В. И. Петров Поселение рп «Заветное» информационный сборник «закон

Вид материала

Закон

Содержание Владимир Костин, Василий Петров. Концепция закона о Родовых поместьях В основу концепции закона о Родовых поместьях положены идеи I. родовая земля Родовое поместье Родовых поместьях Пространство Любви Родовых поместий Фе­де­ральным законом Ii. право на родовую землю Земля – общенародное достояние Если человек вкладывает в землю свой труд – пользование ею должно быть вечным. Пожизненное пользование Родовое Поместье Родового Поместья Родового Поместья Родовая книга Назначение наследника Если наследник не назначен Родовое Поместье При отсутствии наследников Iii. возникновение и прекращение права на родовую землю ... Полное содержание

Подобный материал:

• Информационный сборник Дозы облучения населения Республики Марий Эл в 2010 году Информационный, 1949.43kb.
• Информационный бюллетень религия сегодня астана 2008 год, 1733kb.
• «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 158.09kb.
• Ландман А. К., Петров А. М., Петров А. Э., Попов Г. П., Сакаев, 90.68kb.
• Министерство образования правительства калининградской области материалы к урокам для, 5844.95kb.
• Информационный сборник, 1746.68kb.
• Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 1009.42kb.
• Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 1035.3kb.
• Петров Евгений, 20.77kb.
• Показатели подлежащие раскрытию в сфере водоотведения ООО «Поселение», 209.52kb.

^

Владимир Костин, Василий Петров. Концепция закона о Родовых поместьях

Настоящая концепция закона о РП написана на основе нескольких кругов по закону о РП, проведенных в течение 2009 года в поселении РП «Благодать», поселении РП «Радужье» и поселении РП «Родное». Полный вариант работы размещен на сайте «Родовое поместье» (ссылка скрыта). Здесь приводятся наиболее важные положения Концепции.


*****************************************************************************************

^ В основу концепции закона о Родовых поместьях положены идеи,

озвученные в серии книг Владимира Мегре "Звенящие кедры России".


*****************************************************************************************


^ I. РОДОВАЯ ЗЕМЛЯ

Новое понимание слов «Родина», «Родовое поместье», «Родовое поселение». Новая категория земли


Родина

1. Наша планета Земля – живой организм, который имеет свою космическую эволюцию. Отношение к земле должно быть не механически-бездушным, а божественно-трепетным.

2. Земля растит не только овощи и фрукты, но и душу человека. Сила человека – от земли. Бережное отношение к земле даёт силу народу, делает страну могучей.

3. Родина – не абстрактное понятие. Родина начинается с родовой земли, возделанной руками многих поколений твоего рода. Чувство Родины даёт человеку полноценный смысл жизни.

4. Родовое Поместье – это место укоренения рода на земле. В Родовом поместье набирает силу Древо Рода. Россия была, есть и будет сильна могучими Родами.

5. Крепость Рода – в неразрывной связи поколений. В Родовом поместье соединяются три плана бытия – прошлое, настоящее, будущее (деды, родители, внуки). Так на родовой земле растёт и крепнет Древо Родового безсмертия.


^ Родовое поместье

1. Родовое поместье – это место на земле размером не менее 1 гектара, предназначенное для проживания семьи, продолжения рода и создания Пространства Люб­ви.

2. Родовое поместье может выступать в качестве участка земли, жилища, экосистемы, Родины.

3. На земельном участке Родового поместья могут располагаться жилой дом, хозяйственные постройки, пруд, сад, лес, огород, цветник, пасека, живая изгородь и иные объекты или сооружения.

4. Земля под Родовое Поместье предоставляется гражданину в пожизненное пользование, с правом передачи по наследству.

5. Дея­тель­ность по обустройству Родового Поместья не является предпринимательской. Земля, постройки и продукция Родового Поместья не облагаются никакими налогами.

6. Родовое поместье может обустраиваться гражданином в индивидуальном порядке или в составе Родового Поселения.

7. Правовой режим Родового поместья определяется Конституцией РФ и Фе­де­ральным законом «О Родовых Поместьях»




Родовое поселение

1. Родовое поселение – это содружество семей, создающих в ^ Родовых поместьях Пространство Любви.

2. Родовое поселение может обладать статусом населённой территории, юридического лица, особо охраняемой природной территории, населённого пункта, муниципального образования.

