Т. В. Батурина С. В. Ивлев Основные понятия по политологии и социологии Краткий словарь и тесты
| Вид материала | Краткий словарь и тесты |
- Словарь по политологии, 5079.22kb.
- Пупыкин Роман Александрович, кандидат политических наук, доцент, кафедры теоретической, 122.39kb.
- Краткий словарь филосовских персоналей, 6619.28kb.
- Словарь йоги, 2125.85kb.
- Словарь йоги, 2096.08kb.
- 1. Словарь. Основные понятия темы, 7.31kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Методика и методология преподавания политологии, 60.05kb.
- Освіта. Виховання. Навчання, 134.83kb.
- Англо-русский и, 13216.91kb.
- Государственного Федерального Образовательного стандарта Высшего профессионального, 484.02kb.
«Зона жизненных интересов» США - концепция, используемая американской администрацией для обоснования притязаний на право вооруженного вмешательства в различные регионы мира, где развитие политической ситуации идет вразрез со стратегическими целями США.
Идентификация политическая – процесс и результат отождествления индивидом себя с политической группой, политической организацией или партией.
Идеология политическая – система концептуально оформленных представлений, идей и взглядов на политическую жизнь, особый способ объяснения мира политики, в основе которого лежат ценности, позитивные ориентации на те или иные политические явления, процессы, структуры.
Избирательная кампания – это: 1) совокупность устойчивых способов взаимодействия политических субъектов, обеспечивающих функционирование избирательной системы; 2) (в узком смысле слова) совокупность действий, принимаемых кандидатами или политическими партиями для достижения своих предвыборных целей.
Избирательная процедура, процедура отбора – специальный термин методологии, обозначающий формы процедур, имеющих место при проведении выборки из основной совокупности (материала). Выделяют:
-случайная выборка, когда решение о выборе из общей совокупности случаев, которые затем будут исследоваться, принимает генератор подсчета случаев;
-выборка квотная, при которой избирательная процедура осуществляется по принципу формирования определенных квот, обеспечивающих представительство, максимально приближенное к действительности;
-отбор экстремальных (крайних) случаев;
-целенаправленный сбор данных о типичных случаях.
Избирательная система – совокупность норм, правил, регламентирующих порядок проведения выборов в представительные органы государственной власти и способ подсчета голосов. Принято выделять три основных типа избирательных систем: пропорциональная, мажоритарная (абсолютного и относительного большинства) и смешанная.
Избирательное право – это: 1) совокупность юридических норм, обеспечивающих и регулирующих формирование выборных институтов власти;
2) право граждан участвовать в формировании выборных институтов власти. В этом случае различают: 1) активное избирательное право – право гражданина избирать; 2) пассивное избирательное право – право гражданина избираться.
Изменчивость (поведение избирателей) – означает непостоянство настроений избирателей в отношении определенной политической партии. В профессиональной литературе проводится различие между внутриблоковой и межблоковой изменчивостью. Под «внутриблоковой изменчивостью» подразумевают колебания в поведении избирателей внутри определенного политико-идеологического лагеря. Термин «межблоковая изменчивостью» отражает серьезные политические колебания избирателей, когда они в промежутке между выборами, переходят из одного политического блока к другому (из левой партии в правую партию).
Иконологическое моделирование — методология, основанная на исследовании компьютерных моделей сложных систем и современных методах визуализации информации.
Имидж политический (от англ. image-образ) – образ политика, политической организации, целенаправленно формируемый с помощью специальных приемов, технологий.
Иммигранты (от лат. immigraus-вселяющийся) – граждане одного государства, поселяющиеся постоянно или на длительное время на территории другого государства по политическим, религиозным и иным причинам.
Импичмент (от англ. impeachment-подвержение сомнению) – установленный законом порядок привлечения к ответственности за грубые нарушения закона высших государственных должностных лиц до завершения срока полученных ими в результате выборов полномочий.
Индоктринация – насильственное навязывание личности (группе, народу) ценностей, целей, идеологии теми или иными субъектами или институтами власти.
Институт политический – устойчивый вид социального взаимодействия, регулирующий определенный сегмент отношений политической власти в обществе. Устойчивость политического института достигается за счет следующего: 1) норм, регламентирующих характер взаимодействия; 2) санкций, препятствующих отклонению от нормативных моделей поведения; 3) привыкание людей к сложившемуся институциональному порядку.
Интеракция в политике – взаимодействие политических субъектов между собой и с институтами власти, опосредованное использованием символов, норм, стереотипов и их интерпретацией сторонами.
Интерес национальный – концептуальное выражение совокупных потребностей общества на конкретном этапе его развития.
Ирредентизм - (от irredeuta (terra)-неосвобожденная (земля)) – разновидность национальной политики того или иного государства (политического движения, партии), направленность на объединение рассеянных народов, наций, этносов (возник в Италии в конце ХIХ века). Идеологическое обоснование ирредентизма часто связывается с идеями «исхода» того или иного народа, возвращение ранее утраченных территорий.
Истэблишмент (от англ. istablishmant-установление, учреждение) – властвующая элита, люди, занимающие высшие позиции в политической иерархии.
Квалифицированное большинство – 2/3 и 3/4 голосов от числа присутствующих на заседаниях, съездах, собраниях, сессиях парламента, необходимые для принятия правомочных решений по наиболее важным вопросам.
Кворум – (лат. quorum (plasentia sufficit) – которых (присутствие достаточно) – установленное правилами, регламентами число присутствующих на собрании, заседании, необходимое и достаточное для начала работы форума и принятия правомочного решения на нем.
