Концепция непрерывного экологического образования и просвещения в области экологического земледелия в россии содержание
Вид материала | Реферат |
- Стратегия развития непрерывного экологического образования и просвещения населения, 288.59kb.
- Оценка эффективности реализации программы медалисты, поступление в вузы, победители, 956.61kb.
- Открытый конкурс общественных инициатив в области экологического образования и просвещения, 110.12kb.
- Второй Открытый конкурс общественных инициатив в области экологического образования, 82.74kb.
- Становление и развитие системы непрерывного экологического образования в россии (на, 694.37kb.
- Рерывное экологическое образование в Санкт-Петербурге, направленная на апробацию различных, 1265.22kb.
- Пояснительная записка. Цели : Внедрение системы непрерывного экологического образования, 408.83kb.
- Проект муниципальной целевой программы «Модель непрерывного экологического воспитания, 225.73kb.
- Об утверждении программы «Непрерывное экологическое образование и просвещение населения, 266.97kb.
- Новости российских библиотек в области экологического просвещения, 218.48kb.
1.2. Ситуация по экологическому образованию и просвещению в области экологического земледелия в России
1.2.1. Неформальное экологическое образование и просвещение в области экологического земледелия
В зарубежных странах первые работы, посвященные биоорганическому сельскому хозяйству, появились в середине XX в. Основной акцент в них был сделан на исследование новых методов производства продуктов питания с точки зрения пользы для здоровья человека и экономической эффективности производства. Важную роль в формировании биоорганического сельского хозяйства оказали труды А.Говарда, М.Фукуока, Р.Штайнера, Э.Балфур. Из современных комплексных обзоров развития биоорганического сельского хозяйства мира следует отметить работы Kristiansen P., Lampkin N. H., Willer H., Northbourne L., Lewis H., Alroe F.H.. Среди региональных зарубежных исследований стоит выделить труды Hamm U. (Европа), Reynaud M. (Франция), Pinton К., Zanoli, R. (Италия), Niggli U. (Швейцария), Joensen M., Gonzalvez V. (Испания), Gibney N. (Ирландия), Richter T. (Германия), Mason S. (Новая Зеландия), Wynen E. (Австралия), Livija Z. (Латвия), Dytrtova K. (Чехия).
В настоящее время в России появляются публикации, касающиеся развития биоорганического сельского хозяйства. Большинство этих работ страдают отсутствием комплексного подхода к биоорганическому сельскому хозяйству, концентрируя внимание лишь на отдельных, связанных с ним аспектах. Нередко встречаются недопонимание этого сельскохозяйственного направления и ошибочные утверждения. Наиболее глубокие и квалифицированные исследования содержатся в работах канд. с.-х. наук Горчакова Я.В. (мировое органическое сельское хозяйство); доктора экон. наук и руководителя Центра устойчивого развития сельских территорий А.В. Мерзлова (устойчивое развитие сельского хозяйства); канд. экон. наук Р.С. Кантемирова (экономические показатели эффективности органического сельского хозяйства); канд. геогр. наук И.Н. Рубанова (географические особенности устойчивого развития сельского хозяйства); канд. с.-х. наук В.И. Степенева (эколого-экономические аспекты органического земледелия); канд. экон. наук, директора Некоммерческого Партнерства по развитию экологического и биодинамического сельского хозяйства «Агрософия» А.В. Ходуса (органическое сельское хозяйство в России и в мире, международные системы сертификации); канд. биол. наук., эксперта по импортной экологической продукции Р.С. Медведник (особенности развития органического сельского хозяйства в России и в мире); генерального директора ГК «Органик» Ф.Румпе (сертификация, производство и маркетинг органических продуктов питания в мире и в России); канд. геогр. наук Мазуровой А.Ю. (география мирового рынка биоорганических продуктов питания) и у ряда других специалистов.
Несмотря на значимость вышеприведенных исследований в области экологического земледелия, доступ к этим работам широкому читателю затруднен по причине их отсутствия в книжном варианте или ограниченности изданных тиражей. В виду отсутствия комплексного подхода к биоорганическому сельскому хозяйству, до сих пор не изданы ни одна книга, ни один учебник или учебное пособие, в которых были бы затронуты все аспекты этой отрасли сельского хозяйства. Закономерно, что отсутствует и методическая литература по экологическому образованию и просвещению в области экологического земледелия. Следовательно, чему и как учить – вопрос открытый, как и тот – кто, кого и где должен учить.
