Т. В. Батурина С. В. Ивлев Основные понятия по политологии и социологии Краткий словарь и тесты

Вид материалаКраткий словарь и тесты

Содержание


Раздел 1. Политология. Словарь политических терминов.
Агрегация интересов
Активность политическая
Альтернативные движения
Артикуляция интересов
Ассоциация государств юго-восточной Азии
Банкротство политическое
Безопасность национальная
Бихевиоризм политический
Большая семерка
Власть политическая
Биологический подход
Антропологический подход
Психологический подход
Социологический подход
Философский подход
Внешняя политика
Всеобщая декларация прав человека
Всеобъемлющая система международной безопасности
Всемирная торговая организация
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ


КЕМЕРОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ


Т. В. Батурина С.В. Ивлев


Основные понятия по политологии и социологии


Краткий словарь и тесты


Кемерово 2009

Введение



Настоящим изданием мы продолжаем серию пособий «В помощь студенту», в которую входят методические материалы, подготовленные преподавателями кафедры философии и политологии для студентов, изучающих гуманитарные дисциплины в нашем вузе. Используя данный экспресс-справочник при подготовке к сдаче экзамена, студенты смогут в предельно сжатые сроки систематизировать и конкретизировать знания, приобретенные в процессе изучения политологии и социологии. Словарь-справочник раскрывает содержание основных политологических понятий и терминов, широко употребляемых в современной общественно политической жизни. Рассмотрен вклад в политическую науку наиболее известных политологов, социологов прошлого и настоящего.

Данное издание не является альтернативой учебникам для получения фундаментальных знаний, но служит пособием для успешной сдачи зачетов и экзаменов.

Для проверки своих знаний Вы можете использовать тестовые задания по политологии и социологии, которые содержатся в соответствующих разделах.


Раздел 1. Политология.




Словарь политических терминов.



Абсентеизм (от лат. absens, absentis - отсутствующий) – уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах в представительные органы государственной власти.

Автократия – единовластие; форма правления с неограниченным бесконтрольным полновластием одного лица.

Авторитаризм – политический режим, характеризующийся монополией на власть одного лица, группировки или партии. К авторитарным режимам можно отнести восточные деспотии, тирании, олигархии, диктатуру Древнего Рима; феодальные государства средневековой Европы; политические режимы части европейских стран в период между 1-ой и 2-ой мировыми войнами, а в наши дни – многие государства Азии и Африки.

Отличительные признаки авторитаризма: чрезмерная централизация власти; монополизация власти одной группой, лицом или партией; формирование элиты на основе наследования или кооптации; полный или частичный запрет оппозиции; ограниченный плюрализм; широкое использование силовых структур для удержания власти.

При авторитаризме могут существовать представительные органы власти, выборы, оппозиция, однако их функционирование достаточно ограниченно и носит формальный характер.

Агрегация интересов (от лат. aggreg -присоединяю) – согласование интересов различных групп с целью выработки единой политической позиции, единых требований.

Активность политическая – одна из форм общественной активности, основной целью которого является выражение и защита индивидуальных и групповых интересов политическими средствами.

Альтернативные движения – социальные движения, стремящиеся найти ответы на новые общественные проблемы (гл. образом глобальные проблемы) вне рамок основополагающих идей традиционных социально- политических течений. Проблемный спектр А. д. и соответственно круг отстаиваемых ими ценностей весьма широки: пацифизм (от лат. pacificus – умиротворяющий), т.е. борьба против всяких войн, за мир на земле; феминизм (от лат. femina женщина), т.е. утверждение равноправия женщин, повышение их роли в социальной жизни; экологизм, т.е. защита окружающей среды; утверждение контркультурных стилей жизни; развитие альтернативных систем образования; культивирование новых религиозных систем. Соответственно и участников таких движений называют «пацифистами», «феминистами», «зелеными» и т.д. В качестве общих понятий, интегрирующих их многообразие, все чаще используются термины «альтернативные» и «новые социальные движения».

Анархизм – политическая идеология, провозглашающая необходимость уничтожения государства и замены любых форм принудительной власти свободной и добровольной ассоциацией граждан. Государство в анархизме отождествляется с насилием и принуждением, несовместимыми с индивидуальной свободой как высшей социальной ценностью. Ведущими теоретиками анархизма были П. Ж. Прудон, М. А. Бакунин, П. А. Кропоткин и др.

Аннексия – насильственное и противоправное присоединение одним государством территории или части территории другого государства, а также пространства, находящегося в общем пользовании международного сообщества (Антарктида, дно Мирового океана за пределами национальной юрисдикции).