3. Родовые поселения могут образовываться как по инициативе государства, так и по желанию создателей ^ Родовых поместий.

4. Родовые поселения состоят из Родовых Поместий и земель общего пользования, отведённых под дороги, инфра­ст­рук­туру, общие посевы, луга, сенокосы, водоёмы, сады, леса, иные многолетние насаждения, отдыха и развития посе­ле­ния.

5. Целью Родовых поселений является возрождение ведической культуры, духовности, природы и сотворение Пространства Любви.

6. Местное самоуправление в Родовом поселении осуществляется общим сходом – вече. Основой вече является достижение полного единогласия по всем решаемым вопросам.

7. Вокруг Родового поселения устанавливается защитная полоса (до 1 км), в которой запрещают­ся вырубка лесов, создание экологически вредных производств и технологий⁷. Жители Родового поселения вправе пользоваться находящимися на ней природными объектами, осуществлять общественный экологический контроль и заниматься её благоустройством, озеленением и охраной.

8. Правовой статус Родовых поселений и порядок их образования определяется ^ Фе­де­ральным законом «О Родовых Поместьях» и принятыми в соответствии с ним нормативно-право­вы­ми актами.




Новая категория земли

1. Родовая земля имеет особый статус и охраняется государством. Это новая категория земель РФ, предназначенная исключительно для создания Родовых поместий и Родовых поселений.

2. Родовая земля не рассматривается в качестве недвижимого имущества и не является объектом права собственности. Она находится в вечном пользовании проживающего на ней рода.

3. Земли Родовых поместий и Родовых поселений и произведённая на них продукция не облагаются никакими налогами.

4. Земельные участки в составе родовых земель не могут быть изъяты, зарезервированы, конфискованы, реквизированы или национализированы государством.

5. Зачисление земельных участков в категорию земель Родовых поместий и Родовых поселений осуществляется в упрощённом порядке органами местного самоуправления, если в соответствии с законодательством о родовой земле такие полномочия не переданы самим гражданам.

6. Земельный участок считается переведенным в категорию земель РП в следующих случаях:

а) при принятии решения о предоставлении земельного участка для обустройства Родового поместья;

б) при регистрации находящегося у гражданина участка земли в качестве Родового поместья;

в) при выделении гражданином земельной доли или земельных долей в земельный участок для обустройства Родового поместья или организации Родового Поселения;

г) при предоставлении земельного участка для организации Родового поселения;

д) при регистрации населенной территории в качестве Родового поселения;

е) при преобразовании в Родовое поселение сельского населенного пункта;

ж) при реорганизации в Родовое поселение садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан;

з) при реорганизации в Родовое поселение сельскохозяйственной, религиозной или иной общественной организации.

7. На землях Родовых поместий и Родовых поселений, а также на прилегающих к ним участках земли и водного пространства запрещается строительство, размещение или эксп­лу­атация любых объектов, наносящих вред окружающей природной среде и человеку. Не допускается деятельность, нарушающая естес­т­вен­ное развитие природных процес­сов или угрожающая состоянию природных комп­лек­сов и объектов. На отдельных территориях в составе земель Родовых поместий и Родовых поселений может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.

На территории Родового поселения в соответствии с его Уставом могут быть запрещены и иные действия, противоречащие природе, задачам и функциям Родовых Поместий и Родовых Поселений либо прямо или косвенно входящие в противоречие с образом жизни их создателей или обитателей.

8. Изменение целевого назначения земель Родовых поместий и Родовых поселений не допускается.

9. Правовой режим земель Родовых поместий и Родовых поселений определяется Фе­де­ральным законом «О Родовых Поместьях» и принятыми в соответствии с ним нормативно-право­вы­ми актами.


^ II. ПРАВО НА РОДОВУЮ ЗЕМЛЮ

Кому принадлежит земля? Кто и как получает на неё право? Как это право передаётся по наследству?

И какие оно накладывает обязанности?




^ Земля – общенародное достояние

1. Все природные ресурсы являются принадлежностью всех людей по праву их рождения и проживания на Земле. Они не могут находиться в частной, государственной и муниципальной собственности. Земля, леса, недра, воды, растительный и животный мир – это не собственность, а общенародное достояние.