Отсутствие на прилавках книжных магазинов специальной педагогической литературы по экологическому образованию и просвещению в области экологического земледелия, отнюдь, не означает, что среднестатистический россиянин лишен возможности самопросвещаться. К счастью, в стране были и есть авторы, пишущие научно-популярные книги для широкого читателя. К их числу, например, принадлежат известные многим читателям авторы – Игонин А.М., Курдюмов Н.И. «Как повысить плодородие почвы в десятки раз, используя дождевого червя-«старателя», «Мастерство плодородия», «Защита вместо борьбы», «Мир вместо защиты» давно стали бестселлерами.
В средствах массовой информации и Интернете можно встретить сообщения о просветительской работе той или иной компании, в определенной степени имеющей отношение к экологическому земледелию. Так, например, на своем сайте Санкт-Петербургский Экологический союз сообщает о том, что он открыл Фонд экологического действия. Среди задач, решению которых призван содействовать Фонд, ─ широкое информирование в целях экологического просвещения и формирования экологической культуры населения. Кроме того, компания проводит выездные семинары «Органическое сельское хозяйство в России». Семинар рассчитан на производителей органик/БИО сельскохозяйственной продукции и тех, кто хотел бы такую продукцию производить и реализовывать. Ключевые темы для обсуждения:
- Что такое БИО, ЭКО, Organic продукты.
- Секреты успеха Organic земледелия.
- Производство Organic продуктов.
- Сертификация Organic.
- Реализация Organic продукции в России и за рубежом.
Данная информация свидетельствует о том, что компания работает в сфере дополнительного профессионального образования в области экологического земледелия.
Другой пример. Журнал «Продвижение продовольствия. Prod&Prod» принимает активное участие в обсуждении вопросов популяризации и культивации здорового питания и развития органических продуктов в стране. Тема экологии питания часто обсуждается в самом журнале. Можно сказать, что журнал, активно продвигая тему экологически чистой продукции, стал каналом коммуникаций с российским бизнесом для многих западных компаний, желающих наладить торговые отношения с российскими дилерами. Редакция журнала считает своей задачей вести просветительную работу по привлечению внимания бизнеса к перспективам производства био- и органической продукции и привлекать внимание российских оптовиков и сетевую розницу к ведущим производителям и поставщикам экологически чистой пищевой продукции.
Гораздо больше сведений можно получить о просветительской и образовательной деятельности НПО «Грин-ПИКъ» (г.Ковров Владимирской области), создавшего национальный бизнес-инкубатор по переходу на экологическое (органическое) земледелие и производство экопродуктов, бизнес-инкубатор по развитию сельского туризма (экотуризма) ссылка скрыта.
Цель программы «Грин-ПИКъ» ─ производство качественных продуктов питания на основе экологического земледелия. В распоряжении компании имеется 7 хозяйств, владеющих 46 тыс. гектаров земель сельхозназначения. Для повышения плодородия почв организовано крупномасштабное культивирование дождевого червя «Старатель», который обеспечивает хозяйства биогумусом. «Биогумус» и «Гумистар» торговой марки «Грин-ПИКъ» в 2007 году сертифицированы немецко-швейцарским «Институтом Рыночной Экологии (ИМО)» для применения в органическом (экологическом) сельском хозяйстве по экологическим стандартам Евросоюза и российским ООО «ЭКО-Контроль» по системе сертификации «БИО».
Основные направления в просветительской работе компании:
1) ^ Дополнительное профессиональное образование по специальности «специалист по вермипроизводству» в рамках обучающих семинаров «Дождевые черви и плодородие почв» в Школе им. проф. А.М.Игонина – патриарха отечественного вермикультивирования. Около 600 человек прошли обучение в Учебном центре «Грин-ПИКъ» с сентября 2003 года. Это и частные предприниматели, и представители отдельных компаний из Владимирской, Московской, Ленинграской, Ярославской, Самарской, Рязанской. Белгородской, Нижегородской, Саратовской, Ивановской, Тульской, Тверской, Челябинской и других областей, Краснодарского края, Владивостока, республики Марий-Эл, Татарстана, Башкирии, Чувашии, Мордовии, Дагестана, Удмуртии и др. Изучать азы вермикомпостирования едут в Ковров и граждане из стран ближнего и дальнего зарубежья: Украины, Беларуси, Латвии, Литвы, Эстонии, Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Китая, Монголии, Туниса, Кипра, Греции, Болгарии и др.