Артикуляция интересов (от лат. articulare - расчленять) – 1) процесс преобразования расплывчатых мнений и интересов людей в четкие формулы и требования конкретных организаций; 2) процесс выражения интересов социальными группами.

Ассоциация государств юго-восточной Азии (ACEAN, Association of South East Asian Nations) – региональная политико-экономическая организация. Образована в 1967г. Участники: Бруней, Вьетнам, Индонезия, Лаос, Малайзия, Камбоджа, Сингапур, Таиланд, Филиппины. Цель - экономическое, социальное, культурное и политическое сотрудничество. Члены организации не принимают формальных обязательств; главная задача ACEAN- ставить вопросы, связанные с поддержанием стабильности и предотвращением конфликтов. Высший орган- совещание министров иностранных дел, действует постоянный секретариат в Джакарте (Индонезия).

Атлантизм – идеология и политика тесного союза и всестороннего сотрудничества США со странами Западной Европы.


Банкротство политическое – несостоятельность власти, государства, политической партии, политического деятеля, неспособность выполнить обещания, данные сторонникам и избирателям.

Безопасность национальная – обеспечение внутренних и внешних условий существования страны, которые гарантируют возможность стабильного развития общества и его граждан.

Бихевиоризм политический (от англ. behaviour- поведение) – совокупность теорий и методов, направленных на изучение индивидуального, поддающегося наблюдению поведения в политике; одно из направлений в современной политологии.

Бланкизм – политическое течение, связанное с именем французского утописта Луи Бланки, сторонника заговорщицкой тактики в революционном движении; в широком смысле - заговорщицкая тактика (и соответствующая ей теория) в деятельности какой-либо партии, движения.

Большая семерка - регулярные встречи на высшем уровне руководителей семи наиболее экономически развитых государств (США, Япония, Германия, Франция, Италия, Великобритания, Канада), проводимые для выработки общих стратегических политических и экономических решений. С 1994 в экономических совещаниях на высшем уровне стран "Б.С." участвует Россия, превратив "Б.С." в "Большую восьмерку".

Бонапартизм – политическое понятие, образованное от имени французского императора Наполеона I Бонапарта и обозначающее: 1) идейно-политическое течение сторонников династии Бонапартов; 2) особую форму военной диктатуры, в основе которой лежит политика лавирования между социальными группами.

Бюрократия (от фр.bureau- бюро, канцелярия и греч. kratos - власть) – 1) чиновничество, государственные служащие, осуществляющие функции административного управления, делопроизводства в государственных учреждениях; 2) система управления, осуществляемая учреждением с явно выраженным разделением функций, четкими нормами и правилами, формализованным характером отношений и иерархической структурой.


Верификация (от лат. verification - доказательство) – процесс установления истинности или ложности утверждений научной теории в ходе их эмпирической проверки.

Власть политическая – это вид социальных отношений, выражающихся в наделении одного субъекта функциями принятия решений, обязательных для другого субъекта. Существуют разные подходы изучения и понимания власти:
  1. Биологический подход (М. Марсаль, А. Поз, М. Дюверже) рассматривает власть как явление, свойственное человеку и животному. Сущность власти нужно искать в самой природе как часть общей биологической структуры.
  2. Антропологический подход (А. Саутхоли, М. Вебер) – распространяет понятие власти на все социальные образования. Теоретики этого подхода определяют власть как все политические действия, опирающиеся на авторитет и власть.
  3. Психологический подход трактует власть с точки зрения восприятия ее индивидом. Это восприятие может быть основано либо на особых качествах лидера, либо на психологических особенностях человека, которые могут выражаться в слепом повиновении или неприятии всех видов воздействия на личность.
  4. Социологический подход рассматривает власть как политическое воздействие одного субъекта на другой. На основании этого подхода политологи выделяют следующие определения власти:

- бихевиористское – трактует власть как особый тип поведения, заключающийся в подчинении одних индивидов другим;

- структурно-функциональноерассматривает власть как наиболее эффективный способ организации общества, основанный на разделении функций управления и исполнения;

- телеологическое – рассматривает власть как способ достижения целей и получения результатов;

- конфликтологическое – трактует власть как способ разрешения политических конфликтов.

5. Философский подход рассматривает власть как возможность и способность субъекта оказывать влияние на деятельность людей, опираясь на личный авторитет, насилие некоторые другие методы.

На основании этого подхода можно выявить методы осуществления власти:
  • организация;
  • контроль;
  • воспитание;
  • убеждение;
  • принуждение.

