7-19 декабря 2009 г., в Копенгагене (Дания) состоялась XV конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая стала крупнейшим в истории международным Климатическим Форумом.
| Вид материала | Документы |
- Правительства Российской Федерации в 11-ой Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН, 498.36kb.
- Комплексный план действий по реализации в Российской Федерации Киотского протокола, 175.35kb.
- Сторон Рамочной Конвенции ООН по изменению климата и 3-е совещание Сторон Киотского, 243.18kb.
- Отчет Семнадцатой конференции Рамочной конвенции ООН по изменению климата. 28 Ноября, 76.12kb.
- Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General 8 June 2009 Russian, 41.85kb.
- Главная тема №10 Международная конференция по изменению климата, состоявшаяся в Копенгагене, 646.28kb.
- Главная тема №10 Международная конференция по изменению климата, состоявшаяся в Копенгагене, 638.4kb.
- Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Слайд, 70.64kb.
- Русский Original: English конференция сторон третья сессия, 447.4kb.
- Russian original: english конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии, 1053.81kb.
МАНИФЕСТ ОБ ИЗМЕНЕНИИ КЛИМАТА И БУДУЩЕГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Подготовлен Международной комиссией по будущему продовольствия и сельского хозяйства
2008 г.
7-19 декабря 2009 г., в Копенгагене (Дания) состоялась XV Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, которая стала крупнейшим в истории международным Климатическим Форумом. В ней приняли участие около 15 тысяч представителей из 193 стран ООН, в том числе 119 глав государств и правительств. В рамках Форума был представлен и широко обсуждался предлагаемый Вашему вниманию «Манифест об изменении климата и будущего продовольственной безопасности» подготовленный Международной комиссией по будущему продовольствия и сельского хозяйства. Более 1000 представителей неправительственных организаций приехавших в Копенгаген провели публичную дискуссию по этому документу и в целом одобрили его. Этот документ был передан главам стран делегаций.
© Tuscany’s Regional Agency for Agricultural Research and Development (ARSIA), 2008
© перевод на русский язык О.А. Разбаш, 2010
© Международный Фонд «Культура Мира», 2010
^ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОМИССИЯ ПО БУДУЩЕМУ РАЗВИТИЮ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.
Совместная инициатива
Claudio Martini, President of the Region of Tuscany, Italy, and
Vandana Shiva, Executive Director, Research Foundation for Technology, Science And
Ecology/Navdanya, India
Состав комиссии
Vandana Shiva, Chair
Miguel Altieri, Professor, Department of Environmental Science Policy and Management,
University of California at Berkeley and President, SOCLA
Debi Barker, ^ Co-Director and Chair of the Agricultural Committee of the International
Forum on Globalization, (IFG)
Aleksander Baranoff, President, National Association of Genetic Safety, Moscow
Wendell Berry, conservationist, farmer, author and poet
Marcello Buiatti, ^ Consultant on GMO issues to Tuscany, Professor University of Florence
Jose Bové, Via Campesina
Tewolde Egziabher, General Manager, Environmental Protection Authority, Ethiopia
Bernward Geier, IFOAM representative, COLLABORA and activist
Edward Goldsmith, ^ Author, Founder and Editor of the Ecologist
Benny Haerlin, Foundation of Future Farming, Former International Coordinator of GMO
campaign for Greenpeace
Colin Hines, Author of Localisation: A Global Manifesto; Fellow, IFG
Vicki Hird, Senior Campaigner on Food and Farming, Friends of the Earth
Andrew Kimbrell, President, International Center for Technology Assessment
Tim Lang, ^ Professor of Food Policy, Institute of Health Science, City University, London
Frances Moore Lappe, Author, Founder, Small Planet Institute
Caroline Lucas, Member of the European Parliament, Green Party UK
Alberto Pipo Lernoud, Director, Fundación Cocina de la Tierra
Jerry Mander, ^ President of the Board of the International Forum on Globalization
Samuel K. Muhunyu, Coordinator, NECOFA (Network for Ecofarming for Africa)
Helena Norberg-Hodge, International Society for Ecology and Culture
Carlo Petrini, Founder, Slow Food
Assétou Founé Samake, Biologist , Geneticist, Professor, Faculty of Sciences, U. of Mali
Percy Schmeiser, Canadian farmer and GMO activist
Aminata Dramane Traoré, ^ Author, Coordinator of the ‘Forum pour un Autre Mali’, former
Minister of Culture and Tourism of Mali
Alice Waters, Founder, Chez Panisse
Партнеры
Arche-Noah, Austria, Institute for Agriculture & Trade Policy, Food First
Координатор
Caroline Lockhart
Секретариат
ARSIA Secretariat, Regional Government of Tuscany, Italy
via Pietrapiana, 30 - 50121 Firenze.