Клерикализм (от лат clericalis – церковный) – общественно-политическое течение, требующее усиления роли церкви в политической и духовной жизни общества.
Клиентела – форма социальной (персональной или коллективной) зависимости, порождаемая неравномерным распределением ресурсов власти. Ее отличает приоритет личной лояльности перед всеми остальными видами социальных связей.
Клика – группа людей, стремящихся любыми средствами достигнуть каких-либо корыстных, низменных целей. Термин предложил использовать в политике американский ученый Пай.
Когнитивная карта — схематичное описание фрагмента картины мира, относящегося к данной проблемной ситуации. Когнитивная карта может использоваться для отражения причинно-следственных связей между элементами картины мира. В психологии с помощью когнитивных карт исследуют проблемы ориентации в пространстве.
Коллективная безопасность – сотрудничество государств с целью поддержания международного мира, предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии.
Коммунизм (от лат. communis – общий) – общее название ряда социальных концепций. В марксизме – общественно-экономическая формация, сменяющая капитализм и основанная на общественной собственности на средства производства, социально-экономическом равенстве и свободном развитии индивидов.
Коммунитарное движение – новое социальное движение, отстаивающее право индивида на собственный стиль и образ жизни.
Комиссия по правам человека - функциональный орган Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС), созданная в 1946 г., состоит из представителей 43 государств, избираемых ЭКОСОС.
Комитет по правам человека – создан на основе статьи 28 международного Пакта о гражданских и политических правах. Состоит из 18 членов, избираемых государствами - участниками Пакта сроком на 4 года и работающих в качестве экспертов.
Конвенция (от лат. conventio – договор, соглашение) – международное соглашение, как правило, по какому-либо специальному вопросу, имеющее обязательную силу для государств, которые к нему присоединились, т.е. подписали, ратифицировали.
Конвергенция (от лат. convergere – приближаться, сходиться) – концепция, обосновывающая сближение обществ с различными социальными системами и их слияние в некое «смешанное общество».
Кондоминиум (от лат. con – вместе + dominium – владение) – двойная суверенность, совместное управление одной территорией несколькими государствами.
Консенсус (от лат. consensus – согласие, единодушие) – принятие решений на основе добровольных компромиссов, взаимного равенства, признания интересов каждой из сторон; наличие единства взглядов и сходных позиций, выражаемое в единстве действий; общее согласие по спорным вопросам.
Консервариум политический (от лат. conservatio – сохранение) – политическая деятельность, направленная на охрану и укрепление сложившихся форм политической организации общества.
Консультирование политическое (политический консалтинг) – профессиональная деятельность по оказанию помощи лицам, принимающим политические решения.
Контент-анализ (от лат. content – содержание) – техника исследования, используемая для систематического количественного описания содержания текста.
Контрасигнатура – скрепление акта главы государства подписью министра, означающее, что юридическую ответственность за данный акт несет подписавший ее министр.
Контрэлита – лица, обладающие характерными для элиты психологическими качествами, но не имеющие доступа к руководящим функциям в силу своего социального статуса и различного рода барьеров.
Конфедерация – союз самостоятельных, суверенных государств, образованный на основе договора с целью совместного решения определенных проблем (организация совместной обороны, координация внешней политики, развитие общей системы коммуникаций).
Конфликт политический – особый вид взаимодействия людей и групп в политике, отличающийся острыми разногласиями, активными действиями противоборствующих сторон, стремящихся нанести ущерб друг другу. Возникает тогда, когда каждая из взаимодействующих сторон стремится к обладанию одними и теми же ресурсами, ценностями, политическими позициями, блокируя тем самым действия других участников взаимодействия.
Корпоративизм (от лат. corporatio – объединение, сообщество) – система принятия решений, при которой публичная политика вырабатывается посредством взаимодействия высших государственных элит и ограниченного круга влиятельных корпоративных организаций.
Космополитизм (от греч. kosmopolites – гражданин мира) – идеология, связанная с признанием общечеловеческих и общегражданских ценностей, утверждающая приоритет национальных политических, экономических, духовных, нравственных интересов вплоть до создания «мирового правительства» и установления «мирового гражданства».
Кратология – наука о власти.
Культура активистская - тип политической культуры, отличающийся активным включением индивидов в политическую жизнь. Граждане умело артикулируют свои интересы и через выборы, группы интересов, партии оказывают влияние на процесс выработки политики. В то же время они демонстрируют лояльность к политической системе, законопослушность и уважение к принятым решениям.
Культура гражданская - тип политической культуры, который характерен для демократической индустриальной политической системы. Автор концепции К.г. Г. Алмонд утверждает, что она опирается на античную традицию «смешанного правления», теоретиками которой являлись Аристотель, Полибий, Цицерон. Этот тип культуры предполагает, во-первых, наличие трех фрагментов политической культуры в обществе (патриархальный, подданнический и активистский), во-вторых, наличие качеств подданных и патриархов даже у активных участников. Алмонд и Вебра подчеркивали, что патриархальные и подданнические ориентации уравновешивают активность и политическое участие индивида, обеспечивая тем самым устойчивость и стабильность демократической политической системы. Т.о., «идеальный гражданин» должен стремиться оказать влияние на власть и одновременно сохранять к ней лояльность; быть потенциально активным, но не проявлять активность постоянно. Основными чертами К.г. выступают: консенсус относительно легитимности политических институтов; терпимость по отношению к другим ценностям и интересам; компетентность. Безусловно, это черты нормативной модели политической культуры. Однако, несмотря на идеализированность концепции К.г., многие политологи признают, что именно К.г. является прочным фундаментом демократических политических режимов.