Структура политической власти включает:

- субъект – направляющий элемент власти, наделенный функцией принятия решений и способный оказывать воздействие на объект власти;

- объект - элемент, выполняющий функцию подчинения по отношению к субъекту;

- ресурсы - это сочетание методов и средств политической власти.

Внешняя политика – регулирование межгосударственных отношений на основе международного права, межгосударственных договоров и соглашений.

Внутренняя политика – деятельность государства, его институтов, направленная на сохранение или реформирование существующего социально-политического строя.

Всеобщая декларация прав человека – официальный международный документ, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Провозглашает права личности, гражданские и политические права и свободы (равенство всех перед законом, право каждого на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и др.) а также социально-экономические права (на труд, отдых и др.).

Всеобъемлющая система международной безопасности – концепция международной безопасности, осуществление которой обеспечивает формирование мирового сообщества без оружия и насилия.

Всемирная торговая организация (ВТО) – Всемирная торговая организация - основанная в 1995 году глобальная международная организация, которая занимается правилами международной торговли. Основу ВТО составляют соглашения, согласованные, подписанные и ратифицированные большинством стран-участниц международной торговли. Цель ВТО - помощь производителям товаров и услуг, экспортерам и импортерам в ведении их бизнеса. ВТО является преемником ГАТТ.

Выборщики – лица, имеющие право голосовать при косвенных выборах в некоторых государствах (напр., США). В. либо избираются только для осуществления ими этой функции (в США при выборах президента), либо являются таковыми по занимаемой должности (коллегии по департаментам, которые состоят из избранных депутатов в департаменте депутатов Национального собрания и региональных советников генеральных советников данного департамента, делегатов муниципальных советов или их заместителей во Франции при выборах в сенат).

Выборы досрочные - выборы депутатов органов государственной власти и представительных органов местного самоуправления, а также выборных должностных лиц в случае досрочного прекращения полномочий ранее избранных органов и должностных лиц.

Выборы косвенные - система выборов, при которой депутаты представительного органа избираются нижестоящими выборными органами или избирательными коллегиями, в состав которых входят либо избранные населением выборщики, либо депутаты нижестоящих представительных органов, либо и те, и др. В.к. могут иметь две и более ступеней. Двухстепенными выборами избираются, напр., Президент США и верхняя палата парламента Индии. Трехстепенными выборами формируется часть Сената Франции: избиратели голосуют за муниципальных советников, последние назначают делегатов, которые избирают сенаторов.

Выборы куриальные - система выборов в представительные учреждения, существующая в ряде государств. В.к. характеризуются делением избирателей на несколько разрядов или курий по сословному или цензовому (или тому и др. вместе) принципу, а также несоответствием между нормами представительства, предоставленными законом отдельным куриям, и их численностью. Так, в палату представителей государства Фиджи должно быть избрано 22 фиджийца, 22 индийца и 8 «общих» депутатов, хотя фиджийцы составляют около 45% населения страны, индийцы - около 50% и прочие - 5%. В Зимбабве 20 мест в нижней палате парламента зарезервировано за белыми, 80 - за африканцами, между тем как белых в стране проживает в 80 раз меньше, чем африканцев. Этот порядок был взят за образец в современной ЮАР после официальной отмены там режима апартеида.

Выборы прямые - система выборов, предполагающая непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов.


Геополитика – (гр. ge земля poli-tike политика) - наука, изучающая совокупность физических и социальных, материальных и моральных ресурсов государства, составляющих тот потенциал, использование которого (а в некоторых случаях даже просто его наличие) позволяет ему добиваться своих целей на международной арене.

Происхождение Г., по сложившейся традиции, связывают с ее выделением из политической географии. В связи с этим многие теоретики дают генетическое определение Г., которое сводится к констатации различий между Г. и политической географией. Так, считается, что политическая география удовлетворяется статическим описанием государства, которое может включать изучение изменений в ходе его прошлого развития. Г. представляет собой дисциплину, взвешивающую и оценивающую конкретную ситуацию, в которой находится государство, она всегда нацелена на; будущее. Довольно распространенным! является и органическое определение Г. Согласно такому подходу, Г. рассматривается в качестве науки о государстве как живом организме, иногда говорят о государстве как надбиологическом организме. Важным для понимания сущности рассматриваемой науки является ее инструментальное определение. С этой точки зрения Г. понимается как инструмент, используемый при разработке внешней политики государства и позволяющий учесть географический, демографический, экологический и некоторые др. факторы.

В качестве теоретической предпосылки возникновения Г. как науки наиболее важную роль сыграл географический детерминизм.

