Концепция интеграции города и села и реструктуризации сельского хозяйства Исполнитель

Вид материала

Документы

Содержание Руководитель комитета п/п С.А. Медведев Департамент экономики Администрация кемеровской области Администрация кемеровской области О включении в программу массового малоэтажного строительства пилотного экологически чистого поселения, состоящего из родовых пом Россия, относительно других государств, будет становиться самым мощным и богатым государством. Таким образом будет завершён пере Факторы производительности труда в родовом поместье. Людям, с нестандартным мышлением посвящается

Подобный материал:

• Положение о государственном учреждении «Управление сельского хозяйства Алматинской, 155.68kb.
• С. Н. Волков Особенности проектирования межхозяйственных севооборотов, 72.78kb.
• Российская академия сельскохозяйственных наук всероссийский нии экономики сельского, 604.29kb.
• Приказ Председателя Комитета рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики, 102.11kb.
• Разработка программы реструктуризации предприятия (на примере). Методы финансового, 68.06kb.
• Налогообложение материально-технических ресурсов для села ж. «Апк : экономика, управление», 228.63kb.
• Программа реструктуризации сети образовательных учреждений тогульского района на 2008-2012, 283.61kb.
• Мероприятие, посвящённое Дню работников сельского хозяйства, стало замечательным праздником, 20.65kb.
• Программа научной сессии по факультету механизации сельского хозяйства, 487.12kb.
• Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, 42.37kb.

^

Руководитель комитета п/п С.А. Медведев

Исп. Филаткина Светлана Ивановна

36-10-98


АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

^ ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ

650099, г. Кемерово, Советский пр-т, 58



Заместителю Губернатора по АПК

Мангазееву В.М.

№ 10.04.01. ДД-204

Уважаемый Владимир Михайлович!

Рассмотрев представленный ЗАО «Институт управления стоимостью» проект по строительству пилотного экологического поселения на 150 родовых поместий департамент экономики поддерживает идею, изложенную в данном проекте, которая позволит решить проблемы обеспечения жильем поколений в каждом родовом поместье, продовольственное обеспечение семей поселе­ния, проблему занятости и создает экологическую среду обитания семей и счи­таем целесообразным включить в федеральную целевую программу на 2002 год.

Начальник департамента экономики п/п Д.Д. Аганин

нсп. Дузенко ДА т.36-66-42




^ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

650099 г. Кемерово

Кузнецкий пр-т 22-а Закрытое Акционерное Общество

Тел. 36-33-78, факс 36-27-41 «Институт управления стоимостью"

E-mail: imo@mail.kuzbass.net Гекову АН.

От18.04.2001 г.

№ 03-12/199

На Ваше письмо в адрес Губернатора области по социальному обустрой­ству села Департамент сельского хозяйства и продовольствия выражает Вам благодарность за заботу и внесенные предложения.

Однако ввиду отсутствия финансовых и материально-технических ресур­сов реализовать Ваши предложения в ближайшее время не представляется воз­можным.

Заместитель начальника департамента п/п Т.А. Звягина




^ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

50099 г.Кемерово Кузнецкий пр-т 22-а Тел. 36-33-78, факс 36-27-41

E-mail: o@mail.kuzbass.net


650036 г. Кемерово-36

а/я .№2 ЗАО «Институт управления стоимостью»

Гекову А.Н.

На Ваш № Г-31-6900 от 23,04.2001 г. сообщаем, что работа «Концеп­ция интеграции города и села и реструктуризация сельского хозяйства» об­суждалась на совещании у заместителя начальника департамента Звягиной Т.А. в присутствии руководителей научных учреждений, замести­телей начальника и специалистов департамента, начальников оайонных управлений сельского хозяйства.

Предложения в концепции по развитию сельскохозяйственного про­изводства с участием каждого жителя страны вызывают определенный инте­рес. Если это будет реализовано, то мечта каждого иметь свою усадьбу, на которой будет жить счастливо семья, осуществиться.

Но на наш взгляд для этого надо иметь материально-технические и фи­нансовые ресурсы, а так же продолжительность во времени нескольких по­колений, если опираться на свои собственные силы.