Культура патриархальная - тип политической культуры, выделенный Г.Алмондом и С.Вербой в работе «Гражданская культура» (1963). Для патриархального типа характерны ориентации граждан на местные ценности - общину, род, клан, деревню, племя и т.п. Индивид ориентирован на конкретные личности - вождей, шаманов. Знания о политической системе у членов сообщества полностью отсутствуют, политические ориентации не отделены от экономических и религиозных. Поэтому у личностей с К.п. нет никаких ожиданий, связанных с политической системой.
Культура подданническая - тип политической культуры, который характеризуется пассивным отношением граждан к политической системе. Личность ориентирована на существующую политическую систему, связывает с ней свои ожидания, но в то же время опасается санкций с ее стороны. Представления о возможностях влияния па процесс выработки решений отсутствуют.
Культура политическая – совокупность индивидуальных позиций и ориентации участников данной политической системы; субъективная сфера, образующая основание политических действий и придающая им значение (Г. Алмонд, Г. Пауэлл).
Понятие «политическая культура» было введено в XVIII в. немецким просветителем И. Гердером, массовое изучение этого феномена началось в середине XX в.
В политической жизни К.п. выполняет следующие функции: идентификации, ориентации, адаптации, социализации, интеграции, коммуникации.
Левые и правые в политике – характеристики идейно-политической ориентации политических партий, лидеров и других активных участников политической жизни. Термины появились в период французской революции (1789 – 1794), когда за депутатами Генеральных штатов, поддерживавших короля и сидевших справа от него, закрепилось понятие «правые», а за его противниками (сидевшими слева) – «левые».
Традиционно основными критериями деления субъектов политики на правых и левых было отношение к равенству, общественным изменениям, методам политических действий. Считалось, что левые – сторонники социального равенства, радикальных общественных изменений, преимущественно насильственных методов политической борьбы, защитники наиболее обездоленных слоев общества; правые – соответственно, противники равенства, резких общественных перемен, защитники привилегированных групп и иерархической организации общества.
Реальные характеристики левых и правых существенно менялись в ходе истории и в зависимости от типа общества.
Легальность (от лат. legalis – законный, юридический) – способ узаконения политического порядка, который основывается на юридических документах и общественных нормах.
Легислатура (от лат. legislatio (latio legis) – внесение законопроекта) – 1) совокупность законодательных органов; 2) часть Конституции, связанная с законотворчеством правительства и государства.
Легитимность власти (от лат. legitimus – законный) – признание сложившегося порядка осуществления политической власти в обществе как естественного, нормального, правильного, законного. В отличие от легальности, означающей соответствие деятельности политических организаций, институтов действующим законам, легитимность предполагает фактическое признание населением страны, международным сообществом реально сложившегося в стране политического порядка как соответствующего интересам народа данной страны.
Либерализм (от лат. liberalis – свободный) – 1) течение общественно-политической мысли, для которого характерна ориентация на ценности свободы личности, правового и политического равенства, частной собственности; 2)идейно-политическое, идеологическое движение, ставящее целью обеспечение свободы личности, ее политических и гражданских прав, равенства всех перед законом.
Лига наций – международная организация (учреждена в 1919г.), теоретически имевшая целью развитие сотрудничества между народами и гарантию мира и безопасности. Не оправдала связанных с ней ожиданий, распущена в 1946г.
Лига Арабских стран – международная организация объединяющая 20 арабских стран. Образованна в 1945 г. на конференции в Каире (Египет). Цель организации – содействие укреплению экономических, политических и культурных отношений между арабскими странами. Высший орган – Совет лиги, состоит из руководителей и премьер - министров арабских стран либо уполномоченных. Штаб-квартира в Каире.
Лидер политический (от лат. leader – ведущий) – человек, способный влиять на политическое поведение и политическую деятельность людей благодаря определенным личностным качествам, авторитету.
Лоббизм (от лат. lobby – кулуары, коридор) – деятельность, осуществляемая по заказу определенных организаций или групп и заключающаяся в оказании давления на государственных должностных лиц с целью принятия ими выгодных для заказчиков решений.
Люмпен - деклассированный человек, полностью «выброшенный» из общества и утерявший обычные ценности, нормы, стандарты отношений и поведения (нищий, бомж, преступник и т.п.).
Люстрация – 1) религиозный обряд очищения посредством магических действий (жертвоприношений); 2) особая процедура проверки лиц, занимающих ответственные государственные должности, а также кандидатов на эти должности на предмет их принадлежности в прошлом к руководству коммунистических партий, службам государственной безопасности или сотрудничества с этими службами.
Мажоритарная система выборов (фр. majorite – большинство) – система определения результатов голосования, при которой победителем выборов считается кандидат, набравший абсолютное, относительное или квалифицированное (более половины) число голосов избирателей.
Макиавеаллизм – образ политического поведения, политические действия, пренебрегающие нормами морали, при которых ради достижения поставленных целей приемлемыми считаются любые средства, вплоть до самых вероломных, коварных и жестоких. Термин связан с именем Н. Макиавелли
Макроуровень анализа – анализ политических явлений, процессов на уровне политических институтов.
Манипулирование в политике (от франц. manipulation, происходящего от лат. manus – рука) – особый способ воздействия на отдельных лиц и на массы в политике, предполагающий применение скрытых приемов воздействия на сознание и подсознание людей, их дезориентацию.
Маргинальность (от лат. marginalis – находящийся на краю) – промежуточность, «пограничность» положения человека, группы, социального, культурного, национального слоя между другими людьми, группами, слоями населения, возникающая вследствие утраты органической связи с изначально присущей социокультурной средой.
