Geum.ru

Словарь по политологии

Вид материалаДокументы

Содержание


Компромисс в политике
Консервативные партии
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   26

^ КОМПРОМИСС В ПОЛИТИКЕ (лат. compromissum – соглашение) - сознательно заключенное политическое соглашение между противоположными политическими силами (партиями, организациями, государствами), выражающими интересы различных слоев и групп общества. Это способ разрешения конфликтов. Противоречий путем уступок сторон, участвующих в политической деятельности. Политических отношениях. В его основе лежит самоограничение политических сил, их устремлений, отказ от незначительных, второстепенных задач тактического характера при сохранении и неизменности основных, сущностных принципов, определяющих суть, лицо политической силы, заключающей компромисс.

Выделяют два вида политических компромиссов: 1) вынужденные, возникающие под давлением объективных и субъективных политических условий и интересов; 2) добровольные, заключаемые с взаимной выгодой для двух или более политических сил.

Политические компромиссы – неотъемлемая составляющая демократической политической системы, основное средство разрешения политических проблем и конфликтов. В условиях становления российской политической системы. Когда налицо множество политических партий, общественно-политических организаций и движений, когда каждый субъект старается всеми способами обозначить собственное политическое лицо, часто не замечая себе подобных, что порождает конфронтацию, стремление к компромиссам – единственно правильный путь преодоления возникающих конфликтов, создания понимающего общества. При этом особенно важно находить те положения в деятельности политических субъектов, которые объединяют их, а не разъединяют. А для этого следует быть политически культурной силой, одним из критериев чего выступает способность идти на уступки, искать компромиссы. Вне компромиссов достичь стабильности и порядка в российском обществе государстве невозможно. Поэтому компромисс есть необходимость, важная составляющая, определенная черта культуры субъекта демократического государства и общества.


КОНВЕРГЕНЦИИ теория (от лат. convergere - сближаться, сходиться) осно­вана на идее преобладания тенденций объединения элементов в систему над процессами дифференциации, различения и индивидуализации. Первона­чально теория конвергенции возникла в биологии, затем была перенесена в сферу социально-политических наук. В биологии конвергенция означала преобладание одинаковых, идентичных значимых признаков при развитии различных организмов в одинаковой, тождественной среде. Несмотря на то, что это сходство, зачастую, носило внешний характер, подобный под­ход позволял решить целый ряд познавательных задач.

Последователи пролетарской идеологии марксизма - ленинизма счита­ли, что между капитализмом и социализмом принципиально не может быть ничего общего. Идея вечной борьбы социализма и капитализма, вплоть до окончательной победы коммунизма на всей планете, пронизывала всю соци­алистическую и, отчасти, буржуазную политику.

После двух мировых войн во второй половине ХХ столетия складыва­ется идея о единстве современного мира в рамках индустриального об­щества. Идея конвергенции оформилась в работах Дж. Гэлбрейта, У. Рос­тоу, П. Сорокина (США), Я. Тинбергена (Нидерланды), Р. Арона (Франция) и многих других мыслителей. В СССР в эпоху господства марксистско-ле­нинской идеологии с идеями конвергенции выступал известный физик и мыслитель - диссидент А. Сахаров. Он неоднократно обращался к руко­водству страны, призывая покончить с «холодной войной», вступить в конструктивный диалог с развитыми капиталистическими странами для соз­дания единой цивилизации с резким ограничением милитаризации. Руко­водство СССР проигнорировало обоснованность подобных идей, изолировав А. Сахарова от научной и общественной жизни.

Теории конвергенции в своей основе гуманистичны. Их возможность обосновывает вывод о том, что развитие капитализма, который был крити­чески осмыслен коммунистами в XIX-XX вв., претерпел очень много изме­нений. Индустриальное общество, сменившееся в 70-е гг. постиндустри­альным, а в конце столетия информационным, приобрело много сторон, о которых говорили идеологи социализма. В то же время многие моменты, являющиеся программными для социализма, не были реализованы на практи­ке в СССР и других социалистических странах. Например, жизненный уро­вень в странах социализма был гораздо ниже, чем в развитых капиталис­тических странах, а уровень милитаризации - гораздо выше.

Достоинства рыночного общества и трудности, возникающие при со­циализме, позволяли предложить уменьшение конфронтации между двумя со­циальными системами, увеличить порог доверия между политическими сис­темами, добиться ослабления международной напряженности и уменьшения военного противостояния. Эти политические меры могли бы привести к объединению потенциала, который накопили страны капитализма и социа­лизма, для совместного развития всей цивилизации Земли. Конвергенция могла бы осуществляться через экономику, политику, научное производс­тво, духовную культуру и многие другие сферы социальной действитель­ности.

