В. И. Петров Поселение рп «Заветное» информационный сборник «закон

Вид материала

Закон

Содержание Владимир Костин. Образ и логика закона о Родовой земле Родовое поместье Селение родовых поместий Родовая земля Это – родовая земля, родовое поместье, селение родовых поместий, пожизненное поль­зо­вание землёй, пространство любви, сотворени

Подобный материал:

• Информационный сборник Дозы облучения населения Республики Марий Эл в 2010 году Информационный, 1949.43kb.
• Информационный бюллетень религия сегодня астана 2008 год, 1733kb.
• «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов, 158.09kb.
• Ландман А. К., Петров А. М., Петров А. Э., Попов Г. П., Сакаев, 90.68kb.
• Министерство образования правительства калининградской области материалы к урокам для, 5844.95kb.
• Информационный сборник, 1746.68kb.
• Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 1009.42kb.
• Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 1035.3kb.
• Петров Евгений, 20.77kb.
• Показатели подлежащие раскрытию в сфере водоотведения ООО «Поселение», 209.52kb.

^

Владимир Костин. Образ и логика закона о Родовой земле

При создании концепции закона о родовых поместьях мы ориентировались на то, чтобы закон был понятен всем, даже людям далёким от юридического образования. Поэтому терминология была выбрана приб­лижённая к разговорной речи, и каждый пункт должен был содержать образ, поскольку образы правят миром. Поначалу мы шли интуитивно, но впоследствии вырисовалась простая конструктивная структура, поняв которую, можно самостоятельно разрабатывать закон, применяя его для своих специфических условий.


В основу концепции закона легли три основополагающих понятия: родовое поместье, селение родовых поместий и родовая земля. Эти три понятия в законе разворачиваются в образы, и в ре­зультате получается концепция закона. Всё очень просто. Рассмотрим этот процесс поподробнее.

^ РОДОВОЕ ПОМЕСТЬЕ


Существует несколько определений понятия родового поместья, но все они незначительно отличаются друг от друга. Не обязательно это определение заключать в один пункт или одно пред­ло­жение. Его можно разбить на несколько. Но как бы стилистически одно определение не отли­ча­лось от другого, оно должно включать в себя следующие компоненты: не менее 1 га земли, семья, род, самодостаточное существование, пространство любви. Многие составляют определение ро­до­вого поместья из этих понятий, располагая их в различной стилистической последо­ватель­нос­ти. Поэтому определение родового поместья может звучать так: Родовое поместье – это выбранный с душой участок земли размером не менее 1 га, необходимый для самодостаточного существования семьи, рода и создания на нём пространства любви.

Беру произвольный смысловой текст, поскольку необязательно концентрироваться на деталях, недостающие понятия можно отобразить в других пунктах. Но в этом определении хочу обратить внимание на следующий момент – участок земли должен быть выбран человеком с душой. Для юристов это дополнение не имеет смысла, а для человека очень важно. Если человек посылает зем­ле чистый импульс, то и Земля, будучи живым организмом, реагирует на этот импульс и посылает ответную энергию любви. Так формируется энергетическая взаимосвязь между душой человека и душой планеты, в результате которой зарождается Пространство Любви. Этот участок затем ста­но­вится для человека самым дорогим местом, его Родиной. Так начинается процесс укоре­нения рода, так зарождается пространство любви. Нами – людьми, живущими в родовых поместьях, - уже под­ме­чено, что не только человек выбирает землю, но и Земля выбирает человека. Именно Земля под­бирает для человека, семьи наиболее подходящее для его психологического склада участок земли и влюбляет его в себя. И это место становится для человека самым дорогим и сокровенным. А затем Земля формирует из человеческих душ свой узор, свое духовное единство и неповторимое направ­ле­ние жизни. Поэтому одно селение не похоже на другое, в каждом есть своя особенность и свое направление деятельности.

А теперь, когда дали определение родовому поместью, начнём разворачивать его в образ. Из чего состоит родовое поместье? Оно включает в себя дом, хозяйственные постройки, сад, огород, лес, пруд, живую изгородь, пасеку. Между поместьями пролегает разделительная трёхметровая межа. И это должно быть отображено в законе.