Марксизм - научная система философских, экономических и социально-политических взглядов, наука о познании и революционном преобразовании мира, о законах революционной борьбы эксплуатируемых с эксплуататорами, основанная на материалистическом мировоззрении, на представлении об объективности законов развития человеческого общества. Марксизм - единственная обществоведческая наука, рассматривающая историческое движение общества с позиций эволюции общественно-экономических формаций, их возникновения, развития и загнивания при обострении их основного внутреннего противоречия, а также их замены на более прогрессивные путем социальной революции.
Марксизм дает ключ к общему пониманию происходящих в наши дни событий и позволяет определить их место в общем историческом процессе, понять причины происходящего и дать общий прогноз развития событий и выработать стратегию борьбы трудящихся за утверждение социализма и коммунизма как в нашей стране, так и во всем мире. Его основное экономическое положение - уничтожение частной собственности.
Ленинизм охватывает исторический этап перехода от капитализма к социализму путем социалистической революции. Сегодня он особенно ценен тем, что аккумулировал опыт борьбы с эксплуататорскими классами, их свержения в условиях самодержавия и диктатуры капитализма, а также по становлению социализма после победы социалистической революции. С учетом особенностей текущего периода этот опыт вооружает трудящихся теорией и тактикой борьбы с контрреволюцией и временно победившей буржуазией. Его основное политическое положение - свержение власти буржуазии.
Однако не следует забывать, что ни К.Маркс, ни В.И.Ленин не могли предусмотреть все детали и обстоятельства дальнейшего развития общества. Марксизм не догма, а руководство к действию. Упуская это из вида, «...мы делаем марксизм односторонним, уродливым, мертвым, мы вынимаем их него душу живую, мы подрываем его коренные теоретические основания - диалектику, учение о всестороннем и полном противоречий историческом развитии, мы подрываем его связь с определенными практическими задачами эпохи, которые могут меняться при каждом новом повороте истории» (Л., 20, 84).
Поэтому главной задачей сегодня является творческое осмысление наследия К. Маркса, В.И. Ленина, а также и И.В. Сталина, и применение его в современных условиях с учетом накопленного за последние десятилетия опыта и новых обстоятельств развития общества.
Массовое сознание – совокупность знаний, представлений, чувств, настроений, иллюзий, отражающих все стороны жизни общества. В массовом сознании представлены элементы обыденного, систематизированного, научного сознания.
Межправительственные организации (МПО) создаются государствами на основе международных договоров для реализации общих целей. Вхождение в такие организации является добровольным делом, а их деятельность регламентируется соответствующими уставными документами. Первые межправительственные организации возникли еще в XIX в. в Европе для осуществления сотрудничества в экономической сфере. Однако только во второй половине XX в. их количество резко возросло, а поле активности распространилось практически на все сферы международной проблематики. В настоящее время действуют примерно 250 межправительственных организаций. Главной причиной создания и интенсификации деятельности МПО стало растущее осознание политическими кругами опасности глобальных проблем современности и необходимости проведения скоординированной межгосударственной политики в условиях глобализации.
Виды МПО:
Универсальные. Такие организации стремятся рассматривать и решать практически все проблемы, волнующие мировое сообщество: политические, военные, экономические, социальные, развитие культуры и др., а их членом может стать любое государство. Примером такой организации является ООН.
Универсальные с ограниченным членством. Их отличает от предыдущих наличие ограничений на право вхождения в подобную организацию. Например, в Организацию американских государств (ОАГ) могут входить только государства, расположенные на Американском континенте; в Европейский союз - страны, отвечающие определенным критериям; в «Большую восьмерку» («G-8») - наиболее экономически и политически влиятельные страны мира.
Функциональные, созданные для решения конкретных вопросов в той или иной области. Многие такие МПО были созданы ООН и являются ее специализированными учреждениями, например, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). С целью регулирования ситуации на мировых рынках капиталов, товаров и услуг были созданы Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и др.
Функциональные с ограниченным членством. Как правило, это региональные организации, созданные для решения определенных задач в данном регионе, например, МЕРКОСУР - региональная экономическая организация, объединяющая часть стран Латинской Америки.
Как отмечает М. М. Лебедева, в современных условиях межправительственные организации перестают быть простыми «проводниками» политики государств, которые их создавали. Они начинают не только играть вполне самостоятельную роль, но уже сами оказывают значительное влияние как на международные отношения в целом, так и на своих создателей. При этом интересы межправительственных организаций нередко перестают быть тождественными интересам государств-учредителей. Престиж многих МПО растет, и участие в их работе становится одним из показателей авторитета государств на международной арене.
МПО, как правило, не наделены полномочиями принимать обязательные для государств нормативные акты. Их функции заключаются в следующем: 1) МПО выполняют роль своеобразной площадки, где идет согласование интересов и позиций отдельных государств; 2) обладая определенными ресурсами, интеллектуальным потенциалом в виде экспертного сообщества, МПО вносят значительный вклад в разработку модульных соглашений, общих нормативных актов, которые по мере подписания их новыми государствами расширяют правовое пространство их применения; 3) МПО могут побуждать национальные государства к признанию определенных стандартов поведения в международном пространстве через различного рода рекомендательные нормы (декларации, рекомендации, заявления и т.п.). Государства не обязаны следовать этим нормам, но нередко позитивное отношение к ним мирового общественного мнения, авторитет других государств, поддержавших эти нормы, побуждают их к фактической ориентации на эти нормы.
Методы политологии – В современной политологии используются как традиционные, так и новые методы. Один из важных традиционных методов — исторический. Посредством этого метода описывается, например, история государства, характеризуются исторические личности; он позволяет раскрывать диалектику реальных политических процессов с точки зрения их возникновения и дальнейшего развития. С его помощью выясняются общие закономерности развития политических явлений. Этот метод позволяет также выделить конкретные особенности политических явлений и показать их роль в тех или иных исторических условиях.
