Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за апрель 2011 года
| Вид материала | Заседание |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за октябрь 2011 года, 2580.98kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года, 7506.54kb.
^ Гражданская активность - фундамент демократии
Парламентская газета, 08.04.2011
Мария Соколова, Анна Ткач
В первом чтении приняты поправки к Федеральному закону "Об Общественной палате Российской Федерации", увеличивающие срок полномочий её членов с двух до трёх лет.
"Два года для решения задач, стоящих перед членами палаты, недостаточно, - считает заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков. - Увеличение срока полномочий позволит более продуктивно трудиться в интересах государства и общества".
Депутат подчеркнул, что за период своего существования Общественная палата накопила большой опыт работы, показала себя как важный институт российского общества. В последнее время её члены по предложению Президента уделяют внимание не только экспертной оценке законодательства, но и проблемам коррупции и состоянию дел в пенитенциарных учреждениях. "Общественная палата продуктивно работает и пользуется заслуженным уважением в обществе, - отметил Сергей Марков. - Недаром создаются общественные палаты в регионах".
Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Алла Кузьмина полагает, что Общественная палата доказала свою значимость и не подменяет органы государственной власти. Увеличение сроков полномочий её членов повысит эффективность их работы и не нарушит демократических основ формирования палаты.
Законопроект также предусматривает изменения в формировании Общественной палаты в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа. Сейчас палата состоит из 42 граждан России, утверждаемых Президентом, 42 представителей общероссийских общественных организаций и 42 представителей межрегиональных и региональных общественных объединений. В состав палаты следующего созыва войдут представители нового федерального округа.
вопрос - ответ
"Знают ли граждане о существовании Общественной палаты, ознакомлены ли они с результатами её работы? Не могли бы вы назвать какие-то значимые её решения, которые повлияли на жизнь страны?" - спросил член фракции КПРФ Анатолий Локоть.
Сергей Марков пояснил, что, по данным социологических исследований, более половины граждан знакомы с работой палаты и поддерживают её. "Граждане считают, что основная её задача - контроль структур власти через привлечение внимания к крупным проблемам", - отметил депутат. А также напомнил, что представители Общественной палаты активно высказывали свою точку зрения в связи со сносом частных домов в столичном Южном Бутове и со строительством "Охта-центра" в Петербурге, которое в итоге было перенесено. Поскольку палата занимается экспертизой законопроектов, она, никоим образом не подменяя парламент, дополняет его работу, как это происходит во всех странах мира. "Через Общественную палату мы увеличиваем социальный статус активных людей с гражданской позицией и повышаем гражданскую активность, которая является фундаментом демократии", - добавил депутат.
"Какие привилегии есть у членов Общественной палаты?" - поинтересовался депутат от фракции ЛДПР Валерий Селезнёв. По словам Сергея Маркова, привилегий не так уж много. Это, например, возможность свободного прохода в здания Федерального Собрания, министерств, проведение мероприятий в помещениях Общественной палаты, определённый бюджет на поездки. "Это минимальные привилегии. У них нет зарплаты, серьёзного аппарата, как у депутатов и сенаторов", - пояснил депутат.
мнения фракций Олег Шеин
заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике, фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ:
"При формировании Общественной палаты у нас было довольно сдержанное отношение к этому органу. Опасались, что она может стать структурой, которая якобы от имени общества может поддержать любые, подчас неразумные и неосторожные инициативы органов исполнительной власти. Но практика показала, что Общественная палата занимает твёрдую самостоятельную позицию в спорных ситуациях. Я имею в виду историю с "Речником" и другие конфликты. Есть конкретная польза от работы Общественной палаты. Мы считаем, что необходимо расширить участие общественных организаций в государственных структурах".
Максим Рохмистров
член Комитета Государственной Думы по собственности, фракция ЛДПР:
"Сравнивать палату с теми общественными органами, которые функционируют в других странах, некорректно. Потому что там это, как правило, "неудобные органы", которые воспринимаются исполнительной властью действенным инструментом общественного контроля. А у нас общественные советы, Общественная палата - это такие карманные структуры, где уважаемым людям дают дополнительные функции. Мы создаём удоб-
ные органы, которые функционируют по никому не понятным правилам. В сегодняшней системе продлевать сроки для "удобного" органа, наверное, некорректно. Действительно, есть активные люди, которые борются. Но они такие не потому, что являются членами Общественной палаты, а это их жизненная позиция".
