Публицистика 2011- 2012
| Вид материала | Документы |
- Программа курса "теория публицистики и литературно-художественной критики", 169.51kb.
- Центр государственности, резиденции царей и иерархов русской православной церкви, великолепный, 21.27kb.
- Сказки старого мадрида 8дней/7ночей Действительно: 26. 11. 2011 – 17. 05. 2012, 38.04kb.
- Программа тура: 1 день Авиаперелет из Москвы в Париж. Трансфер в выбранный отель, размещение., 38.32kb.
- Публицистика публицистика публицистика публицистика публицистика публицистика публицистика, 3843.17kb.
- Индия: любовь, природа и история, 96.46kb.
- Чешские этюды, 43.21kb.
- Л. Э. Глок С. И. Ануфриев «30» июня 2011 г. «29» июня 2011, 4228.14kb.
- Русская публицистика конца 50-х начала 60-х гг. XIX в об общественно-политическом, 446.43kb.
- Про хід виконання програми розвитку малого підприємництва м. Дебальцевого на 2011 2012, 267.11kb.
Все эти лица прибегают к услугам личной охраны, адвокатов, обслуги, заставляя людей заниматься общественно бесполезной работой.
Эти лица привлекают к себе криминальный интерес, что вынуждает соответствующие органы отвлекать силы на раскрытие преступлений.
Как правило, владельцы несметных богатств общественно полезной деятельностью не занимаются.
И кроме всего, эти лица нанимают организаторов всевозможных «последователей» какому-либо политическому движению, а в крайних случаях вооруженную контру.
Порочная система оплаты труда и доходы от собственности и капитала порождают незаработанные легкие деньги, легкие деньги порождают коррупцию, злоупотребление служебным положением, криминал, способствую оттоку капитала из страны, генерируют кризисы, НО СТАБИЛИЗИРУЮТ власть!!!
Выход – ограничение личных доходов, налог на собственность, ограничение денежного капитала. Или – учреждение Банка госсектора, который это сделает незамедлительно – в первую очередь.
^ Плохо сформированное общественное мнение – война
Предательство вождей ведет к развалу страны (М.Горбачев, Б.Ельцин с компанией), предательство руководителей оппозиции ведет к войне с вовлечением в военные действия НАТО и многих развитых стран, к массовым жертвам, затем к гибели страны. И это не обязательно на фоне низкого уровня населения.
Когда общественное мнение не сформулировано, не едино, кто во что горазд, на первое место выходят те, кто хочет попасть во власть в личных корыстных целях. Эти люди не бедны, собирают «сторонников», прикрываясь призывом «власть народу» со всякими вариациями.
Обязательно подключаются иностранные доброжелатели и СМИ под призывом «давай демократию!» - дальше деньги, обещания поддержки, помощи, оружие и так и далее.
Спекуляция в основном идет на ложных понятиях – «демократия», «народовластие», «власть народу!». Есть и другие.
Населению надо понимать, что правильный призыв ЕДИНСТВЕННЫЙ – перевод госсектора экономики страны на госсекторный способ хозяйствования. Все остальные требования не только ложные, но и ВРЕДНЫЕ, так как из-за них нет единства общественного мнения.
У каждого человека есть свое мнение, но каждый должен понимать, что его личная цель не может быть достигнута на долгое время при недостижении общественной цели.
Вспомните Ливию. Сделайте выводы. Вспомните компанию Немцова-Навального.
Все должны знать – эволюцию общества не остановить, как ни стараются Международные правители - финансовые магнаты вкупе с правителями развитых стран. Осознайте, что население с правильно сформулированным единственным политическим требованием – самая действенная непобедимая сила. Заработает госсектор – страна пойдет вперед.
Заработает госсектор – все предатели и провокаторы получат по заслугам.
Трагичность ситуации в том, что власть без нужного общественного мнения самостоятельно принять решение о переводе госсектора с капиталистического способа хозяйствования (результаты плачевны) на госсекторный способ хозяйствования НЕМЫСЛИМО. Без поддержки населения это самоубийство любого вождя с любой фамилией и любого цвета.