tel. 055 27551 - fax 055 2755216/231
www.arsia.toscana.it
www.future-food.org,
carolinelockhart@yahoo.com
futureoffood_tuscany@yahoo.com
^ Опубликовано в мае 2008
at Sesto Fiorentino (FI) by Press Service Srl
On behalf of Arsia - Regione Toscana
www.arsia.toscana.it
www.future-food.org
СОДЕРЖАНИЕ
Принципы продовольственной безопасности в эпоху изменения климата 5
Введение 9
Раздел 1
Глобализированное промышленное сельское хозяйство вносит свой вклад в изменение климата и само подвержено воздействиям этого изменения 13
Раздел 2
Экологическое и органическое сельское хозяйство помогает уменьшать последствия изменения климата и адаптироваться к ним 17
Раздел 3
Переход к локальным и устойчивым системам производства и снабжения продовольствием выгодно для сохранения окружающей среды и здоровья населения
20
Раздел 4
Биоразнообразие снижает уязвимость и увеличивает сопротивляемость 25
Раздел 5
Генетически модифицированные семена и породы животных: ложное решение и опасное направление 28
Раздел 6
Промышленное биотопливо: ложное решение и новая угроза продовольственной безопасности 32
Раздел 7
Сохранение водных ресурсов является центральной проблемой для устойчивого сельского хозяйства 38
Раздел 8
Передача знаний для адаптации к изменениям климата 41
Раздел 9
Экономический переход к устойчивому и справедливому распределению продовольствия в будущем 44
Действия для обеспечения продовольственной безопасности в эпоху изменения климата
45
^ ПРИНЦИПЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ЭПОХУ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА
Данный Манифест является ответом агро-экологического сообщества тем угрозам, которые вызвали изменения климата, для обеспечения будущей продовольственной безопасности путем снижения рисков, адаптации и справедливости, основанных на следующих принципах:
^ 1. Глобализированное промышленное сельское хозяйство вносит свой вклад в изменение климата и само подвержено воздействиям этого изменения
Промышленное сельское хозяйство, основанное на химикатах, углеводородном топливе и глобализированных продовольственных системах, функционирующих на интенсивной энергетике и магистрально-дальнем транспорте, оказывают отрицательное воздействие на климат. Вклад промышленного сельского хозяйства в «копилку» выбросов парниковых газов, в настоящее время, составляет по меньшей мере одну четверть от общего их количества. Эта доминирующая система, поддерживаемая современной экономической парадигмой, ускорила климатическую нестабильность и увеличила угрозу продовольственной безопасности. Помимо этого она сама также увеличивает уязвимость, поскольку основана на однообразии и монокультурах, на централизованных системах распределения и зависимости от интенсивного использования энергии и воды.
^ 2. Экологическое и органическое сельское хозяйство помогает уменьшать последствия изменения климата и адаптироваться к ним
Сельское хозяйство – это единственный вид человеческой деятельности, основанный на фотосинтезе и обладающий потенциалом быть полностью возобновляемым. Экологическое и органическое сельское хозяйство уменьшает воздействия изменений климата путем снижения выбросов парниковых газов и увеличения поглощения углерода растениями и почвой. Будучи многофункциональными, сохраняющими биоразнообразие, такие системы сельского хозяйства, а также локализованные и диверсифицированные продовольственные системы крайне важны для обеспечения продовольственной безопасности в эпоху климатических изменений. Безотлагательный глобальный переход к таким системам является императивом как для уменьшения последствий климатических изменений, так и для поддержания продовольственной безопасности.
^ 3. Переход к локальным и устойчивым системам производства и снабжения продовольствием - выгодно для сохранения окружающей среды и здоровья населения
Экономическая глобализация обусловила также переход от местных, разнообразных сезонных моделей использования продуктов питания к потреблению промышленно производимой синтетической пищи, что ведет к новым, обусловленным пищей болезням и нанесению ущерба здоровья.