Этот обширный список регионов и стран, заинтересованных в переходе на экологическое земледелие с использованием дождевых червей, говорит о победном шествии данного направления по земному шару.
2) ^ Проведение конкурсов, праздников, экскурсий, встреч. С 15 февраля по 21 ноября 2003 года компания «Грин-ПИКъ» проводила Первый Областной конкурс школьников «Дождевые черви и плодородие почв», а с января 2005 по 16 декабря 2005 года – Второй Открытый конкурс «Дождевые черви и плодородие почв». В первом конкурсе приняли участие 800 юных экологов Владимирской области, а во Втором – 21 тысяча россиян: школьники, студенты, аспиранты, ученые, садоводы, огородники всех возрастов от Архангельска до Марий-Эл, Татарстана. Все участники включились в грандиозный и увлекательный эксперимент по выращиванию сельскохозяйственных и декоративных растений на основе биогумуса «Грин-ПИКъ»ТМ, жидкой органической подкормки для растений «Гумистар»ТМ, по разведению дождевых червей «Старатель»ТМ. Все они поняли важность экологического земледелия, степень реальной угрозы экологической катастрофы для здоровья людей, в первую очередь – через некачественные продукты питания.
Весьма популярны среди жителей Коврова и окрестностей «Праздник Урожая», «Праздник Осени», «Праздник Ивана Купалы» и др., проводимые компанией.
Практически еженедельно в город Ковров на экскурсии для ознакомления с новыми биотехнологиям приезжают из разных регионов России, ближнего и дальнего зарубежья как специалисты в области сельского хозяйства, руководители сельскохозяйственных предприятий, так и частные предприниматели, не имеющие специального агрохимического, биологического образования.
Постоянными и желанными гостями на вермифермах, «Зеленом супермаркете», в теплицах «Грин-ПИКъ» являются дети дошкольного и школьного возраста. Большое внимание компания уделяет просветительской работе среди школьников и студентов средних специальных и высших учебных заведений вне стен организации, то есть прямо в классах и аудиториях учебных учреждений.
Значительную роль в распространении идей экологического земледелия играют встречи дилеров «Грин-ПИКъ».
Не безынтересен опыт компании по работе со спецконтингентом учреждений для исполнения уголовных наказаний, монахами монастырей.
3) ^ Организация и проведение научно-практических конференций. На счету корпорации «Грин-ПИКъ» две Международные научно-практические конференции «Дождевые черви и плодородие почв», проходившие в 2002 г. и 2004 г. во Владимире. В работе второй конференции приняли участие более 220 ученых и практиков из США, Китая, Индии, ЮАР, Польши, Украины, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Азербайджана, Латвии, 26 регионов России. Главная цель конференции – смотр мировых научных и производственных достижений, продвижение технологии вермикультивирования в аграрный бизнес для оздоровления почв и получения экологически чистой сельскохозяйственной продукции – была достигнута. Важно отметить, что до начала конференции вышел из печати сборник, в который отобрано 147 докладов, большая их часть представлена на двух языках – русском и английском. Полные версии всех докладов помещены в компакт-диск, который был приложен к сборнику. Эти материалы получили все участники конференции. В ее работе приняли участие также 20 региональных и центральных средств массовой информации.
В активе компании также две научно-практические конференции двух Открытых конкурсов «Дождевые черви и плодородие почв». 16 декабря 2005 года в ДК «Современник» (г. Ковров) компанией была проведена научно-практическая конференция II Открытого конкурса «Дождевые черви и плодородие почв». Цель конкурса – распространение по всей России идей экологического земледелия на основе культивирования дождевого червя «Старатель», формирование у населения интереса к современным агро- и биотехнологиям, воспитание экологической культуры, производство продуктов исключительного качества. Проведение конкурса ставило ряд научных и педагогических задач:
* привлечь детей, ученых, садоводов, творческие коллективы к решению проблем экологизации земледелия, производства продуктов исключительного качества на основе продуктов вермикультивирования – биогумуса и «Гумистара»;
* сформировать и упрочить интерес участников конкурса к современным агробиотехнологиям;
* усилить экологическое воспитание юных граждан в XXI веке.