Возможность совместной деятельности открывала бы новые горизонты в сфере развития научного потенциала производства, повышения уровня его информатизации, в частности компьютеризации. Можно было бы сделать гораздо больше в области экологической защиты. Ведь экология не имеет государственных границ. Природе и человеку все равно, в какой системе политических отношений загрязняется вода и воздух, земля и околоземное пространство. Атмосфера, недра земли, Мировой океан - это условия су­ществования всей планеты, а не капитализма и социализма, правительств и депутатов.

Развертывание конвергенции могло бы привести к сокращению рабо­чего дня у подавляющего большинства работающих, выравниванию доходов у разных слоев населения, расширению сферы духовных и культурных потреб­ностей. Специалисты считают, что образование изменило бы свой характер и произошел бы переход от знаниецентристского уровня к культуроцент­ристскому. В принципе, теоретическая модель общества в пределах кон­вергенции по содержанию приближается к коммунистически-христианскому пониманию, но с сохранением частной собственности.

Демократизация стран бывшего социализма расширяет основу для воплощения идей конвергенции в наши дни. Многие специалисты считают, что в конце XX в. общество подошло к рубежу кардинальной смены куль­турных форм. Тот способ культурной организации, который опирается на индустриальное производство и национально-государственную организацию в политической сфере, уже не может развиваться дальше такими темпами, как сейчас. Это связано с ресурсами природы, тотальной угрозой уничто­жения человечества. В настоящее время разграничение между странами ка­питализма и постсоциализма проходит не по линии политического устройс­тва, а по линии уровня развития.

Можно констатировать, что в современной России одной из основных проблем является поиск основы для нового развития и демилитаризации, без которых цивилизованное развитие общества просто невозможно. Поэто­му возможности современной конвергенции проходят через проблему созда­ния условий для восстановления цивилизованных отношений в постсоциаистических странах. Мировое сообщество просто обязано создать для этого благоприятные условия. Основными элементами современной конвер­генции принято считать правовое государство, становление рыночных от­ношений, развитие гражданского общества. Мы к ним добавляем демилита­ризацию и преодоление национально-государственной изолированности в содержательной деятельности. Россия не может не стать полноправным субъектом мирового сообщества в самом обширном культурном контексте. Нашей стране нужна не гуманитарная помощь и займы, идущие на потребле­ние, а включенность в глобальную мировую систему воспроизводства.


КОНВЕРСИЯ (от лат. conversio - превращение, изменение) - политика принципиального изменения военной, милитаризационной структуры общест­ва. Конверсия захватывает самые широкие сферы общественной жизни. К ним следует отнести политическую, экономическую, социальную, образова­тельную, культурную, потребительскую и другие.

Противостояние между капитализмом и социализмом породило невидан­ный в мире уровень милитаризации. Основная тяжесть милитаризма легла на плечи населения СССР. Можно сказать, что социализм в России позво­лил осуществить за несколько десятилетий промышленную революцию. В то же время это была индустриализация, ориентированная на милитаризм. Сверхмилитаризация соцлагеря была вызвана двумя причинами: реакцией капиталистического окружения на новые общественные отношения и свер­хэксплуатацией населения, которая для своего оправдания требовала обс­тановки «военного лагеря».

После развала социализма в обществе возникла новая ситуация, по­родившая цепь проблем. Для создания рыночных отношений необходимо пре­одолеть сверхэксплуатацию рабочей силы, чтобы обеспечить общество пол­ноценным качественным трудом. Без сокращения военных расходов эту за­дачу решить нельзя. В то же время сокращение военных расходов, прове­дение глубокой демилитаризации, в свою очередь, нуждается в громадных затратах. Сложилась очень сложная ситуация. Один из центральных момен­тов демилитаризации - необходимость перевода «оборонной» промышленнос­ти на мирные рельсы. В СССР значительная часть промышленных мощностей обслуживала военную сферу. До сих пор мы не знаем точных пределов это­го явления.

Отрицательная роль милитаризации заключается в том, что промышлен­ность, работающая на нее, для потребления народа не дает ничего, а са­ма является прожорливейшим потребителем материальных, духовных благ и труда. Таким образом, для бывшего СССР проблема конверсии была одной из самых важных.