Современная Г. представляет собой науку, изучающую внешнюю политику государства посредством комплексного анализа ряда определяющих ее факторов. В геополитическом анализе выделяются три аспекта: 1)исследование социально-политической ситуации с точки зрения конкретных географических и временных условий их развития; 2) сопоставление реальных данных с различными и часто противоположными представлениями об одной и той же территории; 3) прогноз и рекомендации по проведению политической стратегии преобразования пространства.

Основными геополитическими факторами выступают: географические (пространственное положение, природные ресурсы); политические (политический строй и особенности государства, его границ, социальная структура общества, наличие основных свобод и т.д.); экономические (мощность и структура производительных сил, уровень жизни населения, инфраструктура, стратегические запасы и др.); военные (величина, мощь, боеготовность и боеспособность вооруженных сил и т.д.); культурные (конфессиональные, национальные традиции, уровень развития науки, образования, здравоохранения, урбанизации и др.); демографические (плотность и состав населения, динамика его развития); экологические (демографическое давление на ограниченные ресурсы страны и планеты, истощение сырьевых ресурсов, изменение жизнеспособности населения различных стран и т.д.).

Глобализация (фр. global- всеобщий) – процесс охвата экономическими, политическими, социальными и культурными взаимоотношениями всего человечества. Г. как явление современного мира трактуется и оценивается неоднозначно. Те, кто под Г. понимают устранение административно- политических барьеров в международном сотрудничестве, общемировом циркулирование финансовых потоков, информации и технологий, видят в этом процессе положительное явление, дающее шанс слаборазвитым странам подтянуться до уровня развитых стран. Те же, кто под Г. понимает процесс реколонизации и эксплуатации, создания устойчивой системы экономических, информационных, политических и иных механизмов, позволяющих одним странам, и прежде всего США, получать различного рода выгоды за счет других, безусловно, видят в этом негативное явление. Вероятно, в процессе Г. присутствует и та и другая тенденция. Г.- объективный процесс, и его остановить уже невозможно. Вместе с тем процесс Г. по модели, внедряемой США, действительно ведет к тому, что важнейшие решения, касающиеся остального мира, принимаются узкой группой людей никому не подконтрольных западных финансистов и связанных с ними политиков. В этих условиях остальным странам благ от процесса Г. ожидать не приходится. Все это уже вызывает и будет впредь вызывать мощное сопротивление остальных государств, и прежде всего таких центров влияния, как Европейский союз, Китай, Россия, Индия и др. Альтернативой такому варианту Г. и является создание эффективного международного механизма решения стоящих перед человечеством проблем.

Государственно-территориальное устройство – способ организации государственной власти на территории страны, система взаимоотношений центральных органов государственной власти и органов, осуществляющих управление отдельными административно-территориальными единицами. В зависимости от того, как строятся отношения между центральными государственными органами и органами, осуществляющими управление в регионах, административно-территориальных единицах, выделяют две формы государственно-территориального устройства – унитарные и федеральные государства.

Государство – 1) политическая целостность, обладающая единой системой управления общественными делами, созданная национальной или многонациональной общностью, народом на определенной территории;

2) система институтов, органов, посредством которых в обществе осуществляется управление общественными делами.

Гражданское общество – сфера жизнедеятельности людей, свободная от непосредственного влияния со стороны государства и его должностных лиц, но вместе с тем организованная, внутренне упорядоченная и взаимодействующая с государством, сфера, где люди реализуют свои частные интересы, объединяются в группы и организации.

Группы интересов в политике – объединения, организации, созданные для выражения и защиты интересов, входящих в них людей.

Группы давления - объединения, организации, оказывающие давление на государство и его учреждения с целью принятия ими решений. Отвечающих интересам соответствующих групп.


Движение общественно – политическое – динамическое сообщество больших групп людей, осознавших близость или единство своих интересов и добивающихся с помощью политических акций достижения определённых политических целей; характеризуется массовостью, добровольностью, отсутствием фиксированного членства, жестких принципов руководства.

Двухпалатный парламент – высший представительный орган власти, состоящий из двух структурных подразделений (палат), формируемых различным способом и осуществляющих свои полномочия, как правило, на раздельных заседаниях.

Двухпартийная система – распространенная политическая система, при которой две крупнейшие партии периодически сменяют друг друга у власти.

Деидеологизация – 1 Направление политической мысли, предполагающее исключение идеологии как системы идей и ценностей из жизни общества и образующих его институтов; 2 Деятельность, направленная на исключение идеологического влияния на работу государственных или общественных структур.

