Реализация национального проекта «развитие агропромышленного комплекса» на территории челябинской области
| Вид материала | Документы |
- «Итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие апк» на территории, 163.81kb.
- Районная целевая программа реализации национального проекта «развитие агропромышленного, 148.74kb.
- Сведения о выполнении сетевого графика реализации приоритетного национального проекта, 12.25kb.
- Российская федерация администрация таштагольского района постановлени, 16.6kb.
- Организация государственной регистрации прав и договоров ипотеки сельскохозяйственных, 99.54kb.
- Итоги реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории Ульяновской, 337.99kb.
- Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Тюменской области, 858.1kb.
- О реализации национального проекта «Здоровье» на территории Балаковского муниципального, 116.13kb.
- Губернатор челябинской области постановление от 14 ноября 2008 г. N 365 Об организации, 103.25kb.
- Республики Карелия С. Л. Катанандов утверждена Постановлением Правительства Республики, 1316.31kb.
РЕАЛИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА»
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О.А. Лосева, О.И. Круглова
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
по Челябинской области, г.Челябинск
p06@chelstat.ru
В Челябинской области, как и во всей стране, в 90-е годы крайне медленно происходила адаптация внутрихозяйственного механизма сельскохозяйственных организаций к условиям рынка, которая предъявляла жесткие требования к планированию, учету, отчетности, управлению, стимулированию труда и т.д. Поэтому задолго до принятия национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», чтобы стабилизировать обстановку в агропромышленном комплексе администрация области в течение 1997-2000 годов осуществила ряд крупных мер, которые позволили обеспечить прекращение дальнейшего спада объемов производства и создали основу для восстановления и развития сельского хозяйства.
Как продолжение начатой работы в 2000 году была принята программа стабилизации сельскохозяйственного производства и функционирования агропромышленного комплекса Челябинской области на 2001-2005 годы. Целью программы стал вывод аграрной экономики области из кризисного состояния, повышение экономической эффективности и обеспечение роста производства сельскохозяйственной продукции, социальное обновление села.
В ходе реализации целевой программы в области за 2001-2005 годы в сельском хозяйстве произошли значительные количественные и качественные изменения. В агропромышленный комплекс Челябинской области были направлены дополнительные финансовые средства: на повышение технической оснащенности сельскохозяйственного производства и модернизацию производственных процессов; на увеличение объемов применения удобрений; на укрепление технической дисциплины и повышение квалификации кадров. Принятые меры по государственной поддержке сельскохозяйственных производителей позволили стабилизировать производство сельскохозяйственной продукции в области.
Объем производства продукции сельского хозяйства в области с 2000 года к 2005 году увеличился на треть. Рейтинг Челябинской области по выпуску продукции сельского хозяйства среди регионов Российской Федерации за эти годы поднялся с 23 до 9 места.
В 2005 году принята областная программа в рамках реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» на 2006-2010 годы, которая была направлена на создание необходимых условий для устойчивой работы АПК, удовлетворение потребности населения в продуктах питания, повышение благосостояния жителей села.
За три года реализации приоритетного национального проекта индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в области вырос на 15%, в том числе продукции животноводства – на 34%, продукции растениеводства снизился на 2%.
Таблица 1
^
ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ
| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |||
| ^ В фактических ценах, миллионов рублей | |||||||
| Продукция сельского хозяйства | 35650,8 | 46464,9 | 51501,0 | 62631,0 | |||
| в том числе: | | | | | |||
| продукция растениеводства | 17871,6 | 24120,3 | 25054,8 | 30408,4 | |||
| продукция животноводства | 17779,2 | 22344,6 | 25446,2 | 32222,6 | |||
| ^ Индексы физического объема продукции сельского хозяйства, в сопоставимых ценах, в % к предыдущему году | |||||||
| Продукция сельского хозяйства | 128,1 | 114,6 | 99,0 | 101,7 | |||
| в том числе: | | | | | |||
| продукция растениеводства | 157,5 | 119,8 | 85,8 | 95,1 | |||
| продукция животноводства | 102,3 | 109,2 | 113,2 | 108,0 | |||
Увеличение объемов продукции сельского хозяйства обеспечен за счет роста производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования на животноводческих фермах, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
За годы действия национального проекта производство скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилось в полтора раза, молока более чем на 16%, яиц – на 9%.
По данным Министерства сельского хозяйства Челябинской области в целях технического перевооружения хозяйств на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих (ферм) объектов за 2006-2007 годы было привлечено 4,6 млрд. рублей инвестиций.
Из федерального бюджета на субсидирование процентной ставки по выданным кредитам за 2006 – 2007 годы было выделено 209,9 млн. рублей. Кроме того, на эти цели за два года было привлечено 78,5 млн. рублей из консолидированного бюджета Челябинской области.
В 2008 году на поддержку животноводства было выделено субсидий на сумму 360,3 млн. рублей из федерального бюджета и 252,4 млн. рублей из бюджета Челябинской области.