Сегодня общественно значимые предатели и провокаторы, имеющие значительные группы поддержки, рубли и доллары в достаточной количестве, талантливые политические демагоги – господа М.Горбачев, Б.Ельцин, Г.Зюганов, С.Миронов, В.Жириновский, В.Тюлькин, Ю.Немцов, А.Навальный, М.Касьянов, Шахматист, В.Сурков.
^ Как перейти на госсекторный способ хозяйствования
Капитализм дикий, зрелый или поздний есть несправедливый способ хозяйствования. Попытки построения псевдосоциализма провалились. Сегодня допущенные при этом ошибки выявлены. Анализ показал, что ближайшая достижимая цель – построение правильно организованного госсектора экономики. Это будет ПЕРВАЯ в мире справедливая большая ЧАСТЬ общества, работающая в госсекторе. Остальная часть общества какое-то время будет жить и работать в несправедливом обществе до тех пор, пока госсектор не вытеснит частные отечественный и иностранный секторы экономики за счет более эффективного использования ресурсов. Это произойдет в срок до одного года с начала работы госсектора. Ломать ничего не надо.
Для этого не надо революции – она более невозможна – власти научились управлять обществом отдельно взятой страны, не допуская революции и провоцируя псевдореволюции внешним воздействием.
Для плавного и мирного перехода на госсекторный способ хозяйствования необходимо:
1.Учредить Совет директоров госсектора;
2.Совет директоров госсектора перед властью ставит задачу – перевести банковское, финансовое и кредитное обслуживание хозяйств частными разрозненными банками на обслуживание единым Банком госсектора, и учреждение Комитета по снабжению и сбыту госсектора;
3.Утвердить Устав Банка госсектора и Комитета снабжения и сбыта госсектора;
4.За 3 – 5 месяцев провести подготовительные работы по корректировке законодательной базы по банковским, бюджетным, денежным, финансовым, кредитным, налоговым, ценовым, таможенным отношениям, по оплате труда Банком госсектора, Комитетом снабжения и сбыта и Министерством юстиции.
5.Утвердить руководителя Банка госсектора и руководителя Комитета снабжения и сбыта госсектора.
Чтобы это осуществить населению надо потребовать от власти страны реформировать госсектор экономики.
Справка. Госсектор страны включает силовые структуры, МЧС, оборонную и космическую промышленность, управление страной и прочие хозяйства – все то, что финансируется из бюджета страны.
Что должно быть изменено в госсекторе экономики страны:
1.Систему управления населением «денежно-капиталистическую» заменит оптимальная «денежно-госсекторная»;
2.Вводим впервые в мире оптимальную систему управления экономикой страны «денежно-госсекторную», системы управления экономикой страны до этого не было;
3.Частные разрозненные банки заменит единый Банк госсектора (главная бухгалтерия страны);
4.Вводим впервые в мире кредитную систему в интересах государства вместо кабальной частной отечественной и иностранной;
5.Иррациональные производственные отношения и систему ограничения рентабельности и личных доходов оптимизируем;
6.Вся выборная (правильное название вместо ошибочного «государственная») собственность госсектора и все звенья и системы власти получают выборных личных и/или коллективных собственников;
7.В Уголовный кодекс вводится раздел «Властные преступления».
Главная роль в реализации этой ПОЛИТИЧЕСКОЙ программы отводится населению. Для этого надо все необходимые изменения госсектора объединить в одну КЛЮЧЕВОЕ – требовать от власти учреждения Банка госсектора, так как Банк самостоятельно проведет ВСЕ необходимые политические реформы.
В связи с отсутствием оппозиции в стране необходимо всем распространение нужной информации взять на себя.
^ Оптимальная структура государственной власти построена на принципе неразрывной связке власть - ее собственность.
Выборные органы страны всех уровней являются выборными коллективными собственниками собственности соответствующего уровня значимости. При этом собственность общегосударственного значения, земельная, социальная и жилого назначения совладельцев не имеют.
Наличие своей собственности или доли ее дает возможность самостоятельно формировать и расходовать свой бюджет развития, в то время, как бюджет плановых расходов выделяет госбанк на первых порах на достигнутом уровне, в последующем на уровне 100%. Это впервые в мире настоящее самоуправление административных единиц – твердая бюджетная независимость – конец самостийности и угрозе развала страны.