2. Понятие "собственность" состоит из двух аспектов: сотворения и присвоения. Чтобы собственность реально существовала, она должна быть сотворена. То, что не сотворено человеком, не может считаться его собственностью.

3. Земля – не сотворена человеком и потому не может находиться в его собственности. Это творение Бога, а значит – и его собственность. Собственностью человека может быть только его труд. Поэтому земля может принадлежать только тому, кто на ней трудится.

4. Земля даётся Богом каждому человеку в пользование для её облагораживания. ^ Если человек вкладывает в землю свой труд – пользование ею должно быть вечным. Если человек перестаёт трудиться на земле – он утрачивает право пользования ею.

5. Труд человека, который облагораживает землю, охраняется законом. При нанесении ущерба земле или окружающей среде деятельность человека на земле пресекается.


Право на землю – конституционное право

1. Каждый человек вправе иметь своё место на земле. Через это место он связан со всей Вселенной и Богом. Это место является для человека Родиной.

2. Право на Родину – фундаментальное, естественное и неотчуждаемое право человека. Оно гарантируется Конституцией РФ, обеспечивает другие права и свободы и защищается государством.

3. Материальным воплощением Родины для каждого человека является Родовое поместье – место его рождения, место его жизни и место укоренения его рода. Не может человек безродным быть.

4. Каждый гражданин РФ от рождения имеет право на создание своего Родового поместья.

5. Родовое поместье является основной формой гарантии каждому гражданину права на землю, жилище, благоприятную окружающую среду и самодостаточное существование его семьи и рода.




Пожизненное пользование

1. Каждый гражданин РФ имеет право безвозмездно получить земельный учас­ток разме­ром не менее одного гектара для обустройства на нём своего Родового Поместья.

2. Земельные участки для Родового Поместья предоставляются в пожизненное пользование. ^ Пожизненное пользование – это право человека владеть и пользоваться участком земли в течение всей своей жизни и передавать его по наследству после смерти.

3. Земельный участок, который находится в пожизненном пользовании, не может быть конфискован, реквизирован, изъят, зарезервирован, обобществлён или национализирован государством. Он находится в вечном пользовании рода.

4. Участок земли, находящийся в пожизненном пользовании, не является объектом товарно-денежных отношений, не рассматривается как недвижимое имущество и не является чьей-либо собственностью. Это частица живого организма Матери-Земли, где создаётся Пространство Любви.

5. Пожизненное пользование Родовым Поместьем исключает его продажу, аренду, мену, залог или иное отчуждение. ^ Родовое Поместье – это малая Родина, унаследованная от предков и сберегаемая для потомков.

6. Минимальный размер земельного участка, который может находиться у гражданина в пожизненном пользовании, равен 1 га. Максимальные размеры устанавливаются органами местного самоуправления.

7. Участок земли, предоставленный в пожизненное пользование, может использоваться только для создания ^ Родового Поместья. При использовании участка по иному назначению и при отказе от него право пожизненного пользования прекращается.

8. Если земельный участок, предоставленный в пожизненное пользование, не обустраивается в течение 3-х и более лет, он может быть изъят. Обладатель изъятого участка вправе обустраивать своё Родовое Поместье в другое время и в другом месте. Право на получение земли за ним сохраняется.




Наследование РП

1. Наследование Родового Поместья осуществляется по общим правилам, определённым ГК РФ с особенностями, установленными законом «О Родовых поместьях».

2. Родовое поместье не может делиться на земельные участки размером менее 1 га и не может наследоваться юридическим ли­цом или иностранным гражданином. При наследовании Родовое поместье должно сохраняться в роду его создателя (основателя).

3. Обладатель ^ Родового Поместья вправе выбрать любого наследника из числа тех лиц, которые имеют право наследования по закону. Он вправе завещать Поместье чужеродцу только при отсутствии собственных детей, внуков, родственников и их потомков.

4. На каждое Родовое поместье заводится ^ Родовая книга. В первой строке вписывается имя основателя Родового поместья, ниже дописываются имена наследников. Основатель РП сам вписывает имя своего наследника и регистрирует эту запись у нотариуса.

5.^ Назначение наследника может быть произведено не только в нотариальном, но и в домашнем или публичном порядке. Домашнее завещание должно быть подписано всеми совершеннолетними членами семьи. Факт назначения наследника обладателем РП может быть также удостоверен минимум тремя жителями Родового Поселения либо сходом жителей (вече) Родового Поселения.