Нина Останина
член Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, фракция КПРФ:
"О том, чем занимается сегодня Общественная палата, имеют представление только пять процентов населения России. Из них о том, что палата должна стать институтом гражданского общества и контролировать деятельность власти, осведомлены только 15 процентов. Большинство знают её работу по участию в разрешении каких-либо ситуаций - снос домов в Южном Бутове или прокладка трассы через Химкинский лес. А вот с основной своей задачей - изучением общественного мнения и его трансляцией для органов власти - палата, получается, не справилась. На некоторые законы, кстати, она давала отрицательные, разгромные заключения, но это никак не повлияло на их прохождение в Государственной Думе. Палата не стала институтом гражданского общества, потому что она встроена во власть, финансируется из бюджета. По сути, Общественная палата стала плохой копией Государственной Думы"...
^ Совет Госдумы определил повестку дня пленарного заседания на 19 апреля
МОСКВА, 18 апреля. /ПРАЙМ-ТАСС/. Совет Госдумы в понедельник определил повестку дня пленарного заседания на вторник, 19 апреля 2011 г...
...об изменении срока полномочий членов Общественной палаты РФ.
Срок полномочий членов Общественной палаты увеличился на год
19.04.2011; ИТАР-ТАСС
Vesti.Ru, 19.04.2011
Взгляд, 19.04.201
19.04.2011; "ИА "Татар-информ"
VSESMI.RU - Политика, 20.04.2011
Госдума внесла во втором, основном, чтении поправки в закон "Об Общественной палате". Члены этого совещательного органа будут работать не два, а три года. Авторами документа выступила группа депутатов от фракции "Единая Россия" во главе с известным политологом Сергеем Марковым. По мнению авторов, два года – недостаточный, как показывает опыт, срок для реализации задач, стоящих перед членами палаты.
"Принимая во внимание, что деятельность этого авторитетного института гражданского общества способствует консолидации усилий общественных, государственных и бизнес
структур в деле стабилизации обстановки в стране, упрочению партнерских отношений государства и общества и в связи с тем, что срок полномочий Президента РФ уже увеличен с четырех до шести лет, считаем целесообразным увеличить и срок полномочий членов Общественной палаты Российской Федерации до трех лет", - говорится в пояснительной записке.
Во втором чтении в текст законопроекта внесено дополнительное положение. От межрегиональных и региональных общественных объединений в палату будут выбирать члены Общественной палаты, утвержденные Президентом РФ, совместно с представителями общероссийских общественных объединений уже принятыми в члены Общественной палаты.
Число представителей межрегиональных и региональных общественных объединений от каждого федерального округа определяется решением совета Общественной палаты не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока ее полномочий. При этом должно соблюдаться примерное равенство по числу членов от межрегиональных и региональных общественных объединений от каждого федерального округа. Число кандидатур, определенных на конференции, должно составлять не менее 10 человек, передает ИТАР-ТАСС.
Сегодня же Госдума приняла во втором - основном - чтении президентские поправки в Уголовный кодекс, направленные на совершенствование "госуправления в области противодействия коррупции". Речь, прежде всего, идет о введение стократного штрафа за получение взятки в особо крупном размере. Законопроектом вводится дифференциация ответственности за дачу взятки в зависимости от ее размера. Само понятие подразделяется на четыре вида: так называемая обычная взятка - до 25 тысяч рублей, в значительном размере - от 25 тысяч рублей и до 150 тысяч рублей, в крупном размере - от 150 тысяч рублей до 1 миллионов рублей и в особо крупном размере - свыше 1 миллионов рублей.
^ Госдума поддержала увеличение срока полномочий Общественной палаты
19.04.11 РБК
...Госдума приняла во втором чтении законопроект об увеличении на 1 год срока полномочий членов Общественной палаты - с 2 до 3 лет. Соответствующие изменения вносятся в ст.8 федерального закона "Об Общественной палате"
Общественная палата будет заседать на один год дольше
19.04.2011; "Информационное агентство "Росбалт". Лента новостей"
...Общественная палата будет заседать на один год дольше...
