«Итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие апк» на территории Ульяновской области в 2006-07 г г.»
| Вид материала | Документы |
- Итоги реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории Ульяновской, 337.99kb.
- Итоги реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Ульяновской области, 229.68kb.
- Итоги реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Ульяновской, 360.99kb.
- Итоги реализации приоритетного национального проекта «Образование» на территории Ульяновской, 260.9kb.
- Для выполнения приоритетного национального проекта «Развитие апк» на территории Сурского, 99.11kb.
- Информация о ходе реализации приоритетного национального проекта «Развитие апк», 21.25kb.
- Тезисы доклада Министра сельского хозяйства Ульяновской области А. И. Якунина, 127.89kb.
- Приказ Об утверждении Сетевого графика по реализации приоритетного национального проекта, 434.93kb.
- О реализации национального проекта «Здоровье» на территории Балаковского муниципального, 116.13kb.
- Доклад «Итоги работы агропромышленного комплекса Костромского муниципального района, 123.01kb.
«Итоги реализации
приоритетного национального проекта «Развитие АПК»
на территории Ульяновской области в 2006-07 г.г.»
Подводя итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории Ульяновской области, сегодня можно говорить о том, что реализация национального проекта оказала положительное влияние на развитие отрасли животноводства. В развитии сельского хозяйства области наметились положительные тенденции.
Производство молока в хозяйствах области всех категорий в 2007 году превысило уровень 2005 года на 1,6%, наша область в числе 59 регионов страны, увеличивших уровень производства молока по сравнению с 2005 годом. Стабилизировалось производство скота и птицы на убой. Поголовье свиней в области за два года увеличилось на 11,5%, овец и коз – на 6,1%.
В рамках Соглашения по финансированию между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Ульяновской области общий объём финансовой поддержки из федерального бюджета по всем направлениям реализации национального проекта за два года составил 144,1 млн. рублей.
В соответствии с условиями софинансирования из областного бюджета на данные направления национального проекта было выделено 181,6 млн. рублей, из них в 2007 году – почти 150 млн. рублей.
В 2008 году общая сумма поддержки из областного бюджета сельхозтоваропроизводителям составит около 660 млн. рублей, что значительно превышает объём поддержки села в предыдущие годы.
Благодаря бюджетной поддержке в области семь сельскохозяйственных предприятий провели работы по реконструкции и модернизации животноводческих ферм, что позволило им увеличить производство мяса на 33%, а молока - на 16% по сравнению с уровнем 2005 года.
В текущем году в рамках этого направления в области будут реализовываться крупные инвестиционные проекты:
ООО "Симбирский Бекон" Ульяновского района - реконструкция и модернизация свинокомплекса на 54 тыс. голов (9,5 тыс. тонн производства мяса в год), общая стоимость проекта 714,6 млн. руб.; с Мордовским отделением №8589 Сбербанка России заключен договор об открытии кредитной линии на сумму 250 млн. рублей на реконструкцию и модернизацию свиноводческого комплекса на срок до 8-ми лет и кредитной линии на 77,2 млн. рублей на приобретение племенных животных. Решение ОАО «Самаратрансгаз» о выделении лимита на газ получено.
ЗАО «Тетюшское» Ульяновского района – строительство молочного комплекса на 1200 коров. Стоимость проекта 250 млн. рублей. Кредитование в Ульяновском отделении №8588 Сбербанка России под залог земли. Планируется ввод в эксплуатацию в конце 2008 года (ежегодное производство молока 4,2 тыс. тонн).
ООО "Волжский" Чердаклинского района - реконструкция свинокомплекса на 15 тыс. голов (2,5 тыс. тонн производства мяса в год); заключен в УРФ ОАО «Россельхозбанк» договор об открытии кредитной линии на реконструкцию и модернизацию свинокомплекса на сумму 78,5 млн. рублей. На сегодня уже получено 60 млн. рублей на реконструкцию помещений и приобретение оборудования.
ОАО "Диком" Мелекесского района - строительство 7 новых свинокомплексов (7,5 тыс. тонн производства мяса в год), общая стоимость проекта 970,0 млн. руб. Пакет документов для кредитования сдан в УРФ ОАО «Россельхозбанк», одобрен Головным отделением ОАО «Россельхозбанк» (г. Москва). Но в связи с тем, что в ходе рассмотрения документов некоторые из них просрочили срок действия, пакет документов для получения кредита обновляется;
ОАО «Красный Восток Агро» - строительство молочного комплекса на 5200 голов коров (производство более 30 тыс. тонн молока в год), общая стоимость проекта около 1 млрд. руб.