Перед тем, как получить свой надел, необходимо провести подготовительные работы – топо­г­ра­фи­чес­кую съёмку, создать архитектурный проект селения, провести межевание, оформить кадаст­ро­вые карты и т.д. Эти технические работы необходимы для получения соответствующей доку­мен­та­ции на землю. Для преодоления этой рутины в концепцию закона заложен максимально упрощён­ный подход с минимальными затратами для создателей РП.

Важным моментом является отношение к земле. В каком виде пользования она будет нахо­дить­ся у человека? В книгах В. Мегре говорится, что земля находится в пожизненном пользовании. Это ключевое понятие и было заложено в концепцию закона. Мы отказались от понятия частной собст­венности, поскольку оно не отражает идеологию родовых поместий. Под собственностью мож­но понимать только то, что сотворено самим человеком. Земля не является творением рук и ума че­ло­века, она есть творение Бога и самостоятельное живое существо. Поэтому понятие собст­вен­нос­ти неприменимо для Земли, причём, не только частной, но и государственной и муниципальной собственности, что отражено в Конституции РФ. Земля может находиться только в пользовании, а для РП, где сохраняется преемственность поколений, она передается в пожизненное пользование от одного поколения к другому. Введение этого понятия требует внесения поправок, как в зако­но­да­тельст­во, так и в Конституцию РФ. Кроме того, исходя из логики пожизненного пользования, необ­хо­димо включение в Конституцию права человека, семьи на землю, обеспечивающую само­дос­та­точ­ное существование человеку, семье, роду. Подобная поправка в конституцию создаст надёжную защиту прав владельцев РП. Кроме этой меры в концепцию закона внесен целый ряд мер, дающих юридическую защиту владельцам РП. Так, например, земля РП не может быть конфискована, рек­ви­зирована, национализирована, отдана под залог и т.д. Земля РП не подлежит купле-продаже, и мо­жет передаваться только по наследству. И, конечно же, в концепцию закона включено положение об освобождении от налогов на землю, строения и продукцию, выращенную в РП. Поэтому юри­ди­чес­ких мер защиты при пожизненном пользовании значительно больше, чем при частной собст­вен­нос­ти.

Для преодоления чиновничьих проволочек в концепцию закона заложен упрощённый подход для получения земли под создание РП. Для этого заявителю достаточно написать декларацию о намерении создания РП на выделяемых для этих целях землях и ему в течение недельного срока это право должно быть предоставлено. Предусмотрен и ряд других упрощённых мер, как при создании единичных РП, так и в составе селения. Такой же упрощённый подход предусмотрен и при передаче по наследству РП. Для этих целей заводится Родовая Книга, куда заносятся фамилии наследников.

Принципиальным отличием землепользования в РП от других форм, таких, как ЛПХ, фер­мер­с­кое хозяйство, колхозы и др. является духовное отношение к земле. Наша планета Земля является живым, разумным существом и отношение к ней должно быть духовное, живое. И эта духовная взаимосвязь проявляется через создание пространства любви, что означает гармонию человека с природой. Поэтому РП для человека выступает в качестве Родины и места укоренения рода.

Земля растит не только овощи и фрукты, но и душу человека. Поэтому возникает необхо­ди­мость в ведение в закон понятия Сотворения – совместного творения человека с Богом и радости от созерцания его.

Главным назначением РП является производство не только экологически чистой продукции, но в первую очередь формирование нового сознания человека – творчески одарённого, мыслящего в гармонии с природой. Такого человека, который бы мог дать новое направление эволюции человека и вывести современную цивилизацию из технократического тупика. Поэтому особая роль в РП уделяется семье. Для того, чтобы рождающиеся дети были здоровыми, крепкими, высокоразв­и­ты­ми, глубоко чувствовали природу и берегли её, в законе предусматривается целая программа, направленная на укрепление семьи, семейно-родовых связей и рождение потомства с новым сознанием. Сюда относятся как новые подходы к зачатию, вынашиванию, рождению детей, так и новые методы воспитания. И вся структура семейно-родовых отношений оформляется под понятие семейно-родового пространства любви.

Важное место в законе уделяется вопросам экологии, и в первую очередь повышению плодородия земли. Земля находится в вечном пользовании рода, и поэтому прожи­вающая семья заинтересована в передаче следующему поколению улучшенной и обогащенной земли. Так будет происходить процесс восстановления заброшенных зе­мель.

