Собрание представителей муниципального района Кинельский Самарской области

Вид материалаРешение

Содержание


Семейная политика
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

^ Семейная политика

Численность семей, проживающих на территории района на 01.01.2011 года составляет 10910 и сократилась по сравнению с той же датой 2010 года на 4,1% (на 01.01.2010 г. – 11377).

Доля семей, воспитывающих детей, сократилась на 10,7% и составляет 36,8% (4024 семей) от общего количества семей.

На фоне уменьшения числа женщин фертильного возраста с 5379 в 2009 г. до 5100 – в 2010 г., начиная с 2005 г. увеличивается доля рожающих женщин с 3,3% до 6,0% - в 2010 г. По сравнению с 2009 в 2010 году увеличилось число абортов со 151 до 165.

При уменьшении числа разводов со 130 до 114, число детей в разведенных семьях увеличилось на 1,1% и составило 88. На 33% (с 3 до 4) увеличилось количество зарегистрированных браков несовершеннолетними от общего числа несовершеннолетних, состоящих на учете по беременности и родам.

Анализ структуры семей в 2010 году, воспитывающих детей, и самостоятельно решающих свои проблемы (социально-успешные семьи) сократился на 18,4% и составил 2726 семей. Количество семей, нуждающихся в социальной поддержке увеличилось на 10,9% с 1170 в 2009 г. до 1298 - в 2010 г., в том числе: количество неполных семей возросло на 10,0% с 473 до 520 соответственно, а число матерей-одиночек, воспитывающих детей сократилось на 5,0% с 338 до 321.

Начиная с 2006 года наблюдается тенденция снижения кризисных семей со 120 до 85 - в 2010 году, число детей, воспитывающихся, в них уменьшилось с 206 до 130 по достижению совершеннолетия, за счет реабилитации, по смерти родителей, в связи с переменой места жительства, в связи с нахождением родителей в местах лишения свободы, по лишению родительских прав. Причин постановки семей на учет в качестве кризисных - две: алкогольная и наркотическая зависимость. 100% детей из «кризисных» семей охвачено той или иной формой отдыха и оздоровления.

Количество граждан, лишенных и ограниченных в родительских правах уменьшилось с 9-ти в 2009 г. до 8-ми - в 2010 г. 100% граждан, лишенных родительских прав, в течение длительного времени состояли на учете как семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

В течение последних 3-х лет профилактическая работа на территории каждого из «проблемных» поселений проводилась через каждые 4-5 месяцев. В результате, начиная с 2007 года количество детей, нуждающихся в устройстве, снизилось с 67 до 25.

Начиная с 2007 года, прослеживается положительная динамика наркоситуации в районе – снижение числа наркозависимых, состоящих на учете у нарколога (38 - в 2007 г. и 8- в 2010 г.). В течение ряда лет в районе не зафиксировано несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества. Все наркозависимые, состоящие на учете, являются взрослыми гражданами.

За период 2005-2010 годов количество несовершеннолетних, состоящих на учете КДН и ПДН ОВД ежегодно снижается с 62 до 20, так же, как и количество несовершеннолетних, совершивших правонарушения с 55 до 32, а количество преступлений, совершенных несовершеннолетними сократилось с 13 - в 2009 г. до 4 – в 2010 г. (3 кражи, 1 оскорбление представителей власти). 50% подростков, совершивших преступления, обучаются в общеобразовательных школах.

В 2010 году работники службы семьи, секретарь КДН, инспектора ПДН ОВД выезжали в каждое поселение, однако, плановые реабилитационные мероприятия, профилактическая работа и деятельность по выявлению и своевременному устройству детей в трудной жизненной ситуации осложнена отсутствием на местах представителей службы семьи.

На 2011 год запланировано проведение мероприятий, направленных на сплочение и укрепление семьи для семей с нарушенными супружескими и родительско-детскими отношениями на территории тех поселение, где наблюдается наибольшее количество разводов (Бобровка, Георгиевка, Домашка и Комсомольский).

Несмотря на проводимую работу по профилактике случаев отказа от новорожденных, проблема отказа от детей после рождения остаётся актуальной. За период с 2000 г. по 2010 г. зафиксировано 13 случаев отказа от новорожденных. В течение 2010 года выявлено два случая намерений отказаться от детей, но после проведенных психокоррекционных мероприятий, граждане изменили свои намерения и воспитывают детей самостоятельно.

Сократилось количество граждан, лишаемых родительских прав с 10 в 2009 г. до 8 – в 2010 г.