ОАО КПД-2 – строительство на базе СПК «Красная звезда» Ульяновского района молочного комплекса на 2400 голов (производство более 10,0 тыс. тонн молока в год).
ОАО «Мордовцемент» - строительство в Сурском районе молочного комплекса на 1200 голов (производство более 5 тыс. тонн молока в год).
ООО "Руми" Барышского района - строительство молочно-товарной фермы на 500 коров (2,3 тыс. тонн производства молока в год);
Реализация этих проектов позволит произвести за год дополнительно 46,5 тысяч тонн высококачественного молока и 19,5 тысяч тонн мяса и создать более 1350 рабочих мест.
С выходом этих объектов на проектную мощность увеличение уровня производства молока по области составит 16,0% к уровню 2007 года, реализации мяса – 34,2%.
В рамках первого направления национального проекта «Ускоренное развитие животноводства и предприятий аквакультуры» ООО «Большеключищенский рыбхоз» Ульяновского района заключило в Ульяновском филиале ОАО «БИНБАНК» договор об открытии кредитной линии на реконструкцию прудового хозяйства и приобретение оборудования и спецтехники на сумму 11,0 млн. рублей. На сегодня уже получено 9,8 млн. рублей, заключены договоры поставки техники и оборудования.
В настоящее время птицефабрики Ульяновской области (Мелекесская, Ульяновская) осваиваются инвестором ОАО «МАПО» (Мордовское агропромышленное объединение). Инвестиционная программа по модернизации птицефабрик рассчитана на 5 лет. Размер инвестиций составляет 1,5 млрд. руб. На сегодняшний день проведены переговоры с руководителями УРФ ОАО «Россельхозбанк» и Ульяновским отделением ОАО «Сбербанк России. По завершению программы развития птицефабрик валовое производство яйца составит 60 млн. шт. в год, мяса птицы 8,8 тыс. тонн. На птицефабриках будет создано 420 рабочих мест.
В рамках мероприятий по закупке племенного скота и современного технологического оборудования в 2006-2007 годах по лизингу закуплено 3036 голов племенного крупного рогатого скота, за счёт собственных и заёмных средств приобретено 132 головы племенных телок отечественной селекции. За счет кредитных ресурсов реконструировано и модернизировано 3130 скотомест, в том числе 1630 скотомест для крупного рогатого скота.
За последние два года сельхозтоваропроизводителями области было приобретено по системе лизинговых поставок 188 единиц техники и оборудования на 204 млн. рублей. За счёт собственных и заёмных средств приобретено 968 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства на сумму 1 млрд. 358 млн. руб. Таким образом, в область поступило 1156 единиц техники и оборудования на 1 млрд. 562 млн. руб., коэффициент обновления машинно-тракторного парка за последние два года составил 5,1%.
Областной программой развития сельского хозяйства до 2012 года предусмотрен ежегодный рост темпов обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях до 10,3%, в том числе по зерноуборочным комбайнам – до 13% в год. Для достижения этих показателей хозяйствам области необходимо закупать ежегодно 245 ед. (2008г.) – 454 ед. (2012г.) тракторов и 143 ед. (2008г.) – 232 ед. (2012г.) зерно- и кормоуборочных комбайнов. Это позволит увеличить энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 25%.
С 2005 года ведётся активная работа по привлечению инвесторов в целях 100% обработки сельскохозяйственных земель. Вовлечение в оборот неиспользуемых земель, около 650 тыс.га - является одной из наболевших проблем для области.
За последние два года, в область пришло около десяти компаний.
Первой начала работу Зерновая компания «Поволжье», которая вошла в Тереньгульский район и в прошлом году обрабатывала 22 тыс.га. В 2008 году запланировано увеличение площади обрабатываемой земли до 30 тыс.га.
В Заволжскую зону вошла Нижегородская компания, организовав здесь своё предприятие – ООО «РуснРусСантимир», проект которого по производству продукции растениеводства на неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения в Новомалыклинском, Мелекесском, Старомайнском, Чердаклинском районах получил одобрение Совета по инвестициям при Губернаторе Ульяновской области.
Общая сумма вложений на сегодняшний день составляет 1 млрд. рублей. В 2006 году было засеяно 26 тыс.га необрабатываемых ранее земель в Новомалыклинском, Старомайнском, Мелекесском, Чердаклинском районах. Под урожай 2008 года посеяно 21 тыс. га озимых культур, из которых 4 тыс.га новой для нашей области культуры – озимого рапса. В целом компанией будет обрабатываться около 110 тыс.га. Число работающих 146 человек. Средняя заработная плата 7197 рублей. На полях области работают более 100 ед. сельскохозяйственной техники.