Полнота жизни человека на земле и в селе невозможна без культуры. В законе имеется большой раздел, связан­ный с восстановлением культуры наших предков. Эта куль­тура направлена в первую очередь на создание и укреп­ление семьи, поэтому там имеются главы о возрож­де­нии обрядов любви; праздниках, связанных с циклами природы, что укрепляет гармоничную связь с природой. Не забыты и новые агротехнические приемы, нап­рав­лен­ные на повышение плодородия почвы. А новые методы воспитания и обучения детей дадут новый взгляд на ис­то­рию страны и человечества. Новые подходы сделают сельс­кую культуру более притягательной, что усилит при­ток людей в село и приведёт к возрождению села.


^ СЕЛЕНИЕ РОДОВЫХ ПОМЕСТИЙ


В процессе совместного творчества в содружестве селений Родное родилось простое и ёмкое определение селения родовых поместий. Селение родовых поместий – это содружество семей РП, создающих пространство любви. А теперь, как и в предыдущем случае, начнём разворачивать это по­нятие в образ. Зададимся вопросом: на основе чего осуществляется содружество семей? Это осу­ществляется посредством вече. Вече является ключевым понятием этого образа. Это способ самоорганизации селения, орган местного самоуправления. Решения на вече принимаются едино­глас­но. Такой подход требует от человека высокой культуры взаимоотношений, терпимого отно­ше­ния к другому мнению. Порой противоположному мнению. Единство может быть достигнуто при глубокой, до полной ясности, проработки вопросов. Мы не случайно называем вече пар­ла­мен­том новой цивилизации, который сейчас начинается и опробовается в родовых селениях. Это дос­та­точно сложный механизм принятия решений, но достаточно эффективный, поскольку объединяет в единую связку устремления многих людей, что даёт мощный толчок развитию общества.

Содружество семей может проявляться в разных сферах: в сфере земледелия, экологии, куль­туры, проведения конференций, встреч любящих сердец и т.д. И такие мероприятия прово­дятся, они реальность наших дней. И эта реальность нашла отражение в законе. Затем внутриселенческое содружество перерастает в региональное или межселенческое. И такие региональные встречи между представителями различных селений также являются реальностью нашей жизни. Так на наших глазах формируется региональное пространство любви. Эти процессы будут развиваться дальше, и не за горами то время, когда будет создано Всероссийское пространство любви – такая система поли­ти­чес­ких, экономических, культурных, экологических отношений, которые будут способствовать ду­хов­но­му и материальному развитию каждого человека, семьи, что и будет означать процветание общества. А конечной точкой будет создание всепланетного пространства любви – таких внутри­об­щест­вен­ных и межгосударственных отношений, в которых бы навсегда позабылись понятия войны, голода, ни­щеты, болезней, безграмотности. Наша планета призвана стать планетой любви – голубой жем­чу­жиной во Вселенной. И нам, пробуждающимся богам, по силам претворить мечту в реальность.

Но вернёмся к практическим вопросам. В концепцию заложен упрощённый подход для созда­ния селения. Для этого достаточно самим селянам на общем сходе принять решение о создании се­ле­ния и власти в течение недельного срока должны дать юридическое и географическое оформле­ние новому селу. По желанию жителей село может иметь статус населённой территории, юриди­чес­кого лица, населённого пункта, муниципального образования. При статусе населённой территории село при­ни­мает географическое название и на этом взаимодействие селян с властями заканчивается. Село живёт своей автономной жизнью. Создание некоммерческого партнерства или других форм коллек­тивного объединения придаёт селу статус производственной направленности и юридичес­ко­го лица. При получении статуса населённого пункта устанавливаются взаимосвязи с государством, и оно через местные власти создаёт в селе инфраструктуру – школу, почту, магазин, медпункт, а также проводит дороги, водопровод, газ, электричество и т.д. При получении статуса муниципаль­ного образования село имеет собственный бюджет. Каждое селение вправе выбирать или менять свой статус.

Кроме традиционных селений в концепцию заложены иные типы селений. К ним относятся селения РП при тюрьмах, а точнее, преобразование тюрем в селения РП. Сначала под охраной, а по истечения срока заключения – в свободное селение. Возможно также создание селений РП при учреждениях промышленных предприятиях, конфессиях и т.д. И здесь есть простор для творчества. Но при всём идеологическом и духовном разнообразии селений экологические требования и требования архитектурной планировки и застройки должны быть едиными.

