Закон Пензенской области от 10 октября 2007 г. N 1369-зпо "о программе экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы"

Вид материала

Закон

Содержание 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы 2.3. Срок реализации Программы 3. Система программных мероприятий

Подобный материал:

• Правительство пензенской области постановление от 27 октября 2008 г. N 713-пп об утверждении, 1554.01kb.
• Закон пензенской области, 7944.33kb.
• Закон пензенской области, 9869.78kb.
• Распоряжени е, 207.52kb.
• Распоряжени е, 207.52kb.
• Положение об областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, 256.49kb.
• Правительство пензенской области постановление от 29 ноября 2007 г. N 803-пп об утверждении, 141.12kb.
• Правительство пензенской области постановление от 9 августа 2011 г. N 529-пп о внесении, 726.91kb.
• Положение о присуждении Премии. Состав комиссии по присуждению Премии, 74.54kb.
• Правительство пензенской области управление государственной службы и кадров отдел реализации, 304.62kb.

^

2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы экономического и социального развития Пензенской области на 2008-2012 годы (далее - Программа) является решение ключевых социально-экономических проблем региона и повышение на этой основе уровня жизни и обеспечения занятости населения, развития производственного, трудового и интеллектуального потенциала Пензенской области.

Программа в системе документов среднесрочного и долгосрочного планирования является инструментом реализации Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года) (далее - Стратегия).

Цели и задачи Программы подчинены долгосрочным стратегическим приоритетам (достижение высокого уровня конкурентоспособности региональной экономики и обеспечение высокого уровня жизни населения) и направлены на встраивание стратегических проектов и инициатив в систему программных мероприятий.

При этом цели и задачи Программы приведены в соответствие со стратегическими целями и задачами Правительства Российской Федерации. Решение региональных проблем основывается на программно-целевом методе с учетом основных направлений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.

2.1. Цели

Программа на основе выявления и анализа существующих проблем, оценки действующих мер по улучшению социально-экономического развития, предложений по модернизации нормативной правовой базы и механизмов государственного управления включает перечень стратегических целей, направленных на выстраивание эффективной социальной и экономической системы в Пензенской области.

Стратегическими целями Программы являются:

1. Повышение темпов роста и обеспечение конкурентоспособности экономики Пензенской области.

2. Капитализация человеческого потенциала и достижение высокого уровня качества жизни населения.

3. Стабилизация опорного каркаса расселения.

4. Повышение эффективности государственного управления, обеспечение безопасности жизнедеятельности, укрепление гражданского общества.

2.2. Задачи

Реализация стратегических целей Программы подразумевает решение системы задач. Каждая задача содержит набор мероприятий, за реализацию которых ответственны органы государственной исполнительной власти Пензенской области, в соответствии с их полномочиями и компетенцией.

Реализация цели по повышению темпов роста и обеспечению конкурентоспособности экономики Пензенской области предусматривает решение следующих задач:

1. Создание благоприятной для развития бизнеса среды.

2. Проведение кластерной политики и поддержка перспективных секторов экономики.

3. Создание научно-технологического сектора экономики Пензенской области.

Реализация цели по капитализации человеческого потенциала и достижению высокого уровня жизни населения предусматривает решение следующих задач:

1. Модернизация системы здравоохранения, развитие сфер культуры, образования и спорта.

2. Реализация государственной демографической политики, поддержка детей и молодежи и укрепление института семьи.

3. Формирование сбалансированного рынка труда.

Реализация цели по стабилизации опорного каркаса расселения предусматривает решение следующих задач:

1. Развитие городской среды.

2. Поддержка развития сельской местности.

3. Инфраструктурное развитие и реформирование жилищно-коммунального комплекса.

Реализация цели по повышению эффективности государственного управления, обеспечению безопасности жизнедеятельности, укреплению гражданского общества предусматривает решение следующих задач:

1. Модернизация государственного управления и развитие внешних связей.

2. Обеспечение безопасности жизнедеятельности и защита окружающей среды.

3. Развитие гражданского общества и патриотическое воспитание граждан.

^

2.3. Срок реализации Программы

Программа содержит план мероприятий на пять лет - с 2008 по 2012 год.

Исходя из наличия проектов и мероприятий с разным сроком планирования, а также находящихся в разных стадиях реализации, целесообразным является разделить процесс их реализации на два этапа:

1. Подготовка нормативной правовой базы и документации заявленных проектов, оптимизация системы ранее запланированных мероприятий и выработка необходимых для запуска стратегических инициатив механизмов.

2. Реализация заявленных проектов и осуществление контроля за исполнением программных мероприятий, проведение регулярной оценки эффективности действующих мер.

Намеченный результат Программы должен быть достигнут к 2012 году, когда будет осуществлена очередная оценка эффективности реализации принятых целей и задач, а также принято решение о необходимости корректировки выбранных стратегических приоритетов социально-экономического развития Пензенской области.

^

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий есть совокупность институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных проектов и некоммерческих (социальных, экологических, других) мероприятий, выполнение которых обеспечивает осуществление Программы в целом.

Все мероприятия Программы сгруппированы в соответствии с поставленными целями, расшифрован весь комплекс представленных задач. Мероприятия направлены на осуществление конкретных действий по решению имеющихся в области проблем.

В соответствии с требованиями Министерства экономического развития Российской Федерации каждое мероприятие подлежит оценке его эффективности, имеет расчетную стоимость и сроки реализации.