Другой традиционный метод — нормативный, он предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку путем соотнесения с определенной нормой. Нормативный метод применяется в прогнозах всех типов, он позволяет определять оптимальные параметры изменений изучаемого объекта, оценивать степень вероятности получения нормативного (идеального) варианта, пути и средства его достижения.
К традиционным можно отнести также институциональный метод. Суть его заключается в реалистическом подходе к изучению институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность. Он позволяет понять реальность, интересуясь больше процессом, чем структурами, больше интересуясь группами, действительно контролирующими власть, чем конституциональным отправлением той власти.
При использовании этого метода внимание акцентируется на взаимодействии таких политических институтов, как право, государство, политические партии, движения и т.д.
Со второй половины XX столетия активно применяются и другие методы исследования политических явлений и процессов. В 60—80-е годы стал широко применяться сравнительный метод, предполагающий сопоставление однотипных политических событий (политических систем, партий, способов деятельности государственного аппарата в одинаковых или разных условиях и т.д.); на его основе делаются соответствующие выводы. Сравнительный метод дает возможность выявить и раскрыть общие черты политической жизни разных народов и стран, общие закономерности и тенденции развития политических процессов, сделать вывод о специфике политических режимов, определить факторы, повышающие эффективность действия механизмов власти, и т.д.
Весьма широкие возможности познания сравнительный метод создает при анализе политических систем, выявляя общие и особенные черты в политическом развитии различных обществ, раскрывая связи и взаимодействия политической системы с экономическими и духовными явлениями общественной жизни. Сравнительный метод позволяет творчески использовать как отечественный, так и зарубежный опыт решения общих и частных проблем политического развития. Это особенно важно сегодня для России, стран СНГ, вступивших на путь демократических преобразовании.
В современной политологии нередко применяются такие методы, как системный, структурно-функциональный, бихевиористский.
Системный метод в исследовании общественных, в том числе политических, явлений был детально разработан в 50—60-е годы XX в. Дэвидом Истоном (р. 1917), канадско-американским политологом, профессором политических наук Калифорнийского университета, и Толкоттом Парсонсом (1902—1979), американским социологом, профессором Гарвардского университета.
Суть метода заключается в исследовании политической жизни как системы. Д. Истон отмечает: Политическая жизнь может рассматриваться как система разнообразных взаимосвязанных видов деятельности, влияющих в своей совокупности на способ принятия и исполнения решений.
Поскольку эта система открыта, она подвержена вмешательствам извне и изнутри. Однако она может принимать меры для обеспечения своего существования. Ими могут быть требования самостоятельности личности, а также требования потребительских благ, равноправия, подкрепленного государственной политикой, т.е. актами и постановлениями правительства.
Системный подход в политологии имеет преимущества перед другими методами. Он акцентирует внимание на целостности политики и характере ее взаимоотношений с внешней средой, ориентирует на то, чтобы рассматривать политическую жизнь общества не как простую совокупность ее элементов, а как динамично функционирующую и постоянно изменяющуюся систему. Этот метод позволяет определить наиболее значимые цели функционирования государств, других элементов политической системы, а также оптимальные пути и способы их достижения. Основа системного метода — построение модели, аккумулирующей все факторы и взаимосвязи реальной политической ситуации.
Структурно-функциональный метод исследования политических явлений предполагает расчленение сложного объекта (например, политической системы общества) на составные части, выявление и изучение связи между ними, определение их роли в удовлетворении соответствующих потребностей системы. Этот метод разработан американскими социологами Робертом Мертоном (р. 1910) и Т. Парсонсом. В политологии наиболее последовательно его разрабатывали американский политолог Гэбриэл Алмонд (р. 1911) и Д. Истон.
Цель структурно-функционального анализа — дать количественную оценку разного рода социальных изменений, к которым данная система, в том числе и политическая, может приспособиться. Такой анализ целесообразен, а иногда просто необходим для исследования способов сохранения и регулирования данной системы. Эффективность применения структурно-функционального метода в исследовании политических систем очевидна. Этот метод позволяет ответить на вопросы, что должна делать политическая система (какие функции она должна выполнять) и как система это делает (при помощи каких структур и с какой эффективностью).
В числе новых методов политологии следует назвать бихевиористский (от англ. behaviour— поведение). Он стал складываться еще в начале XX в., когда американский политолог Чарльз Мерриам (1874—1953) указал на определяющую роль в политической жизни общества политического поведения людей. Бихевиористский подход акцентирует внимание на личностном измерении политики, ориентирует на систематическое наблюдение за поведением (личности, социальных групп). Его исходные принципы: (1) действия людей, направленные на достижение своих политических целей; (2) исследование эмпирических фактов, объясняющих их политическое поведение.
Бихевиористский метод эффективен, в частности, при исследовании причин расхождения между устойчивыми политическими принципами поведения людей и принимаемыми ими конкретными решениями. Этот метод как бы призывает отказаться от поиска решающего влияния какого-либо одного фактора на политическое поведение людей. Он ориентирует на учет роли количественных показателей их деятельности и поведения, например, при исследовании избирательных кампаний, в том числе процесса голосования, а также при анализе общественного мнения, деятельности политических партий, процессов принятия политических решений государственными органами и т.д. Моделируя заданную ситуацию, можно предугадать с наибольшей вероятностью ход будущих политических событий.