Политика экономической глобализации увеличивает нагрузку на окружающую среду через интенсивное потребление ресурсов и энергии. Локализация, диверсификация и сезонность чрезвычайно важны для улучшения условий жизни людей, их здоровья и питания.
Переход к локальным системам обеспечения продуктами питания во всем мире уменьшит так называемые «продовольственные мили», сокращая транспортные цепочки и снижая энергозатраты на упаковку, заморозку, складирование и обработку.
^ 4. Биоразнообразие снижает уязвимость и увеличивает сопротивляемость
Биоразнообразие является основой продовольственной безопасности. Биоразнообразие также является основой экологического и органического сельского хозяйства, потому что оно предоставляет альтернативы углеводородному топливу и химизации. Оно также увеличивает устойчивость к климатическим изменениям, возвращая углерод в почву, улучшая свойства почвы противостоять засухам, наводнениям и эрозии. Биоразнообразие – это единственная естественная гарантия для будущей адаптации и эволюции человечества. Увеличение генетического и культурного разнообразия в продовольственных системах и поддержание этого разнообразия в сообществах являются жизненно важными адаптационными стратегиями, отвечающими на вызовы климатических изменений.
^ 5. Генетически модифицированные семена и породы животных: ложное решение и опасное направление
Генетически модифицированные урожаи – это ложное решение проблем и опасное отклонение от стоящих перед нами задач по снижению воздействий климатических изменений, нацеленное против продовольствия и энергии, произведенных не истощительным способом и против сохранения биологических ресурсов. ГМ-организмы, ГМ-продукты, ткани и топливо из них - вобрали в себя все недостатки индустриальных монокультурных посевов: рост генетического однообразия и, следовательно, уменьшение сопротивляемости к биотическим и абиотическим стрессам; все возрастающий спрос на воду и пестициды. Эти продукты были созданы на основе дискредитированной и устаревшей генетической парадигмы и, таким образом, несут в себе дополнительные риски для здоровья и окружающей среды. Их производство приводит к возникновению монополий на патентование, что не только подрывает права фермеров, но также блокирует специализированные исследованиям биоразнообразия при адаптации к климатическим изменениям.
^ 6. Промышленное биотопливо: ложное решение и новая угроза продовольственной безопасности
Еда – это самая основная потребность человека, соответственно, устойчивое сельское хозяйство должно быть основано на государственной политике «продовольствие прежде всего». Промышленное производство биотоплива не отвечает требованиям устойчивого развития и приводит к распространению ГМ-организмов скрытым путем.
Плантации растений для производства биотоплива усугубляют проблему изменения климата, разрушая и вытесняя тропические леса, которые вырубаются под посевы сои, сахарной свеклы и пальм для получения пальмового масла. Эта тенденция уже привела к насильственному захвату земель малых народов и сельских сообществ.
Рост производства биотоплива несет ответственность за выделение нестимулирующих субсидий на поддержку неустойчивого сельского хозяйства, угрожающего продовольственным правам миллионов людей. Цены на продовольствие продолжают расти благодаря все нарастающему переходу к выращиванию технических культур для биотоплива, что все более ухудшает положение.
Политика устойчивого использования энергоресурсов требует децентрализации в сочетании с общим снижением энергопотребления и одновременно с поддержанием продовольственной безопасности в качестве всеобъемлющей цели продовольственных и сельскохозяйственных систем.
^ 7. Сохранение водных ресурсов является центральной проблемой для устойчивого сельского хозяйства
Индустриализация сельского хозяйства привела к интенсивному водопользованию и увеличило загрязнение вод, что снизило доступность к чистым питьевым источникам. Засухи и нехватка воды во многих частях мира будет нарастать в связи с глобальными изменениями климата.
Снижение интенсивного водопользования в сельском хозяйстве является жизненно важной адаптационной стратегией. Экологическое и органическое земледелие снижают потребности в интенсивной ирригации, повышая свойства почв задерживать воду и улучшая качество воды.
^ 8. Передача знаний для адаптации к изменениям климата
Изменения климата является всеобъемлющим тестом для коллективного разума всего человечества. Промышленное сельское хозяйство разрушило жизненно важные аспекты знаний в отношений локальных экосистем и сельскохозяйственных технологий, которые необходимы для совершения перехода к постиндустриальной продовольственной системе, свободной от использования углеводородного топлива. Разнообразие культур и систем знаний, необходимых для адаптации к изменениям климата, нуждаются в признании и внедрении через государственную политику и инвестиции. Новый вид партнерства между наукой и традиционными знаниями одновременно усилит саму систему знаний и расширит наши способности при принятии ответных меры.