Активно вошла и развернула свою деятельность Новосибирская компания ООО «САХО-АГРО-Ульяновск». Проект по созданию вертикально интегрированного агрохолдинга по производству хлебобулочных изделий из собственного сырья и продаже через собственные торговые сети, организация производства пшеницы и ржи на площади 100 тыс. га в Карсунском, Майнском районах получил одобрение Совета по инвестициям при Губернаторе Ульяновской области.
Компания «САХО» ведёт работу по оформлению земельных участков в 12 районах области, к 2009 году ею будет обрабатываться около 130 тыс.га.
Группа компаний «Черкизово» ведёт оформление земельных участков в Барышском, Павловском, Николаевском районах на площади более 65 тыс.га. Пришли инвесторы в Сурский, Майнский, Вешкаймский районы.
Планируется реализовать проект по производству рапса и созданию предприятий по его переработке в Вешкаймском районе с привлечением инвестиций ООО «Агроинвест» (Нижегородская область). Проект получил одобрение Совета по инвестициям при Губернаторе Ульяновской области. В настоящее время осуществляется проектирование комплекса заводов: элеватор на 50 тыс. тонн, маслоэкстракционный завод производительностью 1000 тонн в сутки семян подсолнечника или 750 тонн семян рапса, завод по производству биоэтанола, комбикормовый завод.
Под весь комплекс заводов произведен выбор земельного участка площадью 50 га, выполнен градостроительный план, готовятся технические условия. Заключен контракт на поставку сельскохозяйственной техники и сельхозинвентаря. В настоящее время приобретено 12 единиц на сумму 2,6 млн. руб., в 2007 году подготовлено под посев текущего года 5 тыс. га зяби.
В итоге 2008 год будет переломным в земледелии области. Реализуется задача вовлечения в оборот 92% имеющейся в наличии пашни.
Область в 2008 году должна выйти на производство 1 миллиона тонн зерна, а к 2012 году на 1,5 миллиона тонн.
Реализация второго направления «Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе» заметно активизировала развитие товаропроизводителей малых форм хозяйствования.
Выросли на порядок не только объёмы, но и темпы кредитования, которые продолжают расти. Наша область по объёмам кредитовая личных подворий занимает четвёртое место по Приволжскому Федеральному округу и девятое по Российской Федерации. Для обслуживания заёмщиков в области открыты 20 дополнительных офисов ОАО «Россельхозбанк», открываются дополнительные офисы ОАО «Россельхозбанк» с полным кассовым обслуживанием населения, в районах работают 25 отделений Сбербанка России.
Всего за два года личными подворьями области получено 11 тыс. 911 кредитов на развитие личных подсобных хозяйств на сумму более 1 млрд. 159 млн. рублей. Как результат: поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения выросло на 8,4%, на 25% выросло свинопоголовье и почти на 5% поголовье овец и коз. Личные подворья произвели в 2007 году больше уровня 2005 года: молока на 5 тысяч тонн, мяса - на 800 тонн, яиц – на 450 тыс. штук.
По итогам 2006 года в список 100 лучших личных подворий России вошло два Ульяновских подворья – Наиля Фаатовича Зайнуллова из Новомалыклинского района и Феткульислама Минзагитовича Тумакова из Старомайнского района. В 2007 году победителем областного конкурса «Лучший владелец личного подсобного хозяйства» стал житель с. Бекетовка Вешкаймского района Вашурин Александр Михайлович. Второе место занял житель с.Большая Кандарать Лысёнкин Николай Григорьевич, который был награждён почётной грамотой Министерства сельского хозяйства Ульяновской области и денежной премией.
Министерство сельского хозяйства, администрации муниципальных образований области принимают необходимые меры для организации сбыта продукции, производимой сельхозтоваропроизводителями области на «колхозных» рынках. Основные усилия направлены на стимулирование создания и эффективной работы заготовительных и снабженческо-сбытовых кооперативов. В целях поддержки развития кооперации Министерством сельского хозяйства разработан и Законодательным собранием Ульяновской области принят Закон «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной потребительской и сельской кредитной кооперации в Ульяновской области» на 2007-2010 годы».
В области созданы 9 кредитных кооперативов, которые выдали 2,9 млн. рублей кредитов членам своих кооперативов. Кроме кредитных в области созданы 9 снабженческо-сбытовых кооперативов, 2 из которых получили кредиты в ОАО «Россельхозбанк» на сумму 26,2 млн. рублей на закупку сырья у населения и приобретение оборудования для первичной переработки сырья. Министерством сельского хозяйства области поставлена задача создания в каждом муниципальном образовании области не менее чем по одному снабженческо-сбытовому, перерабатывающему и кредитному потребительско-му кооперативу.