Расцвет бихевиоризма в политической науке приходится на середину XX столетия. Систематическое наблюдение за поведением стало модным. Рассуждения о свободе, демократии, власти отошли на второстепенный план, главное внимание исследователей сконцентрировалось на поиске данных, касающихся поведения тех или иных субъектов, а также на использовании эффективной техники сбора и анализа этих данных. Так, в США научные институты и университеты включились в этот процесс, работая по контракту с федеральной администрацией. Ими разрабатывались программы, связанные с внешней политикой США, системой обороны, децентрализацией управления, борьбой с бедностью, этническими проблемами. Эти программы разрабатывались при серьезной поддержке таких крупных фондов, как Фонд Форда, Фонд Рокфеллера и др.
С рассмотренными выше методами связаны следующее наиболее распространенные методы прикладной политологии. Метод экспертных оценок (метод Дельфи) предполагает сбор независимых, не связанных друг с другом экспертных данных, которые обобщаются, систематизируются и сводятся в непротиворечивый прогноз.
В последние десятилетия XX в., особенно в связи с развитием кибернетики, стали часто применять метод имитационного моделирования. Так, создается упрощенная модель изучаемого объекта (например, модель международных отношений), а затем с помощью компьютера исследуется его эволюция и делаются соответствующие выводы. Этот метод позволяет рассматривать альтернативные варианты развития политических явлений, обнаруживать новые факты и тенденции.
Суть метода деловых игр в том, что создается определенная игровая ситуация: несколько действующих лиц должны принимать решения, от которых зависят результаты, ожидаемые участниками деловой игры. Этот метод позволяет исследовать проблемы обеспечения общественной и политической стабильности, процессы политических переговоров и факторы достижения согласия. Он применяется также при анализе дипломатических и военных стратегий крупных держав и т.д. Составная часть метода деловых игр — принятие решений.
С помощью количественных методов анализируются и измеряются различные количественные параметры политических явлений, что дает возможность существенно повысить научную обоснованность предпринимаемых действий. Один из приемов количественного метода — статистический анализ, позволяющий выявить те или иные процессы политической жизни общества во всем их многообразии (например, поведение участников политических событий, в том числе интенсивность их политического участия в период избирательной кампании).
Широко используется анкетный опрос, позволяющий не только выявить общественное мнение (рейтинг того или иного лидера, намерения избирателей и т.д.), но и основанное на нем поведение людей, их отношение к тем или иным проблемам, а также те обстоятельства, которые их определяют.
Есть другие современные технологии политического анализа, используемые в политологии»
В последние десять лет для проведения исследований по актуальным проблемам политики все в большей степени стали использоваться интернет-технологии. Они позволяют увеличить количество собираемых данных, ускорить сбор первичной информации для исследования тех или иных политических процессов, помогают сэкономить время, финансовые и человеческие ресурсы.
В политическом анализе современной российской действительности важную роль играют информационные технологии, основанные на использовании компьютерных систем, такие, как информационно-аналитические технологии (ИАТ), информационно-прогнозные технологии (ИПТ).
Одной из первых информационно-прогностических технологий, изначально ориентированных на интеллектуальную поддержку принятия политических решений, стала ИАТ «Риск-1», созданная под руководством профессора В.Б. Тихомирова. В качестве средства формализации банка данных в ней использовалась модель «Колеса Тихомирова». Эта модель позволяла строить иерархическую систему расстановки сил политических факторов с учетом уровня их влияния. Технология «Риск-1», используя систему компьютерных программ (а не одну программу), дает возможность осуществлять моделирование политических ситуаций на основе группировки участников политических событий в разные коалиции; определять вероятные политические союзы и их участников, а также рассчитывать степень риска при выборе политиками того или иного сценария развития событий.
ИАТ «Конкорд» создавалась с учетом внедрения ранее используемых технологий. Ее технические и программные средства позволяют автоматизировать весь цикл политических исследований. Эта система дает возможность прогнозировать результаты голосований; определять оптимальную тактику поведения, исходя из принципа. обеспечения консенсуса; исследовать деятельность любых организаций, коллектив национальных и социально-экономических групп различных регионов страны. В данной технологии используются такие уже применяемые модели, как «Ортодокс», «Колесо Тихомирова», «ПсиМод». Система ИАТ «Конкорд» применяется Информационно-аналитическим центром и Аналитическим центром по общей политике Администрации Президента РФ (эта технология одобрена Региональным бюро по науке и технике в Европе ЮНЕСКО).
Существуют разные точки зрения относительно классификации методов, применяемых в современной политологии. Их разнообразный арсенал позволяет решать важную задачу — получать достоверные знания о политических процессах в современном обществе.
Международная организация труда (МОТ) – специализированное учреждение ООН. Создана в 1919 г. при Лиге Наций как международная комиссия для выработки и улучшения условий труда. Объединяет 150 государств; штаб-квартира находится в Женеве.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол). Создана в 1929 г. для совместной борьбы с общеуголовными преступлениями. Членами Интерпола являются 154 государства; штаб-квартира находится в Париже.
Международные отношения – система политических, экономических, научно-технических, культурных, военных, дипломатических взаимосвязей различных субъектов международного права.
Международный банк Реконструкции и развития (МБРР) – специализированное кредитно-финансовое учреждение ООН, создано одновременно с МВФ в 1944 г. Официальные цели МББР – содействие странам-участницам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных займов и кредитов, а также гарантированных частных капиталовложений. Страны-получательницы обязаны исполнять рекомендации банка, давать ему отчеты об использовании займов, предоставлять требуемую им информацию. Средства МББР образуются из взносов стран-членов и размещения облигаций на международных рынках ссудного капитала. Акционерный капитал МББР – 189.5 (на 2002 г.) млрд. долларов. Высший орган – Совет управляющих, правление находится в Вашингтоне.