^ 9. Экономический переход к устойчивому и справедливому распределению продовольствия в будущем
Современные экономический и торговый режимы сыграли основную роль в создании системы порочных стимулов (антистимулов), приведших к увеличению выбросов углекислого газа, ускорению изменения климата. Парадигма экономического роста, основанная на нелимитированном потреблении и ложных экономических индикаторах, таких, как валовой национальный продукт (внутренний валовой продукт - ВВП), толкают страны и сообщества к усилению уязвимости и нестабильности. Правила торговли и экономические системы должны поддерживать принцип субсидиарности, который благотворен для локальных экономик и продовольственных цепочек, снижающих наш углеродный «след», одновременно развивая демократию и повышая качество жизни.
ВВЕДЕНИЕ
Четвертый оценочный доклад Межправительственной группы экспертов ООН по изменениям климата (МГЭИК – UN IPPC) - самый последний анализ изменений климата, основанный на консенсусе, проведенный ведущими учёными мира, прояснил ситуацию, в которой мы оказались. В нем констатируется, что «климатическое потепление неоспоримо», в связи с глобальным увеличением температуры в среднем на 0,7 градуса за последние 100 лет. Это, в свою очередь, привело к таким изменениям климата, которые уже воздействуют на производство продуктов питания.
МГЭИК делает вывод, что «большая часть наблюдаемого повышения температуры, начиная с середины ХХ века, скорее всего связана с наблюдаемым увеличением выбросов парниковых газов». Суммарные концентрации CO2 (двуокиси углерода), метана и закиси азота существенно увеличились начиная с 1750 г. в результате деятельности человека, и, в настоящее время, значительно превышают уровень до-индустриальной эпохи.
В последние несколько лет проблемы изменения климата и энергетики являлись основными темами политических диалогов во всем мире. Всемирная конференция ООН по изменениям климата, проходившая в декабре 2007 г. на о. Бали, обсудила пути развития более «дружелюбных к климату» энергетики и транспорта.
Однако, взаимоотношения между производством продуктов питания, систем сельского хозяйства и проблемами изменения климата и развития энергетики не были включены в эти глобальные дискуссии. При этом, как отмечается в настоящем Манифесте, современное промышленное сельское хозяйство и продовольственная система являются основными источниками выбросов парниковых газов и, по некоторым оценкам, составляют до 25 % от объема всех выбросов.
Необходимо, чтобы дискуссии между политиками, финансовыми и торговыми институтами, а также в СМИ, переключились с разговоров только о снижении выбросов углеводорода (достижение в промышленных выбросах «нулевого углеводорода» или «полного отсутствия углеводорода»), как будто углеводород существует только в твердой форме и под землей. Повсеместно игнорируется в обсуждениях и, таким образом, не принимается в расчет при принятии решений, тот факт, что биомасса растений также состоит преимущественно из углеводорода. Гумус в почвах – это также в основном углеводород. Растительность в лесах – в основном углеводород. Углеводород в почве, растениях и животных является органическим и главным «живым углеводородом» жизненного цикла.
Проблемой является не углеводород как таковой, но наше все увеличивающееся потребление ископаемого его источника в виде угля, нефти и газа, на образование которых понадобились миллионы лет. Сегодня всё это сжигается в огромных количествах, достигающих угрожающего уровня. Растения являются возобновляемым ресурсом, ископаемый углеводород – нет. «Углеводородная экономика», основанная на ископаемом топливе, облачает в плоть промышленную, которая, будучи ориентированной на рост производства, является источником увеличения парникового газа CO2. Экономика, построенная на возобновляемых источниках углеводорода и экология воплощающая биоразнообразие, основаны на циклах ассимиляции и диссимиляции (выделения и поглощения), предлагают решение проблемы продовольственной безопасности в эпоху изменения климата.
Современные торговые и экономические политики приводят нас ко все большей централизации систем производства продуктов питания и сельского хозяйства, основанных на использовании ископаемого топлива, что напрямую противоречит не только экологическому императиву, но также и временным лимитам и целям по снижению выбросов, о которых договорились большинство государств на международных форумах. Необходимо обратить внимание на это огромное противоречие, если мы собираемся встретить те глобальные вызовы, которые ставят перед человечеством изменения климата и повсеместное потепление.