По третьему направлению приоритетного национального проекта «Развитие АПК» «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе», которое реализовывается на территории области с 2006 года, в программе по улучшению жилищных условий в 2006-2007 годах участвуют 335 человек. В 2007 году в бюджеты заложена поддержка участников жилищной программы в размере 30% от нормативной стоимости жилья из федерального бюджета, 40% - из областного бюджета. Субсидии из федерального бюджета в размере 20 млн. рублей, из областного бюджета в размере 26,7 млн. рублей перечислены на счета администраций муниципальных образований области для дальнейшего зачисления их на блокированные счета застройщиков.
В 2006 году по заявкам администраций муниципальных образований был сформирован список молодых семей и молодых специалистов на получение субсидий из федерального бюджета в количестве 187 семей (человек.
На 2008 год выделены субсидии из федерального бюджета в сумме 38,0 млн.рублей на финансирование мероприятий по обеспечению жильём молодых семей и молодых. В бюджете области на 2008 год предусмотрено выделение субсидий для молодых семей и молодых специалистов в сумме 27,5 млн. рублей.
По заявкам администраций муниципальных образований завершается формирование списков молодых семей и молодых специалистов на 2008 год.
Также в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» из федерального бюджета были профинансированы следующие мероприятия:
Программа строительства (приобретения) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В 2006 году на эти цели из федерального бюджета было получено 16,0 млн.рублей. Сформирован список граждан в количестве 111 семей.
В 2007 году – 29,0 млн.рублей, количество участников – 160.
На 2008 год выделено 48,0 млн.рублей на финансирование программы строительства (приобретения) жилья для граждан в сельской местности. На сегодняшний день по заявкам администраций муниципальных образований сформирован список граждан в количестве 205 семей.
В рамках Госпрограммы намечен ежегодный ввод и приобретение не менее 10 тыс. кв.м. жилья для молодых семей и молодых специалистов
Строительство и реконструкция локальных водопроводов в сёлах области.
В 2006 году из федерального бюджета получено 18,6 млн.рублей на водоснабжение сёл области.
В 2007 году на финансирование водоснабжения сёл области из федерального бюджета получено 18,9 млн.рублей. Кроме того из областного бюджета на софинансирование водоснабжения было выделено 6,0 млн.рублей.
На 2008 год в Минсельхоз России выделил на мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности 38.0 млн.рублей, что более чем в два раза больше чем в 2007 году. В бюджете области на 2008 год предусмотрено софинансирование водоснабжения сельской местности 44,8 млн. рублей.
К 2012 году довести обеспеченность сельского населения питьевой водой до 66,3%.
Строительство газопроводов в сёлах области.
В 2006 году область получила из федерального бюджета 15,8 млн.рублей на финансирование внутрипоселковых газопроводов в сёлах области.
В 2007 году – получено 25,9 млн.рублей.
На 2008 год в Минсельхоз России выделил 42,0 млн. рублей на финансирование газификации сёл области.
К 2012 году довести уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 59,9%.
Для привлечения молодежи на село в Ульяновской области с 2001 года действует областная целевая программа по кадровому обеспечению сельскохозяйственного производства области. На сегодня договоры заключены со 137 специалистами, направленными на работу в село. В областном бюджете на 2008 год на поддержку кадров на селе предусмотрено 14,5 млн. рублей.
Госпрограммой предусмотрено обеспечение закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственном производстве ежегодно не менее 60 человек.
Говоря о перспективах на 2008-2012 годы и подводя итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» Дмитрий Медведев отметил, что с 2008 года нацпроект «Развитие АПК» трансформировался в Государственную программу развития сельского хозяйства. Это именно трансформация, а не завершение проекта, по сути теперь приоритетными являются не отдельные фрагменты работы Правительства Российской Федерации, а всё, что заложено в государственную программу развития сельского хозяйства.
На пятилетний период по всем направлениям Государственной программы в сельское хозяйство будет вложено более 1,4 трлн.руб.
в том числе: из федерального бюджета - 551,3 млрд.руб.
средства регионов РФ - 544,0 млрд.руб.
внебюджетные источники - 311,0 млрд.руб.