Суть объявленного конкурса заключалась в проведении исследований по влиянию биогумуса и жидкого гуминового препарата «Гумистар», производимых ОАО «Грин-ПИКъ», на рост и развитие различных растений. К проведению конкурса в качестве консультантов и экспертов были привлечены ведущие ученые России, в том числе корпорации «Грин-ПИКъ», ВНИПТИОУ, МГУ, ВГПУ, Ивановского НИИСХ.
Общее количество заявленных конкурсных работ составило около 230 из 73 школ и 31 учреждения дополнительного образования. Для участия в защите было привлечено 50 работ – от самых юных конкурсантов до пенсионеров. Объявленный конкурс привлек широкий круг участников не только из Владимирской, Ярославской, Нижегородской областей, Татарстана, Марий-Эл, но и из других регионов страны.
24 июня 2005 г. в рамках ХI Международной конференции по экологическому образованию в Ковровском районе побывала делегация ученых и представителей научных экологических школ из разных регионов страны, ближнего и дальнего зарубежья. Гостей заинтересовал опыт работы корпорации «Грин-ПИКъ», которая взяла ориентир на экологическое земледелие. Посещение вермилаборатории и червятника в СПК «Ковровский», а также Садового центра «Зеленый супермаркет «Грин-ПИКъ» стало для участников конференции открытием. Участники ХI Международной конференции по экологическому образованию, проходившей во Владимирской области 22-24 июня 2005 г., оценили деятельность корпорации на этом поприще как «Зеленая революция «Грин-ПИКъ».
Следует заметить, что биофабрики, «Зеленый супермаркет», теплицы, НИИ Дождевого червя, Центр эко-контроля «Грин-ПИКъ» – это большой экспериментальный участок, на котором работают ученые «Грин-ПИКъ», МГУ, Рязанской сельхозакадемии, РУДН. Ученые изучают, как биогумус и «Гумистар» влияют на развитие и рост различных культур, причем не только тех, которые культивируются в данной сельскохозяйственной зоне, но и довольно редких для центральной части России. В 2004 г. корпорация стала коллективным членом РАЕН, а в 2005 г. вошла в Российский экологический конгресс. За выдающиеся достижения в области развития биотехнологий и сельского хозяйства компания получила Национальную экологическую премию и звание Дипломанта в номинации «Экологическая наука и технология». Ей вручена также Серебряная медаль им.Н.И.Вавилова «За вклад в развитие биологии и сельского хозяйства». Генеральный директор НПО «Грин-ПИКъ» С.С.Конин награжден орденом «Рыцарь науки и искусства».
4) ^ Участие в научно-практических конференциях, международных конгрессах, фестивалях – традиционный вид деятельности специалистов корпорации. Достаточно вспомнить об их участии в
* работе 4-го Московского экологического фестиваля «Праздник добрых людей», проходившего 10 сентября 2005 года в Москве (усадьба «Влахернское-Кузьминки»);
* Арабско-Российской бизнес-конференции в городе Акаба (Иордания) 14-17 ноября 2005 года;
* International Symposium-Workshop on Vermi Technologies for Developing Countries, 16-18 November 2005, PCAMRD, Los Baños, Laguna, Philippines 4030;
* ежегодных Международных биотехнологических конгрессах «Биотехнология – состояние и перспективы развития» и Международных специализированных выставках «Мир биотехнологии»;
* Международных конференциях «Экологическое образование в интересах устойчивого развития»;
* Международной научно-практической конференции ведущих специалистов, ученых, предпринимателей и производственников «Вермикомпостирование и вермикультивирование как основа экологического земледелия в ХХI веке: проблемы, перспективы, достижения» (Минск, 4-8 июня 2007 г.)
* и др.
5) ^ Издательская и информационная деятельность. В списке продукции, производимой компанией, числятся научные и научно-популярные издания экологической направленности – справочники, книги, тезисы конференций, видеофильмы, а также технология вермикультивирования «Грин-ПИКъ». Огромную работу по популяризации идей экологического земледелия выполняют сайты компании ссылка скрыта и ссылка скрыта, газета «Ковровская газета» (ранее – «Наша малая Родина») и ее сайт ссылка скрыта, спецвыпуски «Грин-ПИКъ». К ним примкнули в последнее время другие сайты компании – ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, а также сайт ссылка скрыта эстонской компании «Green-PIK KANAK OÜ», являющейся представителем Российского концерна «ПИКъ» на территории Евросоюза.