6. ^ Если наследник не назначен, наследование Родового Поместья осуществляется в соответствии с очередностью наследников согласно ГК РФ.

7. При наличии двух или нескольких наследников внутри одной очереди ^ Родовое Поместье отходит лицу, имеющему преимущественное право наследования согласно Уставу Родового поселения и действующим на данной территории законодательным актам, если соглашением между наследниками не определено иное.

8. ^ При отсутствии наследников, а также в случае, если никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, Родовое Поместье поступает в распоряжение Родового Поселения, а при отсутствии Поселения – в Фонд Родовых земель.


^ III. ВОЗНИКНОВЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА НА РОДОВУЮ ЗЕМЛЮ

Какой будет процедура предоставления земли под РП?

Как переоформить под РП уже имеющийся участок земли?

Как упростить процедуру выдела земельных долей под РП?

При каких условиях будет прекращаться право на Родовое поместье?


^ Предоставление земли под РП

1. Земельный участок для создания Родового Поместья предоставляется гражданину РФ или семье на основании заявления, поданного в компетентный орган власти, по упрощённой процедуре, без каких-либо согласований и торгов. Орган власти обязан рассмотреть заявление в течение недели и дать согласие на выбор участка⁸. После этого заявитель должен выполнить межевание выбранного им участка и поставить его на кадастровый учёт. Расценки на меже­ва­ние зе­мельного участка ограничиваются федеральным законом и равняются 1 МРОТ. Кадастровый паспорт на земельный участок выдаётся бесплатно. В течение одной недели после представления кадастрового паспорта орган власти принимает решение о предоставлении земельного участка для обустройства Родового поместья. За регистрацию права пожиз­нен­ного поль­зо­­вания уплачивается госпошлина размером 100 рублей. Свиде­тель­ст­­во на право по­жиз­нен­но­го пользования выдаётся регистрационной палатой.

2. Заявитель имеет право выбрать для обустройства Родового поместья любой свободный участок земли вне зависимости от факта его зачисления в Фонд родовых земель или принадлежности к той или иной категории. Государство вправе отказать в предоставлении испрашиваемого участка только в трёх случаях: 1) если он изъят из оборота 2) если он запрещен к приватизации федеральным законом 3) если он зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Наличие иных факторов или обстоятельств не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка для обустройства Родового Поместья.

3. Каждый гражданин РФ, достигший 18 лет, имеет право безвозмездно получить для обустройства Родового Поместья земельный участок размером не менее 1 гектара. Максимальные размеры земельных участков будут устанавливаться местными властями в зависимости от наличия земли в районе, его населённости и типа земли (её плодородия).

4. ^ Иностранным гражданам и лицам без гражданства земельные участки для обустройства Родового Поместья могут предоставляться только при условии получения ими российского гражданства. Граждане Белоруссии, Украины и других стран бывшего СССР (соотечественники), живущие в РФ либо желающие создать Родовое Поместье на территории РФ, но имеющие иностранное гражданство, могут получить российское гражданство в упрощённом порядке.


Переоформление участков под РП

1. Обустройство ^ Родовых поместий будет осуществляться не только на вновь предоставляемых государством земельных участках, но также и на тех участках, которые уже находятся у граждан на том или ином праве. По заявлению таких граждан имеющиеся у них земельные участки будут переоформляться в пожизненное пользование, с правом передачи по наследству.

2. При наличии у гражданина земельного участка в собственности, постоянном бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении будет производиться упрощённая регистрация пожизненного пользования (как при «дачной амнистии»).

3. Граждане, арендующие земельные участки, находящиеся в собственности государства, смогут переоформить право арен­ды на право пожизненного пользования по истечении трёх лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этих земельных участков.

4. Одновременно с переоформлением прав на земельные участки будет происходить изменение вида их целевого использования (с любого имеющегося на «обустройство Родового поместья»). Для этого гражданин должен предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка и Декларацию своего Родового поместья.

5. Граждане, состоящие в родственных отношениях и являющиеся обладателями смежных (соседних) земельных участков, общая площадь которых составляет не менее 1 гектара, вправе объединить эти участки в одно Родовое поместье на условиях и в порядке переоформления прав.