Нельзя решить без государственной помощи и реальных долгосрочных льготных кредитов вопросы инженерных сетей и коммуникаций - водоснаб­жения, энергоснабжения, телефонизации, канализации и т.д.

Решение вопросов социальных объектов требует длительного времени и больших финансовых средств.

В концепции не предлагается мер, чтобы узаконить передачу земли, использование природных ресурсов, соблюдение экологии. Нет экспертной оценки экологов, строителей, природоохранных организаций.

Считаем, что один гектар земли с предлагаемой ландшафтной плани­ровкой, практически не сможет прокормить семью. Во-первых, мала пло­щадь, во-вторых, нет механизмов для ее обработки (в ручную 0.7 га и пруд не сделаешь за один год).

А самое главное, что это не товарное производство и на реализацию продукция не производится. Об этом очень четко и аргументировано изложил свою позицию Гордеев А.В. - заместитель председателя Правительства Российской Федерации - Министр сельского хозяйства в интервью газеты АиФ №18 от 2001 года «Мелкий собственник страну не прокормит».

В экономических расчетах эффективности родового поместья автор вольно манипулирует цифрами, оценивая его стоимость в 1 млн. долларов, что выше реального.

Предлагаем автору представить свой проект на экономическую экспер­тизу и реализовать его в одном из районов нашей области.

На основании вышеизложенного считаем, что реализация проекта без государственной материально-технической и финансовой поддержки в бли­жайшие 30-50 лет не осуществима.

Первый заместитель начальника п/п Г.И. Пыхтина

Исп. Цигельников 368348


21 мая 2001 г. Главе Администрации

№ 01/14 Кемеровского района

господину Глебову

^

О включении в программу массового малоэтажного

строительства пилотного экологически чистого

поселения, состоящего из родовых поместий.

Уважаемый Анатолий Константинович!


ЗАО «Институт управления стоимостью» подготовил концепцию интеграции города и села и реструктуризации сельского хозяйства, и в январе 2001 года направил её в Администрацию области. Далее концепция была направлена на рассмотрение департамента экономики и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области.

Получив положительное заключение Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области, Департамента экономики и Департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Кемеровской области, основываясь на их рекомендациях о необходимости проведения эксперимента в одном из районов области, представляю на рассмотрение для включения в программу массового малоэтажного жилищного строительства проект и расчёты по строительству пилотного экологического поселения на 150 родовых поместий.

Представляемый пилотный проект можно считать базовым, поскольку запроектированная сфера из объектов социально-культурного назначения позволит обслуживать количество родовых поместий вдвое большее. Поэтому, при необходимости, в дальнейшем, к этому базовому посёлку можно достроить ещё как минимум 150 родовых поместий.

Финансирование строительства пилотного проекта предусматривается осуществить за счёт разных источников финансирования:

1. 10 000 000 рублей предусматривают профинансировать 50 родовых поместий за счёт собственных средств;
   
2. 13 000 000 рублей предусматривают профинансировать 65 родовых поместий за счёт банковских кредитов;
   
3. 7 000 000 рублей предусматривается профинансировать за счёт средств бюджета 35 родовых поместий работников бюджетной сферы;
   
4. 3 000 000 рублей, сметная стоимость объектов социально-культурной сферы посёлка, предусматривается профинансировать за счёт бюджетных средств.
   

Генеральный директор

ЗАО «Институт управления стоимостью» п/п А.Н. Геков


Пояснительная записка

к расчёту сметной стоимости строительства

экспериментального экологического поселения


В основу расчётов сметной стоимости объектов строительства экспериментального экологического поселения в прилагаемом расчёте, положены данные об укрупнённых показателях восстановительной стоимости одного кубометра строительного объема каждого объекта в ценах 1969 года по сборникам УПВС, изданными соответствующими министерствами СССР по согласованию с Госстроем СССР в 1970 году.