Во Владимирской областной научной библиотеке им. М. Горького более 20 лет существует клуб садоводов-любителей «Приусадебное хозяйство». В клубе с лекциями о новых биотехнологиях выступали специалисты компании. Эти встречи настолько понравились членам клуба, что многие стали участниками II Открытого конкурса «Дождевые черви и плодородие почв».
6) ^ Работа со СМИ. Неоднократно компании доводилось принимать в качестве гостей журналистов, репортеров различных телевизионных каналов (ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта и др.), результатом чего стала серия публикаций в региональных и центральных изданиях, а также телевизионных передач по экологическому земледелию.
7) ^ Постоянное участие в выставках-ярмарках. В копилке компании – около 90 наград за качество продукции и услуг, за комплекс технических решений по переработке бытовых и промышленных органических отходов в биогумус дождевыми червями «Старатель», разработку и производство новых видов органических удобрений и биологических средств защиты растений, за успехи в племеноводстве и семеноводстве, внедрение новых биотехнологий в сельское хозяйство РФ, развитие экологического земледелия, за внедрение экологических технологий в области строительства и др.
В списке наград присутствуют и награды, отмечающие заслуги компании в просветительской деятельности:
- серебряная медаль и диплом «За высокоэффективное информационное обеспечение АПК»;
- серебряная медаль и диплом «За информационное обеспечение проекта «Грин-ПИКъ-300 – Производство экопродуктов на основе органического земледелия»;
- диплом II степени и серебряная медаль за пропаганду и внедрение программы экологического земледелия;
- диплом II степени и серебряная медаль за достижения в сельскохозяйственной науке;
- диплом и хрустальный кубок за успешное продвижение целевой программы «Грин-ПИКъ – 300. Экологическое земледелие»;
- почетный диплом в номинации «За эффективную экологическую политику»;
- диплом и серебряная медаль «За научные разработки в области вермикультивирования»;
- серебряная медаль им.Н.И.Вавилова «За вклад в развитие биологии и сельского хозяйства»;
- диплом и серебряная медаль «За пропаганду биологического земледелия».
Опыт корпорации «Грин-ПИКъ» является ярким примером участия бизнеса в образовании и просвещении населения России по вопросам экологического земледелия, показывает основные направления экологического просвещения в этой отрасли сельского хозяйства.
Несомненно, НПО «Грин-ПИКъ» – не единственный участник на просветительской ниве. Практически та или иная компания, работающая в определенной сфере экологического земледелия (производство биоорганических удобрений, микробных землеудобрительных препаратов, биотехнологических средств защиты растений, биорегуляторов роста растений, экологически чистых продуктов питания; сертификация в сфере экологического земледелия и производства экологических продуктов питания и др.) в той или иной степени затрагивает вопросы образования и просвещения. Другое дело, что наработки в этой области, как правило, не систематизируются, не обобщаются и не тиражируются. Вследствие этого отсутствует единая стратегия и тактика, стандарты, программы, методики, то есть образование и просвещение в области экологического земледелия в нашей стране на сегодняшний день, по сути дела, – это образец неформального образовательного процесса, осуществляемого негосударственными структурами.
^
1.2.2. Роль современного государства в экологическом образовании и просвещении
По мнению участников 2-ай Международной конференции «Перспективы развития и продвижения в России рынка экологически безопасного и здорового питания», состоявшейся 9 февраля 2009 года в рамках ежегодной выставки «ПродЭкспо» в Москве, для развития производства эко/органик/био продукции в России необходимо формирование экологической культуры населения (в первую очередь, посредством экологического просвещения) при активном участии и содействии государства. Возникает закономерный вопрос: а в состоянии ли государство взять на себя выполнение этой задачи в области экологического земледелия, в развитии которого оно не участвует? Поиск ответа на данный вопрос побуждает к анализу роли современного государства в экологическом образовании граждан России как таковом, безотносительно к экологическому земледелию.
В настоящее время на федеральном уровне вопросы формирования экологической культуры, экологического образования и экологического просвещения регулируются следующими основными актами:
- Конституция РФ (1993);
- Закон РФ «Об охране окружающей среды», глава 13 «Основы формирования экологической культуры» (2002);
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (1992);
- Закон РФ «Об образовании» (1992);
- Закон РФ «О средствах массовой информации» (1991);
- Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» (1995);
- Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999);
- Указ Президента РФ «О Государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» N 236 от 04.02.1994.