На 01.01.2011 года в Кинельском районе зарегистрировано 6287 детей в возрасте до 18 лет. Снижается число социальных сирот. В течение 2010 года на учет отдела по делам семьи, материнства и детства поставлено 8 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2-е из них устроены в опекаемые семьи, 6 детей - в приемные семьи.

Количество детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей на 01.01.2011 года составило 149 чел. (в 2009 г. - 171), что объясняется рядом причин: в результате реорганизации Богдановского детского дома прекратился приток на территорию района детей–ОБПР, снижение количества детей, в отношении которых родители лишены прав.

В 2010 году 5 семей прошли подготовку в школе приемных родителей и образовали приемные семьи. Кроме того, наблюдается сокращение числа досрочного расторжения договоров о приемных семьях с 6-ти в 2009 г. до 4-х в 2010 г., что можно рассматривать как следствие тщательного подбора кандидатов в приемные родители и эффективного психолого-педагогического сопровождения приемных семей.

На 01.01.2011 года зарегистрировано 87 детей-сирот и детей - ОБПР, имеющих закрепленное жилое помещение. Лицам из числа детей-сирот разосланы разъяснительные письма о порядке постановки на учет в качестве не имеющих жилого помещения. В 2010 году за счет социальных выплат было обеспечено жильем 4 человека.

В связи с введением нового механизма обеспечения несовершеннолетних путевками в оздоровительные учреждения реализация мероприятий по обеспечению отдельных категорий несовершеннолетних детей путевками на санаторно-курортное лечение стала более эффективной. В 2010 году различными видами отдыха и оздоровления (детские оздоровительные лагеря, круглосуточные загородные оздоровительные лагеря санаторного типа, лагеря дневного пребывания на базе образовательных учреждений, санатории «Мать и дитя», малозатратные формы отдыха) было охвачено 3459 детей в возрасте 7-18 лет, что на 27,8% больше, чем в 2009 г. (2778 детей). При этом значительно возросла доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровленных в лагерях, санаториях, организованных в лагеря дневного пребывания и трудоустроенных. Оздоровление несовершеннолетних, зарегистрированных на территории района в лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений было организовано за счет средств областной субсидии в размере 697,0 тыс. руб. и средств бюджета района в размере 37,0 тыс. руб. Лагеря были организованы на базе 11 школ, общее количество оздоровленных составило 461 чел. Оздоровление получило большую социальную направленность, так как дети из семей, где родители являются безработными, получили возможность оздоровления, чего не было при выделении средств через фонд социального страхования.

100% детей района были обеспечены новогодними наборами, так как 3092 набора было приобретено за счет средств районного бюджета.

Количество детей с ОВЗ составляет 103 чел. Самый высокий процент инвалидности у детей предшкольного и школьного возраста (5-14 лет).

По сведениям, полученным из МУЗ «Кинельская ЦРБ» существенных изменений в структуре детской заболеваемости не произошло - по-прежнему лидируют заболевания опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистые заболевания, далее - нарушения зрения, слуха и заболевания желудочно-кишечного тракта.

Индивидуальные программы реабилитации разрабатываются с учетом возрастных и личностных особенностей детей. В качестве одного из механизмов реабилитации рассматривается интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательные учреждения.

87% детей с ОВЗ интегрированы в образовательный процесс, 13% - неорганизованны по медицинским показаниям и в возрасте до 3-х лет.

Наиболее успешно организована реабилитация детей-инвалидов, нуждающихся в транспортных средствах, протезах, психолого-педагогиче-ской и медицинской реабилитации. Потребность в санаторно-курортном лечении удовлетворена только на 15%. В районе в настоящее время разрабатывается программа по развитию без барьерной среды, реализация которой направлена на активную интеграцию в социум людей с ограниченными возможностями здоровья.

Принимая во внимание то, что у достаточно большого количества детей дошкольного возраста имеются проблемы в развитии, в районе принята программа «Дети Кинельского района» на 2007-2011 годы, основной задачей которой является выявление проблем в развитии на ранних этапах с целью максимальной их коррекции до начала обучения в школе, с последующим сохранением здоровья детей школьного возраста. Работа, которая проводится с 2006 года, начиная с детей раннего возраста, в последующем должна продолжиться в период школьного обучения детей. Реализация данных мероприятий предполагает участие таких структур как учреждения службы семьи, здравоохранения, образования, культуры и спорта.