...Госдума приняла во втором чтении законопроект, увеличивающий на один год срок полномочий членов Общественной палаты. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующие изменения вносятся в ст. 8 федерального закона «Об Общественной палате РФ»....
...Согласно проекту, Общественная палата будет работать вместо нынешних двух лет три года....
^ Локальные обновления политической системы сопровождаются усилением госконтроля над гражданским обществом
Независимая Газета, 20.04.2011
Иван Родин
...Так что для пиара у нас ничего не жалко. А между тем одновременно с такими замечательными законами готовятся и принимаются совсем другие. Например, вчера же ГД приняла решение об увеличении срока полномочий членов Общественной палаты РФ с двух до трех лет. Как уже писала «НГ», сначала предполагалось увеличить и саму численность ОП. Потому что, мол, в России на один федеральный округ – Северо-Кавказский – стало больше. Но Кремль и правительство эту идею не одобрили. И вот теперь право перераспределять квоты избрания в ОП региональных общественников решено отдать совету этой структуры, который вообще-то никаких властных полномочий иметь не должен. Но именно он станет решать, какой федеральный округ можно будет «подрезать», а какой – нет. И сразу становится заметно, что ОП из органа, представляющего, как уверяется, гражданское общество, все больше превращается в бюрократическую вертикальную структуру. Добавляет свою долю в процесс бюрократизации общественно-политической жизни и Минюст. На его сайте появились проекты, направленные на усиление госконтроля за некоммерческими организациями и партиями. НКО, дескать, нечасто обращаются с просьбами о регистрации своих эмблем и прочих символов. Но сами все это активно используют. Так что предлагается навести здесь порядок. По закону о политических партиях идеи ведомства Александра Коновалова еще более суровые. Политструктуры предполагается нагрузить требованием многочисленных отчетов, причем именно в Москву. Каждый год они должны будут сообщать о своей численности, количестве региональных отделений, а также уточнять, по прежнему ли адресу они сидят и прежние ли у них руководители...
^ Госдума во II чтении увеличила срок полномочий членов ОП до 3 лет
МОСКВА, 19 апр - РИА Новости. Госдума на заседании во вторник приняла во втором чтении поправки в закон "Об Общественной палате РФ", которые увеличивают полномочия членов палаты с двух до трех лет.
Ранее срок полномочий членов ОП составлял половину президентского срока. Поправками в Конституцию РФ срок полномочий президента был увеличен с четырех до шести лет. Законопроект предлагает увеличить срок полномочий членов ОП до трех лет - половины нового срока полномочий президента РФ.
Увеличение до трех лет срока полномочий членов ОП позволит повысить эффективность ее работы и не приведет к сокращению демократических основ ее формирования и деятельности, говорится в сопроводительных документах.
Общественная палата состоит из 126 человек и формируется из трех частей. Одну треть - 42 человека - предлагает президент РФ, столько же - общероссийские общественные организации, еще 42 человека - региональные общественные организации.
Поправки также уточняют порядок выбора в ОП представителей межрегиональных и региональных общественных объединений. Оговаривается, что число представителей межрегиональных и региональных общественных объединений от каждого федерального округа определяется решением совета ОП не позднее, чем за 6 месяцев до истечения срока полномочий членов ОП.
При этом должно соблюдаться примерное равенство по числу представителей межрегиональных и региональных общественных объединений от каждого федерального округа. Это необходимо для равного представительства всех федеральных округов после учреждения нового Северо-Кавказского федерального округа. В первоначальной версии законопроекта предлагалось в связи с появлением нового федерального округа увеличить численность ОП на шесть человек. Однако в ходе обсуждения документа в Госдуме было принято решение не увеличивать численность ОП.
^ Начало пожароопасного сезона. Встреча представителей общественных объединений, МЧС, добровольцев.
В Центральной России для тушения природных пожаров создана группировкаиз 70 тыс человек - МЧС
МОСКВА, 8 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Центральный региональный центр МЧС России готовится к сезону природных пожаров по самом сложному сценарию возможного развития событий. Об этом сообщил сегодня начальник Центрального регионального центра /ЦРЦ/ МЧС России Александр Кац.