Село живо культурой, поэтому в концепции имеется раздел ведической культуры, в котором отражены новые приёмы агротехники, культура семьи, новые подходы к воспитанию и обучению детей, возрождение забытых промыслов, восстановление обрядов и т.д. В отличие от других сёл, селения РП не являются строго производственными, хотя возможно и это направление, главным их предназначением является духовное преображение человека, семьи, что проявляется в понятии сотворения и создания общества нового типа, в котором духовно-экологическое направление было бы главенствующим, а техническое направление вторичным. Такой подход развивает творческое мышление в человеке и сохраняет природу – среду обитания человека, что создаёт условия для безкризисного развития общества.


^ РОДОВАЯ ЗЕМЛЯ


В основе идеологии движения ЗКР лежит идея о безплатном предоставлении каждой желающей семье участка земли не менее 1 га. Эта идея говорит о всероссийской масштабности наших устрем­лений, реализовать эту идею можно только через закон о родовой земле и родовых поместьях. Можно было бы идти другим путём – через внесение поправок в существующее законодательство и это бы обеспечило юридическую легализацию наших селений. Такой путь не отрицается, а даже приветствуется. Но это путь тактических действий. А для выражения всей полноты идеи родовых поместий необходим отдельный закон, который требует изменений не только в Земельном кодексе, но и в Конституции РФ и тем самым, изменяет развитие общества в сторону приоритетов семьи, экологии, образования, культуры.

В создаваемой концепции имеется ряд понятий, которые не существуют в современном законо­да­тельстве. ^ Это – родовая земля, родовое поместье, селение родовых поместий, пожизненное поль­зо­вание землёй, пространство любви, сотворение, право на землю и др. Введение этих понятий тре­бу­ет внесения изменений в Земельный кодекс и Конституцию РФ, что даст новое направление раз­ви­тию общества. Поэтому создаваемый закон имеет стратегическую направленность нашего дви­жения.

А теперь перейдём к непосредственному изучению понятия родовая земля. Это понятие несёт двоякий смысл. Родовая земля – это новая категория земли, предназначенная для обустройства на ней родовых поместий. И родовая земля – это место проживания и укоренения рода, на которой создаётся родовое поместье. При работе над концепцией закона мы пришли к необходимости о выделении особой категории – родовая земля. Эта категория земель имеет ряд отличительных приз­на­ков – не покупается, не продаётся, находится в пожизненном пользовании, не облагается нало­га­ми, предназначается только для создания родовых поместий. В состав родовых земель могут вхо­дить земли из других категорий земель. Это земли, вышедшие из сельхозоборота, неисполь­зуемые земли, земли заброшенных деревень, гари, плешины, редины в землях лесного фонда и др. Все эти земли могут войти в создаваемый Фонд родовых земель, предназначенный для обустройства родовых поместий. И таких неиспользуемых земель в России около 450 млн. га. Для создания родовых поместий этого более чем достаточно.

Созданием фонда родовых земель можем заниматься мы сами совместно с местными и федеральными властями. Здесь нужна прозрачность, необходимо, чтобы в каждом районе были созданы карты неиспользуемых земель, предназначенных для создания РП.

А теперь о реализации закона на государственном уровне. Создаваемый закон является одновременно программой юридических, политических, экологических и культурных действий в вопросе создания РП в России и поэтому его целесообразно проводить через Указ Президента. Этот указ должен содержать пункты о безплатном выделении каждой желающей семье не менее 1 га земли и создании общественной палаты по обустройству выделенной земли под РП. В эту общественную палату совместно с представителями заинтересованных министерств – Минфина, Росреестра, Минсельхоза, Минобразования и др. – должны входить представители уже созданных селений РП, поскольку они имеют реальный опыт по обустройству РП.

Возможны и другие варианты проведения закона на государственном уровне. И такой вариант уже реально проявился – в Белгородской области принят закон о родовых усадьбах. Так что процесс юридической легализации родовых поместий начался. Осталось только ждать реализации закона о родовых поместьях на уровне федерального закона. И это сбудется.


Владимир КОСТИН,

с. Родное (Владимирская обл.)

vlakofed@yandex.ru