Для профилактики перечисленных выше заболеваний в 100% школ района организовано горячее питание, которым охвачено 82% детей; введены динамические паузы и перемены, «зарядка» для глаз. Особое внимание уделено соблюдению СанПинов в части соответствия мебели антропометрическим данным детей. Педагоги активно внедряют в образовательный процесс здоровьесберегающие технологии.

Работа на территориях сельских поселений существенно осложнена отсутствием на местах представителей службы семьи, поэтому деятельность носит непостоянный, точечный характер, что не может не сказаться на эффективности проводимых мероприятий.

Подводя итог проделанной в 2010 году работе можно сделать следующий вывод, что благодаря комплексной работе всех социальных служб района удалось достичь следующих результатов:
  • вырос уровень рождаемости;
  • на фоне уменьшения числа женщин фертильного возраста увеличена доля рожающих женщин данной категории;
  • увеличилось количество зарегистрированных браков несовер-шеннолетних;
  • снижено число семей, нуждающихся в социальной поддержке;
  • снижено число кризисных семей и детей в них;
  • отсутствуют случаи отказов от детей;
  • снижено число граждан, лишенных и ограниченных в родительских правах;
  • не выявлено случаев домашнего насилия;
  • снижено количество семей, состоящих в ОЕБД;
  • снижено число несовершеннолетних, состоящих на учете КДН и ЗП;
  • отсутствуют неорганизованные несовершеннолетние;
  • снижено число правонарушений, совершенных несовершенно-летними;
  • увеличилось число детей из числа состоящих на учете, оздоровленных в санаториях и стационарных лагерях;
  • снижено число наркозависимых, состоящих на учете нарко-лога;
  • снижено количество детей-сирот и детей ОБПР, состоящих на первичном учете;
  • стабилизировалось число семей, воспитывающих детей-инва-лидов.


Культура

В районе действуют 21 дом культуры, 8 клубов, 24 библиотеки, в том числе межпоселенческая центральная библиотека, Георгиевская детская школа искусств с филиалом в сельском поселении Алакаевка. Численность работающих в этой сфере района составляет 202 чел.

В клубных учреждениях района функционировало 220 клубных формирований, насчитывающих около 2790 участников. В течение 2009 года было проведено 2538 культурно-досуговых мероприятий. Их посетили 146390 человек.

Главным событием 2010 года стало празднование 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. К этой дате все поселения готовились особо, поэтому 9 мая по району прокатилась настоящая праздничная волна, главными героями которой стали сельчане – участники ВОВ. Звучали поздравления и пожелания. Вспоминали героические события тех лет, чествовали героев ВОВ, гордились, что такие люди живут в нашем районе.

Участники творческих коллективов добились высоких результатов на фестивалях и конкурсах различного уровня. Воспитанники вокальной студии ДК сельского поселения Георгиевка и танцевальный ансамбль «Виктория» стали дипломантами I, II и III степени на фестивале искусств «Кинельские звездочки» в г. Кинеле, старшая и средняя группа ансамбля танца «Сувенир» ДК с. Домашка получили дипломы I и II степени на областном фестивале хореографического искусства «Зимняя вишня». Вокальный дуэт О. Окладова и М. Стрельникова из сельского поселения Георгиевка стали лауреатами I степени в номинации «Дуэт» и в номинации «Сольное пение» на IX Международном фестивале патриотической песни «Необъявленная война» в г. Жигулевске.

Дипломы III степени получили воспитанники вокальной студии ДК сельского поселения Георгиевка на международном конкурсе «Волжская метелица» в ОДО г. Самары, участники народной эстрадной студии «Подснежник» - на международном фестивале юношеского творчества «Радуга талантов» в г. Самара, народный ансамбль русской песни «Рябинушка» ДК пос. Комсомольский - на Международном детско-юношеском фестивале «Волна успеха» в г. Самара, народный казахский ансамбль «Еркемай» - на XIII межмуниципальном фестивале хореографического творчества «Звезды будущего» в с. Богатое.

Дипломами участников были награждены: вокальный ансамбль «Ладушки» сельского поселения Красносамарское, народный ансамбль русской песни «Рябинушка» и народный хор им. Ю. Г. Мещерякова ДК пос. Комсомольский на зональном этапе VIII Поволжского фестиваля русского народного песенного творчества «Расцвела под окошком белоснежная вишня» в г. Нефтегорск, народный чувашский ансамбль «Соловушки» сельского поселения Красносамарское на XIII областном чувашском национальном празднике «Акатуй» в с. Кошки, и на XIII областном чувашском фольклорном фестивале в рамках национального чувашского праздника «Кесари».