Следует отметить, что в конце 90-х годов была предпринята попытка разработки специального федерального закона «Об экологической культуре». Вторая доработанная версия данного законопроекта была внесена в Государственную Думу в 2000 году. Однако законопроект был снят с рассмотрения ГД.
В этом же контексте следует рассматривать более раннюю попытку принятия Федерального закона «О государственном регулировании образования в сфере экологии». Законопроект был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации, однако был отклонен Президентом РФ Б.Н. Ельциным.
Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» возложил на органы государственной власти РФ полномочия по организации и развитию системы экологического образования, формированию экологической культуры. До проведения административной реформы в 2004 году федеральных органов исполнительной власти исполнение данных функций осуществляло МПР РФ, которое имело в своей структуре соответствующее подразделение – Консультативный совет по экологическому образованию и просвещению МПР России и наработало определенный опыт в этой сфере. В настоящее время в положении о МПР и экологии данные функции отсутствуют, нет их и в положениях о других министерствах и ведомствах. Следовательно, в стране отсутствует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в этой сфере, не разработана стратегия в области экологического образования и просвещения в условиях устойчивого развития, не организована система экологического образования и формирования экологической культуры.
Распоряжением Правительства РФ №1225-р от 31.08.2002 г. была одобрена «Экологическая доктрина Российской Федерации», в которой содержался раздел, посвященный экологическому образованию и просвещению. Несмотря на это, и поныне ни один из пунктов доктрины не реализован.
Не исключено, что такая же судьба ожидает и проект «Основы экологической политики на период до 2030 года», который сейчас разрабатывается в исполнение поручений Президента РФ Д.А. Медведева, данных в июне 2010 г. по итогам заседания президиума Государственного совета РФ 27 мая 2010 года, и реализующих их поручений Председателя Правительства В.В. Путина. В проекте предвидится пункт «4.6. Экологическое образование и просвещение». Основной задачей является повышение уровня экологической культуры, образования и профессиональных навыков и знаний в области экологии у населения.
Для этого необходимо:
* создание государственных и негосударственных систем непрерывного экологического образования и просвещения, экологизация системы образования и воспитания;
* включение вопросов экологии, рационального природопользования, охраны окружающей среды и устойчивого развития в содержание образования на всех его уровнях;
* усиление роли социальных и гуманитарных аспектов экологического образования и эколого-просветительской деятельности;
* экологическая подготовка и переподготовка педагогических кадров для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования и просвещения, в том числе по вопросам устойчивого развития;
* включение вопросов формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения в целевые региональные и местные программы развития территорий;
* конкурсная целевая государственная поддержка структур, осуществляющих экологическое просвещение и образование;
* развитие системы экологической подготовки лиц, принимающих решения в различных сферах производства, экономики и управления, а также повышения квалификации специалистов природоохранных служб, системы правоохранительных и судебных органов;
* повышение информированности деловых кругов в области природоохранного законодательства, рационального природопользования, охраны окружающей среды, устойчивого развития, а также обучение их методам экологического управления;
* поддержка производства и публикации материалов по вопросам экологии в средствах массовой информации.
Это стратегический документ, предусматривающий поэтапные направления государственной экологической политики с разделением на краткосрочную (2011-2017 годы – мобилизационный этап) и долгосрочную перспективы (2018-2030 годы – этап реализации). При этом достижение к 2030 году необходимых показателей должно быть увязано с концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. «Основы экологической политики – декларативный документ, определяющий общий вектор развития, и наша задача, задача органов исполнительной власти, обеспечить заявленные декларации конкретными планами реализации, эффективной и современной правовой базой», – отметил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Евгений Туголуков.
В Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. N 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» предлагается «рассмотреть вопрос о включении в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования основ экологических знаний». Известно, что некоторое время в учебные планы входил предмет «Экология», но затем он был отменен чиновниками Минобрнауки РФ.