Так, сметная стоимость 1 куб.м кирпичного жилого дома взята из Сборника УПВС № 26, том 11, таблица № 1, утверждённого Министерством сельского хозяйства СССР по согласованию с Госстроем СССР. Из этого же сборника взяты сметные стоимости на 1 куб.м строительного объёма объекты соцкультбыта: школу, магазин, медпункт, контору и т.д. Затем цены 1969 по коэффициентам были переведены в цены 2002 года. Для этого были применены: Коэффициент перевода из цен 1969 года в цены 1984 года – 1.6, из цен 1984 года в цены 1991 года был применен коэффициент 1,2, из цен 1991 ода в цены 2001 года 14,71, затем был применён коэффициент инфляции 1,14, ожидаемый в 2002 году по прогнозам Правительства РФ. В итоге получился коэффициент 32,19725. (Источник: областной ежемесячный информационный сборник ГУЧ ЦЦС Кемеровской области «Цены в строительстве»).

Экспериментальное экологическое поселение после отвода земли, с началом строительства решением Губернатора области утверждается в качестве Административно-поселковой территории в составе Административного района, с назначением Главы территории посёлка Главой Администрации района. Поселению присваивается название, оно наносится на карту.

Поселение рассчитано на 150 родовых помести, площадью 160 гектаров.

Род-семья, или несколько семей родственников, объединенных идеей продолжения жизни на земле на основе преемственности поколений и гармоничного взаимодействия Человека и Природы.

В основе создания рода – концепция, изложенная автором серии книг «Звенящие кедры России» Владимиром Мегре от лица главной героини книг Анастасии.

Родовое поместье создаётся Гражданином Российской Федерации при содействии государства для обеспечения своего рода экологически безопасными средой обитания, жильём и продуктами питания. Родовое поместье не может быть предметом купли и продажи. Для создания родового поместья выделяется земля в вечное пожизненное пользование с правом передачи по наследству, площадью не менее 1 гектара. На нём обустраивается: участок леса не менее 30 ар, огород, сад, проточный пруд с зеркалом не менее 1 ар, подсобное хозяйство, экологически безопасное жильё, автономные системы водообеспечения, отопления, переработки бытовых отходов. Родовые поместья объединяются в общину по месту жительства для решения вопросов совместного жизнеобеспечения.

Экологическое родовое поместье решает следующие вопросы:

1. Создаёт экологически безопасную среду обитания семей;
   
2. Проблему занятости жильцов поселения;
   
3. Проблему продовольственного обеспечения семей поселения и постепенно, к концу обустройства (в течение ближайших пятидесяти лет), проблему материального достатка жителей поселения в целом;
   
4. Восстановление полного естественного плодородия почв в течение первых 4-х лет;
   
5. Проблему обеспечения жильём за счёт «растущего» дома, оборот поколений в каждом родовом поместье;
   
6. Решаются автономно вопросы водообеспечения, теплоснабжения, утилизации всех без исключения бытовых отходов жизнедеятельности людей и животных, проживающих в родовом поместье сразу после заселения, и, в последующем, проблему автономного энергообеспечения на основе экологически чистых энергоносителей (солнце, воздух, вода) на месте;
   
7. Вопросы образования, здравоохранения, связи, в том числе и дорог, решаются за счёт строительства в поселении соответствующих объектов, указанных в смете.
   
8. По достижении вышеперечисленных условий, родовое поместье заносится в Государственный реестр, с указанием места образования, главы и всех членов рода.
   
9. Рыночная стоимость поместья после полного его обустройства (в течение 50 лет) достигнет 1,8 миллиона долларов США, расчёт прилагается.
   

Для строительства экологического поселения не требуется отдельной специализированной строительной организации. Строительство поселения будет организовано инициативным координационным советом на профессиональной основе, с привлечением в качестве строительных рабочих непосредственных будущих жильцов поместий.

Социальные последствия проживания в экспериментальном экологическом поселении ожидаются следующие:

1. Через пять лет на всех участках поместий будут построены жилые дома для постоянного жительства с необходимыми хозяйственными постройками в среднем не менее, чем на две семьи в каждом поместье.
   