В процессе рыночного реформирования это противоречие приобрело еще большую актуальность для России и других стран бывшего социализма. В 1992 г. был принят закон «О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации». Этот закон основывался на ряде принципов. Во-первых, конверсию планировалось осуществить при сокращении бюджет­ных расходов на производственную деятельность в оборонном комплексе. Высвобождающиеся мощности предполагалось привлекать к реализации прио­ритетных государственных целевых программ социально-экономического ха­рактера. Во-вторых, современные технологии ориентировались на произ­водство продукции, которая могла бы конкурировать на международном рынке. Задачи поддержания обороноспособности России должны были ре­шаться за счет средств военного бюджета. В-третьих, в законе была пре­дусмотрена полноценная социальная защита работников этой сферы в соот­ветствии с законодательством России.

Мировая практика конверсионных мероприятий позволяет сделать вы­вод, что это очень дорогой и длительный процесс. Это связано с высокой специализацией данного производства, которое очень трудно перестроить на другой вид продукции. Видимая простота конверсии и у нас обернулась совсем по-иному. На практике оказалось, что армия и сфера ВПК (воен­но-промышленного комплекса) в условиях сокращения вооружений и конвер­сии требуют еще больших затрат, чем при их традиционном использовании. Сокращение бюджетных ассигнований на проведение конверсии оказалось неоправданным. С другой стороны, у России в настоящее время средств на эти программы просто нет. Это привело к фактическому свертыванию про­изводства в оборонном комплексе. Масса работников стала фактическими пенсионерами на содержании у государства. Российское государство попа­ло в ситуацию пока неразрешимую: для того, чтобы осуществлять реформы на рыночной основе, необходимо экономическое воспроизводство сделать рентабельным, а его подавляющая часть представляет собой ВПК.

Если ВПК не поддается конверсии, то его рентабельность возможна либо в условиях войны либо при превращении России в субъекта мирового рынка вооружений такого уровня, которые пропорционален объему ВПК. Как видим, ни политически, ни практически эти проблемы до сих пор неразре­шимы.


^ КОНСЕРВАТИВНЫЕ ПАРТИИ - политические организации, находящие­ся на правом фланге политического спектра, стремящиеся сохранить традиционный социальный порядок в условиях преобразований, происходивших под воздействием индустриализации и революционных движений.

Консервативные политические партии - необходимый элемент современной демократии, основное орудие осуществления связи между обществом и государством.

До 70-х годов XIX века основными политическими парти­ями Западной Европы были консерваторы и либералы (в Англии соот­ветственно тори и виги). В XVII и XVIII вв. именем тори называли сторонников короля, позднее - консервативную группировку землев­ладельцев, сторонников сохранения организации государства на фео­дальных началах. Имя вигов носили шотландские пресвитериане, за­щищавшие интересы буржуазии и нового дворянства.

В ходе проведения парламентской реформы в 1832 году тори выбрали для себя название "консерваторы", которое им дал Р. Пилль. Он ввел новый термин для того, чтобы их не связывали исключительно с землевладельцами и чтобы объединить всех, кто заинтересован в сохранении существующих порядков. Английским консерваторам был характерен прагматизм, готовность считаться с переменами.

Подобные особенности передались консервативным партиям других стран Британского Содружества Наций. В европейской континенталь­ной части, где черты абсолютизма сохранялись достаточно долго, консерваторы противодействовали реформам более жесткими методами. Только после второй мировой войны, когда были сформированы хрис­тианско-демократические партии, консервативные партии Европы пол­ностью приняли постулаты демократического политического строя.

Представителей консервативных сил отличает приверженность к порядку, дисциплине, крепкой власти. В этом отношении тори в Великобритании, республи­канская партия в США, голлисты во Франции, христианские демократы практически в каждой европейской стране являются консервативными партиями в полном смысле этого слова. В Японии на консервативных позициях стоит либерально-демократическая партия. Интересы бизнеса, которые отстаивает эта партия органично вписывается в такие традиционные ценности как лояльность, долг, иерархия.

Консервативные силы смогли быстрее и эф­фективнее адаптироваться к современному уровню развития западных обществ. Перегруппировка сил в пользу консерватизма была вызвана не в последнюю очередь серией кризисов, потрясших западную экономику в 70-80-е годы. До­минирование консерваторов выразилось в двойной победе Рейгана на президентских выборах США (1980,1984),победе Буша (1988), тройной победе М.Тэтчер в Англии (1979, 1983, 1987), блока ХДС/ХСС в ФРГ, консерваторов во Франции, Италии, Японии.