В то же время, ныне существующая продовольственная система является чрезвычайно уязвимой перед лицом климатических изменений, что также демонстрируется в упомянутом выше докладе. Практически каждый уголок Земли уже задет драматическими погодными изменениями, которые отразились на урожаях и распределении продовольствия.
В дополнение к этому, настоящий Манифест рассматривает некоторые из неверных решений в области сельского хозяйства, которые усиленно продвигаются во имя получения «чистой» или «экологичной» энергии – это преимущественно генетически модифицированные организмы (ГМО) и нарастающее производство биотоплива. Что наиболее важно, Манифест показывает, что экологическое (органическое) сельское хозяйство и продовольственные системы являются настоящим решением всех современных проблем, вызванных изменениями климата с точки зрения снижения негативных последствий и адаптации и способом перевода энергетики в «постуглеродную» эпоху – т.е. без использования твердого ископаемого топлива.
Последний раздел этого документа подчеркивает, что переход к экологическому (органическому) сельскому хозяйству является жизненно важным решением как для снижения негативных последствий изменений климата, так и для обеспечения всеобщей продовольственной безопасности. И, наконец, данный Манифест призывает к тому, чтобы все продовольственные системы стали составной частью всех обсуждений проблем изменений климата и энергетики в период переговоров после конференции на о. Бали.
^ МГЭИК предсказывает все более экстремальные погодные явления
МГЭИК установила, что с 1900 по 2005 гг. увеличились засушливые территории, уменьшилось количество осадков в Сахели, Средиземноморье, южной Африке и регионах южной Азии. МГЭИК также отмечает, что волны жары стали более частыми и также повысилась частота тяжелых стихийных бедствий над почти всеми частями суши. МГЭИК предупреждает, что подобные явления будут усиливаться, поскольку продолжает расти температура. Приводится оценка, по которой к 2100 году потепление усилится даже больше, чем ранее ожидалось с возможным возрастанием температур на 1,80 - 40 Цельсия и даже с возрастанием на 6.40 Цельсия.
Воздействие на сельское хозяйство будет очень значительным. Более теплые дни и ночи, все более частые волны жары и расширение засушливых регионов приведут к уменьшению урожаев в более теплых регионах, нарастанию нашествия насекомых, уменьшению количества доступной воды и деградации земель, при этом будут возрастать потери поголовья скота. Такие последствия уже испытали многие сообщества южных стран. Будут также учащаться стихийные бедствия, которые дополнительно нанесут урон урожаям, приведут к эрозии почв и затоплениям. Усиление интенсивности тропических циклонов будет способствовать возрастанию потерь урожаев в прибрежных экосистемах, в то время, как подъем уровня моря будет приводить к засаливанию почв этих территорий. Тихоокеанские острова и дельты больших рек уже подвержены таким воздействиям.
Некоторые регионы испытают особенно негативное воздействие. В некоторых африканских странах, урожаи в которых зависят от дождей - а таковыми являются большинство стран Африки - плодородные почвы могут сократиться на 50% к 2020 году. Кроме того, во многих африканских странах ожидается значительное сокращение производства сельскохозяйственной продукции. В Латинской Америке также прогнозируется сокращение урожаев некоторых важных культур, что нанесет ущерб продовольственной безопасности. К 2030 году, во многих частях южной и восточной Австралии и отдельных регионах восточной Новой Зеландии из-за засухи также сократится сельскохозяйственное производство. В Южной Европе более высокие температуры и возрастающая засуха приведут к сокращению урожаев. Даже в Северной Америке ожидаются значительные изменения в урожайности культур из-за потепления и сильной зависимости производства от истощающихся водных ресурсов.
Такие обстоятельства будут иметь драматические последствия для производства продуктов питания и эксперты прогнозируют увеличения числа недоедающих и голодающих людей на миллионы, с последующим ростом смертности и сокращения мирового населения к середине 21 века.
Но не следует дожидаться наступления мрачного будущего, чтобы стать очевидцами ужасающих последствий изменения климата и неспособности людей обеспечивать себя пропитанием.
Данный Манифест показывает воздействия современного, недальновидного и деструктивного индустриального подхода к производству продуктов питания, в условиях возрастающих изменений погодных условий и предлагает безотлагательно перейти к устойчивому, бережному и безопасному способу производства, который позволит прокормить человечество и поможет снизить риски, адаптировавшись к угрозам привнесённым изменением климата.