В районе работают 7 коллективов художественной самодеятельности, которые имеют звание «народный»: народный хор им. Ю.Г. Мещерякова из ДК пос. Комсомольский – лауреат областного фестиваля «Салют Победы», народный чувашский ансамбль «Соловушки» из ДК с. Красносамарское - дипломант фестивалей и конкурсов чувашского народного творчества, народная эстрадная студия «Подсненик» из ДК с. Домашка - лауреаты областного конкурса «Стань звездой» и международного конкурса «Радуга талантов», духовой оркестр Георгиевской детской школы искусств - лауреат губернской молодежной ассамблеи искусств, народный Казахский ансамбль песни и танца «Еркемай» из ДК Аула Казахский – дипломант XIII межмуниципального фестиваля хореографического творчества «Звезды будущего», народный детский театральный коллектив «Мейрам» из ДК Аула Казахский - дипломант областного конкурса «Легенды Жигулей», дипломант Всероссийского фестиваля детских театральных коллективов в г. Воронеже, вокальный ансамбль «Рябинушка» из ДК п. Комсомольский - лауреат Международного конкурса-фестиваля «Волна успеха».

За высокие заслуги в труде «Почетными грамотами» Министерства культуры Самарской области были удостоены 2 работника культуры района. Медалью «За трудовое отличие» отмечена преподаватель русского языка и литературы Богдановской СОШ Алимирзаева Т. Г.

По данным районных библиотек, в 2010 году число читателей составило 14783 чел. (50,8% от численности населения), они посетили библиотеку 96036 раз. Посещаемость библиотек составила 6,4 раза в год. Фонд литературы на 01.01.2011 года составил 245330 экземпляров.

5-ый год проводилась ярмарка инновационных молодежных проектов развития сельской территории «В моем селе моя судьба». На базе Красносамарской библиотеки открыт «Теремок детской книги». В Ауле Казахский открыт районный Центр народных ремесел «Наследие».

Завершен ремонт Сырейского СДК, здание которого полностью обновлено: была перекрыта крыша и сделаны отмостки, отремонтировали отопительную систему, заменили окна и двери. Подрядчиками выполнен достаточно большой объем работы общей стоимостью около 2,0 млн. руб. После ремонта начала работать библиотека.

Разработан, открыт и функционирует новый туристический маршрут «Путешествие по «Междуречью. В 2010 году можно назвать успешной работу данного туристического маршрута, который проходит по двум сельским поселениям Алакаевка и Богдановка и включает посещение памятных и исторических мест района. Гостями Кинельского района в 2010 году стали около 2 тыс. человек.


Спорт

На 01.01.2011 года в муниципальном районе Кинельский действуют 34 коллектива физической культуры, из них 20 КФК - в общеобразовательных школах, 12 КФК - по месту жительства, один ККФ - в ПУ-43 в с. Домашка и районная ДЮСШ.

Вся физкультурно-оздоровительная работа проводится по месту жительства по поселениям. Работа по мету жительства с каждым годом увеличивает число занимающихся физической культурой и спортом и составляет 5935 человек, из них 1215 детей тренируются в ДЮСШ, 1901 - в образовательных учреждениях. Число физкультурников и спортсменов от 18 лет и старше составляет 1268 человек. В процентном отношении общее число занимающихся составляет 20,4% от общей численности населения в муниципальном районе.

В общеобразовательных школах ведется планомерная работа по традиционным формам: уроки физкультуры (2 раза в неделю), спортивные секции школ и ДЮСШ, соревнования на первенство школы, ДЮСШ и участие сборных команд в районных соревнованиях.

С целью охраны жизни и здоровья детей в дошкольных учреждениях производится оздоровительная и профилактическая работа по предупреждению простудных и инфекционных заболеваний. В работе с детьми используются традиционные формы: ежедневная утренняя гимнастика, 3 физкультурных занятия в неделю, 2 прогулки ежедневно на свежем воздухе с подвижными играми в соответствии с возрастом детей. В детских садах также используются нетрадиционные методы и способы оздоровления: оздоровительный бег, гигиеническая гимнастика после сна, фиточай, коррекция осанки и плоскостопия, физкультминутки, элементы по программе «Старт», программа с использованием акробатических элементов, дыхательные упражнения, точечный массаж, гимнастика йогов.