Международный валютный фонд — (МВФ, англ. International Monetary Fund) международная валютно-финансовая организация, созданная в 1944 году для содействия развитию международной торговли и валютного сотрудничества путём регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением, контроля многосторонней системы платежей и устранения валютных ограничений, а также предоставления кредитных ресурсов странам-членам при валютных затруднениях, связанных с неуравновешенностью платежных балансов. Капитал МВФ образуется из взносов стран-членов в соответствии с устанавливаемой для каждой страны квотой. Руководящие органы МВФ — Совет управляющих и директорат. МВФ имеет статус специализированного учреждения ООН.
МВФ (согласно его уставу) создан с целью содействия международному валютному сотрудничеству, урегулирования валютно-расчётных отношений между странами, поддержания равновесия платёжных балансов стран, входящих в МВФ, и регулирования курсов их валют. Фактически деятельность МВФ осуществляется под контролем США, которые заняли в нём ведущее положение и используют в целях укрепления позиций доллара как ключевой валюты капиталистического мира.
МВФ выдаёт кредиты на развитие, в основном на развитие демократии в недемократических государствах. Программа МВФ состоит в том, что страну-должника заставляют приватизировать всю национальную собственность, а потом за бесценок скупают акции разорённых предприятий и землю. Уже к концу 80-х годов было точно известно, что применение программы МВФ привело к экономической катастрофе в Латинской Америке и Африке (кроме тех стран, вроде Чили, Коста-Рики и Египта, которым по политическим причинам петлю ослабили). Этого избежали страны Юго-Восточной Азии (Китай, Южная Корея и др.), которые не пустили к себе МВФ. Более того, известная и прямая связь между применением программ МВФ и криминализацией общества тех стран, где она была применена. Программа макроэкономической стабилизации МВФ способствовала разрушению экономики бывшего советского блока и демонтажу системы государственных предприятий. С конца 80-х годов «экономическое лекарство» МВФ и Всемирного банка навязано Восточной Европе, Югославии и СССР с опустошительными экономическими и социальными последствиями. Криминализация экономики, разграбление государственной собственности, отмывание денег и утечка капиталов - вот результат реформ.
Международный военный трибунал – международный судебный орган по преследованию и наказанию главных военных преступников второй мировой войны (1945).
Международный суд ООН. Учрежден в 1945 г. Организация, компетенция, процедура определяются Статусом, являющимся неотъемлемой частью Устава ООН. Состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН сроком на 9 лет; каждые 3 года обновляется на 1/3.
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) - Международное Агентство по Атомной Энергии - организация, учрежденная в 1957 году в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН для развития международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии. Важнейшая сторона деятельности МАГАТЭ - контроль за состоянием построенных в разных странах АЭС, оказание помощи по ликвидации аварий на них и по спасению пострадавших.
Международный Билль о правах человека- совокупность основных международно-правовых документов, в которых определены права человека: Всеобщая декларация прав человека; Международный пакет об экономических, социальных и культурных правах; Международный пакет о гражданских и политических правах, включая два факультативных протокола к нему. Декларация представляет собой манифест главным образом морального значения. Пакеты – договоры, имеющие обязательную силу для ратифицировавших их государств.
Межпарламентский союз (МС) – международная неправительственная организация, состоящая из групп членов парламентов (национальных парламентских групп). Основан в 1889 г. в Париже. Штаб - квартира в Женеве (Швейцария).
Меморандум – дипломатический документ государства, в котором подробно излагается фактическая сторона международного вопроса. С точки зрения этого государства, дается анализ тех или иных положений, приводится обоснование позиции государства.
Менеджмент политический – особый вид управления в политике, когда субъект управления, стремящийся к достижению определенной политической цели, лишен возможности создавать общеобязательные нормы и опираться на право «легитимного насилия».
Меритократия (от лат. meritus – достойный + греч. kratos – власть) – форма правления, опирающаяся на принцип индивидуальных заслуг членов правящей элиты.
Микроуровень анализа – анализ политического выбора, политической активности на уровне поведения индивида.
Мировой политический процесс – динамическая характеристика системы международных отношений, все многообразие действий, предпринимаемых государствами на международной арене.
Миф политический – особый способ объяснения политической реальности, политических событий, отличающихся тем, что люди пытаются объяснить происходящее исходя из своего личного, а потому неизбежно ограниченного, жизненного опыта, и поэтому представляющий собой причудливое сочетание реальности и вымысла.
Мичиганская модель электорального поведения – аналитическая теория, разработанная А. Кэмпбеллом, Г. Гуриным, В. Миллером. Электорат рассматривается как совокупность отдельных избирателей, а голосование – как отдельный акт, определяемый внутренними мотивами. Главное внимание в анализе избирателей уделяется психологическим характеристикам поведения и прежде всего установкам. В основе анализа электората три основных показателя: идентификация избирателя с определенной партией, ориентация избирателя на определенного кандидата, его отношение к актуальным политическим вопросам.
Модель — аналог объекта, который при определенных условиях воспроизводит интересующие исследователя свойства оригинала.
Когнитивная модель — образ объекта, формируемый когнитивной системой на базе ее "картины мира".
Концептуальная модель — содержательная модель, при формулировке которой используются теоретические концепты и конструкты данной предметной области знания.
Содержательная модель — модель формулируемая в вербальной форме или в смешанном вербально-визуальном представлении.
Формальные модели — модели, сформулированные на языках математики или информатики.
Модель волновой динамики — периодические колебания параметров системы, механизм воспроизводства которых действует на протяжении достаточно длительного отрезка времени.
