Повестка дня на XXI век
Вид материала | Документы |
СодержаниеВ. Оценка водных ресурсов Основа для деятельности |
- А, которые достаточны для удовлетворения основных потребностей человека, является одной, 348.53kb.
- Всероссийская научно техническая конференция «сибирь атомная. XXI век», 28.4kb.
- Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 99.89kb.
- Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 98.11kb.
- Уважаемые коллеги! Приглашаем Вас 15-17 ноября 2011 года принять участие в третьем, 119.38kb.
- Юрии Алексеевиче Гагарине. Энциклопедия для детей. Человечество. XXI век / гл ред., 155.47kb.
- Валовой Д. В. (Москва) ХХ век – век торжества идей социализма, 161.6kb.
- Фильмы фестиваля «Море зовёт!» 2009 Центр-Студия национального фильма «xxi век» (Москва), 210.58kb.
- Xxi век: гуманитарные и социально-экономические науки. Приглашаются, 48.39kb.
- Ipc информационно-аналитическое агентство Всероссийский форум-2009 «Интеллектуальная, 55.17kb.
В. Оценка водных ресурсов
Основа для деятельности
18.23. Оценка водных ресурсов, включая выявление потенциальных источников снабжения пресной водой, предполагает осуществляемое на постоянной основе определение источников, размеров, степени зависимости и качества водных ресурсов, а также деятельности человека, влияющей на эти ресурсы. Эта оценка служит практической основой для их рациональной эксплуатации и необходимым предварительным условием оценки возможностей их освоения. Однако все чаще высказывается озабоченность в связи с тем, что в период, когда требуется более точная и надежная информация о водных ресурсах, гидрологические службы и другие соответствующие организации менее успешно, чем прежде, справляются с задачей предоставления такой информации, в особенности информации о подземных водах и качестве воды. Основные трудности заключаются в недостатке финансовых средств для проведения оценки водных ресурсов, разобщенной структуре гидрологических служб и нехватке квалифицированного персонала. Одновременно усложняется доступ развивающихся стран к передовой технологии сбора данных и управления ими. Однако создание национальных баз данных крайне необходимо для проведения оценки водных ресурсов и смягчения последствий наводнений, засухи, опустынивания и загрязнения окружающей среды.
Цели
18.24. Опираясь на принятый в Мар-дель-Плата План действий, эта программная область охватывает 90-е годы и последующий период и имеет в качестве общей цели обеспечение оценки и прогнозирования объема и качества водных ресурсов для оценки общего объема имеющихся водных ресурсов и их потенциальных возможностей водоснабжения в будущем, определения их нынешнего качества, прогнозирования возможных диспропорций между предложением и спросом и создания базы научных данных для рационального использования водных ресурсов.
18.25. Соответственно были поставлены следующие пять конкретных задач:
- предоставить всем странам доступ к технологии оценки водных ресурсов, соответствующей их потребностям, независимо от уровня развития этих стран, включая методы оценки воздействия изменения климата на пресные воды;
- обеспечить, чтобы все страны в зависимости от их финансовых возможностей направляли на цели оценки водных ресурсов финансовые средства в соответствии с их социально-экономическими потребностями в данных о водных ресурсах;
- обеспечить использование в полной мере результатов оценок при разработке политики в области эксплуатации водных ресурсов;
- обеспечить, чтобы все страны приняли организационные меры по обеспечению эффективного комплексного сбора, обработки, хранения, поиска и распространения среди пользователей информации о качестве и объеме имеющихся водных ресурсов на уровне водосборных бассейнов и водоносных горизонтов подземных вод;
- обеспечить, чтобы в учреждениях, занимающихся оценкой водных ресурсов, работало и нанималось на работу необходимое число квалифицированных и способных сотрудников и чтобы эти сотрудники могли пройти необходимую подготовку и переподготовку в целях успешного выполнения своих функций.
18.26. Все государства в рамках их возможностей и имеющихся ресурсов, а также двустороннего или многостороннего сотрудничества, в том числе, по мере необходимости, с Организацией Объединенных Наций и другими соответствующими организациями, могли бы установить следующие цели:
- к 2000 году подробно изучить возможность организации служб по оценке водных ресурсов;
- в качестве долгосрочной цели создать оперативные службы, опирающиеся на густую сеть гидрометрических станций.
Деятельность
18.27. Все государства в рамках их возможностей и имеющихся ресурсов, а также двустороннего или многостороннего сотрудничества, в том числе, по мере необходимости, с Организацией Объединенных Наций и другими соответствующими организациями, могли бы осуществить следующие мероприятия:
- организационные рамки:
- разработка надлежащих рамок политики и национальных приоритетов;
- создание и укрепление институциональных возможностей стран, включая принятие законодательных и нормативных мер, необходимых для обеспечения адекватной оценки их водных ресурсов и создания служб прогнозирования наводнений и засух;
- установление и поддержание эффективного сотрудничества на национальном уровне между различными учреждениями, отвечающими за сбор, хранение и анализ гидрологических данных;
- осуществление сотрудничества в оценке трансграничных водных ресурсов при условии получения предварительного согласия каждого заинтересованного прибрежного государства;
- разработка надлежащих рамок политики и национальных приоритетов;
- системы данных:
- пересмотр существующих сетей сбора информации и оценка их адекватности, включая те сети, которые обеспечивают полученными в реальное время данными для прогнозирования наводнений и засух;
- совершенствование сетей в целях обеспечения их соответствия принятым указаниям в отношении предоставления данных об объеме и качестве поверхностных и грунтовых вод, а также соответствующих данных о землепользовании;
- применение стандартов и других средств в целях обеспечения совместимости данных;
- совершенствование оборудования и процедур, используемых для хранения, обработки и анализа гидрологических данных, а также обеспечение доступности этих данных и получаемых на их основании прогнозов потенциальным пользователям;
- создание баз данных о наличии всех видов гидрологических данных на национальном уровне;
- проведение такого рода мероприятий по "сохранению данных", как, например, создание национальных архивов о водных ресурсах;
- применение соответствующих тщательно проверенных методов для обработки статистических данных;
- получение оценок по связанным областям на основании дискретных гидрологических данных;
- соотнесение данных дистанционного зондирования и использование, в случае необходимости, систем географической информации;
- пересмотр существующих сетей сбора информации и оценка их адекватности, включая те сети, которые обеспечивают полученными в реальное время данными для прогнозирования наводнений и засух;
- распространение данных:
- определение потребностей в данных о водных ресурсах для различных целей планирования;
- анализ и представление данных и информации о водных ресурсах в тех формах, которые требуются для планирования и социальноэкономического развития страны и управления им и для их использования в стратегиях охраны окружающей среды, а также при разработке и выполнении конкретных проектов, связанных с эксплуатацией водных ресурсов;
- предоставление прогнозов о наводнениях и оповещение широкой общественности и сил гражданской обороны о наводнениях и засухах;
- определение потребностей в данных о водных ресурсах для различных целей планирования;
- научные исследования и разработки:
- организация или содействие в проведении программ научных исследований и разработок на национальном, субрегиональном, региональном и международном уровнях в порядке оказания поддержки мероприятиям по оценке водных ресурсов;
- контроль за научными исследованиями и разработками в целях обеспечения всестороннего использования в ходе этих мероприятий местного научного потенциала и других местных источников, а также их соответствия потребностям той или иной заинтересованной страны или нескольких стран.
- организация или содействие в проведении программ научных исследований и разработок на национальном, субрегиональном, региональном и международном уровнях в порядке оказания поддержки мероприятиям по оценке водных ресурсов;