Демократия - (гр. demokratia demos народ kratos власть) - народовластие. Понятие Д. является одним из самых многозначных в теории политической науки. Под Д. понимается: 1) форма, разновидность организации государства, когда властью обладает не одно лицо, а все граждане, пользующиеся равными правами на управление государством. В этом значении понятие «Д.» используется для характеристики типа государства, политической системы общества; 2) форма устройства любой организации, основанной на равноправии ее членов, периодической выборности и отчетности органов управления, принятие решений в них по принципу большинства. Исходя из этого значения Д., можно говорить о партийной, профсоюзной, производственной Д.; 3) идеал общественного устройства, определенный тип мировоззрения. К числу ценностей, формирующих демократический идеал, относятся свобода, равенство, уважение закона и прав человека, плюрализм, народный суверенитет, участие граждан в управлении и др.; 4) разновидность социальных движений, направленных на реализацию демократического идеала.

Историческими формами Д. являются: родовая демократия, основанная на кровнородственных связях и общей собственности; военная демократия, общинная демократия и т.д.

В зависимости от характера равенства, обеспечиваемого властью, Д. разделяется на политическую, предполагающую лишь формальное равенство, главенство прав, и социальную, основывающуюся на равенстве фактических возможностей участия граждан в управлении.

Существуют различные теории Д. Основными из них являются плюралистическая, партисипаторная (или демократия участия), рыночная, плебисцитарная, консоциативная, социалистическая.

Особый интерес представляет анализ современных демократических систем. Так, А. Лейпхарт различает «вестминстерскую модель демократии» и «консенсусную модель демократии». Суть первой модели - в реализация права большинства. На практике эта модель характеризуется: концентрацией исполнительной власти (однопартийный кабинет или «кабинет чистого большинства»); слиянием ветвей власти; асимметричной двухпалатностью парламента; однотипными партиям; плюралистичной избирательной системой; унитаристским и централизованным управлением; неписаной конституцией и суверенитетом парламент представительной демократией. Эта модель Д. существует в Великобритании, Новой Зеландии и т.д. Для консенсусной Д. характерно: разделение власти; сбалансированная двухпалатное с представительством меньшинств многопартийность; разнотипные партии; пропорциональное представительство; территориальный и иной федерализм и децентрализация; писаный закон и право вето меньшинства, модель реализуется в Бельгии, Швейцарии и т.д. Большинство западных стран А. Лейпхарт относит к «промежуточным формам» вестминстерской и консенсусной моделей Д., для которых характерны и элементы непосредственной Д.

Дифференциация политической власти – процесс усложнения отношений политической власти в обществе, проявляющийся в возникновении многообразных политических институтов, регулирующих различные сегменты отношений политической власти в обществе.

Европейский парламент (Европарламент)- один из инструментов Европейского союза. Избирается прямыми выборами граждан государств – членов Европейского союза на 5 лет по нормам представительства, пропорционального численности населения государства и его удельному весу в рамках союза (напр., Германия имеет 99 мандатов, Франция, Италия, Великобритания – по 87, Испания –64 и т.д.). Ежемесячные сессии Е. п. проходит в Страсбурге (Франция), чрезвычайные заседания – в Брюсселе (Бельгия).

Европейский совет – консультативная политическая организация, объединяющая 21 государство Западной Европы.

Европейский союз (ЕС)- межгосударственное образование, созданное на основе Единого европейского акта 1986 г. В рамках этой структуры осуществляется интеграция участвующих в них стран - их постепенное сближение через передачу все более широких полномочий в регулировании общественной жизни на уровне всего объединения. Название «Е.с.» официально закреплено в 1992г. Существовавшее до этого название «Европейское сообщество», в свою очередь, применялось для обозначения трех структур – Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Европейского экономического сообщества по автономной энергии (Евратом). В 2000г. членами Е.с. являлись: Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Испания, Португалия, Греция, Австрия, Швейцария, Финляндия. Е.с. имеет развитую систему институтов. Магистральное направление его политики определяется на проводимых дважды в год встречах глав государств и правительств. Решения, имеющие для Е.с. юридическую силу, принимает Совет в составе министров иностранных дел. Совет принимает решения на основе «диалога» с Комиссией - главным исполнительным органом ЕС. Важным институтом ЕС является Европейский парламент, который выступает как выразитель интересов сообщества в целом, а не стран- членов. Важную роль в формировании специфического «права сообщества» играет Суд Е.с. – орган с отчетливо выраженными наднациональными признаками. В 1999 г. введена единая денежная единица Е.с. – «евро», которая служит для расчетов как внутри, так и вне союза.

Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) – крупнейшая интеграционная группа, объединяющая 12 стран Западной Европы (1957).