Модель рационального выбора – аналитическая теория, согласно которой выбор избирателя определяется не только психологическими (мотивы, установки, стереотипы), но и внешними, прежде всего экономическими, факторами. Основоположники – М. Лавер, А. Даунс.
Модель Хоманса – теория группового поведения, изучающая причины образования неформальных групп в рабочей обстановке. Основными элементами являются взаимодействия, чувства, действия.
Модернизация политическая – изменение политической системы и политической культуры, характеризующееся формированием демократических политических институтов, становлением гражданской политической культуры, возрастанием участия широких слоев населения в политической жизни общества.
Монархия – форма государства, где высшие позиции в управлении страной занимает государь, получающий свой титул по наследству. Выделяют следующие виды монархии: 1) абсолютная, где вся власть концентрируется в руках монарха; 2) дуалистическая, где существует формально-юридическое разделение государственной власти между монархом и парламентом; 3) конституционная, или парламентарная, где статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти.
НАТО ( – см. Организация Североатлантического договора)
Национальные интересы – осознанные жизненные потребности народа, выступающие в качестве побудительных причин внутри- и внешнеполитической деятельности государства. Национально- государственный интерес –это Н. И., который выражен, предъявлен, отстаивается и регулируется государством данного народа (нации). Как известно, Н.и. закрепляются в государственной идеологии. Естественно предположить, что между общим интересом данной страны и тем, в каком виде он выражен государством, могут возникать определенные различия. Многое здесь зависит от полноты познания Н.и. и способности правящей политической элиты адекватно его выразить. Нельзя, конечно, полностью исключать возможности навязывания властвующей элитой своих собственных интересов в качестве общенационально значимых и предъявления их в виде национально – государственной идеологии. Тем не менее, внешнеполитический курс государства, его цели и устремления в отношениях с другими государствами непременно оправдываются необходимостью реализации Н.и.
В политической науке практически общепринятым является положение, согласно которому Н.и. содержит два основных элемента: центральный, или коренной (постоянной), и актуальный (преходящей).
Традиционно понимаемый коренной национально- государственный интерес включает три основных элемента: безопасность территории, населения и государственных институтов – «интересы национальной безопасности»; экономическое процветание и развитие страны – «национальные экономические интересы»; упрочнение международного авторитета и позиций государства – «интерес в мировом порядке».
Приходящие интересы – это актуальные проблемы, на решение которых направлена в данный момент внешнеполитическая деятельность государства. В литературе и политической практике преходящие интересы рассматриваются как следующая четырехступенчатая шкала приоритетов государства: «интересы выживания» - проблемы, связанные с устранением непосредственной угрозы вторжения на территорию страны либо массированной ее атаки с воздуха или космоса; «жизненные интересы» - проблемы предотвращения вероятности серьезного ущерба безопасности и благосостоянию нации; «важные интересы» - это те, которые связаны с «потенциально серьезным ущербом», если не будут предприняты меры в отношении нежелательного для государства развития событий внутри страны и за границей; «периферийны, или мелкие, интересы» - проблемы локального характера, не оказывающие какого-либо существенного воздействия на позиции государства в мире.
И те и другие интересы – коренные и актуальные – находятся в основе формулирования целей внешней политики государств. Они же имеют определяющее значения при выборе основных партеров внешнеполитической деятельности того или иного государства.
Национальный суверенитет - то же, что и государственный суверенитет; принцип, согласно которому нация – государство является источником высшей политической власти, осуществляемой в полной мере в пределах собственной территории. Согласно Классической теории суверенитета, критерием самостоятельности государства является наличия в нем субъекта или политического института, чья власть абсолютна, неделима и окончательна. В международных отношениях Н.с. предполагает такой порядок, когда каждое государство самостоятельно формирует и проводит внешнюю политику, а также уважает другие государства действующие подобным образом. Принцип суверенного равенства государств лежит в основе государственно-центрической модели мироустройства, сформированной Вестфальским договором 1648 г., или, что то же самое, современной (Вестфальской) системой международных отношений.
Нация – (от лат. natio-народ, племя)- политическое сообщество людей, т.е. совокупность людей, проживающих на определенной территории и объединенных одним направлением. В современной науке отсутствует единое понимание Н.: существует множество разнообразных дисциплинарных концепций (Н. в социологии, международном праве и т.п.). В отечественном обществоведение вплоть до недавнего времени Н. определялась как историческая общность людей, сложившихся в ходе формирования общности их территорий, экономических связей, языка, особенностей этнической культуры, психологии и характера. В большинстве западных стран под Н. принято понимать как согражданство, как народонаселение занимаемой государством территории независимо от этнической принадлежности, объединенное одним правлением (отсюда синонимия между терминами «нация» и «народ», «национальный» и «государственный», «национальность» и «гражданство». Термин Н. в наименовании «Организация Объеденных Наций» означает «государство», поскольку членами этой международной организации являются именно государства. Некоторые исследователи склонны видеть в Н. этнополитическую общность, но при этом подчеркивают, что этнический компонент не сводится к единственному этносу и что в национальном государстве могут быть объединены несколько этносов. Другие авторы с учетом социокультурных и политических факторов становления и развития Н. определяют ее как исторически сложившуюся социокультурную и политическую общность людей. Данное определение Н. равносильно значению термина «нация- государство» и может быть выражено следующей формулой:
Н.= народ + государственность.
Приведенное понимание Н. является доминирующим в современной политической науке, оно постепенно утверждается в отечественном обществоведение.
Нейтралитет – 1) отказ от участия в предвыборной борьбе; 2)объективное, непредвзятое отношение.