Все выборные органы – однопалатные. Законодательные функции только у высших выборных органов страны и входящих в ее состав Республик, в их функции входят оптимизация международных и внутренних общественных отношений, а также корректировка и даже отмена Законов, принятых Правительствами страны и Республик при массовых сигналах с мест.
Второе отличие – все государственные органы и властные персоны теряют право распоряжения казны страны – у нее появился личный собственник – руководитель самостоятельного госбанка страны - ничей правопреемник, имеющий законодательные функции и новые задачи. Банк сам по себе. В его функции никто вмешиваться не имеет права – он собственник. Банку подчинены все системы и структуры страны, которые имею отношение к денежным ресурсам страны. Денежные отношения с иностранными государствами – прерогатива Банка страны.
Третье отличие – появился Государственный Комитет по снабжению и сбыту (использован опыт СССР).
Руководители всех систем, структур и звеньев – личные отраслевые или ведомственные собственники с законодательными функциями в пределах своей узкой компетентности.
Еще изменены функции Комитета по интеллектуальной собственности, который теперь охватывает все виды деятельности и все отрасли знаний.
По-новому строятся и выборные органы, и Министерства.
Выборные органы: количество депутатов по одному от каждой развитой или развиваемой отрасли на данном уровне, качественный состав – лучшие профессионалы от отрасли.
Министерства отличаются единой компетенцией по управления и использования своей собственности. Отсутствие собственности у Министерства - Министерство упраздняется. Пример: Минэкономразвития.
По выборам – голосование по спискам отпадает. Графа «против всех» обязательна.
Вертикали власти подлежат демонтажу, как излишние надстройки.
При этом происходит концентрация каждого ресурса страны. Например: все научные и научно-исследовательские учреждения передают РАН.
Особое отношение к ученым политических наук вызвано невмешательством их ни в низкую эффективность хозяйствования в СССР, ни в развал СССР, ни при переходе страны в капитализм, ни в постоянную инфляцию и неудержимый рост цен, тарифов и ставок, ни в вымирание населения, ни в потерю социальной справедливости и прочие беды предложено вывести их из состава РАН в самостоятельный институт с подчинением Госбанку.
^ Банковская, финансовая, бюджетная, налоговая, кредитная системы, казначейство, банки, фонды
Во всем мире эти системы разработаны финансовыми магнатами. Самая сложная схема этих систем – в США, так как США магнатами призваны тайно обслуживать их.
У всех систем четко определены функции и задачи, но есть и одно явное недоразумение: у некоторых есть своя собственность, у некоторых ее нет. А по здравому рассуждению управлять можно только своей собственностью и только в ее пределах. Второе недоразумение – там, где есть собственность, нет собственника ее. Оба недоразумения приводят к низкой эффективности использования ее. Мало этого – управлять эффективно можно только в пределах своей компетенции, делить компетентность на несколько систем управления нельзя: получается несколько хозяев одной собственности. Общественный Закон по этому поводу требует – любой орган управления должен иметь свою собственность, характеризоваться единой несовместимой и неделимой компетенцией; нет собственности – нет органа.
Вывод: все эти системы и органы должны быть совмещены под началом главного органа – Банка страны, так как деньги (денежно-платежные ресурсы страны) ЕДИНЫ.
Обнаружено третье недоразумение – денежно-платежные ресурсы не могут быть ЧАСТНЫМИ, так эти ресурсы КЛЮЧЕВЫЕ в стране и управление ими и их использование должен осуществлять ЕДИНЫЙ государственный орган.
Четвертое недоразумение вызывает недоумение – хорошо известно, что в цивильных странах за исключением псевдосоциалистических стран банки усиленно наживаются, обслуживая как хозяйства, так и население. Парадокс – госсектор экономики обслуживают частные банки. Это так же ГЛУПО, как брать налоги за каждый акт купли-продажи с хозяйств государственного сектора экономики. А, если еще учесть, что во всех странах нет системы управления экономикой страны и нет кредитной системы в интересах государства, а государственный банк МОЖЕТ быть и органом управления экономикой и создать кредитную систему в интересах страны, то что же не учредить Банк госсектора? А для того, что бы Банк госсектора мог успешно выполнять функции по управлению экономикой страны, руководитель его должен иметь статус собственника казны страны на время его работы по найму, обладать законодательными функциями в пределах его компетенции, быть САМОСТОЯТЕЛЬНЫМ.