Индустриально развитый мир в лице неоконсерваторов взял курс на структур­ную перестройку в соответствии с новейшими достижениями НТР, ис­пользую те средства и приемы, которые резко расходились с прог­раммными установками социал-демократических партий. Были подверг­нуты резкой критике экономические и политические постулаты левых, находившихся у власти до 70-х годов, за их социальный рефор­мизм, увеличение доли государственных расходов на социальные нуж­ды, усиливающееся вмешательство государства в экономические про­цессы, теорию и практику «государства благосостояния».

Экономисты - неоконсерваторы обосновали расчеты, согласно которым увели­чение на 5% доли государственных расходов в общем объеме распре­деления национального дохода уменьшает темпы роста ВНП на 1%, и соответственно происходит снижение общего уровня общественного благосостояния в последующие годы.

Не случайно, в 80-е годы произошла смена парадигм регули­рования: на смену этатизму с его кейнсианской моделью регулирова­ния приходит неоконсерватизм с теорией «рациональных ожиданий», «экономикой предложения», социальной политикой в духе Ф.Хайе­ка. Повсеместно утверждается монетаризм. Неоконсерваторы обруши­лись на «коллективизм» и «корпоративизм», видя в них ущемление прав и институтов отдельной личности, свертывание личной инициа­тивы, нарушение свободы выбора, а также то, что порождает парази­тизм и иждивенчество. Усиленное продвижение по пути прогресса, по убежденному мнению консерваторов, требует осуществления дерегули­рования, дебюрократизации, денационализации. Такие подходы пред­полагают отказ от принципов планирования и национализации собс­твенности, достижения "полной занятости", от идеи равенства в распределении доходов, экономического подъема за счет бюджетного дефицита и т.д.

Существенные изменения, перестройка экономических структур, ста­новление «информационного общества», происшедшие в индустриально развитых странах в 70-80-е годы, привели к значительному изме­нению социальной структуры, сократив традиционную социальную базу левых партий. Другим следствием явилось усиление в политической жизни консервативных политических партий, сумевших лучшим образом уловить тенденции развития общества и привлечь на свою сторону широкие слои избирателей.


КОНСЕРВАТИЗМ - (от лат.conservate - сохранять, охранять, за­ботиться о сохранении) - политическая идеология, выступающая за сохранение существующего общественного порядка, в первую очередь морально-правовых отношений, воплощенных в нации, религии, браке, семье, собственности.

Многочисленные социальные из­менения, потрясшие европейский порядок в связи с крушением феода­лизма, вызвали к жизни такое явление как консерватизм. Впервые термин «консерватизм» был введен в обиход фран­цузским писателем Ф.Р.Шатобрианом (1768-1848), основавшим журнал «Консерватор», который выражал взгляды сторонников политической и религиозной реставрации в послереволюционной Франции. Консерватизм в то время означал идеологию феодально-аристократической реакции, критику идей Просвещения «справа», апологию феодальных устоев и дворянско-клерикальных привилегий.

Ведущими теоретиками консерватизма конца XVIII-начала XIX ве­ков были Э.Берк, С.Колридж, У,Вордсворт, Ж.де Местр и др. Э.Берк написал в 1790 году книгу «Размышления о французской революции», которая стала «Библией» консерватизма.

На раннем этапе своего развития консерватизм отражал интересы дворянских кругов, а в XIX веке, приняв во внимание ряд положений классического либерализма, стал превращаться в иде­ологическое оружие буржуазии. Самым важным вкладом в развитие ли­беральной политической и экономической философии стало укрепление консерватизмом социальной интеграции.

Традиционализм как разновидность консерватизма делает упор на необходимости сохранения социальных устоев и соб­людении моральных традиций, присущих рыночному капитализму, а в некоторых случаях и феодализму.

В ходе своего развития консерватизм приобрел ярко выраженные черты либертаризма, центральными позициями которого стали крайний антиэ­татизм, неограниченная свобода индивида. Либертаризм утверждает первенство прав индивида над интересами коллектива, недопусти­мость государственного вмешательства в экономику, рассматривает государство благосостояния лишь вариантом социализма.

Другой разновидностью консерватизма, как считают многие политологи, является неоконсерватизм. По своему подходу к решению важнейших политических и социальных вопросов очень близок к нео­либерализму

Исследование различных форм неоконсерватизма в Западной Европе и США позволил ряду политологов сделать вывод о том, что существует три его разновидности. Первая - либерально-консервативная, которая ярко выражена в Великобритании и США, где слияние либерализма и консерватизма полностью завершилось, и либерализм представляет единая партия, находящаяся на правом фланге политического спект­ра, обладающая однородной идеологией и устойчивой социальной ба­зой. Эта форма неоконсерватизма утверждает максимально тесные связи между рыночной экономикой, индивидуальной свободой и властью закона.