За 2006 – 2007 годы реализации программы в сельском хозяйстве области было создано 79057 скотомест. Сельскохозяйственными товаропроизводителями приобретено 9411 голов племенных животных, в том числе 6329 голов племенного крупного рогатого скота, из которых 1920 голов импортного скота закуплено по системе лизинга.
По данным Челябинскстата за три года реализации проекта поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий увеличилось на 8,3 тыс. голов, в том числе коров – на 3,9 тыс. голов, свиней – на 68,5 тыс. голов. Поголовье птицы в хозяйствах всех категорий увеличилось в полтора раза.
Таблица 2
^ ПОГОЛОВЬЕ СКОТА И ПТИЦЫ В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ
на конец года, тысяч голов
| | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2008 в % к 2005 |
| Крупный рогатый скот | 417,0 | 426,8 | 426,6 | 425,3 | 102,0 |
| в том числе коровы | 191,1 | 193,0 | 193,8 | 195,0 | 102,0 |
| Свиньи | 272,4 | 312,5 | 305,8 | 340,9 | 125,1 |
| Овцы и козы | 112,9 | 124,0 | 129,7 | 143,4 | 127,0 |
| Птица | 10453,3 | 12276,2 | 14520,0 | 15754,5 | 150,7 |
Особое внимание в программе «Развитие Агропромышленного комплекса» уделялось молочному животноводству. Предусмотренная программой компенсация части затрат сельскохозяйственным организациям на содержание коров основного стада крупного рогатого скота молочного направления явилась стимулом как увеличения поголовья коров, так и повышения их продуктивности.
За 2006-2007 годы молочная продуктивность коров в сельхозорганизациях в среднем по области увеличилась на 758 килограммов и составила 3520 кг.
Стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК - второе направление реализации национального проекта. По этому направлению ставилась задача - преодолеть моральный упадок на селе и существенно поднять деловую активность сельских жителей.
Велика социальная значимость малых форм хозяйствования в производстве основных видов продукции сельского хозяйства. На долю крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения в 2008 году приходилось 37,9% произведенного во всех категориях хозяйств области зерна, 88,9% картофеля и овощей, 63,6% молока, 33,0% произведенного скота и птицы на убой (в живом весе).
Национальный проект «Развитие АПК» открыл доступ к кредитным ресурсам не только сельскохозяйственным организациям, но и крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства. По данным Министерства сельского хозяйства Челябинской области сумма привлеченных кредитов и займов на развитие производства сельскохозяйственной продукции личными подсобными, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и создаваемыми ими сельскохозяйственными потребительскими кооперативами за 2006 год составила 387,6 млн. рублей (104,9% от запланированных на 2006 год 369,6 млн. рублей). В 2007 году было привлечено 553,0 млн. рублей. На эти цели (для удешевления кредитов) из федерального бюджета в 2006 году планировалось выделить 17,6 млн. рублей, было выделено 7,0 млн. рублей. В 2007 году планировалось выделить из федерального бюджета 46,8 тыс. рублей, было выделено 35,9 тыс. рублей.
В рамках национального проекта также предусматривалось создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов по заготовке, снабжению и сбыту продукции, кредитных кооперативов.
Всего за два года реализации областной целевой Программы образовано 34 сельскохозяйственных потребительских кооператива против 29 запланированных В 2007 году в Челябинской области зарегистрировано 24 сельскохозяйственных потребительских кооператива при запланированных 11, в том числе 7 кредитных, 13 заготовительных и снабженческо-сбытовых, 2 обслуживающих и 2 перерабатывающих кооператива.
Сегодня одна из самых острых проблем села – нехватка кадров, в том числе высококвалифицированных. Долгие годы сельские профессии из-за низкой заработной платы, условий жизни оставались самыми непопулярными. С целью привлечения специалистов на село в национальном проекте было выделено третье направление - «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе».
В рамках данного направления в Челябинской области за 2006-2007 годы, по данным Министерства сельского хозяйства, улучшили жилищные условия 295 молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности, при запланированных 265. За два года в области построено (приобретено) 18,1 тыс. квадратных метров жилья. На субсидирование строительства (приобретения) жилья для молодых специалистов, проживающих и работающих на селе, направлено 73,8 млн. рублей, из них 33,8 млн. рублей из федерального и 40,0 млн. рублей из областного бюджетов.
Кроме того, на условиях долевого финансирования с предприятиями выделено 40 млн. рублей из областного бюджета для приобретения 200 срубов для работников АПК.
Кроме того, в рамках развития сельских территорий идет газификация села, строятся дороги, прокладываются водопроводы.
Цели и задачи обозначенные в национальном проекте «Развитие агропромышленного комплекса» на территории Челябинской области в целом достигнуты и решены.
Как продолжение приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» с начала 2008 г. вступила в силу пятилетняя «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2008-2012 годы. Программа направлена на выход сельскохозяйственного производства Российской Федерации на качественно новый уровень ведения отрасли.
Одновременно с этим начала действовать областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса» в Челябинской области на 2008-2012 годы, в рамках которой делается упор на внедрение передовых технологий в растениеводстве и животноводстве.
Зам. руководителя Челябинскстата О.А. Лосева