Это требование совпадает и требованиями эволюции, реализация его дает скачек эффективности использования ресурсов, страна начинает постоянно развиваться, жизненный уровень населения и уровень социальной справедливости постоянно растут, инфляция прекращается, цены и тарифы оптимизируют, кризисы больше касаться страны не будут.
Кто против? Если кому текст не против шерсти, прошу перепостить где возможно для облегчения доступа населению к новым политическим знаниям. Без населения прогресс невозможен!
^ Выборные органы
Выборные органы всех уровней имеют назначение управление экономикой и общественной жизнью.
Каждый выборный орган должен управлять СВОЕЙ собственностью, управлять ЧУЖОЙ собственностью невозможно. В каждой административной единице развиты и развиваются определенные отрасли. Каждая отрасль требует определенной компетенции управления и использования ее. А это требует наличия в выборном органе весьма компетентных профессионалов по каждой отрасли. А это значит, что выборы заключаются в том, что население должно выбрать одного кандидата из представленных профессионалов, а не между партиями и общественными организациями. Подмена тезиса – так эта ошибка классифицируется в логике. Но это не случайная политически-логическая ошибка, а преднамеренная. Голосование по спискам есть скрытый ценз состоятельности и административного ресурса кандидата, партии или общественной организации. Это изобретение капиталистов. Оно напрочь зачеркивает право гражданина быть избранным, о чем во всех странах пишут гордо в Конституциях.
Голосование по спискам гарантирует прохождение в выборные органы одних и тех же людей – руководителей партий и общественных организаций, то есть несменяемость персоналий во власти.
Отказ от голосования по спискам приводит в норму количество депутатов и их качество.
Есть и еще существенные болячки:
1.выборный орган – есть власть со своей компетенцией и со своими ограничениями (территориальными и прочими). А власть не терпит совладельцев. Следовательно, выборный орган должен быть однопалатным. Еще палаты с совещательным правом никому не нужны. Содержать их – дорогое удовольствие для страны. Это игра в демократию и не более того.
2.проникновение в выборную власть партийных работников и юристов. Юрист нужен в выборном органе ОДИН в качестве представителя юриспруденции. Для оформления решений должна быть отдельная юридическая наемная служба.
3.выборный орган сам назначает и количество депутатов, и количество их помощников, и оклады, и льготы, и пенсии, ошибочно считая себя хозяевами казны страны.
^ Земельная власть
Общество давно выработало правило о неизменности своих исторически сложившихся внешних границ, о неприкосновенности границ сухопутных, морских и воздушных. Ущемление своих ПРАВ возможно лишь на временных условиях.
Поэтому никакое лицо, никакой выборный орган НЕ ИМЕЕТ ПРАВО даже обсуждать любой вопрос о внешних границах.
Россия знает ряд таких изменений в пользу чужеземцев. Все они без исключения имели и имеют тяжкие последствия для страны, для населения. Тут и Аляска, тут и ГДР, тут и развал страны, тут и пересмотр границы с Азербайджаном и другие.
Внутренние (административные) границы. Новые политические знания более полно определяют юридические отношения к границам: все границы и все сухопутные и водные территории являются собственностью МЕСТНЫХ сельских, поселковых и городских выборных органов. Выводы – границы не сами по себе – они единое целое с территориями. Но и это еще не все, поскольку эта территория используется НАСЕЛЕНИЕМ, как правило, нескольких административных единиц, а также на этой территории расположена собственность, как правило, нескольких административных единиц. В связи с этим, изменение границ затрагивает интересы населения, проживающего на этой территории и интересы выборных органов нескольких административных единиц.
В связи с таким сложным клубком отношений НИКТО не имеет право изменения любых границ. При необходимости расширения территории границ города город на первых порах должен арендовать участок земли у собственника. В дальнейшем возможно объединение в единое целое при определенных Законом условиях – количества проживающих, решение референдума. При соблюдении этих условий решение принимает высший выборный орган страны.
Есть одна тонкость в определении собственников: Городской выборный орган является собственник территории (земли), выборные органы районов города – собственники населения, жилого фонда.
