первых, их у нас уже достаточно. Во-вторых, крупные мегаполисы - это благоприятная среда для существования и роста преступности. В США, к примеру, нет ни одного крупного города, являющегося столицей штата.
Теперь поясню, что такое "казачий пояс" из атомных станций. Это сеть населенных пунктов, станиц вдоль границы с численностью проживающих 30-35 тысяч человек. Может 5-10 таких населенных пунктов будет достаточно. Базовый объект населенного пункта - атомная электростанция. Условно говоря, прототипом такого города является Заречный Свердловской области с Белоярской АЭС, на которой сейчас возводится блок БН-800 - реактор на быстрых нейтронах. Сегодня доказано что это самая безопасная технология. То есть, в случае строительства такой АЭС неподалеку от границы, технологическая безопасность обеспечена. Это, во-первых.
Во-вторых, люди, работающие на атомных станциях - это высоко интеллектуальный персонал, и в закрытых городах всегда был самый высокий научный потенциал. Это, конечно, выгодно, в том числе для обустройства наших границ.
В-третьих, для России это и экономически выгодно, поскольку эти электростанции, в первую очередь, должны быть ориентированы на экспорт. Можно продавать электричество по мировым ценам, а на эти деньги развивать те территории, которые имеют проблемы, например, с дорогами. Та же Камчатка. У нас нет ни железной, ни автомобильной дороги на Камчатку, только паром или авиасообщение. Опять же можно вспомнить об идее строительства моста на Сахалин. Это Курильская гряда, которая нам стратегически важна, и к тому же богата природными ресурсами. Еще один вариант - вторая ветка БАМа.
И главное, что Россия, которая по прежнему является лидером в области атомных технологий, сделает серьезный шаг к тому, чтобы закрепить за собой статус ведущей энергетической державы мира.
Но все же для России торговля энергоресурсами, пусть даже таким совершенным продуктом, как электричество - это скорее текущая задача, а для того, что войти в мировую экономику, занять там лидирующие позиции мы должны, и тут я согласен с одним из авторов доктрины Валерием Фадеевым, предложить что-то свое, что-то такое от чего не смогут отказаться.
- И чем, по-вашему, мы можем удивить мир, в чем мы можем вернуть лидерство?
- Если бы ответ на этот вопрос был, то не нужна была, наверное, и дискуссия об экономической доктрине. Может быть, это космос. Тут мы работаем и активно сотрудничаем с теми же Соединенными Штатами, с Францией, и это то, чего нет ни у кого. Если мы будем развивать это направление, то это увеличит наше влияние, увеличит экономический рост России. Опять же это упростит для нас задачу, которая заключается в определении наших стратегических партнеров, что сейчас для России очень важно.
Здесь нужно смотреть и искать. Это могут быть самые разные страны: Индонезия, Австралия, Новая Зеландия, ЮАР, Бразилия, Испания, другие. Это далекие вещи, но над которыми нужно работать сейчас, потому что сегодня для реального господства в мире, а оно постепенно формируется, нам нужно быть на других рынках. К примеру, сегодня Южная Америка, где фактически победу празднует социализм, жестко противостоит Северной Америке. Значит, нам нужно там присутствовать, влиять на эти процессы. Нужно участвовать в тех процессах, которые идут на Ближнем Востоке, в Азии.
Если вернуться в нашу историю, то сила Советского Союза позволяла обеспечить в мире баланс политических и экономических сил. СССР реально уравновешивал конструкцию, и как бы к советской империи плохо не относились, но баланс мировой силы был.
- То есть Россия как правопреемница Советского Союза должна вернуть себе статус сверхдержавы?
- Наша страна вполне реально может претендовать уже в этом столетии на мировое господство, но я отнюдь не имею ввиду тоталитарный режим. Это господство, построенное на конструктивном сотрудничестве. Для этого нужны другие вещи, вещи, способные объединять. Объединить может тот продукт, который служит в интересах человечества, который востребован во многих уголках земного шара. Это продукт влияния. Нефть и газ, конечно, тоже могут служить инструментами влияния. Недаром, когда Владимира Путину спросили, не кажется ли ему, что Россия научилась торговать газом и одновременно решать политические вопросы, он ответил, что так оно и есть. Ничего плохого в этом я не вижу. Более того, я считаю, что это серьезная победа, прорыв во внешней политике Российской Федерации. Но, говоря о мировом лидерстве, я имею ввиду другое.
В моем понимании, наши ученые всегда работали под задачу, и Российская Академия наук создавала институты под задачу. К примеру, ставилась задача сделать лучшие легкие металлы для космоса, создавался институт, и задача решалась. Тут мы, безусловно, были лидерами. Более того, наша Академия наук в начале 90-х своим кадровым ресурсом обеспечивала развитие всех стран запада, точно также как после второй Мировой войны Европа обеспечивала развитие США. И вот это господство упускать нельзя, потому что сильней российской науки - нет, а ее взяли и загнали в строку образование. Сегодня нет отдельной строки финансирования фундаментальной науки. Считаю, что этого делать было нельзя, потому что мы может потерять то, что пока еще имеем.
То есть, в идеале Российской Академии наук сейчас необходимо ставить задачи, формировать под них институты и создавать высокотехнологичный и наукоемкий продукт, востребованный в мировой экономической системе. В противном случае, наша страна будет развиваться по чьей-то чужой доктрине. Думаю, что за пятнадцать лет жизни в условиях рынка в России появился свой класс ученых, способных оценить перспективы и основные направления развития мировой экономики, найти свои тренды, а не пользоваться подсказками западных экспертов. Нужно всегда помнить, что бесплатный сыр только в мышеловке. Никто нам просто так помогать не будет, мы должны сами ставить и решать свои задачи, сами определять стратегию развития России.