Организация государственной регистрации прав и договоров ипотеки сельскохозяйственных предприятий, участвующих в реализации национального проекта «Развитие апк», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в 2011 году

Вид материалаДокументы

Содержание


Вид права, сделки, ограничения (обременения)
Вид права, сделки, ограничения (обременения)
Подобный материал:

Организация государственной регистрации прав и договоров ипотеки сельскохозяйственных предприятий, участвующих в реализации национального проекта «Развитие АПК», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

по Владимирской области в 2011 году

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в 2011 году продолжена работа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сельскохозяйственных предприятий, участвующих в реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».

В 2011 году, согласно представленным начальниками отделов сведениям, в Управление обратились 43 сельскохозяйственных организации, являющихся участниками национального проекта «Развитие АПК» (для сравнения в 2010 году – 45 участников проекта, в 2009 году – 22, в 2008 году – 29), а именно:
  • ООО «Фирма «Мортадель», ОАО «Лесной» Александровского района;
  • ООО «Племенной завод «Пролетарий» Вязниковского района;
  • Колхоз «Денисово» Гороховецкого района;
  • ООО АПК «Воронежский» Кольчугинского района;
  • ООО «Борисоглебское» (ООО «Тотекспром»), ООО «Мечта», ЗАО «Нива» Муромского района;
  • ОАО им. Лакина, СПК (колхоз) им. Ленина, СПК «Бабаево» Собинского района;
  • ЗАО «Андреевское», СПК (колхоз) «Кинобол», ОАО «Леднево», ООО «Рождество», СПК (колхоз) «Красносельское», ООО «Ручейки», ОАО СП «Нестерово», СПК «Шихобалово», СПК (колхоз) «Ополье», СПК (колхоз) Шипилово», СПК «Рябининский» Юрьев-Польского района;
  • СПК «Дмитриевы Горы», СПК ПЗ «Илькино» Меленковского района;
  • СПК «Стародворский», ЗАО «Суворовское», СПК «Борисовское», ОАО «Мордыш», ЗАО Агрофирма «Суздальские зори», СПК «Гавриловское», ОАО «ПЗ «Порецкое», СПК «Спасское», СПК «Торчино», СПК «Племзавод «17 МЮД», СПК «Новосельский», СПК «Раменское», ООО «СП «Новое», СПК «Тарбаево» Суздальского района;
  • ООО «Новая жизнь», ООО СП «Муравия» Ковровского района;
  • ЗАО по свиноводству «Владимирское»;
  • СПК «Вперед», СПК «Колпь» Селивановского района.

Наиболее активно участвуют в проекте хозяйства, находящиеся на территории Юрьев-Польского, Суздальского, Камешковского, Муромского и Собинского районов Владимирской области.

Статистические данные о количестве регистрационных действий в 2011 году в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» приведены в таблице:


Вид права, сделки, ограничения (обременения)

I полугодие 2011

II полугодие 2011

Всего в

2011 году

Право собственности

134

79

213

Право постоянного (бессрочного) пользования

0

0

0

Договор ипотеки

65

47

112

Дополнительное соглашение к договору ипотеки

38

40

78

Договор аренды

5

24

29

Дополнительное соглашение к договору аренды

6

1

7


Статистические данные о количестве регистрационных действий Управления в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» в сравнении с 2008, 2009, 2010 годами приведены в таблице:



Вид права, сделки, ограничения (обременения)

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

Право собственности

260

217

292

213

Право постоянного (бессрочного) пользования

0

0

12

0

Договор ипотеки

26

43


109


112

Дополнительное соглашение к договору ипотеки


18

27

65

78

Договор аренды

0

6

9

29

Дополнительное соглашение

к договору аренды


0

0

4

7


Анализируя показатели по количеству регистрационных действий в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК», в 2011 году в сравнении с 2010 годом можно отметить следующее:
  • количество зарегистрированных прав собственности уменьшилось 1,4 раза;
  • количество зарегистрированных дополнительных соглашений к договорам ипотеки увеличилось в 1,2 раза;
  • количество зарегистрированных договоров аренды увеличилось в 3,2 раза;
  • количество зарегистрированных дополнительных соглашений к договорам аренды увеличилось в 1,8 раза;
  • количество зарегистрированных договоров ипотеки осталось на прежнем уровне.

При этом необходимо отметить, что в сравнении с 2008 и 2009 годом количество зарегистрированных договоров ипотеки выросло в 2011 году в среднем в 5 раз.

Такая тенденция к увеличению ряда показателей связана, прежде всего, со следующими факторами:
  • действенными мерами, принимаемые Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации для поддержки и развития малого и среднего бизнеса в рамках реализации национальных проектов, обеспечением ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
  • увеличением оборота земли и иных объектов недвижимости на территории области;
  • активной работой органов государственной власти и органов местного самоуправления в реализации на территории Владимирской области национального проекта «Развитие АПК».