Следующая разновидность - христианская демократия. Здесь глав­ный акцент ставится на ценности христианского морального порядка. Христианская демократия одобряет в отличие от либерального кон­серватизма государственное регулирование поведения людей, а кон­цепция органичного общества сохраняет большое влияние.

Наблюдается растущее сближение этих двух разновидностей сов­ременного консерватизма.

К третьей разновидности относится авторитарный консерватизм или консервативный национализм, который отстаивает сильное государство, необходимой для защиты консервативных ценностей. За государством признается право вмеши­ваться как в экономику, так и в деятельность отдельных институ­тов, поскольку рынок и личность считаются выражением анархистских начал. Национализм и популизм в значительно большей степени при­сущи именно данной разновидности. Консервативный национализм придает первенствующее значение национальным традициям, национальному единству и национальной гордости, что работает на укрепление государства. Все три разновидности консерватизма, несмотря на различия в своих идеологических нюансах и акцен­тах, должны рассматриваться как составные части целостной консервативной плеяды, имеющей ряд основных принципов, которые разделяются всеми его подразделениями. К ним отно­сятся следующие:

- существует универсальный моральный порядок, санкционируемый и поддерживаемый религией;

- природа человека несовершенна, в ней скрыва­ется неразумие и греховность;

- естественное неравенство людей в отношении физического и умственного развития;

- попытки социального уравнительства с помощью силы закона бесперспективны;

- важнейшая роль частной собственности для дос­тижения личной свободы и защиты социального порядка;

- ненадежность прогресса; традиционные нормы являются главной движущей силой прогресса;

- сфера человеческого разума ограничена, отсю­да вытекает важность традиций, институтов, символов, ритуалов и даже предрассудков;

- рассредоточение, ограничение и сбалансирован­ность политической власти, которая способна предотвратить возмож­ную тиранию правления большинства.


КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ (фр. contre-revolution) - политический процесс, обрат­ный революции. Контрреволюция может быть нисходящей и восходящей. Нис­ходящая контрреволюция представляет собой попытку политиков, отстранен­ных от власти, вернуть ее. Восходящая контрреволюция, напротив, предс­тавляет собой попытку новых субъектов власти охранить ее от притязаний на нее бывших соратников по революции, которые пытаются продолжить преобразование общества. Для политиков, лишившихся власти, контррево­люция представляет собой воплощение справедливости. Идеология револю­ционеров показывает контрреволюцию как регрессивное, возвратное движе­ние истории. Как правило, революции имеют двойственный характер: их идеология не соответствует реальным отношениям и, одновременно, рево­люции не могут не осуществляться в наличном социально-политическом пространстве. Это приводит к необходимости приведения к единству ре­альных социальных условий и моментов революционной деятельности.

Исход революций, как правило, носит двойственный характер. Проис­ходят изменения в общественном устройстве, но они никогда не совпадают с теми целями, которые декларировались при подготовке революций. Нап­ример, буржуазные революции имели лозунги "свобода", "равенство" и "братство", но только новая политическая элита считала, что эти ценности реализованы в ходе революции. Зачастую революции терпят крах под напором контрреволюции, не добившись политического господства или уте­ряв его (революция 1848-1849 гг. в Германии, Парижская коммуна 1871 г.). Разрешение противоречия двойственности революции приводит к час­тичной контрреволюции, во всяком случае, в отношении идеологии (рес­таврация монархии Стюартов в английской революции XVII в., Бурбонов во французской революции XVIII в., и т. д.).

В истории можно зафиксировать случаи, когда контрреволюция побеж­дает при сохранении прежней оппозиционной идеологии и революционной власти. Таким процессом можно считать большевистскую революционную по­литику, которая представляла отступление от собственных идеалов после Октябрьской революции 1917 г. в России, которая осуществлялась под ло­зунгом разрушения буржуазного мира и построения социализма и коммуниз­ма. На самом деле производственные отношения буржуазного типа как фор­ма были распространены в экономической сфере. Поскольку проблема рево­люции в нашем сознании трактовалась в марксистской традиции, которая сейчас подвергается пересмотру, вопрос о формах и содержании контрре­волюции в современном обществознании остается открытым.