Региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом утв постановлением администрации Тамбовской области
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Программа Смоленской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую, 979.29kb.
- План мероприятий по реализации региональной программы Тамбовской области по оказанию, 112.4kb.
- Программа омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область, 4114.68kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- Региональная программа хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению, 6749.13kb.
- Программа калининградской области по оказанию содействия добровольному переселению, 4701.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.32kb.
- Областная программа по оказанию содействия добровольному переселению в костромскую, 4781.25kb.
Мероприятия и индикаторы оценки эффективности их реализации
┌──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┐
│ Наименование мероприятия │ Основные исполнители │ Индикаторы оценки │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ ^ 1. Формирование единой нормативной правовой базы реализации программы │
├──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┤
│1.1. Разработка детальных планов │Межведомственная комиссия по│Проекты законодательных и│
│организационно-финансовых │реализации областной программы│нормативных правовых актов│
│мероприятий по реализации целей и │по оказанию содействия│ │
│задач программы │добровольному переселению в│ │
│ │Тамбовскую область│ │
│ │соотечественников, проживающих│ │
│ │за рубежом, на 2007 - 2012 годы,│ │
│ │органы исполнительной власти│ │
│ │области │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│1.2. Выявление лиц, состоявших в │Межведомственная комиссия по│Количество выявленных лиц │
│гражданстве СССР, проживающих в │реализации областной программы│ │
│государствах, входивших в состав │по оказанию содействия│ │
│СССР, получивших гражданство этих │добровольному переселению в│ │
│государств или ставших лицами без │Тамбовскую область│ │
│гражданства и в настоящее время │соотечественников, проживающих│ │
│находящихся на территории │за рубежом, на 2007 - 2012 годы,│ │
│Тамбовской области с │Управление Федеральной│ │
│неурегулированным правовым │миграционной службы России по│ │
│статусом длительное время │Тамбовской области │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│1.3. Установка причин длительной │Межведомственная комиссия по│Проекты законодательных и│
│невозможности урегулирования │реализации областной программы│нормативных правовых актов│
│правового статуса, формулировка │по оказанию содействия│ │
│системных проблемных вопросов в │добровольному переселению в│ │
│законодательстве и вынесение их на│Тамбовскую область│ │
│обсуждение в заинтересованные │соотечественников, проживающих│ │
│органы исполнительной власти │за рубежом, на 2007 - 2012 годы,│ │
│ │Управление Федеральной│ │
│ │миграционной службы России по│ │
│ │Тамбовской области, органы│ │
│ │исполнительной власти области │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│1.4. Подготовка предложений по │Межведомственная комиссия по│Проекты законодательных и│
│совершенствованию законодательства│реализации областной программы│нормативных правовых актов│
│в установленной сфере с целью │по оказанию содействия│ │
│оказания содействия │добровольному переселению в│ │
│соотечественникам, добровольно │Тамбовскую область│ │
│переселяющимся в Тамбовскую │соотечественников, проживающих│ │
│область из-за рубежа │за рубежом, на 2007 - 2012 годы,│ │
│ │органы исполнительной власти│ │
│ │области, органы местного│ │
│ │самоуправления │ │
├──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ ^ 2. Формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, регистрации и временного │
│ размещения переселенцев │
├──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┤
│2.1. Первичное временное │Управление занятости населения│Срок пребывания в статусе│
│расселение переселенцев │области, органы местного│временного переселенца │
│ │самоуправления │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│2.2. Содействие непосредственно в │Управление транспорта и│Обеспеченность транспортом│
│перемещении переселенцев и их │автомобильных дорог области,│на одного переселенца │
│личного имущества до места │Управление Федеральной│ │
│назначения по территории │миграционной службы России по│ │
│Тамбовской области │Тамбовской области │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│2.3. Создание и ведение единой │Управление Федеральной│Наличие базы данных│
│базы данных мигрантов, находящихся│миграционной службы России по│мигрантов, периодичность│
│на территории области │Тамбовской области │обновления базы данных│
│ │ │мигрантов │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│2.4. Организационное и │Управление Федеральной│Количество выданных│
│информационное содействие, включая│миграционной службы России по│разрешений на временное│
│оформление приглашения на въезд в │Тамбовской области │проживание в Тамбовской│
│Тамбовскую область (при │ │области │
│необходимости), содействие в │ │ │
│оформлении документов на получение│ │ │
│в ускоренном порядке разрешения на│ │ │