Таким образом, все изменения границ не только аморальны, но юридически ошибочны, то есть преступны, так как нарушают права граждан и собственников - выборных органов.
Уже много лет после развала СССР не исключена политическая причина гибели государств, хотя она давно определена и власти и ученым политическим наук, руководителям политических партий страны известна. Это прочность устаревшей на 100 лет бюджетной системы, которая исключает самоуправление административных единиц – генерирует самостийность руководителей их и внутренний терроризм. Как известно, непринятие мер есть преступление.
Общее правило: дарение, продажа земли невозможны. Только временная аренда сроком на один год с возможностью продления.
При развале СССР не была составлена ведомость по разделу совместно нажитой собственности. Позор! Достаточно было поставить вопрос о разделе собственности, и зуд самостийности исчез бы.
^ Разделение государственной власти все еще проблема
Сообщество осознало эту проблему около 300 лет назад. Философам понадобилось около 50 лет для решения ее в первом приближении – так родились знаменитые «ветви власти». Ведущие страны приняли это решение на Ура и выдали его за гигантскую победу демократии. Инициаторами были собственники капитала и средств производства – им не нравилась абсолютная власть. Ветви власти право монарха расхода казны страны и объявления войны отобрали и передали парламенту. Это была главная задача. Чтобы снизить гнев монарха, философы добавили разделение законодательной и исполнительной властей и присовокупили сюда и судебную власть. Кто принял ветви полностью, кто частично, кто формально, а кто не принял их совсем.
Жизнь давно обогнала эти ветви, полностью их забраковав. Но власть это не колышет – строит структуру власти по своей потребности и разуму. В результате никакого разделения государственной власти ни в одной стране НЕТ – вся власть сосредоточена в Центре. Это большая беда, так как власть давно стала не эффективной.
Обнаружилось также еще крупный недостаток – власть не несет и следа ответственности и стала несменяемой – не разработаны ни критерий оценки эффективности власти, ни механизм отзыва и наказания нерадивых представителей власти снизу доверху. Кроме этого признана некомпетентность власти в связи с усложнением хозяйства страны.
Решение подсказали результаты изучения эволюции общества – была выявлена связь скачков эффективности использования ресурсов с появлением новых по качеству собственников новых по качеству собственностей различного уровня значимости от местного с подразделениями до общегосударственного. Кроме того было выяснено, что эффективность использования власти зависит от разделения ее по категориям, характеризующимся ЕДИНОЙ неделимой и несовместимой компетентностью. Власть – особый вид собственности – не терпит совладельцев, но остро нуждается в разделении и по вертикали и по компетентности. А требования эволюции общества «каждая собственность должна иметь собственника» и «новые по качеству собственности должны работать» подсказали, что представитель категории власти должен быть СОБСТВЕННИК СВОЕЙ СОБСТВЕННОСТИ, поскольку собственник является носителем ответственности, ограничен СВОЕЙ собственностью и защищен от вмешательства в его внутренние дела кого бы то ни было Законом. Собственник может выслушать любые советы, но принять решение он обязан ЕДИНОЛИЧНО. При этих условиях решение действительно его. ^ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ КОЛЛЕКТИВНОЙ ВЛАСТИ, КОЛЛЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, КОЛЛЕКТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.
Найден также универсальный КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ ДЕНЕЖНЫЙ критерий оценки эффективности работы любого чиновника, любого хозяйства – по росту или уменьшению бюджета развития и по перерасходу или экономии бюджета плановых расходов. Оценку делает соответственное отделение Банка, анализирует объяснение руководителя и принимает меры – банк может снизить содержание чиновника, а в случае необходимости передать дело судье соответствующей инстанции, судья принимает решение.
Появляется впервые в мире самоуправление всех административных единиц, оптимальная бюджетная система страны вместо системы-фикции, разработанной финансовыми профи с учетом их интересов, исчезают дублирование, пересекаемость властей по вертикали и горизонтали, исчезает причина самостийности административных единиц, власть становится эффективной.
Разработана стратегия и тактика перевода власти на оптимальную структуру. Для этого необходимо учредить Банк госсектора экономики, который все расставит по своим местам.