2. За эти же пять лет главное достояние поместья всё больше будет проявляться не в величии и красоте жилых домов (как проявляется ныне), а в прекрасных чертах ландшафта каждого участка и всего поселения в целом;
   
3. Ещё небольшие по величине деревья, ещё подрастает живая изгородь, но с каждой новой весной старательно расцветают новые яблоньки и вишенки, цветы на клумбах и трава стремятся походить на прекрасный живой ковёр. Воздух, заполняясь ароматами и цветочной пыльцой, становится живительным. Каждой женщине, независимо от возраста, проживающей в поместье, захочется рожать детей. Рождаемость значительно превысит смертность в поселении.
   
4. За эти же годы, заложенные на века родовые поместья, ещё не дадут возможность самим жителям осознать величие значимости сотворённого, но эту значимость увидят жители других населённых пунктов, и пожелают сотворить то же самое. Количество родовых поместий станет возрастать в геометрической прогрессии. Деревни станут возрождаться, города распаковываться.
   
5. К концу первого десятилетия со дня создания первого экологического родового поселения, большинство россиян будут заняты сотворением своих родовых поместий, используя при этом вечно живой материал, отказавшись, таким образом, от использования мёртвого материала, создаваемого цивилизацией. Цивилизация станет в подчинении у человека.
   
6. К концу первого пятилетия состав почвы сбалансируется в первозданном виде, землю не надо будет удобрять, изменится состав воздуха и воды. Они станут целебными. Резко сократятся расходы государства на здравоохранение. Поселения, основанные на самоорганизации, самообеспечении и самоуправлении, резко сократят расходы государства на управление и на затраты несвойственных ему и отмирающих его функций.
   
7. К концу десятилетнего периода каждая семья, имеющая своё поместье, будет становиться свободной и богатой, и вся ^ Россия, относительно других государств, будет становиться самым мощным и богатым государством. Таким образом будет завершён переход России в новую цивилизацию.
   
8. Постепенное освобождение жителей поселения от зависимости цивилизации неминуемо приведёт к освобождению их мыслительной энергии. Напомним, что сила освобождённой мыслительной энергии исчисляется следующими величинами: слабая – равна силе смерча, средняя – равна совокупной силе ядерных взрывов, возведённой в степень бесконечности, самая высокая – пока невообразима человеком. Каждый человек постепенно станет осознавать, что его освобождаемая мыслительная энергия – есть энергия создания всех его материальных и духовных благ.
   

К пояснительной записке прилагаются:

1. Проект Устава экспериментального экологического поселения;
   
2. Проект внутренних правил поведения в экспериментальном экологическом поселении.
   
3. Копия выдержек из статьи агронома из г. Владимира «Альтернативный метод восстановления земли».
   

Инициативный координационный совет:


Инженер-строитель, эколог,

кандидат технических наук В.П. Трусов


Инженер Н.Н. Ерыгин


Экономист А.Н. Геков

^ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА В РОДОВОМ ПОМЕСТЬЕ.

Для начала приведу выдержки из одной статьи.

«Исключительное положение, которое земельные ресурсы занима­ют в обеспечении

населения продовольствием и агропромышленного производства сырьем, требует к

себе пристального внимания со сторо­ны общества как национальный приоритет

в стратегии современных экономических преобразований.

В ходе земельной реформы существен­но изменилась структура собственности. В

собственность граждан и юридических лиц передано 130 млн. га земли. Между тем изменения в структуре собственности на землю не привели ни к сохранению почв, ни к по­вышению ихплодородия, ни к росту урожайности.

Ежегодно на площади до 0.8 млн. га происходит вторичное засоление, а до 0.5 млн. га – эрозия почвы, которые приносят ущерб около 1 млрд.долл. в год. За два последних десятилетия в среднем по Российской Федерации содержание гумуса в почве уменьшилось на четверть и достигло минимального уровня – 1,3% в Нечерноземной зоне и 5% в Центрально-Черноземной зоне. Как следствие, сложилась устойчивая тенденция снижения урожайности зерновых – с 15.9 ц/га в среднем за 1986-1990 гг. до 11 ц/га в 1996-1999 гг.