│временное проживание на территории│ │ │
│Тамбовской области │ │ │
├──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ ^ 3. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами │
├──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┤
│3.1. Участие в финансировании │Финансовое управление области,│Количество выданных│
│строительства (приобретения) жилья│управление инвестиций области │переселенцам ипотечных│
│для постоянного проживания и │ │жилищных кредитов │
│переселения соотечественников │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│3.2. Создание специального жилого │Управление инвестиций области,│Наличие и объем│
│фонда для временного поселения │органы местного самоуправления │специального жилого фонда│
│мигрантов │ │для временного поселения│
│ │ │мигрантов │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│3.3. Проведение текущего ремонта │Управление инвестиций области,│Количество │
│жилых помещений, предназначенных │органы местного самоуправления │отремонтированных жилых│
│для постоянного проживания │ │помещений; доля│
│мигрантов │ │переселенцев проживающих в│
│ │ │неблагоустроенном жилье │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│3.4. Выделение субсидии на │Управление инвестиций области │Число семей переселенцев,│
│строительство и покупку жилья для │ │получивших жилье и│
│вынужденных переселенцев │ │улучшивших жилищные│
│ │ │условия в отчетном году в│
│ │ │процентах к стоящим на│
│ │ │учете; средняя│
│ │ │обеспеченность жильем на│
│ │ │одного переселенца │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│3.5. Проведение ревизии │Управление сельского хозяйства│Наличие и количество│
│специального земельного фонда и │области, Управление федерального│участков для создания│
│определение состава земельных │агентства кадастра объектов│поселений и фермерских│
│участков для поэтапного создания и│недвижимости по Тамбовской│хозяйств │
│развития компактных поселений и │области │ │
│крестьянских (фермерских) хозяйств│ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│3.6. Отвод земельных участков для │Управление сельского хозяйства│Количество отведенных│
│расселения переселенцев, создания │области, органы местного│участков для поселения и│
│крестьянских фермерских хозяйств и│самоуправления области │расселения в сельских│
│личных подсобных хозяйств │ │районах области;│
│ │ │количество фермерских и│
│ │ │личных подсобных хозяйств,│
│ │ │созданных переселенцами │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│3.7. Отвод земельных участков для │Управление сельского хозяйства│Количество поселений│
│создания компактных поселений и │области, органы местного│переселенцев в территориях│
│расселения переселенцев в сельских│самоуправления области │вселения │
│районах области, признанных │ │ │
│территориями заселения │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│3.8. Выделение субсидий на │Управление ТЭК и ЖКХ области,│Объем выданных субсидий на│
│организацию инженерного │управление инвестиций области,│инженерное обустройство│
│обустройства застроенных участков │органы местного самоуправления │застроенных участков;│
│ │ │количество │
│ │ │инфраструктурных │
│ │ │инженерных объектов на│
│ │ │один участок застройки │
├──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┤
│^ 4. Мероприятия по организации занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев │
├──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┤
│4.1. Организация повышения │Управление занятости населения│Количество переселенцев,│
│квалификации специалистов, │области, управление образования│прошедших повышение│
│перепрофилирования и подтверждения│и науки области │квалификации, │
│необходимого уровня квалификации │ │переквалификации; │
│ │ │количество переселенцев,│
│ │ │не соответствующих│
│ │ │необходимому уровню│
│ │ │квалификации │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│4.2. Формирование интегрированной │Управление занятости населения│Наличие интегрированной│
│базы данных из различных │области │базы данных из различных│
│источников вакансий рабочих мест │ │источников вакансий│
│на региональном уровне │ │рабочих мест на│
│ │ │региональном уровне │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│4.3. Введение государственного │Управление образования и науки│Количество выданных│
│сертификата, дающего право на │области │сертификатов │
│бесплатное повышение квалификации │ │ │
│(переподготовку) в системе │ │ │
│среднего профессионального │ │ │
│обучения Тамбовской области │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│4.4. Формирование реестра │Управление занятости населения│Наличие реестра │
│предприятий и организаций, │области, управление│ │
│участвующих в программе по │промышленности и│ │
│привлечению трудовых ресурсов из │предпринимательства области │ │
│числа соотечественников │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│4.5. Создание офисов врачей общей │Управление здравоохранения│Количество офисов врачей│
│практики, преимущественно в │области, органы местного│общей практики, в т. ч. в│
│сельской местности │самоуправления │сельской и городской│
│ │ │местностях; численность│