"В ЦРЦ подготовлена группировка в составе 70 тыс человек и 12 тыс единиц техники - это те силы, которые будут работать в максимально пиковые ситуации", - отметил Кац на общественных слушаниях в Общественной палате о подготовке МЧС к пожароопасному периоду.
Он подчеркнул, что "работа ведется по самом сложному серьезному варианту и по нему готовятся силы".
Прошлым летом Центральная России более всех остальных регионов пострадала от сильнейших природных пожаров. В Центральном федеральном округе в 97 населенных пунктах сгорело более 1,1 тыс жилых домов, почти 2,5 тыс человек остались без крова, 28 человек погибли, включая трех пожарных, 77 получили травмы, среди них 13 пожарных. Тогда в тушении пожаров была задействована группировка из 66,5 тыс человек и 11 тыс единиц техники.
Кац считает, что в муниципальных образованиях должны быть созданы резервы на случай таких пожаров. Кроме того, "субъектам РФ надо принимать нормативно-правовые акты в части контроля за лесопожарной обстановкой для ограничения доступа населения в леса". "Это должно быть дозировано, мотивировано, но дальше с этим мириться нельзя", - подчеркнул начальник регионального центра МЧС.
Он также сообщил, что ситуация постоянно мониторится как пешими дозорами, так и при помощи космических технологий. "Мы ежедневно получаем космический мониторинг", - сказал Кац.
При этом он отметил, что причиной пожаров остается человеческий фактор.
^ В российских регионах вскрыты недостатки по подготовке к сезону природных пожаров - МЧС
МОСКВА, 8 апреля. /ИТАР-ТАСС/. При проверке российских регионов вскрыты недостатки по подготовке к сезону природных пожаров.
"Не всем субъектам РФ можно поставить оценку "готов". В ряде из них вскрыты недостатки", - сообщил сегодня заместитель директора Департамента территориальной политики МЧС России Виктор Добрениченко.
"Не все регионы провели аукционы на выбор организаций, которая бы тушила лесные пожары, как этого требует законодательство. Тушить эти пожары должны специализированные аттестованные организации", - сказал он на общественных слушаниях в Общественной палате о подготовке МЧС к пожароопасному периоду.
Представитель министерства уточнил, что даже если организации и выбраны, то у них совершенно недостаточно сил и средств. "Это старая техника, которая выслужила установленные сроки, нехватка людей, так как в основном такие организации рассчитывают на наем людей в летнее время", - отметил Добрениченко.
Среди других недостатков он назвал слабое обустройство лесов, недостаточный мониторинг, так как во многих субъектах РФ не определены маршруты патрулирования и не хватает групп, которые бы осуществляли это патрулирование. "Регионы на заключают договора на авиаразведку, недостаточен и пожарный надзор в лесах", - сказал представитель МЧС.
"Непосредственно в населенных пунктах есть три основных момента, которые очень слабо выполняются, - это опашка территории, противопожарные разрывы и гидранты", - отметил он.
^ Регионы опять не готовы к пожарам. МЧС бьет тревогу: местные власти не учатся на ошибках
Московский Комсомолец, 09.04.2011
Олег Фочкин
Центральный региональный центр МЧС России готовится к сезону природных пожаров по самому сложному сценарию возможного развития событий. Об этом сообщил в пятницу начальник ЦРЦ МЧС России Александр Кац во время слушаний в Общественной палате РФ о подготовке МЧС к пожароопасному периоду.
"В ЦРЦ подготовлена группировка в составе 70 тыс. человек и 12 тыс. единиц техники - это те силы, которые будут работать в максимально пиковых ситуациях", - отметил Кац.
Кац считает, что в муниципальных образованиях должны быть созданы резервы на случай таких пожаров. Кроме того, "субъектам РФ надо принимать нормативно-правовые акты в части контроля за лесопожарной обстановкой для ограничения доступа населения в леса". "Это должно быть дозированно, мотивированно, но дальше с этим мириться нельзя", - подчеркнул начальник регионального центра МЧС.