В настоящее время удобряется лишь 27% посевной площади. Потеря плодо­родия почв от эксплуатации не компенсируется вносимым количе­ством удобрений. Нет средств не только на про­ведение агрохимических работ, но и на оплату результатов анализа почв.

Из-за нехватки финансовых средств и техники сельские товаропроизводители сокращают посевные площади и объемы производства.

Поэтому необходим поиск методов повышения почвенного плодо­родия и улучшения использования земли и культуры земледелия в целом в создавшихся условиях».


К сожалению, хороший анализ автор статьи завершает тупиковым выводом. Это закономерно. Тупиковый результат приводит к тупиковым выводам. Он считает, что поиск методов повышения плодородия необходимо искать в «создавшихся условиях», по нашему, там где их не было и нет, что подтверждает не только 20 летний период, на который ссылается автор в своём анализе, а весь период со дня изобретения плуга.

Искать надо не в сложившихся условиях, а создавать новые, которые смогут способствовать повышению плодородия почв на площади порядка свыше полумиллиона гектаров. Мы полагаем, что в перспективе такое количество гектаров будут выделено в России для создания родовых поместий. В них и есть те новые условия, без которых плодородие почв не восстановится.

Камнем преткновения при обсуждении вопроса о получении одного гектара для создания родового поместья, был вопрос об обработке почвы. Традиционный и «убийственный аргумент» был следующий: «Я с женой на 6 сотках на даче так упахиваюсь, что о гектаре и думать не смею». Другие заявляют, что мол без трактора не обойтись, а где его и на какие «шиши» взять». Один знатный аграрий идею создания родовых поместий сравнил с идеологией Гитлера. «За что вы не любите свой народ?» с горечью спросил он одного из сторонников родовых поместий». Он имел ввиду, что на гектаре крестьянин окончательно превратится в раба.

Мы считаем, что В. Мегре верно словами Анастасии говорит о том, что в родовом поместье затраты труда будут гораздо ниже, чем на дачных и приусадебных участках.

Об этом красноречиво пишет другой автор, ниже мы приводим текст инструкции, поясняющий его чудо-агротехнику. Однако, для начала хотелось бы сказать о следующем.

Разрабатывая свою агротехнику возделывания небольшой площади (полагаю что не более 10-12 соток), Владимир Васильевич Фокин, сам того не ведая, частично решил вопрос, над которым бьются лучшие умы аграрного производства. Его плоскорез и его агротехника, не углубляющая обработку почвы ниже двух дюймов могут решить вопрос обработки почвы «играючи» не только на дачных участках, но в родовом поместье – одним, максимум двумя людьми. Я подчеркнул «играючи». В этом существенное отличие его агротехники от традиционной. После перелопачивания нескольких тонн на своём участке, стремительно, по мере роста объема перелопачивания грунта падает настроение и самочувствие. И наоборот, растёт восхищение, и соответственно, самочувствие тех, кто обрабатывает почву плоскорезом Фокина. Потому что действительно процесс этот идёт «играючи». И он породит огромное количество, значительно больше, чем ныне дачников и крестьян, имеющих приусадебные участки, людей, у которых зародится любовь к этому истинно благородному делу. Я не думаю, что плоскорез Фокина единственное орудие труда для этой цели. Есть ещё «планетка» Леонтьева, есть ручной культиватор не известного автора, который легко, без усилий обрабатывает почву в пределах 5-6 сантиметров глубины, есть также ручной полольник «Стриж» Новосибирской фирмы, несомненно есть и другие орудия, о которых мы пока не знаем, будут рождены и другие орудия. Но, при любом орудии подобного рода, всегда будут порождаться восхищение, всегда будет идти процесс «играючи», если соблюдать в общем технологию Фокина, Леоньтьева и других рационализаторов. А теперь судите сами, читая инструкцию Фокина, испытывая его технологию на своём участке.


В.В. Фокин. (Перепечатано с разрешения В.В. Фокина.)


^ ЛЮДЯМ, С НЕСТАНДАРТНЫМ МЫШЛЕНИЕМ ПОСВЯЩАЕТСЯ