Финансирование Государственной программы развития сельского хозяйства, и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, млрд. руб.
| | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого | |
| Федеральный бюджет | 76,3 | 100,0 | 120,0 | 125,0 | 130,0 | 551,3 | |
| Бюджет субъектов РФ | 83,0 | 99,4 | 108,3 | 121,2 | 132,4 | 544,3 | |
| Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | 311,0 | |
| ИТОГО | 1406,6 | ||||||
22 февраля 2008 года между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Ульяновской области заключено Соглашение № 110/17 о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы в котором утверждены прогнозные показатели и целевые индикаторы реализации мероприятий Госпрограммы в Ульяновской области
22 января Правительством области принята областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы. В программе заложено финансирование сельского хозяйства, всего – 13,5 млрд. руб., в том числе: из федерального бюджета – 2,5 млрд.руб.
средства регионов РФ – 4,7 млрд.руб.
внебюджетные источники – 6,3 млрд.руб.
Финансирование областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области на 2008-2012 годы», млн. руб.
| | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Итого |
| Федеральный бюджет | 355,0 | 412,5 | 486,1 | 570,0 | 636,2 | 2 459,8 |
| Областной бюджет | 660,5 | 788,9 | 970,5 | 1 109,7 | 1 246,9 | 4 776,6 |
| Собственные средства | 907,3 | 1 058,1 | 1 213,9 | 1 426,5 | 1 673,3 | 6 279,1 |
| Всего за год | 1 922,8 | 2 259,5 | 2 670,5 | 3 106,2 | 3 556,4 | 13 515,5 |
Как результат такого объёма финансовых вложений планируется к 2012 году увеличение объёма валовой продукции (в действующих ценах) почти в два раза – с 15,4 млрд. руб. в 2007 году до 30,1 млрд .руб. в 2012 году.
Для достижения показателей уровень государственной поддержки только из областного бюджета в 2008 году увеличен в 4 раза, что составляет более 660 млн. руб., кроме того, из федерального бюджета в 2008 году ожидается поступление 355 млн. руб., будут привлечены 907 млн. руб. денежных средств хозяйств, что в совокупности составит около 1,9 млрд. руб.
Все объёмные показатели развития села до районов доведены. На основе областной программы каждым муниципальным районом разработаны целевые программы развития сельского хозяйства. С администрациями муниципальных районов Министерством сельского хозяйства области заключены Соглашения по реализации мероприятий ОЦП «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области на 2008-2012 годы» с утверждёнными в них целевыми индикаторами реализации Программы.
Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы
В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства области должны существенно улучшиться.
Среднегодовой рост объёма продукции сельского хозяйства за
пятилетний период должен составить около 4 %. Производство скота и птицы в живом весе возрастёт до 62 тыс. тонн в год, производство молока – до 322 тыс. тонн в год.
Рост продукции сельского хозяйства будет обеспечен за счёт:
роста объёмов производства в животноводстве на основе использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счёт наращивания генетического потенциала продуктивности российского стада (удельный вес племенного скота в общем поголовье возрастёт с 8,3% до 13,1%);
роста объёмов производства в растениеводстве на основе использования современного и энергосберегающего технологического оборудования (ежегодное поступление тракторов с 245 ед. в 2008 году до 484 ед. в 2012 году, комбайнов зерноуборочных с 112 ед. до 196 ед., комбайнов кормоуборочных с 31 ед. до 36 ед.), а также за счёт сохранения и поддержания почвенного плодородия, повышения качества семенного материала (увеличение удельного веса площадей, засеянных элитными семенами, с 9,6% до 13% в общей площади посевов).
Положительное влияние на рост объёмов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2006 - 2007 годах, является результатом реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». В 2008 - 2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.
В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации Программы будет приобретено более 2020 тракторов и 970 зерноуборочных комбайнов, 2300 единиц сельхозинвентаря, 15 свеклоуборочных комбайнов, 223 кормоуборочных комбайна. Обновление парка с учётом списания этой техники составит в отношении тракторов 40 %, а в отношении зерноуборочных комбайнов - 50 % (к уровню 2006 года).
Рост объёмов производства мяса и молока позволит к 2012 году увеличить среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчёте на мясо с 65 килограммов в 2006 году до 73 килограммов в 2012 году, молока и молокопродуктов в пересчёте на молоко соответственно с 245 до 261 килограмма.
Рост объёмов производства масличных культур позволит увеличить среднедушевое потребление растительного масла с 8,3 кг в 2006 году до 12 кг в 2012 году.
Рост объёмов производства овощей позволит увеличить в 2012 году обеспечение овощами за счёт сельскохозяйственных товаропроизводителей с 75 % в 2006 году до 95 % в 2012 году от потребности населения области.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2007 года в 3 раза (с 4000 рублей до 12000 рублей).