Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1369-зпо "о программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы"
| Вид материала | Закон |
- Правительство пензенской области постановление от 27 октября 2008 г. N 713-пп об утверждении, 1554.01kb.
- Закон пензенской области, 7944.33kb.
- Закон пензенской области, 9869.78kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
- Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, 256.49kb.
- Правительство пензенской области постановление от 29 ноября 2007 г. N 803-пп об утверждении, 141.12kb.
- Правительство пензенской области постановление от 9 августа 2011 г. N 529-пп о внесении, 726.91kb.
- Положение о присуждении Премии. Состав комиссии по присуждению Премии, 74.54kb.
- Правительство пензенской области управление государственной службы и кадров отдел реализации, 304.62kb.
3.2.2. Реализация государственной демографической политики. Поддержка детей и молодежи и укрепление института семьи
Данное направление предусматривает:
- поддержку молодежи, в том числе развитие образовательных программ для молодежи и курсов повышения квалификации специалистов, работающих по направлению формирования молодежной политики, продвижение здорового образа жизни среди молодежи, гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие занятости молодежи, оказание социальных услуг и поддержка социально значимой молодежной инициативы, информационное обеспечение и т.д.;
- поддержку материнства и детства, предусматривающую реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Дети Пензенской области" на 2009-2013 годы", в том числе подпрограммы "Здоровое поколение", "Одаренные дети", "Дети и семья";
- реализацию государственной демографической политики, в том числе оценку эффективности мероприятий долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по реализации демографической политики на территории Пензенской области на 2009-2013 годы на предмет увеличения перечня запланированных мероприятий, соотнесение мероприятий с мероприятиями других социальных программ (прежде всего, в сфере здравоохранения).
^
3.2.3. Формирование сбалансированного рынка труда
По данному направлению предусмотрено:
- реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие добровольному переселению в Пензенскую область соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на 2009-2012 годы";
- обеспечение занятости населения Пензенской области, в том числе содействие трудоустройству населения, создание электронной биржи труда Пензенской области;
- совершенствование системы профессионального образования в направлении удовлетворения потребностей работодателей, переход на дуальную систему подготовки кадров - на основе партнерства предприятий и образовательных учреждений, как стратегическое направление развития профессионального образования области;
- повышение безопасности труда на предприятиях области, в том числе проведение жесткого контроля за соблюдением правил безопасности труда, создание системы поощрения для предприятий, добившихся снижения травматизма и сокращающих занятость на вредных производственных циклах.
^
3.3. Стабилизация опорного каркаса расселения
Реализация мероприятий пространственного развития территорий - важная часть экономической и социальной политики. Развитие инженерных инфраструктур, городское развитие и поддержка развития сельских населенных пунктов - важнейшие инструменты в управлении базовыми процессами территориальной организации хозяйства области.
Дефицит электроснабжения, сбои в работе инженерно-коммуникационных сетей, недостаточная развитость средств связи требует активизации работ в этом направлении. Учитывая эти обстоятельства, Правительство Пензенской области должно активно внедрять инструменты государственно-частного партнерства.
Прежде всего, это целесообразно в таких сферах, как транспортная: создание современного логистического парка в г.Пенза (вблизи аэропорта), инициирование строительства платной скоростной автомагистрали Москва-Пенза-Самара, реализация задач по стимулированию (через долевое участие) в модернизации железнодорожного сообщения с Москвой, а также при разработке и реализации программы территориального маркетинга.
В рамках инвестиционной политики значительное внимание будет обращено на создание сети инженерно-подготовленных инвестиционных площадок (промышленных и агропромышленных парков), запрофилированных под определенных инвесторов, модернизацию инженерных инфраструктур и изменение принципов управления инфраструктурным комплексом действующих промышленных зон.
Необходимо завершить разработку Схемы территориального планирования Пензенской области, фиксирующей основные пространственные (экологические, инженерные, архитектурные, транспортные, санитарно-эпидемиологические и т.д.) ограничения использования территорий и позволяющей проводить долгосрочную градостроительную и экономическую политику на территориях области, исключая возможные нарушения законодательства. Схема должна учитывать приоритеты, цели и задачи Стратегии социально-экономического развития Пензенской области, а также учитывать и вносить корректуру (градостроительные замечания) в мероприятия и проекты Программы, имеющие непосредственное отношение к территориальным вопросам.
После этого, в целях уточнения поставленных задач и сформулированных ограничений следует произвести корректировку генеральных планов городских округов Пензенской области.
Необходимо стимулировать развитие городской среды в опорных центрах системы расселения, особенно в г.Пензе, что включает в себя обеспечение экологической безопасности, приведение инфраструктур жилищно-коммунального сектора в нормативное состояние, развитие спортивно-досуговой деятельности и повышение качества социальных услуг.
^
3.3.1. Развитие городской среды
Центрами притяжения потоков трудоспособного населения и инвестиций, формирования базовых инфраструктур развития рынка являются города. Развитие городской среды и создание благоприятных условий как для ведения бизнеса, так и для жизни местного населения - важная задача экономической политики области. Данная задача имеет долгосрочный период реализации, однако в среднесрочной перспективе она представлена конкретным набором управленческих решений, которые должны быть осуществлены в рамках следующих направлений:
- модернизация городских инфраструктур, в том числе строительство и ремонт городских транспортных и инженерных инфраструктур, проведение программ и конкурсов по благоустройству городских территорий;
- реализация мероприятий программы празднования 350-летия г. Пензы. В рамках этого направления Правительству Пензенской области совместно с городской администрацией необходимо разработать план мероприятий по реконструкции инженерных инфраструктур города (строительство магистрального водопровода, снятие ограничений по электроснабжению и пр.), проведению торжественных массовых мероприятий, реализации крупных архитектурных инвестиционных проектов (создание офисно-делового центра, формирование современных торговых зон, реконструкция железнодорожного вокзального и аэропортового комплексов);
- корректура градостроительной документации. Предусматривает завершение работ по схеме территориального планирования Пензенской области (внесение проектов Стратегии в градостроительные планы освоения территорий), корректировку генеральных планов муниципальных образований Пензенской области (согласно принятым к реализации проектам Стратегии).