2010 год ознаменовался тем, что посеял зерно надежды на возможность положительных сдвигов в системе экологического образования и просвещения в стране. «Если действительно этому не уделять внимания с самого раннего возраста, если экология не станет одним из курсов, который преподается в школе, то нормального экологического сознания у людей точно не будет», – сказал президент Д.А. Медведев в связи с празднованием Дня эколога 5 июня 2010 г. Еще раньше он отметил, что при отсутствии экологического образования у школьников формируются потребительские взгляды и соответствующее им отношение к природной среде. Глава государства также распорядился проанализировать выполнение со стороны Минобрнауки поручений президента и правительства, связанных с развитием экологического образования и просвещения, принять меры по повышению эффективности деятельности в этой сфере, «в том числе по включению экологического образования в число обязательных учебных предметов образовательных учреждений системы общего и профессионального образования, предусмотрев разработку соответствующих государственных образовательных стандартов и учебно-методических пособий». Срок выполнения поручения – 1 ноября 2010 г.
С момента deadline прошло уже предостаточно времени, но… «Диалог как бы существует, но он очень сильно смахивает на монолог: экологи предлагают, их одобрительно хлопают по плечу, и ровным счетом ничего не происходит», – с сожалением констатирует президент Российского Зеленого креста Барановский С.И. – «Такое отношение будет сохраняться, пока не будет создана нормальная система экологического образования не только для рядовых граждан, но и для принимающих решения лиц. Только тогда «зеленые» инициативы будут иметь отклик в обществе. Нужно работать с населением, нужно учить детей. Сейчас же новая система образования вообще не предусматривает ознакомления учащихся с экологическими проблемами. «Зеленые» неоднократно пытались пробить закон об экологическом образовании. Недавно был подготовлен очередной большой пакет предложений. Пока его судьба неизвестна... В парламентских партиях время от времени спонтанно возникали экологические инициативы, но в настоящее время в России нет экологической партии. Пока она не будет создана, надеяться на какие-то экологические инициативы со стороны государства я бы не стал. Что касается партии власти, то пока в ней нет экологической составляющей. Поэтому у профессиональных экологов нет особого стимула взаимодействовать с «Единой Россией».
^
1.2.3. Состояние дел в области экологического образования в РФ
Экологическое образование граждан России – это непрерывный процесс воспитания, обучения, самообразования и развития личности в соответствии с законами природы, направленный на освоение каждым гражданином ключевых принципов взаимодействия с природной средой обитания и формирование системного мышления, навыков экологически безопасной деятельности в повседневной государственной, коммерческой, личной жизни и в производственной сфере. Обеспечивать этот процесс призвано государство, однако, как было сказано выше, современная политика государства весьма далека от требований времени. Достаточно вспомнить Минобрнауки РФ. Подготовленный в его недрах проект реформы среднего образования нацелен, по мнению большинства специалистов в этой области, на разрушение естественнонаучного образования, и, в первую очередь, биологического. Сокращение по времени на 25% преподавания биологии в 8-9 классах, исчезновение из базового школьного курса большинства разделов, связанных с экологией и охраной природы, переход от системообразующего принципа обучения к тематическому – это далеко неполный перечень так называемых «новшеств» чиновников данного министерства. В результате в последние годы биологическое и экологическое образование в школах отодвинуто на задний план, сведено к «экологизации» предметов. Его оттеснили новые задачи – переход на ЕГЭ (о чем даже думать спокойно невозможно!), повышение качества преподавания наиболее востребованных предметов – информатики, иностранных языков и др. В глазах «неэкологической» педагогической общественности эти дисциплины выглядят как необязательные, третьесортные. К сожалению, такая тенденция наблюдается и в ряде непрофильных вузов страны. Благодаря такой политике в стране с каждым годом становится все больше экологически безграмотных, враждебно настроенных к природе и друг к другу, ограниченных и ущербных людей. Будущее России с такими людьми представляется весьма печальным.
Во многих странах официальная система образования больше не удовлетворяет нужды сегодняшнего общества. Традиционно целью образования была, главным образом, передача накопленных знаний и опыта. Сегодня образование видится как непрерывный процесс, который длится на протяжении всей жизни и характеризуется не столько пополнением информационного запаса, сколько изменением самой его структуры и форм в соответствии с новыми требованиями. В то же время в настоящее время в экологическом образовании граждан нашей страны преобладает информационно-справочный подход, основанный на передаче учащимся невостребованных ими знаний из области фундаментальной и прикладной экологии. При этом учебные экологические курсы мало связаны с каждодневным опытом педагогов и учащихся, то есть не дают понятия о том, что и как можно изменить в повседневной жизни, чтобы уменьшить антропогенную нагрузку на окружающую среду и связанный с этим риск. Методики образования для решения экологических проблем как в учебных заведениях, так и в работе с широкой общественностью отсутствуют.