6. Межевание, кадастровый учёт и регистрация прав на земельные участки осуществляются на условиях и в порядке, установленным ^ Федеральным законом «О Родовых Поместьях».


Выдел земельных долей под РП

1. Сельские жители, которые являются собственниками земельных долей, получают право на выдел земельной доли для обустройства Родового поместья в упрощённом порядке.

2. При выделении сельскими жителями земельных долей для обустройства Родового поместья требование о кворуме при проведении общего собрания собственников земельных долей не устанавливается.

3. Расценки на меже­ва­ние зе­мельного участка РП ограничиваются федеральным законом и не могут превышать 1 МРОТ за 1 гектар. Кадастровый паспорт на земельный участок выдаётся бесплатно. За регистрацию права пожиз­нен­ного поль­зо­­вания уплачивается госпошлина размером 100 рублей.

4. При выделении участниками сельскохозяйственной организации более чем половины земельных долей в земельные участки для обустройства Родового Поместья сельскохозяйственная организация признаётся реор­га­ни­зо­ванной в Родовое Поселение. Обладатели невыделенных земельных долей реализуют своё право на землю в общем порядке.


^ Отказ от Родового поместья

1. Допускается отказ от Родового поместья в пользу другого члена семьи (рода), Родового поселения или государ­ст­ва.

2. Отказ от ^ Родового поместья может осуществляться только его основателем либо главой рода. Отказ от РП в пользу поселения или государства может осуществляться при условии получения письменного согласия всех членов семьи и письменного уведомления остальных членов рода.

3. Компенсация вложенного в ^ Родовое поместье труда (посаженные многолетние насаждения, возведенные постройки, выкопанные пруды, улучшенная почва и т.п.) допускается в случаях и в размерах, предусмотренных Уставом Родового поселения и действующими на данной территории законодательными актами о РП. Земельный участок, полученный под Родовое Поместье, не оценивается и не подлежит компенсации.


^ Изъятие земельного участка РП

1. Земельный участок, предоставленный для обустройства Родового Поместья и не используемый по назначению в течение 3-х лет и более, может быть изъят.

2. Земельный участок, предоставленный для обустройства Родового Поместья, считается используемым по назначению, если:

- на участке проживает гражданин или его семья;

- участок обнесён живой изгородью;

- на участке высаживаются многолетние насаждения.

Жители Родового поселения вправе установить иные критерии использования земельных участков Родовых поместий по целевому назначению.

3. В течение первых трёх лет с момента предоставления земельного участка для обустройства Родового поместья участок изымается государством и зачисляется в Фонд родовых земель.

4. По истечении трёх лет земельный участок, не используемый для обустройства Родового Поместья и находящийся в составе Родового Поселения, изымается самим Родовым поселением, а государством – только с согласия Родового поселения либо по решению суда.


^ Прекращение статуса РП

1. Земельный участок, предоставленный для обустройства Родового поместья и используемый не по назначению⁹ в течение 1 года и более, может быть лишён статуса Родового поместья в случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «О Родовых поместьях».

2. Прекращению статуса Родового поместья должно предшествовать выносимое общим сходом (вече) жителей ^ Родового поселения письменное предупреждение, которое должно содержать:

1) указание на использование земельного участка не по назначению;

2) срок, в течение которого нарушение должно быть устранено;

3) указание на возможное лишение земельного участка статуса Родового Поместья в случае неустранения на­ру­ше­ния.

3. При продолжении использования земельного участка не по назначению любой житель Родового поселения вправе поставить вопрос о прекращении статуса Родового поместья. Решение о прекращении статуса РП принимается общим схо­дом (вече) жителей Родового поселения и регистрируется органами государства. В течение одного месяца после принятия данного решения право пожизненного пользования земельным участком переоформляется на право собственности, а к нарушителю применяются меры, предусмотренные действующим законодательством:

• уплата налогов за весь период использования земли не по назначению (земельный налог, налог на имущество, налог на доход физических лиц);
  
• приостановление или запрет деятельности, противоречащей правовому режиму земель РП;
  
• административный штраф (при наличии в действиях гражданина состава правонарушения);
  
• возмещение вреда (ущерба), причиненного жизни, здоровью, имуществу или окружающей среде (при наличии такового).
  

4. Изъятие у нарушителя земельного участка производится только по решению суда.