Профессиональное училище № 43 в с. Домашка является единственным в районе учебным заведением с начальным профессиональным образованием, в котором регулярно занимаются физкультурой и спортом 112 учащихся. Сборные команды училища принимали участие в областной спартакиаде среди заведений начального профессионального образования. Здесь особенно популярны такие виды спорта как волейбол, футбол, мини-футбол, настольный теннис.

Допризывная молодежь является учащимися средних образовательных учреждений и профессионального училища и вовлечение данной категории молодежи в спортивные мероприятия является необходимым фактором работы, которая осуществляется ДЮСШ, КФК школ и ПУ-43, а также отдела по работе с молодежью. Для физической подготовки допризывной и призывной молодежи два раза в год проводятся военно-спортивные двухдневные сборы, игры «Зарница» и «Орленок», многоборья (бег, стрельба из пневматической винтовки, подтягивание, метание гранаты), пожарно-прикладное многоборье, а также тренировки по различным видам спорта. В военном гарнизоне пос. Октябрьский дважды в год проводятся торжественные проводы в ряды Российской армии, что является хорошей пропагандой службы в армии. В отчетном году был призван 101 призывник. Лучшими коллективами физкультуры по работе с допризывной и призывной молодежью являются ДЮСШ, Георгиевская, Октябрьская, Комсомольская и Маломалышевская школы.

В районе существует Совет ветеранов, который помогает в работе с пожилыми людьми. Физическая культура и спорт среди инвалидов пока не получили должного внимания, так как район не имеет централизованного спортивного комплекса, нет специализированных ДЮСШ и отделений для учебно-тренировочной работы с этой категорией населения. Хотя определенная работа по доступным видам спорта таким, как шашки, шахматы, дартс, «Веселые старты» среди инвалидов в районе проводится совместно со службой «Милосердие» и отделом семьи. В 2010 году двое инвалидов вошли в сборную округа и принимали участие в 10 параолимпийской спартакиаде Самарской области.

Пропаганда физической культуры и спорта, а также здорового образа жизни стало неотъемлемой частью развития физкультуры и спорта в районе. Проведение больших районных праздников, спартакиад, дней здоровья, дня молодежи, кубковых и турнирных соревнований, как среди школьников, так и среди производственников, районной и областной культурно-спортивных акций и других мероприятий дали большой заряд молодому поколению.

Все мероприятия календарного плана были посвящены 65-летию Победы в ВОВ, в том числе обе спартакиады по 14-ти видам спорта среди школ и поселений (производственников), в которых приняли участие 17 средних школ и все 12 поселений района. В течение 2010 года было проведено всего более 96-ти спортивных мероприятий.

КФК поселений систематически проводят тренировочные занятия и спортивные соревнования по различным видам спорта таким, как футбол, мини-футбол, баскетбол, волейбол, дартс, шашки, шахматы и даже хоккею (6 поселений). Лучшими КФК как среди школ, так и среди поселений являются Георгиевская и Комсомольская, а также Октябрьская школы и Кинельское поселение, которые были награждены переходящими кубками и денежными премиями на приобретение спортинвентаря и поощрение активистов спорта. В ДЮСШ с. Богдановка открыто новое отделение бокса, а в с. Бузаевка – отделение лыжной секции.

Стали традиционными футбольные, волейбольные, хоккейные турниры на первенство тех или иных поселений. В районе работает федерация футбола, которая круглогодично помогает спортсменам и любителям футбола принимать участие в различных первенствах и турнирах среди всех возрастных групп, в том числе и среди ветеранов.

Наши сборные команды района приняли участие в традиционной областной спартакиаде ФОСК «Урожай» среди 27 сельских районов и заняли второе место. Успешно выступили волейболисты (мужская команда), баскетболистки.

Наши баскетболистки из с. Георгиевка заняли 2 место, мужская сборная 3 место, волейболисты из Домашки - 3 место в спартакиаде сельских команд губернии. Также наш район принимал участие в областной легкоатлетической эстафете на приз Самарской Губернской Думы и братьев Володичкиных. Спортсмены Кинельского района принимали активное участие во всероссийских соревнованиях «Лыжня России», «Кросс нации» и «Ораньжевый мяч». Сборная Комсомольской СОШ выезжала в г. Анапа, где принимала участие в кубке по мини–футболу «Содружество 2010» и заняла 2 место.

Спортсмены ДЮСШ района принимали участие в областной спартакиаде школьников 2009-2010 учебного года и завоевали 13 место. Сборная волейболистов ДЮСШ заняла 3 место.

Для улучшения спортивной работы по месту жительства в 2010 году был приобретен спортинвентарь на сумму 2455,4 тыс. рублей.