│ │ │населения на одного врача │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│4.6. Предоставление рабочего │Управление занятости населения│Соотношение количества│
│места, включая трудоустройство │области │трудоустроенных │
│участников Государственной │ │переселенцев к потребности│
│программы в рамках национальных │ │в рабочей силе │
│проектов развития │ │ │
│агропромышленного комплекса, │ │ │
│образования, здравоохранения и │ │ │
│строительства жилья; программы │ │ │
│"Поселения ХХI века"; проектов в │ │ │
│рамках функционирования наукограда│ │ │
│(г. Мичуринск); проектов по │ │ │
│разработке месторождений полезных │ │ │
│ископаемых области. │ │ │
├──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ ^ 5. Оказание финансовой, материальной, социальной и гуманитарной помощи добровольным │
│ переселенцам │
├──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┤
│5.1. Предоставление │Управление Федеральной│Удельный вес переселенцев,│
│компенсационного пакета │миграционной службы России по│получающих компенсационный│
│переселенца с выплатой │Тамбовской области, финансовое│пакет; динамика стоимости│
│единовременного пособия │управление области │компенсационного пакета и│
│ │ │единовременного пособия │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.2. Предоставление │Управление труда и социального│Количество переселенцев,│
│государственной социальной помощи │развития области │получивших социальную│
│с учетом среднедушевого дохода │ │помощь с учетом│
│переселенца │ │среднедушевого дохода, ее│
│ │ │объем │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.3. Оказание содействия в │Управление сельского хозяйства│Обеспеченность │
│приобретении сельскохозяйственной │области │сельхозтехникой │
│техники и новых технологий │ │крестьянских (фермерских)│
│производства сельхозпродукции для │ │хозяйств переселенцев и│
│крестьянских (фермерских) хозяйств│ │личных подсобных хозяйств.│
│переселенцев и личных подсобных │ │Количество хозяйств│
│хозяйств. │ │переселенцев, освоивших│
│ │ │новые технологии│
│ │ │производства │
│ │ │сельхозпродукции │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.4. Оказание содействия │Управление сельского хозяйства│Количество скота и птицы│
│переселенцам в строительстве │области, органы местного│на одно личное подсобное│
│надворных построек, приобретении │самоуправления │хозяйство │
│скота и птицы │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.5. Организация оздоровительного │Управление труда и социального│Процент охвата│
│отдыха соотечественников и их │развития области, управление│оздоровительным отдыхом│
│детей, относящихся к категории │образования и науки области │соотечественников и их│
│социально незащищенных семей, │ │детей, относящихся к│
│переселенных в Тамбовскую область,│ │категории социально│
│в санаториях, домах отдыха и │ │незащищенных семей │
│оздоровительных лагерях Тамбовской│ │ │
│области │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.6. Создание пункта проката │Управление сельского хозяйства,│Наличие пункта проката│
│сельскохозяйственной техники для │органы местного самоуправления │сельскохозяйственной │
│крестьянских (фермерских) хозяйств│ │техники для крестьянских│
│мигрантов │ │(фермерских) хозяйств│
│ │ │мигрантов │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.7. Развитие сети │Управление образования и науки│Количество создаваемых│
│социально-культурных комплексов │области, органы местного│социально-культурных │
│ │самоуправления │комплексов ежегодно │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.8. Создание системы │Управление труда и социального│Количество и объем│
│социально-психологических │развития области │предоставляемых услуг │
│консультаций на базе учреждений │ │ │
│социального обслуживания для │ │ │
│оказания психологической помощи │ │ │
│переселившимся в область │ │ │
│соотечественникам из-за рубежа │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.9. Организация медицинского │Управление здравоохранения│Охват переселенцев│
│обслуживания (включая период до │области │медицинской помощью до│
│получения страхового медицинского │ │получения страхового│
│полиса) │ │полиса │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.10. Организация обучения детей │Управление образования и науки│Удельный вес детей из│
│мигрантов и предоставление │области │семей переселенцев,│
│дополнительного образования │ │обучающихся в│
│ │ │общеобразовательных │
│ │ │учреждениях; удельный вес│
│ │ │детей и подростков в│
│ │ │возрасте 7-15 лет из семей│
│ │ │переселенцев, не│
│ │ │обучающихся в│
│ │ │образовательных │
│ │ │учреждениях, в общей│
│ │ │численности детей и│
│ │ │подростков │
│ │ │соответствующего возраста;│
│ │ │численность студентов из│
│ │ │семей переселенцев│
│ │ │негосударственных ВУЗов (в│
│ │ │том числе, доля от общего│
│ │ │числа студентов);│
│ │ │численность студентов из│
│ │ │семей переселенцев│
│ │ │негосударственных ВУЗов (в│
│ │ │том числе, доля от общего│
│ │ │числа студентов) │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.11. Обеспечение безопасности │УВД по Тамбовской области │Количество преступлений,│
│мигрантов │ │совершенных против│