Немаловажным фактором для успешной реализации программы на территории области является установленный в Управлении срок проведения государственной регистрации прав и сделок участников национального проекта – 7 рабочих дней.

На территории Владимирской области в целях реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по стимулированию развития малых форм хозяйствования в агропромышленном производстве в области проводится необходимая организаторская работа. Оказывается консультационная и практическая помощь владельцам личных подсобных хозяйств, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам по заполнению документов для получения субсидированных кредитов. Создаются необходимые условия для вовлечения земли в хозяйственный оборот как объекта прав собственности и как особого объекта производства в сельском хозяйстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 № 858 была утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года». 28.04.2011 постановлением Правительства Российской Федерации № 336 в нее был внесен ряд изменений, в частности, срок действия федеральной целевой программы был продлен до 2013 года.

Необходимо отметить, что на территории Владимирской области в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» действуют долгосрочные целевые программы «Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009 – 2012 годы» и «Социальное развитие села на период 2009 – 2012 годов». Постановлением Губернатора Владимирской области от 22.08.2011 № 875 внесены изменения в постановление Губернатора области от 24.07.2009 № 620 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Владимирской области «Социальное развитие села на период 2009 - 2012 годов», в соответствии с которыми срок действия программы продлен до 2013 года.

С 01.01.2010 действует Закон Владимирской области от 09.10.2009 № 134-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» (далее – Закон).

В соответствии с Законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

В рамках Закона постановлением Губернатора Владимирской области от 27.01.2011 № 38 утвержден Порядок предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в 2011 году.

Законодательным Собранием Владимирской области 12.04.2011 принят Закон Владимирской области от 27.04.2011 № 22-ОЗ «О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области». Настоящий Закон Владимирской области регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Владимирской области и иными гражданами и юридическими лицами, органами государственной власти Владимирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в сфере развития сельского хозяйства.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» 27.04.2011 постановлением Губернатора № 360 утвержден Административный регламент предоставления Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области государственной услуги по осуществлению государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции (далее – Административный регламент).

Административный регламент разработан в целях оптимизации выполнения государственной услуги по оказанию финансовой поддержки:

а) по возмещению части затрат на уплату процентов по краткосрочным, инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

б) по снижению рисков в сельском хозяйстве;

в) по технической и технологической модернизации сельского хозяйства.

г) племенного животноводства, мясного и молочного скотоводства;

д) элитного семеноводства, приобретения минеральных удобрений, вовлечения в оборот необрабатываемой пашни, известкования кислых почв, мероприятий по ликвидации последствий засухи, производства рапса, закладки и ухода за многолетними насаждениями.

Предоставление государственной услуги по осуществлению государственной поддержки производства сельскохозяйственной продукции осуществляется Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области.

В адрес Управления в мае, июне, ноябре и декабре текущего года Департаментом сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области направлялись сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов – получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года» в 2011 году.

С целью соблюдения сокращенного срока проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для участников федеральной целевой программы письмами Управления списки участников были направлены в территориальные отделы Управления.

В ходе проведенного анализа установлено, что всего за отчётный период кредиторами участников национального проекта «Развитие АПК» выступило три банка: ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк», Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО) и АКБ «Московский Индустриальный Банк».

Согласно представленным начальниками отделов сведениям общий объём кредитных средств по договорам ипотеки, полученных сельскохозяйственными организациями в I полугодии 2011 году, составил 1 млрд. 267 млн. 735 тыс. 68 рублей, а во II полугодии 2011 года - 1 млрд. 537 млн. 323 тыс. 763 рубля. Данные показатели отражают увеличение объема кредитных средств во II полугодии 2011 года в 1,2 раза.

Если сравнивать общий объём кредитных средств по договорам ипотеки, полученных сельскохозяйственными организациями в 2011 году (2 млрд. 805 млн. 58 тыс. 831 рубль), в сравнении с 2010 годом (2 млрд. 876 млн. 14 тыс. 779 рублей), то следует отметить, что он остался на том же уровне.

Анализируя итоги 2011 года необходимо отметить, что в текущем году значительного роста количества обращений сельскохозяйственных предприятий, участвующих в реализации национального проекта «Развитие АПК», за государственной регистрацией прав на объекты недвижимого имущества не произошло, незначительно возросло количество зарегистрированных договоров ипотеки, дополнительных соглашений к договорам ипотеки, в 3 раза увеличилось количество зарегистрированных договоров аренды на объекты недвижимого имущества.

Данные показатели могут быть связаны с увеличением объема кредитных средств, обусловленным созданием условий использования земли и иных объектов недвижимого имущества как средства обеспечения заемного финансирования, развитием системы кредитования потребительской кооперации, личных подсобных хозяйств и крупных сельхозпроизводств.

Учитывая социальную значимость, а также постоянный контроль Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации за развитием национальных проектов в России, для дальнейшей реализации проекта на территории области данный вопрос должен оставаться предметом пристального внимания сотрудников Управления в установленной сфере деятельности.