Не менее жестко выступил замдиректора Департамента территориальной политики МЧС Виктор Добрениченко. "Не всем субъектам РФ можно поставить оценку "готов", - сообщил он. - Не все регионы провели аукционы на выбор организаций, которые бы тушили лесные пожары, как этого требует закон. Тушить эти пожары должны специализированные аттестованные организации". Зачастую, если организации и выбраны, то у них совершенно недостаточно сил и средств. "Это старая техника, которая выслужила установленные сроки, нехватка людей, так как такие организации рассчитывают на наем людей в летнее время", - отметил Добрениченко. Во многих субъектах не определены маршруты патрулирования и не хватает людей. Регионы на заключают договора на авиаразведку, недостаточен и пожарный надзор в лесах. В населенных пунктах есть три основных момента, которые очень слабо выполняются, - это опашка территории, противопожарные разрывы и гидранты.
МЧС: ряд регионов снова не готов к сезону пожаров
Взгляд, 08.04.2011
Новости Новокузнецка. Город новостей, 08.04.2011
Проверка выявила недостатки в подготовке к сезону природных пожаров в ряде регионов, сообщил в пятницу заместитель директора Департамента территориальной политики МЧС России Виктор Добрениченко.
«Не всем субъектам России можно поставить оценку «готов». В ряде из них вскрыты недостатки», - сообщил Добрениченко, передает ИТАР-ТАСС.
«Не все регионы провели аукционы на выбор организаций, которая бы тушила лесные пожары, как этого требует законодательство. Тушить эти пожары должны специализированные аттестованные организации», - сказал он на общественных слушаниях в Общественной палате о подготовке МЧС к пожароопасному периоду.
Представитель министерства уточнил, что даже если организации и выбраны, то у них совершенно недостаточно сил и средств. «Это старая техника, которая выслужила установленные сроки, нехватка людей, так как в основном такие организации рассчитывают на наем людей в летнее время», - отметил Добрениченко.
Среди других недостатков он назвал слабое обустройство лесов, недостаточный мониторинг, так как во многих субъектах России не определены маршруты патрулирования и не хватает групп, которые бы осуществляли это патрулирование. «Регионы на заключают договора на авиаразведку, недостаточен и пожарный надзор в лесах», - сказал представитель МЧС.
«Непосредственно в населенных пунктах есть три основных момента, которые очень слабо выполняются, - это опашка территории, противопожарные разрывы и гидранты», - отметил он.
^ Посещение подмосковных лесов ограничат
Правда.Ру, 08.04.2011
В Подмосковье будет ограничено посещение лесов - соответствующее постановление уже готовится, рассказал Интерфаксу начальник регионального управления МЧС Евгений Секирин.
Секирин рассчитывает, что это поможет бороться с лесными пожарами. Постановление будет действовать, в первую очередь, во время пожароопасного периода. Во Владимирской области, например, пожароопасный сезон уже начался. В соответствии с постановлением губернатора Николая Виноградова, он начался с сегодняшнего дня и продлится до пятнадцатого октября.
Как сообщает пресс-служба ГУ МЧС по региону, в целях сохранения лесов и торфяных месторождений области от пожаров в 2011 году запланирован комплекс мероприятий по своевременной подготовке органов управления, сил и средств областной подсистемы РСЧС Владимирской области, передает Regions.ru.
А Центральный региональный центр МЧС России между тем готовится к сезону природных пожаров по самому сложному сценарию возможного развития событий. Об этом сообщил в пятницу начальник ЦРЦ МЧС России Александр Кац во время слушаний в Общественной палате РФ о подготовке МЧС к пожароопасному периоду.
"В ЦРЦ подготовлена группировка в составе 70 тысяч человек и 12 тысяч единиц техники - это те силы, которые будут работать в максимально пиковых ситуациях", - отметил Кац.
Кац считает, что в муниципальных образованиях должны быть созданы резервы на случай таких пожаров, сообщает . Кроме того, "субъектам РФ надо принимать нормативно-правовые акты в части контроля за лесопожарной обстановкой для ограничения доступа населения в леса". "Это должно быть дозированно, мотивированно, но дальше с этим мириться нельзя", - подчеркнул начальник регионального центра МЧС.