│ │ │мигрантов │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│5.12. Реализация мероприятий, │Управление культуры области,│Количество посещений одним│
│направленных на стимулирование │органы местного самоуправления │переселенцем библиотек,│
│культурной адаптации и интеграции │ │музеев и иных мероприятий,│
│переселенцев в общество │ │направленных на│
│ │ │стимулирование культурной│
│ │ │адаптации │
├──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ ^ 6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения │
├──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┤
│6.1. Содействие соотечественникам │Управление занятости населения│Количество средств│
│в получении информации об условиях│области, Управление Федеральной│массовой информации и│
│добровольного переселения в │миграционной службы России по│других институтов,│
│Тамбовскую область и потребностях │Тамбовской области │отразивших информации об│
│региональных рынков труда в │ │условиях добровольного│
│рабочей силе, привлекаемой для │ │переселения в Тамбовскую│
│постоянной работы. │ │область и потребностях│
│ │ │региональных рынков труда│
│ │ │в рабочей силе,│
│ │ │привлекаемой для│
│ │ │постоянной работы │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│6.2. Проведение социологического │Отдел социологического│Наличие территорий с│
│обследования территорий расселения│мониторинга администрации│благоприятным и│
│и обустройства переселенцев по │области │неблагоприятным отношением│
│выявлению отношения местного │ │жителей к приему мигрантов│
│населения к приему мигрантов │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│6.3. Привлечение религиозных и │Управление по связям с│Количество религиозных и│
│общественных организаций в │общественностью администрации│общественных организаций│
│обустройстве переселенцев │области, Общественная палата│принявших участие в│
│ │Тамбовской области │обустройстве переселенцев │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│6.4. Формирование информационных │Управление занятости населения│Наличие информационных│
│карт о возможностях и условиях │области, Управление Федеральной│карт о возможностях и│
│привлечения в область трудовых │миграционной службы России по│условиях привлечения в│
│ресурсов для дальнейшего │Тамбовской области, управление│область трудовых ресурсов│
│распространения за пределами │пресс-службы и информации│для дальнейшего│
│территории Российской Федерации │администрации области │распространения за│
│ │ │пределами территории│
│ │ │Российской Федерации;│
│ │ │число прибывших (всего, в│
│ │ │т.ч. из других регионов│
│ │ │России, из-за пределов│
│ │ │России) │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│6.5. Организация "горячей" │Управление Федеральной│Наличие "горячей"│
│телефонной линии по вопросам │миграционной службы России по│телефонной линии,│
│содействия переселенцам │Тамбовской области, управление│количество обращений по│
│ │занятости населения области │телефону "горячей" линии │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│6.6. Формирование "положительного │Управление по связям с│Численность иностранной│
│образа" переселенца, пропаганда │общественностью администрации│рабочей силы; наличие│
│благоприятных последствий от │области, управление пресс-службы│рубрики, специальных│
│реализации программы │и информации администрации│телевизионных и│
│ │области │радио-передач, посвященных│
│ │ │формированию │
│ │ │"положительного образа"│
│ │ │переселенца │
├──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┤
│ ^ 7. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения │
├──────────────────────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┤
│7.1. Определение объемов и │Управление Федеральной│Демографическая нагрузка│
│структуры потоков переселенцев в │миграционной службы России по│на население│
│область │Тамбовской области,│трудоспособного возраста,│
│ │Межведомственная комиссия по│на 1000 человек│
│ │реализации областной программы│трудоспособного возраста│
│ │по оказанию содействия│приходится лиц│
│ │добровольному переселению в│нетрудоспособных возрастов│
│ │Тамбовскую область│(всего детей и подростков│
│ │соотечественников, проживающих│в возрасте 0-15 лет, лиц│
│ │за рубежом, на 2007 - 2012 годы │старше трудоспособного│
│ │ │возраста) на начало года │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────────┼──────────────────────────┤
│7.2. Мониторинг за процессами │Управление внутренних дел по│Периодичность проведения│
│адаптации и интеграции участников │Тамбовской области,│мониторинга и│
│программы (социологические │Межведомственная комиссия по│представления отчетности.│
│исследования, анкетирование). │реализации областной программы│Количество выявленных и│
│Пресечение объединений по расовым,│по оказанию содействия│пресеченных объединений по│
│религиозным и др. признакам. │добровольному переселению в│расовым, религиозным и др.│
│Представление в УФМС России по │Тамбовскую область│признакам │
│Тамбовской области сведений о │соотечественников, проживающих│ │
│переселенцах согласно компетенции,│за рубежом, на 2007 - 2012 годы │ │
│составление отчетности │ │ │
└──────────────────────────────────┴────────────────────────────────┴──────────────────────────┘