Сосредоточенность экологического образования преимущественно на передаче знаний не способствует развитию личностных качеств учащихся – ценностной ориентации; духовной состоятельности; критического мышления; умения отстаивать свою точку зрения; социальной ответственности и активности; навыков решения проблем; способности вести диалог между общественностью и органами власти, руководством предприятий; бережного отношения к окружающей среде. Такое псевдообучение формирует личности, неграмотные в общении с природой планеты.
Следовательно, задачи образования для решения экологических проблем не вписываются в современные концепции общеобразовательной школы, средних специальных и высших учебных заведений.
Несмотря на декларируемую всеобщность и непрерывность экологического образования, оно представляет собой область узко профессиональной деятельности. Большая часть общества не имеет четкого представления о его цели, задачах, методах и содержании. Это в значительной степени справедливо и в отношении педагогов, работающих в области экологического образования, поскольку, как правило, оно затрагивает лишь естественные науки. Социальные и экономические корни экологических проблем и их неразрывная связь остаются невскрытыми и непонятными. Вместе с тем, преподавание основ социальных наук и экономики ведется без учета вопросов охраны природы, сохранения и восстановления природных ресурсов.
Объемы информации и скорости информационного обмена в современном мире постоянно возрастают. В последние годы изменения происходят все быстрее, а факторов, подверженных изменениям, становится все больше. Система образования мало приспособлена к восприятию быстрых изменений социальных, политических, экономических, технологических факторов окружающего мира.
Глобальный характер обмена информацией обеспечивает возрастание интенсивности взаимодействия и взаимопроникновения различных культур при противоположно направленной тенденции поддержания культурного своеобразия. Отечественная система образования мало чувствительна к восприятию культурно-философского многообразия мира.
Развитые страны переходят от общества, основанного на потреблении природных ресурсов, к обществу, делающему ставку на динамичные квалифицированные людские ресурсы и информацию. При этом повышаются требования не только к качеству образования молодежи, но и резко возрастает значение образования взрослого населения. Системы повышения квалификации педагогов неадекватны современным требованиям. Отсутствует механизм, который обеспечивал бы соответствие возможностей преподавателей непрерывно усложняющимся потребностям общества. Не развита инфраструктура экологического образования.
В целом, в сфере экологического образования и просвещения в РФ имеются следующие проблемы:
* несовершенство нормативно-правовой базы, включая отсутствие федерального закона «Об экологической культуре»;
* отсутствие государственных стандартов для различных уровней экологического образования;
* разобщенность деятельности организаций, ответственных за экологическое образование и воспитание;
* недостаточность кадрового и научно-методического обеспечения по проблемам экологического образования;
* необеспеченность преемственности на разных этапах непрерывного экологического образования;
* слабая материально-техническая база учебных заведений, занимающихся экологическим образованием подрастающего поколения;
* недостаточное финансирование деятельности, связанной с развитием системы непрерывного экологического образования
* и др.
Следует, однако, отметить, что, несмотря на недостаточность правовой базы для экологического образования, проблемы, имеющие место в этой сфере, экологическое образование и просвещение молодых россиян активно осуществляется благодаря деятельности общественных организаций, энтузиазму преподавателей, внеклассной работе школьных учителей, учреждений дополнительного образования детей, ученых-энтузиастов. Подтверждением этого являются регулярные конференции, посвященные экологическому образованию детей и молодежи, издание тезисов конференций, публикации методической литературы, просветительская деятельность экологических журналов и многочисленных Интернет-ресурсов, общественных экологических организаций, учреждений дополнительного образования и др. Экологическое образование в настоящий период наиболее успешно осуществляется в сфере дополнительного образования по разнообразным программам. В целом работа по экологическому обучению и воспитанию детей и молодежи носит общественно-инициативный характер. Успехи в практике экологического образования и воспитания отмечаются в отдельных учреждениях общего, дополнительного, профессионального образования и общественных подразделениях, но эти этапы не имеют преемственности и не объединены системообразующими связями в единое русло непрерывного экологического образования.
Таким образом, анализ современной государственной политики в области экологического образования и просвещения, проблемы, имеющие место в этой сфере, не позволяют строить особых планов относительно возможности встраивания специальных вопросов, касающихся экологического земледелия, в общеобразовательные программы. Поэтому концепция экологического образования и просвещения в области экологического земледелия должна формулироваться с учетом существующей ситуации.